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檔案管理畢業論文

檔案價值的鑒定原則論文

時間:2022-10-09 03:05:58 檔案管理畢業論文

檔案價值的鑒定原則論文

  檔案價值的鑒定原則論文【1】

檔案價值的鑒定原則論文

  [摘 要]檔案鑒定工作是檔案管理的一個重要環節,它不僅決定檔案的存毀,還決定整個檔案管理工作的質量,因此,做好檔案鑒定工作是非常重要的。

  檔案鑒定應堅持一定的鑒定原則和鑒定標準,在進行檔案鑒定時,應以檔案價值鑒定原則、依據和標準為參照,規范檔案鑒定工作,提高檔案鑒定工作的質量和效率。

  [關鍵詞]檔案價值;鑒定原則;分析

  在檔案價值鑒定過程中消除主觀因素的干擾,需要建立起一種制約與平衡機制,這就是檔案鑒定原則體系。

  各原則是相互聯系、相互制約的,成為制定檔案價值鑒定標準、實施鑒定行為的指南和“糾偏”法則。

  當然,這一法則本身也是需要不斷發展和進步的。

  一、檔案價值特性的關系

  檔案價值有何特性,對此認識也經歷了“實用性”→“記憶性+實用性”的歷史性轉變。

  檔案價值“實用性”,就是把檔案僅僅視為一個歷史經驗基因庫,這一認識建立于粗放型經驗管理階段的實踐基礎。

  在全宗理論(來源思想)產生以前,人們大多是從借鑒歷史經驗、查找辦事憑證等實用角度來感知檔案價值的,并對檔案價值的感知也僅停留于實踐經驗表層,尚未形成明確的檔案價值鑒定概念。

  這種基于實用感覺的潛在的價值鑒別意識,卻不自覺地幫助人們把檔案整理從實踐經驗上升到理論認識,實現了對檔案整理認識的飛躍,產生了檔案整理的事由原則。

  檔案價值“記憶性+實用性”,則把檔案視為一個歷史思想基因庫,這一認識建立于精細化智能管理階段的實踐基礎。

  全宗理論出現以后,人們發現社會的發展變化是一個循序漸進的歷史過程,這一過程又具體反映在每一個組織機構的歷史沿革、職能活動的有機聯系之中,而不是反映于一個個獨立的社會事件。

  因此,作為記錄社會發展過程的檔案,從宏觀上來看,應該以一個組織機構為一個最大管理單位(即全宗),通過反映每一個組織機構的來龍去脈來維護整個社會的歷史全貌,而不應以一個獨立的社會事件為一個最大管理單位,因為一個個獨立的社會事件只能維護社會的一個個歷史片段,難以維護社會的歷史全貌;從微觀上來看,應該以一項具體業務(問題)為一個全宗內最小管理單位,通過反映一項項具體業務(問題)的來龍去脈來維護整個組織機構的歷史全貌。

  基于此,人們先在檔案整理,后在檔案鑒定中,選擇來源思想作為宏觀策略,選擇事由思想的合理成分作為微觀戰術,逐漸脫離了檔案價值“實用性”的片面認識,形成了檔案價值“記憶性+實用性”的全面認識。

  二、關于鑒定原則的總體描述

  (一)主體原則

  主體原則表明,鑒定絕不僅僅是對檔案自身屬性下判斷,具有深刻意義上,它首先包含著對主體本身以及需要的分析。

  在檔案價值客體及客體屬性既定的情況下,鑒定的關鍵問題是要弄清主體及主體需要。

  這就有賴于對社會活動歷史和現實的科學認識。

  一個階級、一個民族、一個團體、一個機關及其一個人對于自己的社會活動過程究竟需要什么和能夠實現什么,常常有一個以不自覺到自覺的認識過程,這也是科學的檔案價值社會鑒定標準逐漸形成和完善的過程。

  主體原則還意味著要尊重檔案價值的主體性、獨特性和多樣性。

  科學的檔案價值鑒定標準并不是提供一套適用于一切客體、所有時代、一切人的絕對普遍的、永恒不變的單一標準,而是牢牢把握一定價值主體的現實的具體特征,對具體問題作具體分析,承認因主體的多樣性而存在的檔案價值的多樣,這種鑒定標準是客觀的;反之,就會使檔案價值鑒定標準帶有片面性。

  總之,主體原則要求在制定鑒定標準和開展鑒定活動時,要把主體需要放到一個重要的位置,同時要把某種主體需要放在整個社會需要當中去分析、衡量和評價,以便把真正符合國家和社會公眾需求的檔案保存下來,讓其發揮應有的作用。

