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調查報告

社區調查報告

時間:2024-07-17 16:32:04 調查報告

(實用)社區調查報告15篇

  在當下社會,報告對我們來說并不陌生,要注意報告在寫作時具有一定的格式。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編收集整理的社區調查報告 ,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

(實用)社區調查報告15篇

社區調查報告 1

  一、前言

  隨著城市建設的發展,城市住宅小區日益成為城市居民集中居住和生活的基本社會單元。在這個社會單元中,它是居民自治管理和社區管理作為補充的基本特征。社區自治管理的質量不僅關系到每一個家庭的切身利益,也關系到社區居民主人翁意識、社會意識和民主意識的建立和培養。與公民社會作為社會發展規律和方向的基本特征,公民組織的發展和完善是衡量一個城市發展與否的極其重要的標準。從這個意義上說,社區自治管理的地位和能力不僅關系到社會的和諧穩定,還關系到城市發展水平和政治文明建設。作為第一好區,該區不僅是中國最早開展社區建設的城區之一,也是社區建設最有效的城區之一。因此,我們應該更多地從社區的角度關注這些基本的社會治理問題。

  但目前,我國城市社區的自治管理還相當不完善,突出表現在以下幾個方面:

  (一)業主大會缺乏組織機制。就地區而言,幾乎沒有地區召開過真正的業主大會,也沒有規范的書面業主大會。

  (二)業主委員會工作機制和組織能力欠缺。目前,絕大多數社區業主委員會形同虛設,無法正常開展工作和履行職責。

  (3)作為業主大會的執行機構和業主利益的代表和維護者,在選舉和發起組織的過程中存在明顯的不公平和不合理,使業主不信任業主委員會,使業主委員會難以有效開展工作。

  (4)涉及業主切身利益的收費和賬戶管理問題不透明、不公開,缺乏有效的業主監督體系。

  (5)業主對自治管理缺乏熱情和信心,加劇了業主的分散局面,意見難以統一、不統一、不配合,使業主自治實際上處于一種懸置狀態。

  這些問題的普遍存在使得社區的管理水平長期徘徊在低水平,業主的合法權益得不到有效保障,業主參與社會的積極性受到傷害,不滿情緒日益高漲,不僅造成了社區自治管理中的各種矛盾,也造成了社區公共設施、公共場所和綠地的非法占用、轉換和破壞,導致社區的環境、形象和質量指標嚴重下降。

  二、問題的原因

  目前城市建設速度快,新建住宅小區多,新建住宅小區的設計和規劃要求相對較高,公共配套設施、公共場所、綠地等要求相對完善。同時,小區內的公共安全和防盜、公共設施和公共場所的使用、擺攤經營等安全管理問題也普遍受到小區居民的重視和關注,直接涉及到小區業主的切身利益。這些都對社區管理提出了更高的要求,使得社區管理成為我國社會管理尤其是城市管理的基本內容。社區管理的水平和地位已經成為城市發展水平和城市管理水平的重要標志。

  縱觀自治管理不完善,嚴重影響社區和諧穩定的問題,原因如下:

  (一)管理思路上,在社區自治管理的關系上,有一個強調以物業管理企業為核心,業主自治管理機制為輔助的問題

  首先,在住房私有化后,從傳統的住房管理理念向專業化、企業化、服務型的物業管理模式發展的過程中,人們并沒有完全改變物業現狀;管理& rdquo現代物業管理理念是傳統房屋管理模式的延續。因此,在社區自治管理的模式設計中,物業管理被有意無意地凸顯出來。

  其次,在實踐中,由于社區業主相對松散陌生,業主大會召集機制不完善,業主委員會工作機制和職責不明確,業主大會和業主委員會難以發揮積極有效的作用。現實中,業主委員會的主要職能是與物業管理企業簽訂物業管理合同,一旦簽訂物業管理合同,物業管理企業就成為社區管理的中心和主人。由于業主大會難以召開,業主委員會自身地位和組織機制松散,成員多為兼職和義務工作者,難以發揮其有效作用。相反,物業管理公司往往利用其完善的公司法人組織行為和復雜的背景,自覺或不自覺地改變其受雇于業主、為業主服務的法律本質,反而成為業主的管理者。

  第三,在業主與物業管理企業發生糾紛的'情況下,相關政府部門和司法部門也更關心維護物業管理服務的連續性,很少從尊重業主意愿和維護業主選擇性的角度考慮問題。

  (二)業主委員會的選舉和產生機制嚴重不合理和不規范

  業主委員會的出現不僅體現了對業主基本權利的尊重和保障,也直接決定了業主委員會能否真正代表業主的根本利益,在維護業主權益的過程中發揮作用。目前,業主委員會的產生機制要么由房地產開發公司組織,要么由物業管理企業組織。因為房地產開發公司和物業管理公司之間存在著特殊的利益關系,所以物業管理公司和業主之間的關系是選擇和被選擇的關系之一。因此,這兩種選舉業主委員會的方式很難真正將物業管理公司的利益與業主的權利分開,也很難保證其公正性和合理性。

  現行選舉模式下產生的業主委員會不僅難以獲得大多數業主的信任,而且使大多數業主對選舉產生的業主委員會的做法逐漸失去信心,這是大多數業主在業主委員會選舉中參與率低的重要原因。調查顯示,社區80%以上的居民對業主委員會沒有信心,80%以上的業主對業主委員會選舉不熱心,不能認真對待。

  這種情況也導致了業主在社區中對維護自身切身利益的高度重視,對維護自身利益的組織的不信任,以及對利益代表組織的無奈選擇之間的社會矛盾。同時也使得社區業主對社區公共管理事務和公共利益維護的社會意識越來越弱,個人主義上升得不合適。在調查中,絕大多數業主對社區公共事務和公共財產的管理采取不關心自己、高高掛起的態度,而當涉及到個人利益時,他們已經關心自己、高高躍起。甚至是目前很多小區普遍存在的車輛被劃傷、被砸的現象,都是因為這個矛盾造成的。物業管理公司為了增加收費,利用很多公共場所甚至綠地進行停車,但有些業主不能有效表達意見,卻又不甘心,于是采取類似的措施來緩解不滿。

  (三)社區管理的自主性與社區管理脫節

  目前,住宅物業管理的理念基本上是建立在以產權為核心的法制建設基礎上,而忽視了住宅自主管理的社會性及其在政治文明建設中的意義。在這種思路下,小區業主大會和業主委員會的產生和工作機制的實踐也是建立在以房產為核心的工作機制之上,其工作指導單位屬于房產管理部門。物業管理企業和房地產開發企業也由房地產管理行政主管部門管理。這種管理方式一方面存在著業主難以對物業管理企業形成有效制衡的弊端;另一方面,也使得社區自治的管理模式逐漸脫離了其合理的社會要求。

  事實上,從社區管理的角度來看,它本身包含了最基本的社會管理,包括對人和事的管理。然而,目前社區的自治管理和社會管理脫節。社區管理作為社會管理的重要組成部分,不能介入其中,也不能在其中發揮積極作用。然而,住宅物業自我管理的弊端是松散和非常規的,但它們不能得到最接近住宅管理的社區管理的支持和幫助。因此,社區的自治管理長期處于松弛、低效和薄弱的狀態,不能有效發揮其在自治管理中應有的作用,也不能充分調動廣大業主參與社區自治管理的積極性和責任感,難以通過有效的工作機制和法律渠道解決許多問題。

  在調查中,不僅絕大多數居民迫切希望社區組織能夠在住宅物業自治管理中發揮作用,支持和引導住宅物業自治管理,從而有效改變住宅物業業主自治組織的名義存在和組織的弱勢狀態,而且社區組織普遍認為,社區組織對住宅物業自主管理的引導和支持不僅有助于社區工作的發展,而且能更好地發揮住宅物業業主的自主管理作用。

  三、推薦

  (一)物業管理企業和業主自治管理應當根據不同機構的指導和管理進行調整。物業管理企業與業主的關系是一種服務和服務。這種法律關系的性質決定了代表全體業主利益的業主大會、業主委員會和物業管理企業事實上具有相反的利益。因此,只有當物業管理企業和業主自治工作的指導和管理機關屬于不同的行政主體時,才能在維護各自利益的前提下,有效調整和促進物業管理企業、業主大會和業主委員會之間正常平等的工作關系。事實上,根據《物業管理條例》,業主自治工作的指導和管理者可以是市房地產行政主管部門,也可以是市街道辦事處。因此,為了有效解決當前社區自治管理中存在的問題,社區自治管理應由當前的房地產行政主管部門牽頭,并盡快調整為由街道辦事處或其委托的社區進行指導和管理。

  (二)盡快實行住宅物業自治管理與社區管理有效結合的管理模式,建立社區指導和支持下的業主委員會選舉制度。

  隨著社區工作的全面推進,該區已成為全國社區建設成效最好的社區之一。在進一步建設更高層次和諧社區的工作中,提升社區自治管理水平、改善管理現狀,無疑應該成為加強社區建設的重要工作內容,也是建設小康社區體系的必由之路。在街道委托的社區指導和支持下建立社區業主委員會選舉制度,不僅可以使社區自治管理得到有效、有力、便捷的工作指導,而且可以強化業主委員會的工作職能,將社區自治管理與社區管理有機結合,充分發揮社區工作的作用,在社區工作中取得更好的效果。

  (三)探索建立社區業主委托代理管理制度。

  目前,由于業主委員會大多是從事相關工作的兼職人員,業主委員會的工作機制難以保證,業主委員會及其成員的責任難以落實,往往導致業主委員會效率低下,維護全體業主權益的能力薄弱,對物業管理企業的制衡力量薄弱。因此,從維護廣大業主權益、增強業主主人翁意識和社會管理的角度出發,探索建立社區業主大會或業主委員會委托律師事務所等專業法律服務機構作為業主大會或業主委員會代理人的制度是可能的。專業法律服務機構代理制度的建立,將充分發揮專業法律服務機構的專業性、組織性和法律服務優勢,有效代表和反映業主、業主大會或者業主委員會的意愿。

社區調查報告 2

  本文主要從基本情況和主要做法;存在問題及分析;今后工作探索的重點和對策建議進行講述。其中,主要包括:精心組織選聘工作、完善政策機制、抓好培訓培養、加強日常管理、搭建平臺,促進作用發揮、扎根意識欠缺、作風深入不足、適崗能力有待提高、外島鄉鎮招考難、制度政策有待完善、要總結上兩次招考成功經驗,和事業單位招考一起報名,吸引本地畢業生回鄉報考、目前,我縣被聘高校畢業生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資、加強部門、鄉鎮之間的協作配合,發揮聯席會議成員單位的作用,為大學生成才創造各種機會和途徑、要讓被聘高校畢業生列席鄉鎮重要會議,村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議、期滿后,愿意繼續在基層工作,應給予續聘等,具體材料請詳見:

  選聘高校畢業生到農村和社區工作是加強農村基層組織建設的重要舉措,是拓寬大學生就業渠道,優化干部隊伍結構的有效途徑。本文通過總結兩年來此項工作的經驗和問題,調查分析選聘的高校畢業生隊伍的現狀,并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。

  一、基本情況和主要做法

  20xx年以來,xx縣按照省市總體要求,大力實施“一村(社區)一名大學生”計劃。xx縣共有村居、社區93個(村居86個、社區7個),共已選聘了59名高校畢業生,其間有3名考上公務員、事業單位,1名辭職,目前在崗55名。其中男性為25名,女性為30名,大專學歷為34名,本科學歷21名,中共黨員11名,有1名進入村支委。兩年來的主要做法如下:

  精心組織選聘工作。為按時、高質量地完成年度選聘工作,通過走訪鄉鎮、村居,召開專題座談會,發放意見征求表等形式,全面了解農村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學生聯誼會,多途徑了解高校畢業生所想所盼,廣泛動員本地籍畢業生回鄉創業。根據前期的摸底調研情況,研究制定了符合xx實際的招考方案。20xx年,按村的崗位報名,可跨鄉鎮報名,但對報考本鄉鎮的給予適當加分。錄用時成績高的錄取。20xx年,按鄉鎮崗位報名,外島兩個鄉鎮只允許本鄉鎮報名。其它四個鄉鎮參照07年,可跨鄉鎮報名,但報本鄉鎮的給予加分。錄用時,先屬地(村)優先后成績優先進行擇崗,盡可能方便學生的工作和生活。還設置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現空缺,從保留資格人員中按先屬地優先后成績優先的原則選擇替補,確保完成招考計劃。招考工作參照公務員考錄的程序,和事業單位同時接受報名。嚴格按照公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行。整個過程未接到信訪、舉報件,社會反響良好。07年的考錄比例超過10:1;08年的考錄比例為7:1。在調查問卷中,認為招考錄用工作公平的占100%。

