富源縣國土資源局度工作情況報告

時間：2022-10-08 11:09:50 報告

富源縣國土資源局2018年度工作情況報告

　　年初以來，我們認真落實全國和省、市、縣國土資源工作會議部署，結合“二學一做”學習教育、“狠抓落實年”活動的深入開展，著力推進學習型、保障型、保護型、法治型、和諧型、服務型、廉政型“七型”國土建設，切實強化服務意識、責任意識、創新意識、法治意識，扎實抓好國土資源工作，主動服務全縣改革發展大局，國土資源管理各項工作有序推進�，F將情況報告如下：

富源縣國土資源局2018年度工作情況報告

　　一、深化作風建設，增強干部職工服務意識

　　緊扣“二學一做”學習教育、“狠抓落實年”活動、“不作為、亂作為”專項整治要求，在全系統深入開展學習型、保障型、保護型、法治型、和諧型、服務型、廉潔型國土建設，不斷完善學習和工作機制，進一步修訂完善內部管理制度，以過硬措施持續深化干部隊伍作風建設。全年共開展各類學習培訓活動16期760人次，開展分局、科室“七型國土”建設交叉檢查2次，開展紀律作風及重點工作完成情況督查14次，干部履職情況抽查2次，對6名鄉鎮、街道國土分局分局長進行輪崗交流，對20名副分局長（副科長）進行民主考核評議。通過系列舉措，切實增強了全系統干部職工的責任意識、服務意識和法治意識，集中解決了思想認識不足、責任落實不力、行政效能不高、為民意識不強等問題。

　　二、服務發展大局，切實保障項目用地

　　堅持“保重點、攻難點、提效率”，竭力保障全縣產業發展用地需求。一是科學有效實施了縣鄉土地利用總體規劃中期調整完善工作和今飛輪轂、滬昆高鐵站前廣場等6個重點項目、56.4公頃用地的調規工作，完成富興高速、“東西兩線”等3個項目、639.7公頃的用地預審工作和昌天水、光梁子兩個風電場項目5.9公頃用地初審上報工作。為中安街道四屯等5個社區、16個地塊、88個圖斑調整規劃用地59.01公頃，滿足縣重點項目規劃用地需求。協調爭取扶貧搬遷用地指標40.92公頃，參與完成了63個村組易地扶貧搬遷及“美麗鄉村”村莊規劃和方案審查，辦理農村居民建房用地3638戶45.8公頃。二是在項目用地報批上多次往返省廳，盯守辦理完成了今飛輪轂制造項目和文筆山風力發電場21.26公頃農轉征報批工作，保障了項目早入駐、早開工、早投產，發揮輻射帶動作用。堅持主動服務、跟蹤服務，以優質服務激活土地交易市場，辦理項目供地2宗2.35公頃、劃撥轉出讓52宗18827平方米，收取土地出讓金1760.57萬元。三是依法依規開展土地收儲及土地投融資工作，收儲土地33.33公頃，完成土地融資1.2億元，有效緩解了富源城市建設資金壓力。

　　三、嚴守耕地紅線，全面落實耕地保護責任

　　一是經請示縣委政府主要領導同意后，年初，召開了縣—鎮—村黨政主要負責人參加的國土資源工作會議，對國土資源工作進行了全面安排部署，縣、鎮、村三級層層簽訂工作目標責任狀，明確責任義務，強化了領導干部的耕地保護“紅線”意識和“底線”思維，為全縣落實最嚴格耕保護制度，強化節約集約用地提供了有力保障。二是出臺了《關于進一步加強國土資源管理的意見》（富政發〔2016〕38號），明確了國土資源管理相關責任和問責方式，進一步規范用地行為，切實增強了全縣各級各部門“共用共管”的意識。全面開展永久性基本農田劃定工作，縣城周邊永久基本農田劃定初步成果已通過市局審查。三是加強土地復墾監管，完成12個土地復墾方案的現場踏勘、初審上報等工作，簽訂監管協議5份，收繳復墾保證金964.16萬元。四是認真組織編制“十三五”土地整治規劃，深入分析土地整治潛力，落實規劃管控措施。著力實施土地整治項目8個，建設規模2479.71公頃，預算投資8299.26萬元，新增耕地324.71公頃。目前，墨紅清水補充耕地項目已驗收入庫，富村喜鵲樹、中安海坪2個中低改項目累計完成工程量的85%，為全縣當前和今后一段時期落實耕地占補平衡要求準備了條件。

　　四、強化礦政管理，礦業秩序逐步規范

　　一是堅持監管與服務并重，在抓好礦業權日常監管的同時，積極宣傳礦業權管理最新政策規定，深入調查了解礦業權人普遍存在的困難和問題，并多次到省市國土部門匯報、協調，及時反映礦業權人的呼聲，爭取省國土資源廳出臺了（云國土資〔2016〕20號）、（云國土資〔2016〕118號）等文件，對采礦權價款、土地復墾保證金和地質環境恢復治理保證金采取分期繳納或延期繳納，有效緩解了礦業權人資金壓力。二是對礦業權合規性審查業務，一改往常由礦業權人到省、市，委托資質單位核查后報縣國土資源部門審查并出具意見的傳統辦事方式，經過反復協調爭取，采取購買技術、添置設備等措施，免費為礦業權人提供服務，并直接對礦業權合規性進行核查、審查，進一步減輕了礦業權人負擔、縮短了辦理時限，提高了辦事效率。三是主動服務轉型升級工作，無條件接受轉型升級期間煤礦采礦權延續、變更及劃定礦區范圍等申請登記手續，及時通過“三級聯網”系統上報、及時組織會審、及時告知礦業權人辦理進度及辦理結果。多方協調爭取上級主管部門給予保留煤礦暫緩執行預存土地復墾費用、暫緩繳存礦山地質環境恢復治理保證金、緩繳采礦權價款等政策。全縣非煤礦山轉型升級工作時間緊、任務重、礦權矛盾突出，在轉型升級方案未下發前，采取簡化審批流程、縮短辦理時間等方式，給予縣級發證礦山多次3個月的短期延續，以保證采礦許可證的有效性和合法性；為解決87個達標保留、改造升級和整合重組礦山的采礦許可證到期或即將到期等問題，及時組織召開專題會議研究，開辟綠色通道組件上報，給予辦理采礦權短期證延續（2年），保證非煤礦山轉型升級工作正常開展。同時，注重科室協作、簡化辦事程序、縮短審查時限，依法辦理礦業權延續等業務工作。年初以來，完成11個直接關閉煤礦的采礦權價款退返，審查上報探礦權注銷4個、延續5個、保留3個，采礦權變更9個、延續16個、轉讓1個，完成2015年度采礦權年檢255個、探礦權年檢77個。受理辦結縣級發證非煤礦山辦理延續、變更等手續56件。完成2015年確認為關閉礦山的12個煤礦的關閉工作；對74個涉及整合周邊零星資源及礦權的煤礦已確定礦區范圍；完成27個非煤礦山礦區范圍核查和礦業權證照審查。

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