  (二)綜合原則

  綜合原則也可稱全面性原則,這是建立在檔案價值多維性基礎上的原則,即必須實行多視角、多層次鑒定標準的辯證綜合。

  綜合原則要求在檔案價值鑒定及其標準中,具有全面性和整體性,反對片面和剖裂,由于鑒定是一種主體性的價值意識活動,主體內部的差別能夠造成同樣都符合部分現實的意見彼此對立,出現“公說公有理,婆說婆有理,雙方都有理,不是一個理”的情況。

  對于“仁者見仁、智者見智”這種情況,不應有“仁”的取“智”或舍“智”而取“仁”,正確的結論只能是綜合兩者。

  這種綜合必須以兩者的統一為根據來進行。

  (三)效益原則

  在鑒定活動中遵循效益原則,有兩方面的含義:

  第一,鑒定檔案價值必須以一定檔案價值關系中現實的或必然的客觀結果為依據,以實踐為最高標準形式。

  這時效益原則就表現為實效原則,即注重實際效益的原則。

  實效原則要求在鑒定中,特別是對檔案的社會利用性的鑒定中,要注重實績、實踐的結果和發展需要,要反對脫離實際的、空想的鑒定活動和鑒定標準。

  講究實效,也意味著追求最佳結果。

  每一種效益都有一種量的優化形態,即指獲得效益成果與付出之間的最高比值。

  最深刻而普遍的社會效益性質和最佳的效益比例的統一,是實效原則科學化的表現和標志。

  第二,在鑒定時以適當注意檔案保存的成本,這時的效益原則表現為經濟效益原則。

  保存檔案的目的是為了發展檔案潛在的現實的價值,但并非只要還有一點利用價值的檔案都要保存下來。

  保存檔案有時必須考慮在經濟上是否合算。

  即只有當檔案發揮作用所帶來的利益超過因保存檔案后付出的代價時,才具有保存價值,否則,人們保存檔案就很可能得不償失,要為保存過多過濫的檔案而不勝負擔。

  三、結論

  總而言之,檔案價值鑒定是一個主體對客體的認識與判斷過程,在這個過程中,摻雜有主觀因素的影響,因而對此要有一個清楚的認識,并在此認識的基礎上制定檔案價值鑒定的依據,具體編制檔案保管期限表,避免在檔案價值鑒定過程中產生狹隘的“為我”傾向。

  參考文獻:

  [1]李清華.淺談檔案價值的鑒定[J].昭烏達蒙族師專學報(漢文哲學社會科學版),1999(2).

  [2]朱同發,朱贛生.淺議檔案價值再鑒定工作[J].江西理工大學學報,2007(5).

  [3]李煥軍.檔案價值的鑒定——一項前提性工作[J].蘭臺世界,2002(5).

  鑒定檔案價值的原則論文【2】

  摘 要:從國家和人民的整體利益出發,用全面的、歷史的、發展的、效益的觀點判定檔案價值的原則。

  關鍵詞:鑒定檔案 價值 原則

  檔案鑒定:根據文件的檔案價值來決定如何對其進行最后處置的基本職能,也稱為評價、審查、選擇或選留。

  我國鑒定檔案價值的原則是:從國家和人民的整體利益出發,用全面的、歷史的、發展的、效益的觀點判定檔案的價值。

  1、從國家和人民的整體利益出發去衡量檔案價值原則

  從國家和人民的整體利益出發去衡量檔案價值,是鑒定工作部的指導思想,也是檔案價值評價的基本標準。

  檔案是整個國家和全體人民寶貴的歷史財富,而它的形成、存在以及如何發揮作用,關系到各方面的利益。

  在我國社會主義的檔案事業中,檔案的鑒定工作決不能以個人的好惡和小團休的利益為準則來定奪,必須站在全體人民的立場上,從國家的整體利益出發,去研究檔案的內容實質及其他各種因素,充分估計檔案對整個社會發展所起的作用。