  完善政策機制。制定出臺《xx縣關于引導和鼓勵高校畢業生到農村和社區工作的實施細則(試行)》、《xx縣被聘農村和社區工作高校畢業生管理辦法(試行)的通知》等系列政策性文件,對被聘高校畢業生的經濟待遇和經費保障作出明確規定,大專學歷人員每月1200元、本科學歷人員每月1400元、研究生學歷人員每月1600元。被聘高校畢業生按規定參加企業職工養老、醫療、失業、工傷、女職工生育等社會保險。被聘高校畢業生的固定報酬、參加社會保險的單位繳納部分,除去省財政補助(40%),剩余部分由縣、鄉鎮按70%和30%的比例承擔。鄉鎮具體負責日常管理和年度考核并發放年度獎。一些鄉鎮為在偏遠村居工作的高校畢業生增加伙食補貼和交通費補貼,發放夏令費,在重大節慶日送上慰問金和慰問品。按此計算,平均本科一個月實發大約為1857元,大專一個月實發約為1657,再加上年終獎、平時補貼等人均約為1700元,本科生一年收入約為2.4萬元,專科約為2.2萬元。

  抓好培訓培養。舉辦崗位培訓班、學習會、座談會等形式,增強政治理論素質。建立鄉鎮干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業生至少配備一名“工作導師”,傳授農村工作經驗和方法。建立被聘高校畢業生掛職鍛煉制度,有計劃安排他們到縣級部門、鄉鎮機關掛職(一般為3個月)。創造條件讓他們多參與農村管理事務,讓他們在實踐中鍛煉。在調查中,88%的被聘高校畢業生認為培訓有針對性。88%的被聘高校畢業生認為農村工作經歷對自身發展有利,“能鍛煉工作能力”,“豐富工作經驗,積累群眾基礎,了解農村生活”,“是很好的人生歷練”等。

  加強日常管理。明確鄉鎮黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔者。各鄉鎮根據本地實際,加強管理和培養。試用期滿后,鄉鎮統一任命為“村務助理員”。借鑒村兩委干部、農村工作指導員管理的經驗,制定被聘高校畢業生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《民情日記》管理制度、課題調研年度考核工作等一系列日常管理制度。建立被聘高校畢業生工作檔案,把工作、學習、考勤、獎懲、考核等情況納入,實行動態管理。調查問卷顯示,86%的高校畢業生認為日常管理合理;73%的高校畢業生認為考核機制有利。縣選聘高校畢業生到農村和社區工作聯席會議辦公室設在縣委組織部,定期召開成員單位工作匯報會和被聘高校畢業生座談會。及時了解他們的思想動態、工作開展情況,加強對他們的管理和指導。

  搭建平臺,促進作用發揮。各鄉鎮積極為被聘高校畢業生搭建干事創業、鍛煉成才的平臺,發揮他們的優勢,用其所長。特別是在換屆選舉、舊村改造、基層黨建和各類創建工作方面提供鍛煉的機會。他們文化水平高,接受事務能力強,能積極宣傳、解答農村工作相關政策和措施,做黨的政策的解說員、新農村建設的宣傳員、農村矛盾糾紛的調解員。特別是熟練運用農村干部現代遠程教育系統,幫助村民解決生產中遇到的技術問題、產銷問題。他們也能耐心做好群眾思想工作,主動調解基層糾紛,妥善解決農村矛盾。調查問卷中,他們對任職地基本情況“很熟悉”的占18%;“較熟悉”的占76%。對工作崗位滿意程度,“滿意”的占25%;“一般”的占66%。90%的被聘高校畢業生認為任職地的村干部對他們表示歡迎。

  二、存在問題及分析

  一是扎根意識欠缺。在訪問座談中,大部分高校畢業生選擇到農村社區工作是出于就業的考慮,是在就業壓力和優惠政策引力下作出的“權宜之計”。許多大學生認為擔任“村官”是在就業壓力下的無奈選擇,對農村懷有感情、想成就一番事業的較少。絕大多數參加選聘是因為和事業單位考試一起報名才報考的。三年期滿后,83%的大學生選擇考公務員和事業單位,15%的大學生選擇自謀職業或其它,選擇繼續聘任的占2%。在調查中對自身發展前景很擔憂的占35%;較擔憂的占53%,不擔憂的只占12%。針對這種情況,如何教育引導大家在思想上扎下根來,“既來之則安之”集中精力、發揮聰明才智,在新農村建設中真正有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個問題。

  二是作風深入不足。調查發現,有37%的被聘高校畢業生認為村民對他們的任職反應平淡。對目前崗位職責情況認為只是打雜,不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業生對任職地情況不熟悉,都是20xx年新聘的。進村第一年多數面臨工作難以“深入”問題,如感到專業用不上,人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無從下手等。還需盡快了解農村,融入農村,與群眾“打成一片”。

  三是適崗能力有待提高。大學生作為農村建設的急需人才,但其能力上的欠缺阻礙著他們知識優勢的發揮。如:運用專業知識解決問題的能力不足。在調查問卷中,選擇“專業與日前崗位的`關聯度強”的只占6%,選擇“有關,但不強”的占40%,選擇“無關”的占54%。人際溝通能力不足,個別人整天只守在電腦前,難得與村民、村干部溝通。組織管理能力不足,他們大部分剛剛離開學校,社會工作經驗不足或缺乏。自我激勵能力有待提高。農村環境復雜,工作繁瑣,面對困難和挫折,更需要有良好的心理素質和意志品質。調查中,在工作中碰到難題的情況:很多難題的占10%;一般的占88%,很少的占2%。碰到難題自己解決不了時,首先向村干部求助的47人,占92%,向家人朋友求助的4人,占8%,向鄉鎮干部求助的沒有。在工作建言獻策情況:經常提出自己的意見建議并被采納過的21人,占41%,“提出過,但從未被采納過”的和“從未提出過”的占59%。

  四是外島鄉鎮招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個鄉鎮共有外島村居37個,這些村本地生源少,生活條件較差,工作基礎和條件相對差。20xx年,通過報名到村的方式,有3名跨鄉鎮,8名跨村。20xx年,大門、鹿西只允許本鄉鎮報名。有23名跨村考錄。后經保留資格人員替補擇崗,有5名跨鄉鎮考錄。現在共有39名大學生不在本村工作,其工作、生活較不便。外島鄉鎮村居將面臨生源不足,招考計劃難完成的問題。

  五是制度政策有待完善。優惠政策的“含金量”有待提高。在調查問卷中,認為期滿后的激勵制度具有吸引力的占43%,沒有吸引力的占45%,其他占12%。對期滿后考公務員和事業單位的筆試加分,尚未明確是在總分為多少的基礎上加分。年度考核為“優秀”的,雖然明確要給予一定物質獎勵和精神獎勵,但沒有明確由哪級去兌現獎勵。薪酬有待提高。被聘高校畢業生對薪酬滿意的占2%;一般的占37%;不滿意的占61%。現在的薪酬與上年度職工收入水平有差距。政策的前瞻性不足。對三年合同期滿后的后續工作相關政策亟需研究考慮。

  三、今后工作探索的重點和對策建議

  1、招考方面。要總結上兩次招考成功經驗,和事業單位招考一起報名,吸引本地畢業生回鄉報考。要解決外島鄉鎮招考難的問題,進一步鼓勵外島本地的高校畢業生回鄉報考。要允許適當流動。要允許考核優秀的被聘高校畢業生有機會在適當的范圍內流動,有助于提高隊伍活力,解決跨鄉鎮在外島崗位的高校畢業生工作生活不便的問題,也有助于解決本島保留資格的學生擇崗時不敢選擇外島的問題。

  2、薪酬方面。目前,我縣被聘高校畢業生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資。但現在村里的主要工作還是由村兩委干部完成,如果再大幅度提高標準,將造成村干部心理上的落差,不利于農村隊伍的團結和工作的推進。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬元)收入為大學生的薪酬標準。我縣要努力達到這一標準。要建立薪酬待遇動態增長機制。根據當地職工平均水平的提高及時相應調整。

  3、管理考核方面。加強部門、鄉鎮之間的協作配合,發揮聯席會議成員單位的作用,為大學生成才創造各種機會和途徑。要關心愛護被聘高校畢業生,加強思想政治教育,引導他們在扎根基層、服務群眾、奉獻社會中經風雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網絡、座談、個別訪談、聯誼會等平臺,加強溝通交流,營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制,包括年度考核內容、辦法和成果運用。注意日常工作表現和考核結果一致。注重考核在完成村居重點工作中的表現和作用發揮。要擴大對考核結果的運用。把考核結果與待遇、培養、享受優惠政策、續聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優秀的,要給予不少于一個月工資的獎勵。所需經費由省、縣、鄉按原工資承擔比例分擔。要優先安排考核優秀者參加各類學習培訓和掛職鍛煉。對表現較差、工作不突出的,加強教育和引導;對工作不勝任,年度考核兩年不稱職的,予以解聘。

  4、作用發揮方面。要讓被聘高校畢業生列席鄉鎮重要會議,村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等,使他們更多參與村級事務管理。給他們交任務、壓擔子,讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點難點工作,加強實踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學習培訓,幫助他們開闊眼界,成長成才。注重培養和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質強的大學生村官人才,及時把他們吸收到黨內來,并根據農村基層干部隊伍建設現狀,通過法定程序使其進入村、社區領導班子,并及時推薦為鄉鎮后備干部。

  5、期滿后續工作。期滿后,愿意繼續在基層工作,應給予續聘。由鄉鎮提出具體擬聘村居,由組織人事部門安排一次考試或考核。根據先屬地優先再成績優先原則擇崗。年度考核優秀的,可以適當加分。續聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應同現在一致。在每年的事業單位考試中,要有20%的職位招錄期滿的高校畢業生。要制定鼓勵高校畢業生自主創業的具體政策,明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術指導等方面優惠扶持。

社區調查報告 3

  調查日期:

  1月1日-1月3日

  調查地點:

  松江區九峰社區松江區萊頓鎮

  調查內容:

  我家五年前從我住了12年的九峰小區搬到了萊頓鎮。在確定社區綠化狀況的調查方向時,我選擇了比較兩個社區的綠化狀況,以研究新老社區的綠化品種隨著時代的變化、社區景觀綠化設計方案的不同以及社區綠化管理水平的提高而發生的變化。調查員:楊磊上海行政學院學生編號: 080145633

  使用的儀器:照相機、筆記本電腦

  調查方法:

  觀察和與環衛工人溝通

  調查報告1:

  1.社區地址和綠化類型

  九峰社區:位于松江老城區樂都支路296弄

  住宅區是20世紀90年代的典型住宅區,6層建筑綜合體,綠地覆蓋率低。小區綠化品種主要有水杉、黃楊木、樟樹、厚樸、黃楊木、紫薇、黃楊木帶金葉、合歡、銀杏、玳瑁、美人蕉等。品種少,主要集中在高大速生樹種,尤其是水杉。

  萊頓鎮:上海市松江區東京鎮華晨公路839弄

  位于松江新城3600畝魏夢生態園南側,東有住宅區,西有特奧中心,南有完整的中學。這個小區綠化率高達63%,小鎮對角線上有一條600m的天然河流,可以連接黃浦江和淀山湖。與九峰居住區相比,萊頓是新居住理念下的人性化居住區。小區綠化主要有法桐、毛白楊、胡楊、松樹、杏樹、冬青球、羊蹄甲、櫻花、梅花、木槿、石榴、梨樹、無花果、桃樹、月季花、木瓜花、海桐球、刺柏、法國冬青、白日紅、銀杏、連翹、榆樹、臭柏等。熱帶樹種,如楓楊、廣玉蘭、桂花、楓香、合歡、杜英、苦楝、香椿、蘇鐵和酸棗,以前在老群落中很少見到,現在也增加到數百種。

