河南省鄉村醫生工資待遇分析報告
提升人才檔次出實招
結合《河南省農村訂單定向醫學生培養計劃》，《實施意見》提出，建立完善農村訂單定向醫學生培養機制，逐步擴大實施范圍，以需求為導向，實施面向村衛生室的3年制高職、高專免費醫學生培養。免費醫學生主要以農村生源為主，畢業后分配到村衛生室執業。
鄉鎮衛生院出現編制空缺需要招錄衛生技術人員時，在同等條件下應優先聘用具有大專以上學歷和執業(助理)醫師資格的鄉村醫生，進一步吸引執業(助理)醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。結合鄉村一體化管理工作，鼓勵各地按照國家政策規定的程序和要求聘用具有執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生采取人事代理制、崗位聘用制等方式，納入鄉鎮衛生院統一管理，提高鄉村醫生崗位吸引力。
馮江濤說，對比年初國家關于加強鄉村醫生隊伍建設的政策，河南對村衛生室訂單定向培養的醫學生，由中、高職醫學生提高到高職、高專醫學生，這極大地提升了鄉村醫生的學歷層次、技術水平，希望后續的配套政策解決好這部分醫學生的待遇問題，招得來、留得住。
“工資水平、福利待遇能跟當地教師享受的政策持平的話，最好!”馮江濤說。
“進出”管理再加強
《實施意見》提出，嚴格鄉村醫生執業準入。無人執業的村衛生室，可以統籌調配或由鄉鎮衛生院派駐具備執業資格人員在村衛生室執業，并按規定辦理變更執業注冊手續。
各地要結合實際，建立鄉村醫生到齡退出機制。在村衛生室執業的鄉村醫生，應由縣級衛生計生部門會同有關部門，按照公開、公平、公正的原則,從具備執業資格、65周歲以下(含65周歲)的鄉村醫生中考核確定，65周歲以上的鄉村醫生原則上不能在村衛生室執業。對身體健康、群眾信任的到齡優秀鄉村醫生，或者因退出后村衛生室無符合條件的從業人員，影響居民看病就醫的，經申請審核可以延長到齡鄉村醫生的執業年限，具體辦法由縣(市、區)衛生計生行政部門制定。到齡鄉村醫生延長執業期間不得享受生活補助待遇。
《實施意見》還提出，對超范圍執業、違規執業、過度診療、過度用藥的鄉村醫生，一經發現，依據有關法律、法規和制度規定嚴肅處理，以實現權利和義務的統一。
“配套政策出得很快，對促進我省鄉村醫生隊伍發展壯大是件大好事兒。”新鄭市八千鄉衛生院院長左書勛說，加強對鄉村醫生執業行為管理這一項非常好，目前鄉村醫生在用藥方面確實存在不規范現象，加強管理后，更有助于提高醫療衛生服務的安全性。
此外，左書勛坦言，他個人非常認可具有資質的鄉村醫生逐步納入鄉鎮衛生院管理，因為這會產生兩方面的積極效應，一是鄉鎮衛生院對鄉村醫生隊伍的管理會更效，二是鄉村醫生也成了“有身份”的人，各方面保障自然也跟得上了。
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