  2、全面的觀點判定檔案的價值原則

  檔案鑒定工作原則中的全面觀點,包括以下三個方面。

  2.1、全面地分析文件的各方面特征,從檔案的來源、內容、時間、文本、外形等方面綜合判定檔案價值

  不同的文件構成的要素不盡相同,大量文件是因其內容重要而具有較高價值的,而在分析內容時通常應結合文件的來源、形成時間等因素才能獲得比較正確的認識。

  此外,也有的文件是因時間久遠、因載體特殊、因有名人手跡等而“身價倍增”,因此,在分析檔案價值時要全面兼顧檔案的內外諸特征,不可片面根據某一特征下結論。

  2.2、全面地把握被鑒定檔案與其他檔案的聯系

  檔案的產生和存在不是孤立的,一個機關、一次活動中形成的文件之間具有密切的有機聯系,是一個不可分割的整體。

  因此,不能孤立地判斷單份文件的保存價值,只有在一定范圍內將有關檔案材料聯系起來,才能準確理解其中每一件(卷)檔案的內容和用途,從而對檔案的價值做出正確的判斷。

  2.3、全面地預測社會對檔案利用的需要

  社會對檔案的需要是多層次、多角度、多方面的,檔案也具有滿足社會需要的各種價值形態。

  其一機關不需要利用的檔案,其他機關可能需要利用。

  現實生活中不需要查考的檔案,可能是后人珍貴的史料。

  對某一方面毫無意義的檔案,可能對其他方面具有重要的查考利用價值。

  例如:波蘭的檔案學者卡林斯基論的“職能鑒定論”提出按照機關在政府機關體系中的職位和職能的重要性,來確定檔案文件的價值。

  美國檔案學者謝倫伯格提出的“文件雙重從價值論”不僅成為本國檔案鑒定理論的基礎,而且自己出因此被譽為“美國檔案鑒定之父”他認為“公共文件具有兩種不同的價值:一是對原機關的原始價值,即第一價值;二是對其他機關與私人利用者的從屬價值,即第二價值。”所以在鑒定檔案價值時,既要考慮本機關的需要,也要考慮社會其他方面的需要。

  既要考慮當前的需要,也要考慮長遠的需要。

  3、歷史的觀點判定檔案的價值原則

  鑒定檔案的價值特別是需要把握它是歷史的沉積物這一特點,它的形成總是同一定的歷史條件相聯系的,當時是怎樣進行活動的,檔案就是怎記錄的。

  因此,分析檔案的價值必須把檔案放在它所形成的歷史環境中,去具體分析檔案的內容和形式,以及檔案文件的相互關系,并結合現實需要和未來需要考慮檔案價值。

  也就是說不能簡單地用眼光去看待以往的檔案。

  例如:德國檔案學者邁斯奈爾提出的“高齡案卷應當受到尊重”。

  他強調在鑒定工作中采用正確方法的重要性,堅決反對憑直覺進行鑒定。

  大量經驗證明,離開當時的背景,對檔案的某些內容就可能難以充分理解,以致忽略甚至錯誤地判別其有價值。

  對于歷史上形成的某些內容不正確的文件,也不可輕易地棄毀,應根據當時的歷史條件加以分析,以維護歷史的本來面貌。

  總之,鑒定檔案要尊重歷史,運用歷史唯物主義的觀點和方法,科學地甄別檔案價值,以求“今世賴之以知古”。

  4、發展的觀點判定檔案的價值原則

  保管檔案是一項維護歷史的行為,同時也是一項面向未來的工作。

  我們鑒定和保存好檔案,既功在當代,又惠及子孫,所以鑒定檔案的價值不能近視眼,而應瞻前顧后。

  由于檔案的價值有時效性和擴展性的特點,現在有用的檔案,隨著時間的推移,將來可能沒有作用。

  現在尚未用上的檔案,將來可能有用處。

  因此,判斷檔案的價值和作用,要有發展的眼光,既要乍到當前的作用,也要看到將來的需要。

  總之,鑒定檔案要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法,預測檔案對未來的長遠意義。

  以期“后世賴之以知今”。

  5、效益的觀點判定檔案的價值原則

  既然檔案鑒定的結果是決定檔案的存毀和保管期,那么在鑒定工作中就不能不考慮社會的保存能力和保存效益問題。

  所謂效益的觀點是指在分析檔案價值時要考慮到收益與付出之比,只有當檔案發揮的作用超過保存檔案所付出的代價時才判定其具有保存價值。

  美國檔案學家菲利普・鮑爾認為:“價值一定要同費用放在一起權衡”,他指出:“一種嚴格而實在的費用核算是所有例行鑒定工作的必要條件”。

  英國檔案學者邁克爾・庫克也指出“在最后決定之前,必須進一步考慮的一個因素就是費用,越是保管期長的檔案所需要費用越高。

  正如美國檔案工作者布里奇弗德指出的:“為了把財力和承擔的義務平衡起來,檔案工作者要把費用和所保存文件的價值比較,得出非正式的費用效益率”。

  檔案的價值是客觀存在的,而檔案價值鑒定工作則是人們對檔案價值的認識和評價,帶有很強的主觀性。

  為了使這種主觀認識活動最大限度地符合實際,保證鑒定工作的質量,必須建立明確的檔案鑒定標準。

  檔案價值鑒定標準以客觀存在的檔案價值構成為依據,具有明顯的客觀性。

  堅持按照客觀性的鑒定標準來認識和評價檔案價值,可提高檔案鑒定結論的客觀性、可靠性的準確性。

  參考文獻:

  [1]馮惠玲.《檔案管理學》.中國人民大學出版,1999.

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