縣農村危房改造工作的情況報告

時間：2022-10-08 08:31:41 報告

關于縣農村危房改造工作的情況報告范文

　　關于縣農村危房改造工作情況的報告一

關于縣農村危房改造工作的情況報告范文

　　主任、各位副主任、各位委員：

　　根據XX縣第九屆人民代表大會常務委員會第36次會議議程的安排，向縣人大常委會報告我縣農村危房改造工作情況。

　　近年來，縣委、縣政府高度重視農村危房改造工作，認真貫徹落實《關于推進我省農村低收入住房困難戶住房改造建設工作的意見》、《關于做好我省農村低收入住房困難戶有關信息管理工作的通知》有關精神，通過“六個強化”、“三個注重”，改善了農村低收入困難戶的住房條件，使農村呈現出“有新房、有新村、有新貌”的喜人景象。

　　一、工作成效

　　在市委、市政府的統一部署下，2011年至今，我縣累計完成了農村危房改造2835戶，每戶補助2.5萬元。全縣危房改造共投入各級財政資金7457萬元，其中：中央財政投入1226.25萬元，省財政投入2426.25萬元，市財政投入2387萬元，縣財政投入1417.5萬元。建設了多祝鎮上村村，寶口鎮大圍村、馬山村，安墩鎮梓橫村和高潭鎮水口村5個幸福安居工程示范村，以點帶面推進我縣農村危房改造工作。

　　二、主要做法和措施

　�。ㄒ唬┚慕M織，做到“六個強化”。一是強化組織領導。我縣成立了縣農村貧困戶危房改造工作領導小組，由縣長任組長，縣委分管副書記XX縣政府分管副縣長任副組長，縣直有關單位主要負責人為成員，領導小組辦公室設在縣農業局，并按上級要求配齊了工作人員和辦公設備，落實了辦公經費。二是強化責任落實。制定下發了《XX縣農村貧困戶危房改造實施方案》、《XX縣農村貧困戶安居工程實施細則》，將任務分解落實到各鎮和村組，進一步明確了工作目標、實施范圍、組織管理、實施步驟及資金管理等方面，形成齊抓共管的工作格局。三是強化政策宣傳。充分利用標語、橫幅、農村政務公開欄和廣播電視等新聞媒體，大力宣傳農村危房改造工作有關政策。鎮村干部深入基層、深入農戶把有關政策和要求講清楚、講明白、講到位，做到家喻戶曉、人人皆知。四是強化督促檢查。實行危房改造工作檢查督促和匯報制度，采取抽查的方式加強對項目的跟蹤檢查，及時發現、糾正和解決存在的問題，保證工程質量，掌握工程進展情況。組織工作組分別從農戶的建房地點、地基建設、建筑質量等環節進行多次檢查監督，保證了危房改造高質高效完成。五是強化�？顚Ｓ�。為確保農村貧困戶危房改造專項資金的專款專用，我縣將補助資金分兩期直接撥付到危房改造戶，加強對專項資金的運作管理。根據危房改造工程進度，先撥付第一期補助資金；改造后，由農戶填報《危房改造竣工驗收申報表》，經縣、鎮兩級農村危房改造驗收小組驗收合格，并對新房拍照存檔后撥付第二期補助資金。六是強化檔案管理。切實把危改工作有關的文字資料、申請表格、圖片等資料的收集整理作為危改工作的重要組成部分來抓，明確專人負責收集、整理和保管。將危改對象的家庭情況、建房等級、補助水平、自籌資金、動工時間、以及建前、建中、建后的照片進行逐戶建檔管理，確保農戶檔案資料及時、全面、真實、完整。

　　（二）統籌協調，突出“三個注重”。一是在布局上注重規劃引領。努力做到三結合（集中建設與分散改造相結合、重建擴建與加固維修相結合、危房改造與新村建設相結合），確保規劃科學合理，嚴把規劃關。二是在規劃建設上注重分類指導。按照“安全、實用、經濟、衛生、美觀”和實事求是、量力而行的原則，注重道路、綠化、排水、排污和文化公共設施建設，大力開展改廁、改水、改灶、改路、改人畜混居為人畜分居等“五改”活動，進一步改善村民的居住條件和村容村貌。三是在危房改造對象的確定上注重公開、公平、公正。嚴格執行推選、公示、申請、審核、審批及備案等各項程序，并通過政策公開、對象公開、補助標準公開等方式，廣泛接受社會監督，嚴把對象選擇關。