  2.樹木生長狀況:(以代表性植物為例)

  調查結果分析:

  據了解,一個小區的綠化一般由綠葉樹種和花冠樹種組成,一般為7: 3。為了保證群落一年四季常綠,有花,應分別種植不同種類的綠葉樹種和花冠樹種。近年來非常常見的海棗樹和蘇鐵是以前在舊社區罕見的熱帶樹種。過去很多老小區多種黃楊木,容易滋生小昆蟲,近年來逐漸減少種植。

  在調查中,我發現九峰小區是一個典型的老小區。這個小區的綠化樹木主要集中在落葉喬木上,容易養,生長快,高,其中以水杉和黃楊木最為典型。延邊的花壇,黃楊木種子種成一排排的小圍欄,花壇里有大片的草地,然后零星的有幾棵相思樹或者紫薇。綠色植被的品種有局限性,生長不好。很多水杉樹長得特別快,都高于3-4層,影響了居民的采光,所以大部分都被砍掉了或者樹枝被鋸掉了。在一些草原上,裸露的土路已經被踩出。因為現在是冬天,大部分草原都是黃色的,稀疏的。

  萊頓鎮的情況截然不同。綠化品種有上百種,其中住宅綠化常見品種有:黃楊木種子、冬青球、樟腦、紫薇、桂花、梨樹、桃樹、杜鵑等。還有熱帶樹種,大部分是海棗樹和蘇鐵。其他老小區用的不多:紫荊花、楓樹、雞爪漆、木瓜花、櫻花等等,小區綠地一年四季常綠,不同季節可以欣賞到不同的花。

  80年代初,當時的園林部門希望通過在住宅小區種植速生樹種,在短時間內迅速使上海綠化,一年能長30 cm左右的水杉成為一種選擇。水杉是我國一級保護植物,樹形呈尖頂狀,比較美觀,所以水杉在很多小區都有種植。20年后的今天,水杉在很多地方已經長到了七八層樓高,擋住了部分居民的陽光,夏天也容易招惹蚊子。近年來,有關方面考慮通過移植和更新的方式豐富社區的樹種。在不久的將來,一些美麗而矮小的樹木,如廣玉蘭和楓樹,將會更多地出現在市民的房子前面。

  調查報告2:

  1.配置圖

  九峰社區萊頓鎮規劃方案

  2.住宅綠化管理與景觀綠化設計的區別

  3.社區綠化和景觀美化

  九峰小區:一排排水杉樹營造“植物墻”,瓜子沿著花壇種植,黃楊木營造“小圍欄”。綠地中央種植紫薇和銀杏作為裝飾墻。爬山虎沿墻種植或牽牛花覆蓋整面墻。萊頓鎮:酸棗、海棠、蘇鐵、鳶尾等。種植在綠地中央,在中央草坪上形成一個圓形的.島嶼狀裝飾物。小區內湖邊種植了大量垂柳,配合湖邊的亭子和湖上的睡蓮,營造出在公園散步的美感。綠地四角裝飾著各種郁金香、海棠、冬青球。櫻花和紫薇散落在高大的樟樹之間,給人一種高低不同的感覺。

  調查結果分析:

  社區綠化管理與景觀綠化設計

  從表格中,我們可以清楚地看到新舊社區在景觀設計上的差異。九峰小區整體綠化覆蓋面積小,建設初期主要考慮居民的居住面積,忽略了綠化的精神需求。相比較而言,萊頓鎮從堅持“以人為本”和建設“綠色生態社區”出發,在設計功能分區中從各個方面考慮設計空間與自然空間的融合,既注重平面構成和功能分區,又注重全方位的立體布局,采用堆土成坡、鋪地降、植物配置等方法創造高差,改造空間。

  隨著人們生活要求的提高,綠化成為必不可少的一部分,綠化的管理和維護成為重要的日常工作。從九峰小區的綠化管理,單純的澆水,定期噴灑農藥化肥,時間長了偶爾修剪綠化,現在萊頓鎮幾乎每天都需要工人巡視綠化和養護。喬木和灌木的施肥根據不同的品種和季節而定。從簡單的環衛工具到先進的造景手法,這種新老居住區的變化,體現了時代的變遷和人們對精神文明的追求。

  在綠化美化方面,萊頓鎮注重植物配置原則,遵循適地適樹原則,充分考慮與建筑風格的重合,兼顧多樣性和季節性,進行多層次、多品種的搭配,形成各具特色的社區。總的來說,四季都有花,有疏有密,有高有低,力求在色彩變化和空間組織上取得好的效果。護坡設計采用垂直分層綠化,高處種植藤蔓下垂。中間的護坡是人工塑造成假山石墻,留下植物洞種植攀緣植物和造型小盆景,下面500-600mm寬種植法國冬青或竹子形成綠化帶。大部分鋪裝材料都是環保材料,比如透水磚、種草磚、防腐木等等。相對于像九峰小區這樣的老小區,景觀設計更加用心、細致、全面。

  建議:

  九峰社區:加強對種植樹木的維護,通過移植更新的方式豐富社區內的樹種,認真考慮水杉對采光有害的問題,移植到其他地方而不是砍伐。對于園林綠化,可以引入更多的花木品種來構思不同的景觀設計,充分考慮是否對居民日常生活有害。

  萊頓鎮:園林綠化樹木花草的養護要每天進行。一年生或枯萎的花朵應定期更換,以確保樹木常綠,花朵始終是新的。

社區調查報告 4

  區作為XX市的中心城區,社區居家養老服務起步比較早,成效顯著,不僅榮獲全國唯一的居家養老示范區稱號,也獲得了第四屆中國地方政府創新獎優勝獎。為了進一步追蹤了解XX區社區居家養老服務的發展現狀及需求情況,區社會經濟調查中心于20xx年8月開展了XX區社區居家養老服務需求問卷調查,現將有關調查情況報告如下:

  一、調查樣本的分布和調查方法

  根據XX區社區總數及分布情況,本次問卷調查共抽取了有代表性的9個社區,被抽中社區內的50歲及以上居民作為調查對象。本次調查采用上門訪問、當場填報的方式,實際有效調查300位老年居民。

  1、調查樣本均衡分布于9個典型社區

  從轄區實際情況出發,根據社區規模及老年人分布狀況,本次問卷調查遵循科學的抽樣原則,主要選取了天一家園社區、馬園社區、新高社區、平橋社區、芝紅社區、秀水社區、徐家漕社區、汪弄社區、北郊社區等9個社區。為了確保調查樣本具有較好的代表性,汪弄社區、天一家園社區和徐家漕社區分別調查40位老年人,其余6個社區分別調查30位老年人。

  2、調查對象的年齡分布集中在50-70歲

  在300位老年人中,調查對象的年齡多數介于50-70歲,是未來社區居家養老的潛在需求者。具體來看,年齡在50-59歲的老年人占30.3%,60-69歲的老年人占33.3%,70-79歲的老年人占21.0%,80歲及以上的老年人相對較少,僅占15.4%。從性別比例來看,男性被調查者所占比重為33.7%,女性被調查者占66.3%,以女性老年人居多。

  3、調查對象未與子女同住現象比較普遍

  在300位被調查的老年人中,98%的老年人擁有一個及以上的子女,其中一個子女的占42.3%,兩個及以上子女的占55.7%,無子女的情況較少,僅為2.0%。但是調查顯示,老年人由于多種原因未與子女同住現象比較普遍,如64.0%的調查對象表示未與子女同住,僅有36.0%的調查對象與子女同住。從調查對象的身體情況來看,健康狀況良好,82.3%的調查對象生活能夠自理,僅有2.7%的調查對象生活不能自理。

  4、調查對象對養老費用的心理承受能力較高

  調查顯示,城區居民收入水平較高,人均月收入高于20xx元的老年人比重達到31.0%,在1000-20xx元之間的比重最高,達到58.7%,低于1000元的僅占10.3%,而且80.3%的人以退休工資或養老金作為主要經濟來源。由于收入水平的提高,老年人對養老費用的心理承受能力也相對較高,分別有21.7%、53.0%的調查對象認為可以接受每月20xx元以上和1000-20xx元的養老費用,僅有8.6%的調查對象只能承受每月不超過500元的養老費用。

  二、社區居家養老服務的發展情況

  為了進一步掌握社區居家養老服務的發展現狀及覆蓋程度,我們特別設置了關于知曉度及滿意度的相關問題。調查顯示,XX區社區居家養老的發展潛力巨大,但知曉度和滿意度均有待進一步提高。

  1、六成以上調查對象偏好于家庭養老

  調查顯示,在目前的各類養老模式中,大多數調查對象傾向于選擇家庭養老。其中,46.0%的調查對象選擇由子女負責的家庭養老,18.7%的調查對象選擇社區居家養老,兩類家庭養老的比重合計達到64.7%,超過六成。其次,機構養老模式比較受歡迎,分別有13.7%和10.0%的調查對象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下,眾多調查對象不愿意選擇聘請保姆或投親靠友的養老模式,選擇這兩類模式的調查對象分別僅為2.3%和0.7%。

  2、社區居家養老模式的知曉度不高

  雖然XX區社區居家養老模式較好,但這次調查顯示知曉度仍然不高,僅有半數以上的調查對象了解社區居家養老這一養老模式,知曉度較低。具體來看,2.7%的調查對象表示“很清楚”社區居家養老模式,19.0%的調查對象表示“知道”,28.7%的調查對象表示“了解一點”,三者合計比重達到50.4%,超過五成;仍然有49.6%的調查對象表示“不了解”社區居家養老模式。

  3、享受過社區居家養老的調查對象滿意度較高

  調查顯示,享受過社區居家養老的調查對象對這一養老模式比較滿意,僅有8.7%的調查對象選擇“不滿意”。具體分類來看,有10.9%的調查對象持“很滿意”的態度,31.5%的調查對象表示“比較滿意”,兩者合計比重達到42.4%,超過四成。但是由于多重原因的影響,仍然有48.9%享受過社區居家養老的'調查對象對這一養老印象不深、滿意度不高,選擇了“一般”的選項。

  4、社區提供的養老服務形式缺乏多樣性

  調查顯示,社區提供的居家養老服務形式較為單一,缺乏多元化、綜合性的服務。具體來看,選擇所在社區僅提供一項服務的比重為58.4%,提供兩項服務的為29.2%,三項及以上服務的僅為11.9%。從服務形式來看,主要集中在層次較低的服務上,分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調查對象表示社區提供了“健身保健”、“鐘點工”、“休閑娛樂”和“日漸照料”服務,僅有11.5%的調查對象認為社區提供了“知識講座”服務。

  5、老年活動中心成為社區精神文化服務的主要載體

  目前,社區越來越重視老年人的精神需求,精神文化生活服務成為社區老年服務的重要內容。調查顯示,79.3%的調查對象表示所在社區以各種形式提供過這一服務。其中,61.3%的調查對象表示“老年活動中心”是所在社區提供精神文化生活服務的主要平臺,另外分別有27.3%、13.0%的調查對象選擇了“文藝活動”、“興趣班、培訓班”等形式。

  三、居民選擇社區居家養老服務的意愿情況

  隨著經濟社會的快速發展,我區老齡化趨勢愈加明顯,這也意味著社區居家養老服務的需求將日益增多。為了準確了解實際需求,我們對300位老年人進行了社區居家養老模式的意愿調查分析。

  1、近四成調查對象愿意選擇社區居家養老服務

  調查顯示,調查對象選擇社區居家養老的意愿程度一般。其中,39.3%的調查對象表示十分愿意選擇社區居家養老,而26.7%的調查對象不愿意選擇社區居家養老。此外,34.0%的調查對象表示未考慮是否采用社區居家養老模式,主要原因是這部分調查對象的年齡普遍不高。

  2、地理優勢成為選擇社區居家養老服務的主要原因

  調查顯示,在愿意選擇社區居家養老服務的調查對象中,地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言,老年人普遍希望生活在熟悉的環境中,分別有59.3%、44.1%的調查對象認為選擇社區居家養老就“可以不離開熟悉環境”以及“作為家人照顧不到的地方的補充”。另外,分別有31.4%和28.8%的調查對象認為社區居家養老服務的“服務多元化”和“費用較低”是他們選擇這一養老模式的重要因素。

