聯合收割機跨區作業情況調研材料調研報告
組織聯合收割機跨區作業，是農業機械開展社會化服務的重要舉措，是深受領導重視、農民歡迎、機手稱贊、經濟效益和社會效益俱佳的一項工作。通過跨區作業，打破了地域界限，提高了農業機械的利用率，增加了農業減災保收能力，實現了千家萬戶小生產與千變萬化大市場的對接，代表了農機社會化服務的方向。為此我局組織人員對20__年全縣聯合收割機跨區作業情況進行了調研，情況如下：
一、 聯合收割機跨區作業發展情況
我縣自1996年開始組織聯合收割機跨區機收，12年來規模不斷擴大，參加跨區作業的聯合收割機由1996年的15臺左右發展到現在的400臺，跨區機收區域已涉及到湖北、湖南、河南、江蘇、內蒙古、黑龍江6個省區，機手收入連年增加。聯合收割機擁有量也從1996年的20臺增加到如今的800臺。農民購買聯合收割機開展跨區機收進行有償服務已成為快速致富的有效途徑。
20__年，我縣716臺聯合收割機全部投入到夏收工作中，其中400臺聯合收割機開展跨區作業，單車年純收入達5萬元。
二、跨區作業的組織形式
我縣開展跨區機收起始階段主要由農機管理部門直接組織，隨著跨區作業的不斷發展和聯合收割機數量的迅速增加，農機管理部門沒有這多的人力和物力投入跨區作業的直接組織活動。近幾年已逐步從跨區作業的直接組織工作中退出，主要承擔著規范跨區作業市場的管理職能，今年由農機部門組織的就不足200臺。取而當之的是與市場聯系更緊密，對市場把握更好，可以使機手獲得更高的作業收入的跨區作業中介服務組織。同時一批參加跨區作業時間早、業務熟、技術精、頭腦靈活的老機手也已經紀人的形式組織、組建跨區機收服務隊。目前我縣跨區機收組織主要有種3形式：農機部門組織的跨區作業隊；中介服務組織、經紀人組織的跨區作業隊；機手自發組織或單機的跨區作業模式。
三、跨區作業存在及遇到的問題
�。�、中介服務組織、經紀人行為不規范。跨區作業經紀人是市場經濟的必然產物，經紀人隊伍的出現架起了作業機具與作業市場之間的橋梁。目前經紀人以自發產生為主，雖然他們有市場經濟的頭腦，但絕大部分未接受過專業培訓，缺乏必要的機務常識、跨區作業管理知識，在協調機具聯系作業市場中口頭協議較多，糾紛也多，且不易解決。這些經紀人大多數由熟人親友介紹各農機手，僅僅是口頭協定，沒有像農機部門和機手之間簽定服務合同，因而在利益受損時也無法得到法律的維護和幫助。
2、作業次序、作業環境問題依然突出。從20__年我縣參加跨區作業隊實踐看，作業次序、作業環境依然存在以下問題：一是作業次序混亂，有些地方只接機不管機，造成機車工作混亂，機手相互壓價，造成機手收益降低。二是隨意上路攔機、扣機，村霸、路霸敲詐機手現象時有發生。
3、由于機手沒能及時、準確掌握小麥收割時間、收割面積等有關跨區作業信息就盲目外出，不僅增加自身作業成本，還容易出現其它意外而減少機手收入。我縣廣運街道辦西劉莊村劉文東同另外2名機手共三臺聯合收割機經對方熟人介紹于5月16日出發到河南省汝南縣三橋鄉進行跨區作業，結果到達目的地后發現小麥并未成熟，無法收割，而當地熟人又不放行，致使三臺機車被扣2天后得以離開，耽誤到其它地區收割，既增加不必要的成本又減少自己的收入。
4、聯合收割機機手培訓力度不足，新機手作業收益較低。近幾年來我縣聯合收割機增長速度快，而機手培訓時間又短，文化水平偏低的農民學員一時難以掌握系統知識，在復雜道路的駕駛和田間操作等維護保養都需要自己在實踐中摸索總結，而聯合收割機駕駛員的培訓又沒有收割現場，這就造成新機手參加跨區作業時由于操作不熟練，作業面積少，收入較低。如20__年我縣組織的作業隊在河南南陽收割時，新機手李連成５天收割２００畝，而老機手梁朝順５天卻收割達５４０畝。
四、跨區作業發展趨勢
我縣跨區作業經過12年的發展，跨區作業隊的服務意識和能力比起始階段有了很大的提高，為農民服務的效果越來越好，服務提供方與需求方的供求關系日益穩定，機具無序流動的情況逐漸減少，機手收入穩步提高，這些條件都為我縣跨區作業服務帶來了新的發展機遇，高性能、科技含量高的收獲機械將會被機手接受，服務項目、服務區域、服務時間將會得到拓展、延伸，將為農民發家致富創造新亮點。
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