　　三、存在問題

　　一是政府各類補助資金與農戶實際建房支出差距較大，危改戶自籌資金比較困難，導致部分農戶沒有能力進行改造。二是農村貧困戶危房改造示范點建設力度不足。對于集中建設的示范點，還需統一配套建設水、電、路、綠化和環境整治等基礎設施，由于各級財政補助資金只能用于補助農戶建房，使得配套基礎設施建設資金缺口較大。三是部分農民認識還不到位，自主建房積極性不高。近幾年，國家出臺了一系列惠農政策，農民在充分受益的同時，也形成了對黨委和政府的強烈依賴，存在等待觀望心理，自己籌集資金建房的主動性不強，認識程度有待進一步提高。

　　四、下一步工作打算

　　根據省委、省政府和市委、市政府的工作部署，從2014年8月起，全市將啟動農村泥磚房改造工作，2014年市下達我縣農村泥磚房年度改造任務為1000戶。目前，已初步核實全縣農村急需改造的泥磚房有13443戶，我縣將按照“區分輕重緩急、確保優先解決最急需住房安居問題”的原則，確實落實好農村泥磚房改造工作。下來，縣政府將緊貼工作實際，夯實基礎，努力做好三方面的工作：一是加大資金籌措力度，繼續動員社會一切力量，支持困難戶完成危房改造任務。二是督促各有關部門切實履行好職責，搞好政策銜接，形成工作合力。加強對危房改造區域的基礎設施建設、農村飲水安全、產業發展、抗震設防的技術指導。三是繼續加強引導農民發揚自力更生、艱苦創業精神，充分調動農村危房戶建房的積極性。

　　以上報告，請予審議。

　　關于縣農村危房改造工作情況的報告二

　　教育廳危房改造辦公室：

　　根據省教育廳《關于進一步做好收尾工作確保危房改造工程順利完成的通知》，我局組織5個檢查組，于7月8日至11日對我市XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣農村義務教育學校危房改造收尾工作進行檢查，檢查的重點是實地檢查省級驗收時已封頂但尚未竣工的新建項目（截止20**年1月），主要核實項目是否已竣工，未竣工項目是否存在停工現象并了解停工原因。現將檢查情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　在危改收尾工作中，我市各縣區主要做了以下幾項工作：一是繼續實行“包片掛鎮”制度，縣區教育局領導和干部繼續“包片掛鎮”，重心下移狠抓危改收尾工作；二是繼續強化質量管理，加強對危改工作的工程進度、建筑質量等進行檢查；三是繼續加溫鼓勁，克服各種困難，集中人力、物力，齊心協力打好危改工程收尾攻堅戰，確保危改工程項目依時全面竣工，絕不能出現“爛尾樓”。目前，我市危改項目已絕大部分竣工并交付使用，一小部分確保在8月25日前竣工交付使用。

　　1、XX縣：

　　檢查項目數22個，建筑面積8441平方米，已竣工面積7797平方米，另2所學校兩個項目未竣工，建筑面積644平方米，計劃在7月底竣工。

　　2、XX縣：

　　檢查項目數39個，建筑面積14460平方米，已全部竣工。

　　3、XX縣：

　　檢查項目數273個，建筑面積55444平方米，已竣工面積38357平方米，仍有50所學校57個項目，17087平方米正在裝修，可在8月25日前竣工交付使用。

　　4、XX縣：

　　檢查項目數249個，建筑面積54459平方米，已竣工面積34552平方米，仍有26所學校28個項目，19907平方米正在裝修，可在8月25日前竣工交付使用。

　　5、XX縣：

　　檢查項目數52個，建筑面積18291平方米，已全部竣工。

　　二、存在問題

　　1、資金缺口大。由于省核定危改資金補助標準為維修160元/平方米、新建500元/平方米，拆除沒有補助資金，但自2007年以來建筑材料價格一路上漲、工人工資不斷提高，造成資金缺口很大，為確保工程項目按時完成，縣、鎮、村甚至項目學校都得想方設法籌集資金。

　　2、有些學校舊房拆除后沒有資金砌圍墻、建校門，新建項目的門窗已備好，但因怕被盜竊需待開學前夕再安裝上去。

　　三、建議

　　1、請上級盡快將余下的15%危改資金盡快撥付到我市各縣區，以償還工程欠款；

　　2、請省里盡快建立“農村中小學校舍建設及維修長效機制”，以幫助學校及時修繕校舍，消除安全隱患。

　　關于縣農村危房改造工作情況的報告三

　　尊敬的司長、徐廳長，各位領導、各位專家：

　　今天，我們射陽住建系統很榮幸作為江蘇唯一的縣份接受住建部和省、市各位領導的檢閱。這既是對我縣住建系統安全生產工作的一次現場指導督查，也必將對我縣住房和城鄉建設工作起到巨大的推動作用。在此，我謹代表全縣住房和城鄉建設系統廣大干部職工，向蒞臨射陽的各位領導表示誠摯的歡迎！