  3、服務內容不全成為社區居家養老服務模式的短板

  調查顯示,不愿意選擇社區居家養老服務模式的重要原因是這一模式的服務內容不全,服務水平不高,形式不夠多樣性,無法滿足不同調查對象的各類需求。在不愿意選擇社區居家養老的調查對象中,選擇“無法滿足需求”占83.8%,超過八成;選擇“所在社區無此服務”的比重占43.8%,選擇“服務質量不好”的占32.5%,選擇“經濟負擔不了”的占22.5%。

  四、社區居家養老服務的需求情況

  社區居家養老服務是城市化發展的必然產物。深入了解社區居家養老服務的實際需求,有助于我們彌補當前發展中存在的不足,不斷提高服務水平。

  1、醫療保健、家政服務成為需求最大的項目

  調查顯示,調查對象對于社區居家養老的預期較高,希望能夠提供全方位、多元化的服務項目。具體分類來看,選擇醫療保健及家政服務的調查對象最多,均超過了四成,分別達到52.3%和45.7%;其次是要求提供方便營養的餐飲服務,所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高,希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務內容的調查對象越來越多,所占比重分別達到26.3%、25.3%和24.7%。

  2、居家養老服務人員需要具備“多面手”特質

  調查顯示,調查對象對于社區居家養老服務人員的技能要求較為“苛刻”。其中,分別有56.0%和47.3%的調查對象認為服務人員應具備“醫療保健指導”及“家政服務”等各項技能。而且老年人需求已經不僅僅滿足于物質層面,有40.3%的調查對象希望服務人員具備聊天解悶、心理輔導等“心理護理”的技能。此外,18.7%的調查對象希望服務人員能夠幫助老年人進行“日常生活理財”。

  3、社區居家養老服務期待高質量的發展

  調查顯示,調查對象認為目前社區居家養老服務水平偏低,希望今后不斷完善服務內容、提高服務水平,朝著良好的方向不斷前進。具體來看,53.0%的調查對象希望社區能夠“完善服務項目”來滿足調查對象的各類需求;其次41.0%、38.3%的調查對象希望能夠“健全服務設施”、“提高服務人員素質”,分別從硬件、軟件兩方面對社區居家養老提出了殷切希望。此外,24.3%的調查對象認為社區可以通過“增加服務活動的頻率”來提高社區居家養老的服務水平。

  綜合上述分析來看,近年來XX區的社區居家養老服務發展勢頭良好,養老服務的體系不斷完善、內容不斷增多、水平不斷提高,這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經濟社會的快速發展,XX區社區居家養老服務模式也存在一些不足,如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進一步加強、服務內容有待進一步完善、服務水平也有待進一步提高,需要今后結合實際情況,不斷完善服務內容、強化培育專業隊伍、提高服務質量、健全養老保障機制,形成良好的發展氛圍。

社區調查報告 5

  摘要:對某省30個樣本社區的調查發現,由于脫離了地區實際,一些地方新型農村社區化建設加劇了基層政府的債務風險,缺乏農民的有效參與導致農民不滿情緒,甚至助推“三無”農民的產生,影響了農民的生存與發展。對此,應從土地利益源頭斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵;及時調整不切實際的新型農村社區;確立農民自愿、資金充裕、產業支撐等基本建設前提;鼓勵但不強制農地規模化流轉,并促進欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接。

  從集約利用土地資源和改善民生的角度看,農民集中居住確有其必要性,但在建設資金不足、試點政策不完善、失地農民利益補償與社會保障機制等尚未建立的情況下,新型農村社區建設并不具備全面展開的可行性。但不少地方政府出于土地利益的需要,以新型農村社區建設的名義,通過城鄉建設用地增減掛鉤政策“以地生財”,盲目推動拆村造城的新型農村社區建設。調查顯示,全國平均每六個村就有一個村在經歷“新型農村社區化建設”,其中72.3%始于XX年及以后。從全國范圍看,新型農村社區化建設已經從試點走向全面鋪開階段,建設熱點已經從江蘇、浙江、山東等經濟發達的東部省份,轉向河南、安徽、陜西等中西部省份;建設重點已經從城郊結合部、非農產業發達的農村,轉向城市規劃區以外的不發達農村區域;已經有相當部分的縣市基本實現了農村全域社區化。但一些地方拆并村莊后,農民擴大就業問題沒解決,生產生活更不便利,不少地方村莊拆并不符合農民意愿。有的地方出現了一些不和諧現象,需要高度重視。因此,需要深入研究新型農村社區化建設面臨的主要問題,并研究制定相應的解決對策。

  一、調查樣本的選取

  事實上,具備新型農村社區化建設條件的一般是城市規劃區、農村勞動力絕大多數已轉移到城鎮和非農產業就業的發達地區,且XX年中央1號文件明確提出“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區,不得強制農民搬遷和上樓居住”。因此,在實踐中,地理上遠離城市規劃區、農民就業和收入以傳統農業為主的經濟欠發達農村大規模開展新型農村社區化建設中的問題尤為突出,應成為新型農村社區化建設調查研究的主要對象。因此,我們選擇具有代表性的某省進行實地調研。某省的代表性主要體現在:

  第一,某省是典型的農業大省、人口大省和糧食主產區。

  第二,某省新型農村社區化建設力度較大,尤其是欠發達農村開展新型農村社區化建設的數量較多,其所表現出的問題更全面和具體。具體到某省,我們將其劃分為東、西、南、北、中五大區域,每個區域按以下標準選取6個樣本社區:

  一是社區至少部分建成且有人口入住。

  二是社區地理位置上不在縣城規劃區內,無明確規劃區的需遠離當前縣城5公里以上(含5公里)。

  三是社區所在鄉鎮經濟以傳統農業為主。

  四是社區規劃搬遷范圍內的農民收入以農業為主。按以上標準選取的30個樣本的概況見表1所示。

  二、新型農村社區化建設面臨的主要問題

  (一)基層政府債務風險不容忽視

  新型農村社區化建設面臨的首要問題是資金問題。資金已成為新型農村社區化建設的關鍵制約因素。新型農村社區化建設資金一般包括兩個方面:一是公共基礎設施和配套設施投資,簡稱公共投資,政府是其主要投資主體。二是社區住宅投資。由于社區住宅屬于私人物品,因此,從法理上說,社區住宅投資主要應由農民負擔。理論上看,各級政府尤其是基層政府只需考慮公共投資的承受能力。但現實情況并非如此,包括社區住宅在內的一切社區設施,事實上大多都由基層政府委托企業“統規統建”,且普遍采取bt模式進行建設。企業擔當的是墊資者兼建設者的角色,在債務關系中,企業面向基層政府追索建設成本和合理利潤,結果導致基層政府在新型農村社區化建設中的債務風險問題日益凸顯。主要表現在:

  1.基層政府直接面臨公共投資債務風險。新型農村社區化建設的公共投資具有兩大特點:一是投資規模大。據某省省級部門測算,一個5000人規模的農村社區,其公共投資規模在2500萬元左右。30個樣本社區中,有10%的社區的公共投資規模在1800萬元到XX萬元之間,有80%的社區在XX萬元到2500萬元之間,有10%的社區在2600萬元到3300萬元之間。30個社區的實際投資狀況與某省省級部門測算的數字基本吻合,反映了某省的普遍狀況。二是公益性強。如某省的“五通六有兩集中”建設標準中,只有幼兒園、連鎖超市能夠通過投資形成直接利潤回報,所以社會資本參與的積極性不高。即使有社會資本參與,一般也以企業或個人捐贈、贊助的方式出現。30個社區中,非政府資金在公共投資中所占比例最高僅為27%,很多社區根本沒有社會資本參與。

  新型農村社區化建設公共投資的兩大特點決定了各級政府必然是投資的主體。但由于某省新型農村社區化化建設規模較大,導致各級政府層層下沉投資壓力,普遍形成“鄉鎮自建,省市縣財政獎補,各級支農資金整合支持”的投資格局。在30個社區里,公共投資中鄉鎮投資超過50%的達到25個,說明鄉鎮政府是主要投資主體,但與主要投資主體地位不對應的是鄉鎮微薄的財政收入。30個社區所在的30個鄉鎮,XX年財政收入最低的僅為350萬元,最高的僅為1800萬元,有87%的鄉鎮XX年財政收入在1000萬元以下;30個鄉鎮在新型農村社區化建設方面的投資與財政收入比率最低的是0.27:1,最高的達到4:1,其余28個社區兩者比率均超過了0.3:1。公共投資數額巨大而自身財政收入微薄是某省新型農村社區化建設的突出問題,但30個鄉鎮的社區化建設不僅沒有停滯,反而在持續進行。其原因在于公共投資的bt模式容易使人忽視潛在的債務風險。這種“借來的發展”只是帶來了表面的繁榮,但埋下了巨大的債務風險,導致并不具備償債能力的地方政府只能通過不斷借債,來掩蓋債務責任和風險,并通過利息計入本金而不斷放大負債規模。 2.社區住宅墊資風險日益凸顯。基層政府在新型農村社區化建設住宅投資方面的墊資風險,在對30個樣本社區的實際調研中得到了充分的印證。截至XX年底,只有2個社區的住宅售出率達到100%,5個社區的住宅售出率超過30%,其余23個社區均在30%以下。也就是說,樣本社區住宅普遍處于零星購買狀態,而因此形成的沉淀投資規模和債務隱患,較公共投資數額更為巨大。調研表明,截至XX年底,30個社區在住宅建設方面的投資最高達1.3億元,最低為0.8億元,平均為1.05億元。使基層政府難以回收社區住宅投資成本的原因主要有以下兩個方面。

  第一,政府住房供給與農民住房需求相差較大。從表2可以看出,30個社區主導的住房形式是多層樓房,但大多數農民喜好的住房形式是單門獨院樓房。農民喜好單門獨院樓房的原因在于,與農戶舊宅相比并無本質區別,只是居住地點發生轉移、公共基礎設施更加完善,并沒有改變農民的住房觀念和習慣,且便于農業機械存放和家畜養殖。事實上,基層政府并非不了解農民的住宅偏好,但某省在XX年出臺的相關政策影響了基層政府的住宅供給決策。XX年,某省出臺的《新型農村社區規劃建設標準》提出,“新型農村社區多層和高層住宅占總住宅的比例宜結合人均建設用地指標給予適當考慮。”這雖然是為了實現節約用地的目標,但在實際執行中推動了“原則上不建三層以下低層住宅”局面的形成,結果嚴重影響了農民購房和入住社區的積極性,給基層政府帶來的.投資浪費和債務隱患問題日益凸顯。

  第二,相對于農民購買力水平來說社區住宅價格偏高。30個鄉鎮全部宣稱,以“成本價”面向農民出售住宅。但普遍的事實是,多數鄉鎮出于緩和自身財政壓力的需要,將公共投資成本和開發商的合理利潤都攤入了住宅成本中,使其實質上成為商品房開發,導致住宅價格相對于農民購買力偏高的局面。在30個社區中,住宅均價最低的社區是900元/平方米,住宅均價最高的社區是1700元/平方米,30個社區的住宅整體均價是1250元/平方米。按四口之家購買120平方米的小三房、均價1250元/平方米測算,毛坯房的總價基本在15萬元左右。而某省XX年農村居民人均純收人為7524,94元,農村家庭平均人口4.08人,社區房價是農村家庭年均收入的5倍以上。且需要說明的是,30個樣本社區均屬欠發達農村,其農民人均純收入在某省平均水平以下,所以社區房價與農戶的購買力差距更大。同時,30個社區中能夠貸款的社區僅為6個,且這6個社區的貸款額度每戶均未超過3萬元;其余24個社區都規定在特定時問內分次繳清,時限一般為1年。這導致不僅大多數農民無力購買社區住宅,而且也無法借助金融杠桿來提高購買力。在購買力和購買意愿均不足的狀況下,社區住宅出售率低便是必然的結果,而這將給基層政府帶來巨大的債務風險。