　　今年以來，我們認真貫徹落實國家、省、市建設行政主管部門的各項決策部署，以貫徹執行政策法規為主線，以專項檢查活動為載體，狠抓責任落實，強化現場監管，嚴格督查整改，全縣住房和城鄉建設系統安全管理工作取得新的成效。

　�。ㄒ唬┌踩a工作機制健全完善。一是明確責任。年初，我局都要專門召開全系統安全工作會議，逐層逐級簽訂安全生產責任狀，分條線明確局領導班子及其分管的科室、單位安全生產責任范圍；及時調整以局長任組長、各分管局長為副組長、相關科室單位主要負責人為成員的局安全生產委員會，構建起橫向到邊、縱向到底的安全生產責任網絡體系。二是縣鎮聯動。為認真搞好鎮區建設安全生產工作，我局堅持每年為鎮區安全管理人員舉辦業務輔導班兩次，每半個月到鎮區進行建筑安全督查，發現問題，及時發放整改通知單；每月堅持召開一次督查情況通報會，出一期督查通報，同時將督查通報郵寄給縣鎮兩級政府主要負責人和分管負責人，形成齊抓共管的格局。三是完善制度。為了進一步把全系統安全生產工作落實到位，我局分別制定出臺了《2013年度住建系統安全生產責任狀及百分考核細則》、《2013年度全縣建筑市場工程質量和安全監督工作要點》、《住建系統安全生產大檢查實施方案》等一系列文件，為兌現安全生產責任制提供政策依據。

　�。ǘ┙ㄖ┕ぐ踩芾泶胧┤媛鋵�。一是認真抓好集中開展安全生產大檢查活動。我局根據國家、省、市統一部署，在七、八、九三個月集中開展全系統安全生產大檢查活動，制訂專門工作方案，結合今年夏季高溫季節時間長的特點，認真開展安全隱患排查和督促整改，有力保證今年夏季異常高溫情況下，也未發生一起安全事故。二是扎實抓好重點環節的安全生產工作。對高空墜落、坍塌、機械傷害、觸電等事故多發類型及高支模、深基坑、起重機械拆裝、腳手架搭設等重大危險源，明確專項治理的目標、措施和工作重點，并將施工現場裸土地面、揚塵治理、圍檔設置等與“三優”城市建設有關的內容作為檢查重點。把“全縣建筑施工安全生產專項整治工作”和“集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動”有機地密切結合起來，加強企業安全生產條件日常檢查。先后對237臺建筑起重機械、18個未及時辦理施工許可證和安監手續的建筑企業進行重新審核和停工整改。三是積極運用新技術提高監管效率。嚴格按照建筑工程安全生產、文明施工的要求，強化施工現場安全措施，積極利用lbs和視頻監控等先進技術，較好地落實了施工現場安全防護，全面提高了施工現場的安全監管水平。同時認真抓好薄弱企業、薄弱工地、薄弱環節的巡查密度，共發現安全隱患2386個，下達隱患整改通知單706份，隱患整改率100%。

　　（三）市政公用設施運行正常。近三年，我們累計投入1600多萬元，先后對縣城16條主次干道、87條后街巷進行整治改造，縣城95%以上后街巷道路達硬質化，主城區基本實現主次干道瀝青罩面，無坑洼積水、平整暢通。對縣城24座橋梁進行全面檢查維修加固，所有橋梁保持健康運行狀態。今年3月份縣城污水處理管理職能劃歸我局管理后，我們利用1個月時間對縣城污水處理現狀進行全面深入的現場勘查，形成了詳盡的3年規劃建設方案，待組織評審通過后，將在年內組織實施。同時今年還新建污水管網2.4公里、污水處理泵站1座，3號泵站至污水處理廠管網建成運行，北一中溝污水管網啟動建設，縣城污水排放保持暢通。加強燃氣行業安全檢查。督促管道燃氣企業組織專門人員對非居民用戶逐一入戶安檢每季度不少于1次，對居民用戶安檢每年不少于1次；按照國務院安委會規定，認真組織開展餐飲業燃氣安全專項整治，共下達隱患整改通知單6份；今年以來，先后組織燃氣安全專項檢查21次，發現隱患8條，全部整改到位；制定了燃氣事故應急預案，并于6月份在全縣組織了大規模演練，廣大居民安全用氣和應急救援意識得到進一步提升。

　　（四）房屋使用安全管理切實加強。一是扎實開展了危舊房屋安全隱患大檢查。去年7、8月份，集中兩個月時間，對全縣危舊房屋進行“地毯式”的檢查，共查出危險房屋5243幢，總建筑面積32.6萬平方米。對排查出來的危舊房，我們提請縣政府協調，成立了由房管部門負責牽頭，規劃建設、安全生產監督、勞動、消防等部門配合的房屋安全檢查小組，對存在安全隱患的房屋進行逐村檢查和安全鑒定，做到底數清、情況明，并針對排查出的問題提出整改方案和工作措施，明確責任單位及其責任人。對危舊房屋組織專人重點勘查，提出解危加固措施，并做好督促落實，及時消防除不安全因素。對該修繕的進行修繕，該停用的堅決停用，該拆除的堅決拆除。對隨時可能發生倒塌的房屋住戶，立即疏散，妥善安置，從根本上杜絕重大事故發生。二是建立了三級房屋防汛工作體系。針對我縣汛期具有突發性、集中性、降雨量大的特點，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，建立了縣局及下屬職能單位、物業服務企業、住宅小區項目部三級防汛體系，建立值守及預警制度，并加強排水系統暢通日常檢查維修，確保汛期不發生房屋災害事故。三是強化對小區公共設施維護責任落實。我們一方面通過相關法律法規宣傳，增強物業服務企業的責任意識；另一方面通過搭建各種服務平臺，組織物業服務企業參加特種設備操作員資格等各類培訓、開展消防等各類應急演練、專項專題考察調研等活動，提高了物業服務企業的服務能力和水平；再一方面，用責任狀形式明確物服企業對公共設施的維護保養責任，保證所有公用設施始終處于安全完好狀態，既滿足了小區居民日常休閑使用需求，又有效避免了因設備維護管理不到位發生安全事故。

　　（五）農房質量安全管理規范有序。一是不斷加大農房設計、施工的指導力度。在從規劃設計、工匠培訓、建設監管三個層面進行指導服務的基礎上，今年初，我們又從加快推進城鎮化步伐、改善農民居住條件和生活水平入手，制定出臺了《關于規劃建設農村新型示范社區的意見》，在各鎮集鎮規劃區范圍規劃建設農村新型示范社區，建設規模250戶左右，分三年建成；每戶建筑面積以120、160、200平方米三類戶型為主。農民建房的施工管理、放線、驗線、質量、安全監督由各鎮村建服務中心負責，并報縣備案，縣住建局負責督查指導。二是切實加強民房質量安全巡查。民房建設質量安全，由各鎮鎮村建設服務中心落實專人具體負責，在申辦房產證時，重點對二層及以上房屋組織安全鑒定，合格后辦理產權登記。同時建立巡查督查制度，發現問題，及時糾正。三是大力推進農村危房改造。農村危房改造是一項民生工程。我縣是全省2012年度危房改造38個試點縣之一，共落實我縣1500戶危房改造任務。為保證危房改造政策不折不扣落實到位，并讓1500戶危房戶住進“安全房”，通過前期調研，公開公示，合理地將1500戶危房改造任務下達到13個鎮區，同時強化業務培訓指導，全程跟蹤督查，危房改造工作得到有序高效開展，通過縣、鎮、村共同努力，農村危房改造任務基本完成。

　　（六）建筑市場安全監管有力有效。一是加大違法建設的巡查和查處力度。今年以來，共對全縣建筑市場進行了8次巡查，先后出具停工通知書66份，整改通知書 62份，送達告知書、行政處罰決定書46分。二是招標市場日趨完善。今年1-8月份公開招標工程項目61個，預算總價6.5億元，全部實行了工作清單報價，實行合理低價中標，節約資金6520萬元，降低工程價10%，實現了政府投資工程公開招標率100%的目標。三是質量安全穩中有升。對全縣所有報監工程采取巡回抽查的方式，重點檢查工程建設各方主體質量行為和地基基礎、主體結構的安全性，發現問題及時督促整改。1-8月份全縣共下發整改通知52份，工程竣工合格率為100%，共有15項工程被評為市級文明工地，3項工程被評為省級文明工地。四是認真開展建筑市場綜合大檢查。根據省、市建設行政主管部門的統一部署，對全縣范圍內在建工程認真開展綜合大檢查，檢查內容包括各方責任主體、建設工程的程序履行、建筑市場管理、質量管理、安全管理、監理企業和執業人員的行為等。每個工程都進行量化考核，檢查結束后，所有工程參加市局統一排名，綜合大檢查的分值作為誠信標，與商務標、技術標一道進行招標評標，有力推動我縣建筑市場秩序不斷規范。

　　各位領導，安全生產是一項只有起點沒有終點的系統工程，必須一以貫之、常抓不懈。我們將以今天住建部督查為新的起點，下大力氣、下足功夫改正工作中的薄弱環節，時刻保持清醒頭腦，進一步增強緊迫感和責任感，切實履職盡責，創新工作舉措，一絲不茍、不折不扣地全面落實住建部領導督查意見，全面提高住建行業安全監管水平，為全縣經濟又好又快發展創造一個和諧、安全的生產環境。

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