  (二)缺乏農民的有效參與

  新型農村社區化建設的最大也是最終受益者應是農民,但不少地方卻呈現“政府熱、農民冷”的現象,甚至個別地方出現了一些不和諧現象。有媒體報道,個別地方甚至通過停水、停電、阻斷交通等手段,強制進行“株連式拆遷”和“突擊式拆遷”。這種不征求農民意見、不尊重農民意愿的強制行為,嚴重影響了農村的社會穩定。XX年國土資源部召開專題會議部署專項檢查工作,重點查處借增減掛鉤試點強迫農民“上樓”等行為。XX年中央1號文件明確提出,“不得強制農民搬遷和上樓居住。”中央和相關部門的政策與行動一方面說明國家對于“農民被上樓”問題非常關注,另一方面也說明該問題已較為嚴重。對于新型農村社區化建設缺乏農民的有效參與問題,結合對30個樣本社區的調研,可從兩個方面進行深入剖析。

  第一,舊宅補償偏低引發農民不滿。在30個樣本社區中,僅有1個社區允許農民購買社區住房不需上繳舊有宅基地,該政策具體規定是“政府免費拆遷復墾舊宅;舊宅復耕后歸原有農戶永久使用”;其余29個社區均要求“買新繳舊”,即購買社區住房“需無條件上繳舊有宅基地并自行拆除舊房”,其中24個社區要求上繳給原有村集體,5個社區要求上繳給鄉鎮政府。在要求無償上繳舊宅基地的29個社區中,有23個社區規定可以在購買社區新房時享受補貼,補貼額度在1萬元到2.5萬元之間,這實質是對農民退出舊宅基地與拆除舊房的有條件補償,但其對農民舊宅補償明顯偏低且附加強制性條件,而另外6個社區甚至不予補償。這實質上造成了對農民利益的侵害,因而導致農民對于人住社區普遍持消極甚至抵制態度。

  第二,不征求農民意見,進行強制性“整村推進”。調查涉及的30個鄉鎮中,有29個鄉鎮要求“整村推進”新型農村社區化建設,這實際上是一種強制性推進。隨著社會經濟的發展,農民在經濟條件、收入、住房狀況、思想觀念、家庭發展規劃等方面呈現多樣化特征,對于新型農村社區化建設的認知、接受程度及相應的經濟負擔能力也存在差異。因此,不以征求全體農民意見為前提的整體推進顯然是不合理的。然而,多數地方政府不僅不正視農戶的意見和個體差異,反而通過行政手段強制設置整村搬遷時間表,這自然會引發農民普遍的不滿情緒。對30個樣本社區的300戶農戶進行的隨機問卷表明,100%的農戶確認鄉村干部在搬遷中做了大量的“思想工作”,其中72%的農戶坦誠自已是“被動搬遷”,只有28%的農戶是“自愿搬遷”。

  (三)農民生存與發展遭遇困境

  新型農村社區化建設一般都伴隨著農地的規模化流轉。在30個樣本社區中,有28個社區實現了農地的規模化流轉。當農民集中居住、土地集中流轉之后,農民的生存與發展等民生問題便更加凸顯。調查表明,土地流轉未能有效促進農民就業和收入增加,農民的生存與發展遭遇困境。第一,多數土地集中流轉并沒有增加農民收入。實施土地規模化流轉的28個社區,其土地流轉政策基本一致,土地流轉的時間最低為XX年,最高為20年,一般為XX年;農民獲取一般狀況下農作物(某省普遍以小麥作為參照物)種植的固定收益,即約定的畝產小麥斤數乘以當年國家小麥保護性收購價,標準最低的社區按每年每畝600斤計算,標準最高的社區按每年每畝1000斤計算。以XX年國家小麥保護性收購價格1.12元/斤計算,這28個社區的農民每畝土地年流轉收益在672元~1120元之間。但小麥等主要糧食作物是涉及國計民生的戰略性商品,糧食價格基本保持穩定,再刨除物價上漲因素,這意味著以此計算的土地流轉收益并不合理。微薄而且相對固定的土地流轉收益與不斷攀升的物價水平相比,農民的實際凈收益往往是不增反降,說明多數土地集中流轉未能有效增加農民收入。第二,多數土地集中流轉并未給農民帶來更多的就業機會。地方政府大多宣稱通過農地規模化流轉可以解決農民的就業問題,使農民“既拿地租又拿工資”。但這其實是地方政府有意混淆農業產業化與農地流轉的區別。農地規模化流轉只是作為催化劑,為農業產業化提供一個契機和可能,但并不一定就能形成農業產業化發展。事實上,這28個社區中有27個社區是把土地大量承包給種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶,而這些大戶進行的農業生產雖可算作家庭農場,但并沒有大量吸收農民就業,因為當前農業“從種到收”基本實現了機械化,即使存在少量的人工勞動,依靠承包戶家庭成員或短期臨時雇工也可完成。種糧大戶或者蔬菜、果樹種植大戶的經營行為,只是生產規模的適當擴大,并不能稱之為嚴格意義上的農業產業化,所以并不能帶來穩定的就業崗位。調研中實現農業產業化發展并吸收大量人員就業的只有1個社區,該社區將土地規模化流轉給大型面粉加工企業,依靠該企業形成了小麥種植、加工、銷售一條龍的產業鏈條,從而帶動了大量社區居民就業。

  新型農村社區化建設中最難解決的就是農民的就業問題即生存和發展問題。雖然農業產業化發展可以形成產業支撐,但傳統農業向現代農業的轉變并不能一蹴而就,所以很多地區將帶動就業的主要著力點都放在吸引二、三產業投資方面。由于縣城普遍設立了經濟開發區、產業集聚區,依靠優越的區位和優惠政策承接了很多工業投資,所以新型農村社區依靠第二產業形成產業支撐的可能性微乎其微。而在吸引第三產業帶動就業方面,由于人口規模小、消費能力弱,新型農村社區也并沒有足夠的優勢。但30個樣本社區幾乎全部宣稱“形成了產業支撐”。對此,我們把這些所謂的“產業支撐”歸為二類:

  一是緊鄰鄉鎮街區的社區宣稱以“商貿物流業”為支撐,理由是鄉鎮街區商業相對發達。

  二是完全不靠鄉鎮街區的社區宣稱以“現代農業”或“農業產業化”為支撐,理由是農地已經實現了規模化流轉。但深入調研發現,這兩個理由都不成立。農民搬入鎮區附近的社區居住,并不代表已在鎮區“商貿物流業”就業;農地規模化流轉也不代表農業產業化已經實現,更何談農民因此獲得了就業崗位。30個樣本社區中只有1個社區依靠現代面粉加工企業形成了農業產業化支撐,其他29個社區本質上都是基礎設施發生變化的農村居住區,農民并沒有實現市民化,就業機會并沒有增加,甚至很多農民喪失了從事傳統農業的生存手段,導致一個既有別于農民又不同于市民的邊緣群體的出現。如果政府不能及時解決穩定就業與社會保障問題,這些農民甚至將遭遇生存危機。

  三、結論與政策建議

  在欠發達農村強制推進新農村社區化建設,是超越其經濟承受能力和生產力發展階段,以犧牲農民利益降低建設成本,以高息借債或透支未來財政等方式來換得當前發展。冒進的新型農村社區化建設不僅加劇了基層政府的債務風險,而且導致“三無”農民的產生,增加了農村社會的不穩定因素。但值得慶幸的是,這種冒進的新型農村社區化建設尚處于個別地區的試點階段,尚未形成系統性風險。因此,應當對這些已出現問題進行深入研究和及時糾正,避免問題的進一步擴散和激化。

  由于問題產生的根源在于地方政府脫離實際強制推動新型農村社區化建設,所以糾正的關鍵在于約束和控制地方政府的行為,并通過政策法規未解決。具體包括:

  第一,優化和嚴格落實“城鄉建設用地增減掛鉤政策”,避免使之成為地方政府在新型農村社區化建設中謀求土地利益的工具,從利益源頭上斬斷地方政府強制推動新型農村社區化建設的不當激勵。

  第二,嚴格落實XX年中央1號文件“不提倡、不鼓勵在城鎮規劃區外拆并村莊、建設大規模的農民集中居住區,不得強制農民搬遷和上樓居住”的規定。各地應及時調整不切實際的新型農村社區化規劃,嚴格限制乃至暫時停止欠發達農村的新型社區化建設。

  第三,以農民自愿、資金充裕和產業支撐作為新型農村社區化試點啟動的前提。

  第四,鼓勵但不強制農地規模化流轉。

  第五,應加強欠發達農村的新型農村社區化試點與小城鎮建設的有效銜接,新型農村社區選址最好緊鄰鎮區,使之與小城鎮形成一種相生相長的關系。

社區調查報告 6

  為了更好的開展綠化工作,我區實地察看了部分道路綠化、單位庭院綠化和公園綠化情況,調查情況如下:

  一、社區綠化情況

  (一)社區綠化初見成效

  1、社區道路綠化工作有序推進。金竹路、環城路、江南路等路口完成了綠化提質改造,新增綠地1350平方米,主干道的'道路綠化基本完成。

  2、社區生態園項目建設綠化工作扎實推進。基本完成綠化指標,綠化率分別達到19.68%、19.47%和15.78%。

  3、居住小區和單位庭院綠化逐步實施。市創園辦積極開展“園林式單位”和“園林式小區”創建活動,通過各小區開展立體綠化、拆墻透綠、屋頂綠化和空地綠化等,增加庭院綠化面積1000平方米。

  (二)綠化資金投入逐年增大

  1、林業專項資金投入情況。20xx年共投入林業專項資金20萬元,20xx年共投入林業專項資金22萬元,20xx年共投入林業專項資金25萬元

  2、創園資金投入情況。20xx年投入資金100萬元,其中紅日公園建設資金50萬,青山公園建設資金50萬,綠地管養經費2萬,設備維護2萬。

  (三)綠地規劃執行情況逐步加強

  合理編制綠化專項規劃。我區綠化專項規劃編制合理,濱江項目已按規劃修建完成,綠化指標達標,青山公園和紅日公園的修建性詳細規劃已編制完成,目前正按規劃要求抓緊實施。

  二、存在的主要問題

  (一)區內綠化整體品質不高,覆蓋面不廣,發展不平衡。

  (二)城市綠化工作重建設輕管理現象突出,綠化資金使用效益不高。

  (三)綠化規劃工作滯后,綠化規劃指標執行不到位。

  (四)部門履職不到位,部門之間溝通協調不夠。

  (五)綠化工作宣傳不夠,區民愛綠護綠意識淡薄。

  三、幾點建議

  一要科學編制綠化規劃設計方案,嚴格綠化規劃指標執行和驗收。

  二要強化部門責任,加強部門溝通,形成綠化工作合力。

  三要加強綠化建設,強化綠化管護。

  四要加大宣傳力度,提高全區愛綠護綠意識。

  總而言之,我區的綠化相較往年有了較大的進步,小區的綠化面積有所提高,加強了綠化的宣傳力度,但是綠化之路,任重而道遠。

社區調查報告 7

  在經濟迅速發展的今天,人們的生活水平不斷提高,對自身的健康問題越來越引起高度重視,人們所生活的環境問題也日益突出,環境污染現象越來越普遍,因此解決環境問題顯得更加刻不容緩。其實環境污染包括好幾個方面:噪音污染、空氣污染、水污染、土壤污染等等。有人把環境污染的范圍看的很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環境,的確這是一種良好的措施。但單單靠這一方面是遠遠不夠的,那么又有多少人會把這種思想融入到行動中呢?為了使我們的生活環境更加美好,為了實現與環境的和諧相處,我于20xx年對我所住的街道社區的環境衛生進行了深入的調查。

  1調查目的

  通過社區環境的調查,了解造成環境污染的原因,提出針對性的解決措施,從自身做起,為了保護環境建設美好家園貢獻一份力量。

  2調查范圍

  城市各街道小區,垃圾處理點,人群聚集點。

  3調查方法

  實地調查、問卷調查

  4調查情況

  通過對各街道小區的調查,我發現以前的隨處所見的垃圾現象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶邊角上依稀可見有少量包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有甚者的是從商處房內扔出來的。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒有及時清理,而導致垃圾溢出垃圾箱,還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢氣物污染的主要來源,在炎熱夏天會發出一陣陣的惡臭味嚴重影響社區的環境空氣質量,也能招來許多蒼蠅、蚊子,從而有可能引起某些昆蟲媒介傳染病的散發和流行。影響整個社區的形象。如果有些老年人經過而沒有注意散落的垃圾,有可能使老年人滑到從而會造成傷害。通過調查還發現有些建筑垃圾散落無人及時清理,以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴重,造成社區空氣中粉塵濃度增高,從而造成人們某些呼吸系統的疾病,影響人體健康。除此之外,在當今社會人們的生活節奏不但提高,汽車以是人們出行的主要工具,但是其尾氣對空氣的污染不容忽視,還有汽車的喇叭聲在社區對還在休息的人們所產生的噪音污染。特別是在中午休息期間會使一些人煩躁不安,從而影響睡眠質量。

  4.1在對隨機抽取的20人進行的問卷調查中

  4.1.1請問你平時注意保護環境嗎?

  回答會的有9人,占45%,回答不會的有4人,占25%,回答有時會有時不會的有7人,占35%。

  4.1.2平時關注關于保護環境的新聞嗎?

  大多數回答不會,占55%,回答會的占5%,覺得于己無關占40%。

  4.1.3你將廢棄的電池怎么處理?

  選擇隨手扔掉的占30%,選擇扔進專門的垃圾箱的占17%,無所謂的占5%

  4.1.4你實行垃圾分類了嗎?

  選擇實行的占20%,不實行的占80%

  4.1.5你贊成用塑料袋嗎?

  贊成占37%,不贊成占20%,無所謂占43%

  4.1.6你是否知道“白色污染”的危害性?知道的占75%,不知道的占25%

  4.1.7你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習慣?

  有的占20%,沒有的占50%,有其中一項的占30% 4.1.8你有沒有隨時亂扔垃圾的習慣?

  有40%人說不太在意,25%說偶爾,25%說不亂扔垃圾。

  4.1.9你認為環境是怎么一回事?

  對于這個問題多數人沒有明確的'概念,不清楚自己應該怎么做,有些人認為環境就是簡單的不亂扔垃圾,少數人認為應該從自身做起提高環保意識。

  5結果分析

  5.1造成環境污染的原因

  5.1.1人們的環境意識淡薄是主要原因,多數人對環境問題并不關注,認為與己無關,不自覺的亂扔垃圾、吐痰,對于別人破壞環境的行為更是熟視無睹,對于保護環境的活動也未能身體力行地參加,認為保護環境是政府的事與老百姓無關。

  5.1.2小區規劃不力,管理不嚴格不科學,任意倒垃圾造成嚴重污染,處理不及時致使臭氣熏天,有些部門對房地產建設用地管理不到位,致使粉塵污染嚴重,政府及相關部門采取措施未能達到各階層,環境保護部門整體能力欠缺,不能進行有力及具體的規范,出現政策方面的漏洞是環境保護工作陷入癱瘓,阻礙工作的整體進度。

  5..1.3人們思想道德水平不一,素質有差距,對環境保護的看法不一,所采取措施不同對孩子的環保教育也不同,增加了環境工作的難度。

  5.2社區的環境問題,對居民的生活造成的危害

  5.2.1環境污染嚴重影響居民身體健康,隨地亂扔垃圾滋生了大量細菌,冬季尚好,尤其是夏季大量的蒼蠅,蚊蟲等,傳播疾病,污染空氣,工廠排放廢氣混合著大量的木屑和有毒氣體,使得很多的居民患有呼吸道疾病。

  5.2.2使土壤惡化,影響農作物生長,垃圾中含有大量的塑料袋及其難以降解的物質,造成土壤板結,影響土壤透氣性,阻礙水分流動,抑制農作物的生長發育,造成農作物減產。

  5.2.3垃圾填滿,降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力,垃圾中有細菌,病毒等物深入地下污染地下水,危害周圍環境。影響居民的健康。

  5.2.4垃圾焚燒對環境造成的嚴重二次污染,焚燒時產生大量黑煙,有毒氣進入大氣,造成大氣污染危害居民身體健康。

  6解決措施及建議

  解決環境污染問題,對于改善居民生活環境,建設和諧家園具有重要意義

  6.1加強思想道德建設,提高居民素質及環境保護意識,使居民自覺保護環境,積極參加環境保護的多種活動,減少破壞環境的行為。

  6.2實行垃圾分類,加強對廢棄物的再回收,再利用,提高資源利用率,加強廢棄物的處理,避免垃圾焚燒。

  6.3環境部門應建立各種保護機制及體系,加強對環境監督力度,各階層要深入貫徹環境保護政策及措施。

  6.4加強對環境保護的宣傳力度,鼓勵人們參與環境保護活動,加強對學生教育,在學校開展環保知識講座,提高學生環保意識。

  6.5實行環保獎罰制度,獎勵對環保有突出貢獻的人,對工廠任意排放行為進行治理管制。

  6.6發揮政府職能,加大建設城市污水及城市污染廢棄物的回收處理機構,6.7個人要加強學習,自覺提高環保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參加環境保護活動,為環保貢獻自覺的力量。

  7結論

  通過調查活動,我了解到工農業生產的巨大發展為人們創造了前所未有的巨大財富,但是也帶來了嚴重的環境問題,生態破壞,環境污染對人類的生存發展造成嚴重的威脅,保護環境刻不容緩。環境的破壞不是一個人造成的,所以保護環境是全社會的行為,是我們每個人應盡的重任,我們應該提高環保意識,節約資源,保護環境,改善環境,倡導低碳生活,堅持可持續發展,共同為建設美好家園而努力。

  社區環境調查報告環境問題已經成為全世界日益關注的重大問題之一。目前為止,我們賴以生存的環境已遭到了不同程度的破壞。作為社區來講要從小處著手,讓居民樹立起保護家園、保護環境的意識。

  通過調研,共建社區無大的企業和工廠,不存在工業污染問題。主要是生活垃圾包括固體廢棄物清理和堆放問題。

  一、共建社區街道情況

  一條街:建設街。四條路:廣西路,一路、二路、三路和青松路。其余為巷道。

  二、垃圾堆放情況

  主要四個垃圾點分布在:(1)廣西北二路(18組)(2)邊疆鄉西側(9組)(3)筷子廠(6組)西側2個垃圾點。據統計共建社區公廁9個,分布于居民區。公廁附近有垃圾堆放現象。

  三、整改建議

  建議政府加大投入,環衛處加大整改力度,改善居民的生活環境,努力與居民共同營造人與環境和諧的新局面。以下是從社區實際出發,在實際調研中發現和急需解決的幾個問題:

  (1)建議環衛處合理分配人員,做到分片專人管理。

  (2)由于我社區狹窄巷道多處,環衛車進出困難,希望環衛處可以借助人力,利用好清潔車,使垃圾定點堆放到環衛車可以自由進出的地方。

  (3)我社區9處公廁都沒有設置垃圾箱,居民在上廁所之便隨手堆放垃圾。

  以上是我共建社區環境衛生的基本狀況和急需解決的幾個問題。從社區角度出發,有望環衛處加大整改力度,解決迫在眉睫的垃圾污染問題。

社區調查報告 8

  一、調查背景

  城關社區位于本縣交通路口,社區居委會委員全部由選舉產生。作為漳縣城區重要的綜合居住區域,城關社區在區委,出臺的一系列活動推動下,進一步提高和豐富了社區管理的發展。隨著對城市管理的要求提高,社區管理工作還存許多不足之處,這些問題的解決,關系著城市管理水平的提高與和諧社會的構建,為此,今年9月我對城關社區管理工作進行了實地走訪參觀,對在社區管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。

  二、調查結果

  (一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

  1、社區居委會自治功能未到位

  通過調查發現,社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有差距。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,其次要做好社區事務的民主決策與管理;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明。二是社區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

  在此,我對5人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有3人回答是代表政府的機構,只有2人回答是代表居民的,在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。

  2、社區事務纏身,工作任務繁重

  隨著市場經濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加,形成李“小社區,大社會”的模式,增加了社區居委會的工作強度。

  3、政府部門職能不到位,社區自治職能弱化

  繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地,許多部門提“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區沒有發揮自身指導、服務職能,為社區居民辦實事,而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作,從而淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,也弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。

  (二)社區居委會業務經費不足

  一是發揮自身職責,調動居民參與社區建設的活動經費較少。在當前形勢下,社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作,這些都需有必要的經費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

  二是日常辦公經費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數據,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區居委會自身水、電、暖以及電話費,一年也要花費很多。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少3000多元。

  (三)社區專職工作者待遇較低

  社區專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區協管員待遇較高,社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。

  三、討論與建議

  (一)應積極為社區居委會減負

  一是理順區街關系。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關法律、法規和區政府的'授權或者有關職能部門的委托,使街道具有綜合協調權、處置權等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關系。進一步明確社區居委會的任務。三是明確社區功能定位,發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務:即抓好社區安全服務,保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務,滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務,培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實,關系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上,只有把這五項權力真正落到實處,社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來,也才能真正把社區服務搞起來。

  (二)多解決社區居委會業務經費

  目前的社區居委會經費由街道辦事處統籌安排,在一定程度上制約了社區居委會工作的進一步發展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的、難點問題,制約居民對居委會的認同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業務經費。一是社區居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉,為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發動轄區單位資源共享、各社區要協調轄區把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。三是社區居委會采取多種形式拓寬社區服務領域,建立自身的便民利民社區服務組織。

  (三)以人為本,在提高服務功能上下真力。

  一要拓展社區服務領域。在現有困難群眾的社會救助、社會福利和優撫保障服務基礎上,大力發展社區醫療衛生、商業、家政、物業管理等便民利民服務,

  大力發展面向社區單位的社會化服務,促進社區與駐進單位的互助互動。二要創新社區服務方式。充分利用現代信息技術,開展熱線電話、呼叫系統、網上服務等服務方式,使社區信息服務網絡系統成為為民服務的窗口、社區服務的平臺、居民生活的好幫手;采取無償、低償、有償服務相結合的方式,讓社區服務組織實現良性循環和自我發展。三要整合社區服務資源。利用區、街、社區三級服務中心(站)等公共資源,充分發揮其組織帶動作用,引導社區內企事業單位開放服務設施,面向社會聯合經營,發動和鼓勵社區成員之間開展互助性服務,積極開展社區慈善活動,守望相助,疾病相扶。四要完善社區服務政策。建立多渠道的社區服務投入機制,鼓勵個體、私營、民營等企業通過投資入股、合伙經營等形式,開辦服務項目,在堅持社會效益的前提下,實行社區服務市場化運作、實體化經營、產業化發展。

  (四)保障人才,在提高隊伍素質上用真功。

  充分利用現有國家政策。如“一村(社區)一名大學生工程”等,為社區提供人才支持、組織保證以及財政支持,社區可以通過充分利用現有的政策進行改善和發展。一要采取提高社區干部待遇、建立工資自然增長機制和按工作業績獎懲等,吸引一批年輕化、知識化、專業化,組織協調能力強、有良好人際溝通能力和熱心于社區建設的高素質人才,充實到社區工作隊伍中來。特別要吸納和鼓勵大學生進社區工作。探索制定在優秀社區干部中招錄事業人員和國家公務員的優惠考試考核辦法,讓優秀人才進得來、有出路。二要健全社區干部培訓機制。區、鄉兩級要加大社區干部的培訓力度,把社區黨組織、社區居委會成員列入黨校、行政學校培訓計劃,做到崗前培訓與崗中培訓結合,短期培訓和中長期培訓結合,堅持社區干部持證上崗制度,不斷提高社區干部的整體素質。三要建立社區干部考評機制。要制定社區干部德、能、勤、績、廉、學考評體系,明確定性和定量的考評標準,采取組織考、群眾評等方式,對社區干部進行年度和屆期評價,并將考評結果作為社區干部升、降、去、留的重。

社區調查報告 9

  一、高校及其周邊地區的社區特點

  (一)社區性質的雙重性

  從居民、地區、共同關系、社區組織、社區意識等社區構成的五大要素理解高校及周邊地區環境,可以將高校及其周邊地區看作是一種特殊的社區,是培養高素質人才的場所,高校內外的“居民”,不論是教師還是學生都具有較高的文化知識水平,所以高校及其周邊地區在文化形態方面對于其他社區會有示范作用和輻射作用。同時,高校及其周邊地區又有與一般社區相同的性質,校內外的居民,不論是教師還是學生,都有與一般社區居民同樣的生活需求和安全需求。所以,高校及其周邊地區所形成的社區具有文化社區和一般社會的雙重屬性。作為文化社區,它對于城市其他社區具有文化輻射的影響作用;作為一般社區,它同樣需要接受管理,社區居民也需要接受與其他社區相同的生活服務、安全服務和教育服務。

  (二)校園內部的小社會性

  高校既是人們集聚其間從事教學科研活動的特殊區域,又是教育管理的一個單位,更是一個具有一定結構,具有復雜人際關系的社會群落。無論教育改革使得高校在辦學形式、學生來源、人員結構、學術交流等方面發生怎樣巨大的變化,校園的小社會性質一直沒有改變。作為小社會的校園,學生、教師、管理人員、服務人員在一起工作、生活。發展中的校園中,基建項目不斷,施工人員常年在校內施工,暫住人口、流動人口大量增加。隨著高校擴大招生,實行多渠道辦學,學生數量不斷增加,學生與學生的交往、師生間的交往、師生管理人員、服務人員間的交往,構成復雜的社會性的人際關系。高校管理機構的行政性質,高校管理的向前進層制,教學科研活動的制度化和規范化。但校園并不完全是封閉化的特殊社區,校園與校外是密切溝通的。校園內的建筑施工人員更是些暫住人員或流動人員,另一方面,教育改革,校園服務的社會化、企業化使得校外的企業和人員越來越多地介入校園生活。校園是一種特殊的小社會,同時又是大社會的組成部分。高校的形象評價采用社會標準,這些標準以社會需要為基準建立,從一個或幾個側面標明一個高校的地位,另外,高校管理應該采用社區———社會型管理模式,這是由高校具有的小社會性所決定的。顯而易見,高校因其文明程度使得其更容易成為“居民”具有一定社會心理歸屬感的場所,較為容易形成自主性的組織,而“我們有較為急迫的必要在較為寬廣的領域中發展具有自主性的市民組織” 。

  (二)社區建設依托的特殊性

  我國形成了區、街、居三級法定性社區和三級社區組織體系,根據多年借鑒國外“社區發展”的基本理念,結合中國社會的客觀實際,明確提出了“社區建設”的口號,逐漸建立了“兩級政府(市、區)、三級管理(市、區、街)、四級落實(市、區、街、居)”的新體制可以看出,街道、居委會是我國城市社區建設的主要依托。但是,高校及其周邊地區的社區建設具有比較特殊的社會依托。首先,校園內部社區建設基本上獨立于市區街道政府行政部門,主要以高校自身的管理機構為依托,根據高校的建設規劃和管理計劃而確定。

  二、高校及其周邊地區治安管理的性質定位

  (一)高校及其周邊地區治安管理屬于公共行政管理

  公共行政是國家行政機關依法管理社會公共事的有效活動,高校作為教育單位,歸屬于教育行政部門管理,但高校校園的社區治安主要歸屬于地方治安行政部門管理。從社區治安的角度看,高校治安既包括人的安全,也包括高校資源的安全,高校是社會教育資源的載體,社會教育資源屬于國家和公民所有,高校提供的教育服務是社會公共需要的公共服務,其管理者行使的是公共行政職能。高校及周邊地區的治安管理就是要通過正確處理高校內外部環境之間的各種社會關系,使高校及其周邊地區保持平穩安全,保障高校內部的教學科研工作正常進行,保障校園內外工作的人們及其所擁有的財產安全,生活正常有序。高校及其周邊地區作為社會的一部分,總有治安問題存在的可能。高校社區敏感性強,一旦出現問題不良影響廣泛,更需要減少或杜絕各類治安問題的發生。有效的管理是治安問題防控的關鍵,所以,對高校及其周邊地區治安問題的防治需要進行治安管理。校園及其周邊地區都是公共治安秩序管理的主要區域是整個社會治安工作的一部分,搞好校園內部及周邊地區的治安,可以為教學、科研、建設等項工作創造優良的環境。高校要樹立積極預防的觀念,防止和克服社會治安與己無關的認識,不斷清除誘發犯罪的原因和條件,全面落實防范措施,在社會治安綜合治理中發揮積極作用。

  (二)高校周邊社區治安管理要重視文化安全的管理

  高校是傳播先進文化的重要基地,校園“居民”具有較高文化素質,他們的思想觀念、心理素質、思維方式和價值取向可能為社會其他成員所效仿,因而形成一定的文化風尚。無論從校園文化的角度還是其對社會文明的影響角度,高校及其周邊地區治安的好壞都與社會文化建設息息相關。因此,對高校及其周邊地區的治安管理應該重視文化安全方面的管理。從治安管理角度看,文化安全主要是指文化設施安全、文化活動安全、文化人物安全和文化物品安全等方面。當然,高校本身即是文化設施。從安全保衛的角度看,高校內的場館設施、教學科研設施及設施內的各種文化設備,應該是治安保衛的重點目標。高校內文化活動頻繁,文化活動不僅會造成校內人員的活動規律變化,還會促進校外人員大量進入校園,給治安保衛工作帶來新的內容。高校的`專家學者是社會的財富,一些文化人物在社會上有很高知名度,作為公眾人物,對他們的保衛工作會有一些特殊的要求。三、高校周邊社區治安需要長效管理治安長效管理是指在綜合考慮歷史、地理、人文環境等條件,按社會管理的整體導向,以可持續發展為原則,選擇最合適的管理方式,以最經濟的投入,達到最優的治安管理效果。治安長效管理機制是具有持續效應、綜合效能的一種社會管理機制,需要具有前瞻性、規范性、全局性和綜合性,管理方式上應該上下聯動、內外結合、條塊協調、標本兼治。長效管理應該包含三層意思:一是時空概念,對管理提出數年、數十年乃至更長時間跨度內健康、有序發展的高要求;二是質的概念,使管理更突出其有效性,即管理要突出效果,產生效益;三是擴展的概念,其內涵從單一的市政管理擴大為廣泛的綜合的城市管理。社會治安長效管理正成為當今城市管理者追求的目標,是體現城市現代化的重要標志。它既不等同于原來意義上的治安行政部門的職能管理,也不是一般治安管理的簡單延伸,不僅有時間、空間的新。

  (一)高校及周邊地區治安長效管理的必要性

  首先,對高校及其周邊地區進行治安長效管理是高校和社區穩定發展的需要,高校的教育教學工作和科學研究工作要創造良好的效益必須有穩定安全的環境,高校內外的師生居民也需要有穩定安全的環境才會有安寧的工作和生活。其次,高校治安的特殊內容需要長效管理。高校是特殊的文化社區,對高校的行政管理,不論是教育管理還是治安管理,都必須重視文化因素和文化形態。對高校及其周邊地區的治安進行全方位的長效管理,才能真正保障高校教育教學和科研工作的長期發展,持續取得優良的效益。最后,高校及其周邊地區的長效治安管理有利于促進城市(或市鎮)的長效治安。高校及其周邊地區既是社區也是更大社區的組成部分,高校及其周邊地區的穩定安全是城市(或市鎮)穩定的重要條件。高校及其周邊地區實現了長效治安,對于整個城市(市鎮)的長效治安既具有示范作用,也具有促進作用

  (二)高校及其周邊地區治安長效管理的可行性

  首先,隨著社會的發展,長效管理已成為城市(市鎮)建設的基本理念,受到各級管理者的重視。對高校及其周邊地區進行長效治安管理,易得到各方面的理解支持,這是順利開展這項工作的必要前提。其次,社區建設的蓬勃發展為高校及其周邊地區治安管理提供了較好的條件,“兩級政府(市、區)、三級管理(市、區、街)、四級落實(市、區、街、居)”的體制容易在高校及周邊環境管理中發揮作用。高校自身的行政組織在這一治安管理體制中能更好地發揮其重要作用,雙方結合容易形成治安管理上的合力。最后,高校師生組織紀律性強,日常活動的區域范圍相對固定,師生群體的自我認同和相互識別使高校及其周邊地區成為特殊的社會和社區,這種社區人群結構的特殊性有利于治安管理制度得到貫徹執行。

  三、建立高校及其周邊地區治安長效管理機制

  (一)積極開展有關高校周邊社區治安長效管理的理論研究長效管理正在成為社會管理的基本理念,但目前對長效社會管理的目標、體制、運行機制等認識比較模糊,從理念到理論再到具體實踐,建立長效治安管理機制,需要認真探討的內容還很多。應該積極開展對高校及其周邊地區治安長效管理的理論研究,大膽借鑒吸收國內外社區建設和管理的有益經驗和成功模式,結合高校及其周邊地區的社區特點,建設符合時代發展的高校及其周邊地區治安長效管理機制。

  (二)明確高校及其周邊地區治安長效管理的目標和體制對高校及其周邊地區實行長效治安管理,其目標就是要達到高校社區和高校周邊地區社區的長效治安,即實現高校周邊社區的長久穩定安寧,保障高校教育教學工作和科研工作有長期穩定安寧的環境,保障高校師生及其他工作人員和周邊社區居民長期都有穩定安寧的生活環境。為了達到這樣的長期目標,需要有長期穩定的能取得優良效益的高校及其周邊地區的社區治安管理體制。在公安行政部門的分工分層管理體制下,政府教育行政與治安行政的相互配合,治安行政與高校行政的相互配合,校內治安管理與校園周邊治安管理的相互配合,應該是高校及其周邊地區長效治安管理體制中的重要內容。

  (三)建立高校及其周邊地區治安管理的長效運行機制

  一個充滿活力的運行機制,不僅需要有明確的管理目標,合理的管理體制,而且也需要有健康的組織氣候。組織一方面受組織制度的影響,另一方面受組織中個人因素的影響,高校及其周邊地區的治安管理,歸根結蒂,要靠具體管理制度的落實和管理者具體的組織實施。筆者認為,長效治安管理必須重視對形態管理的建設,這種建設主要通過機制體現出來。機制不僅可以保障管理制度也可以使管理者的自由裁量受到有效的制約。對高校及其周邊地區治安的形態管理,主要應抓好文化形態和環境形態的管理。文化形態的治安管理效能的積極發揮,容易使各項治安管理制度管理應從文化形式的組織入手。在這里,限制不是恰當手段,提供多樣化的、適應“居民”健康發展的文化選擇才是真正有效的手段。對校園及其周邊社區,應積極倡導或組織豐富多彩的文化活動,豐富師生和其他居民的精神生活和文化生活。環境形態的管理則可以通過規章制度來倡導和實施,其物質性特點和物質與文化的交融性更具有操作性和明示性。校園環境和社區環境中的建筑面貌、設施設備、場所場地、道路樹木等等,管理的文明化、條理化和規范化,都有利于實現治安長效管理的目標。

社區調查報告 10

  總面積約1.8平方公里。轄區居民1690戶,6598人,分6個區12個小組,單位17個,黨員36人,低保22戶,40人,城市困難邊緣戶21戶,殘疾人員6人,兩參人員1人,1個農貿市場。有一個社區文體隊,該區地勢平坦,交通便利,區內機關、企事業單位較多,內有麥飯石大廈、迎賓館等綜合服務場所,城市居民居住集中。

  一、基本情況

  (一)黨建工作基本情況

  社區建立了黨支部例會制度、黨課制度、民主生活會制度、流動黨員管理制度、黨員學習制度、黨費收繳及管理制度、黨員發展制度、社區黨建聯席會制度,黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、黨員民主生活會等活動開展正常。

  一是發揮黨建在社區建設中的龍頭作用,以黨員居住區域或行業等為特征設立黨小組,加強黨員教育管理,分層開展活動,為全面推進社區建設奠定了堅強的組織基礎。

  二是圍繞居委會任期目標、年度工作目標及社區干部的工作目標為承諾內容,支部書記向黨委和黨員群眾做出承諾,黨員向支部承諾;自覺接受群眾評議和監督,推動支部工作的開展。

  三是積極開展“基層組織建設年”、“發展提升年”、送政策、送溫暖、送服務”、“治庸、治懶、治散”活動,強化了黨員黨性觀念,充分發揮黨員在服務群眾、遵紀守法、勤勞致富,維護群眾利益、化解社會矛盾、熱心公益事業、積極參與社區建設和社區服務活動方面的作用,組織號召廣大黨員在支持社區工作、創業致富、服務群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率。

  四是圍繞構建文明和諧社區,黨支部在推動科學發展、為民辦好事實事、維護社會穩定、抓班子帶隊伍上積極創先爭優,積極幫助社區困難群眾解決生活困難、提供就業幫助,努力推進建設文明社區、平安社區、和諧社區建設。

  五是充分發揮離退休黨員思想政治覺悟高、關心公益事業、具有較大社會影響力的作用,為社區各項事業建設發揮余熱,讓他們老有所樂、老有所學、老有所為。

  (二)“三送”工作情況

  縣人大機關“三送”工作隊按照縣委“送政策、送溫暖、送服務”工作全覆蓋常態化的要求,組織機關全體“三送”干部深入社區宣傳政策,調查研究,通過重點約訪、入戶走訪等形式了解社情民意,收集意見建議,目前共收集要求解決生活保障和城市道路等基層群眾意見、要求20條;通過深入社區,有重點、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩定因素,截止目前共排查企業改制等矛盾信訪問題6個,現場解決2個;幫助解決生活中面臨的實際困難和最迫切需要解決的問題,目前,已幫助解決群眾實際困難10件,為群眾辦好事實事9件,有力地解決了一批群眾關心關注的實際問題。

  (三)社會治安情況

  社區近幾年來,充分調動發揮社區各方面的力量,大力加強治安防范,健全治安網絡,著力排查、調處矛盾糾紛,推進社會治安防控體系建設,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態,維護了社區大局的穩定。加強了對重點人員的管理,社區居委會在派出所的'配合下,對出租房屋進行了認真核查,登記造冊,推行了房主責任制,明確了居委會和租房主的責任。社區干部經常深入幫教對象家中,掌握他們的思想、工作、生活情況,鞏固了幫教成果。盡管社區群眾基礎較好,但由于管轄范圍內出租房屋多、流動人口較多、進城務工人員較多、農村居民買房遷入人口較多、菜市場等經營場所人口密集,治安管理難度加大,不穩定因素和治安防范工作仍然存在,上訪事件時有發生。

  二、社區經濟社會發展中存在的困難和問題

  1、社區無辦公場所,正常工作難以開展。社區目前沒有自己的辦公用房,現在還在租鎮財政所的房屋辦公,影響工作的開展。

  2、社區干部力量薄弱,社區服務虛于應付。由于社區區域大、人口多、服務對象多,事務雜,社區干部年齡較大,學歷較低,社區干部難于適應目前的工作要求。

  3、經費投入嚴重不足,社區工作運轉困難。該社區5名工作人員工資發放、辦公費單純依靠縣財政轉移支付補助,社區沒有其它正常工作經費,社區辦公條件差、社區干部待遇低,開展工作經費嚴重不足,工作運轉困難。

  4.小區新增人口較多,社區管理難度加大。社區新增許多小區,大部分人都居住在小區,但戶口大都在鄉下,不愿落戶縣城,由于對所住戶情況的不了解,加上物業管理職能發揮不夠,影響社區干部的工作開展。

  三、推進社區建設和發展的對策與建議

  1、要從維護城市社會政治穩定、促進城市文明建設的高度,充分認識推進城市社區建設工作的重大意義,增強加快社區建設的緊迫感和使命感,健全社區管理服務體制和工作機制。

  2、大力宣傳相關政策,利用組織開展群體活動等形式,引導社區居民增強主體意識,自覺配合社區管理工作。及時到社區登記家庭成員、居住地異動情況。

  3、加大投入,改善社區辦公條件,落實經費,切實解決落實社區無辦公場所和社區干部待遇低的問題。

社區調查報告 11

  調查的社區:

  xx花園。

  調查的方面:

  物業管理的各方面與人們的看法。

  搬家到小區不久,聽父母說這里的物業管理不是很好,在這個寒假,我利用了一天的時間,去調查了關于小區各方面的物業管理。

  物業管理包括有小區綠化,衛生情況和安全保證等等。我做了四十份調查報告,隨機找到住戶調查。在大家做出的調查里面,我看到了一個現象,就是大家對小區物業管理都不怎么滿意,特別是衛生環境方面。

  四十份調查的分布內如下:

  十五份綠化環境方面的調查,主要是問住戶對小區綠化環境做的方面是否滿意,以及對小區綠化的建議。十份安全方面的調查,主要是問住戶對小區保安的看法以及安全是否保障展開調查。還有十五份是關于衛生情況的,是大家對衛生環境是否滿意與建議的。

  在這些調查表當中,最清楚反應出小區的衛生情況不合格。每天也能看到,靠后苑有個垃圾房,成天不清理干凈垃圾,弄到那附近的空氣不潔凈,讓人十分反感。而在小區的小花園,小路上都能看見紙屑,果皮等垃圾。住戶們對這個強調了很多次卻得不到回應。每個人都希望能住在一個干凈漂亮的社區,我想這一點我們社區遠遠不及,責任不但在清潔工上,而且住戶也有小部分責任,若不是隨地扔垃圾,為什么會看到這種現象呢?所以,小區的衛生是靠大家來維護的,我希望日后能看到改善。

  緊接著就是安全方面。這一點是大家都比較平均的.,有些人認為做的不是很好,但有些人說還不錯。保安人數多,但是做不到很好的效果,還是會聽到一些被偷東西的事情,所以保安應該更加認真以及保證住戶的安全。

  最后要強調的一點是綠化方面。小區的綠化環境不錯,這是大家一致認可的。路旁有整齊的樹木花草,后面靠山,環境是不錯的,也值得大家學習。

  小區的各個方面都比較均一,這次調查我也有很大的收獲,我很開心能了解到小區這么多的事情也希望能為小區做些事情。

社區調查報告 12

  摘要:社區是若干社會群體或社會組織聚集在某一個領域里所形成的一個生活上相互關聯的大集體,是社會有機體最基本的內容,是宏觀社會的縮影。在社區中,我們每個人都生活在一個相對固定的區域,那里有一定數量的人口,居民具有共同的區域身份、某些共同的看法、相關的利益和比較密切的交往。隨著群眾日常生活的日益需要的增長,國家越來越注重作為綜合基礎的群眾基礎機構的社區的建設。為了進一步了解我國的惠民政策以及基層政府的工作情況,大四的前6周時間我以齊齊哈爾市學府社區為研究重點,展開了有關問題的一系列調查。

  關鍵詞:入戶調查,相關退休業務,勞動監察,再就業培訓,大學生就業為期六周的實習結束了。在這段日子里,我有過委屈,有過沮喪,但更多的是對了解國家對于基層政府的建設與惠民政策的興奮與欣慰。從1887年德國社會學家騰尼斯提出社區概念以來,社區概念的內涵不斷在豐富,社區的類型也不斷在拓展。1991年,在社區服務的基礎上,民政部提出了城市社區建設的概念。之后,中國社區的精神文明建設、社區管理體制改革,對中國社區的建設和發展產生了重大影響。由社區服務到社區建設,再由社區實驗到社區示范,中國的社區建設走過了近二十年的發展里程。

  這段日子,我所在的實習單位是齊齊哈爾市學府社區。通過這段日子的鍛煉,我大致了解了社區勞動保障工作站的`工作職責。主要任務就是宣傳勞動保障和促進在就業的各項政策,對下崗失業人員走訪宣傳,及時準確掌握本社區內下崗失業人員的基本情況,建立下崗失業人員基本情況檔案和數據庫。另外,及時收集、傳遞就業崗位信息,開發社區就業崗位,組織推薦社區下崗失業人員、新生勞動力參加就業和再就業培訓也是重要的工作。針對這些工作職責,我主要采取了個別訪問、現場觀察和閱讀有關書面資料的方法來收集各種材料,因此我有理由相信這次得到的調查結果是具有一定的可信度的。

  我的調查主要涉及了以下幾個方面:

  1,社區基本情況

  2,社區居民情況獲取方式

  3,社區個體工商戶勞動監察情況

  4,再就業培訓情況調查

  5,大學生就業問題前景

  6,退休問題處理情況

  經過我的調查得到了以下結果:

  一、社區基本情況

  經過我的詢問,我了解到,學府社區成立于20xx年,由最初的九個居委會經過兩次社區資源整合后合并而成。現有居民3050余戶,8429人,就業5374人,其中穩定就業20xx人,靈活就業2289人,外出38人,失業225人,退休1881人,殘疾128人,享受低保待遇139人,4050就業困難人員474人,個體工商戶128家。社區內樓房與平房兼有,其中最早的平房始建于百年前,樓房最早的建于80年代,屬于典型的“老區”。現社區內有四家物業公司分管各自的樓房。齊齊哈爾市的最高學府齊齊哈爾大學就坐落在社區內,學府社

  區也因此而得名。美麗的勞動湖水在學府社區的南側靜靜流淌,傍湖而居成為學府社區最美的風景。齊齊哈爾醫學院附屬二院、師范附屬小學、齊齊哈爾市公路處、黑龍江省軍分區干休所、齊齊哈爾市林木種苗站、建華區財政局、建華區檢察院均坐落在學府社區。

  二、居民生活狀況獲取渠道

  想要盡快掌握所管理區域居民們生活的具體情況,就需要行之有效的方法來解決問題。而入戶調查,就可以詳細了解核實居民信息,及時更改陳舊的原有信息,掌握當下最新的居民動態情況,為社區諸多工作順序的展開提供第一手資料;同時,做好當前有關政策的宣傳,針對不同的人提供不同的服務,如向退休人員介紹社區的文體活動場所和有關養老、醫療保障的政策,向失業人員宣傳相關的勞動政策法規,先知相關的優惠政策,同時做好失業人員登記條案工作,為他們提供求職登記、職業介紹等多層次、全方位的管理服務。

  除了采用入戶調查這種方式,學府社區的社區工作人員也采用打電話、隨機走訪等多種形式進行調查,入戶前社區工作者們會廣泛宣傳通過張貼公告、網絡、短信等形式,爭取社區居民的支持,靈活掌握調查時間,獲得對方配合,講究溝通的方式方法,有序有效的完成這項工作。

  三、個體工商戶勞動監察

  社區工作中,做好勞動監察是很重要的一項職責。勞動監察,包括以下內容:

  1,了解轄區內個體工商戶的基本情況

  2,是否雇傭農民工、童工

  3,是否與勞動者簽訂勞動合同

  4,登記造冊實行網格化管理

  5,發放建華區勞動執法檢查宣傳單

  6,宣傳國家相關勞動保障法律法規

  學府社區對于本社區個體勞動商戶進行勞動監察,目的是通過勞動監察這項工作,盡社區工作者的力量進行宣傳和督促,宣傳國家相關勞動保障法律法規、《黑龍江省勞動保障監察條例》等,督促用人單位合法用工,保障勞動者合法權益不受侵害,為減少勞動糾紛做好基礎的鋪墊工作。他們主要通過了三種途徑來對轄區內的個體工商戶進行抽樣監察:市場秩序專項檢查、農民工用工情況專項檢查和用工勞動合同備案專項檢查。這些行之有效的途徑

  使得他們的工作得以順利展開,并收到了居民的配合,獲得了可人的成績。

  四、下崗失業人員再就業培訓

  作為社區勞動保障工作站,對于社區內下崗失業人員的再就業培訓是工作的重中之重。經我調查,學府社區的20xx年培訓工作,其中再就業培訓213人,婦聯培訓307人,東亞技術學校考試190人,其它培訓人65人。是十分可人的成績。

  五、大學生就業前景

  大家都知道現在的就業形勢是十分嚴峻的,而應屆大學生就業問題更是牽動著黨和國家的心。齊齊哈爾市的最高學府齊齊哈爾大學正座落于學府社區,這也就代表了大學生就業問題是學府社區急需解決的困難問題。不過經過我的調查發現,學府社區的工作人員有著自己一系列處理問題的相應舉措。

  首先,學府社區的工作人員每個月都會固定聯系大學生就業情況:就業意向,是否就業,就業去向等等。如果已經就業,那就做好備注,而仍未就業的,他們會繼續每月追蹤,實現動態管理;

  其次,文化街道辦事處也會定期組織舉辦招聘會,學府社區的工作者們都會第一時間聯系大學生,這里也包括4555大齡就業困難人員;

  第三,每逢市政府部門組織的各類考試活動,如彩虹工程,公益崗位招聘等,工作人員們都會立刻下社區張貼考試通知,或者電話通知未就業大學生;

  第四,工作人員們會通過各種渠道搜集各種最新招聘信息,發布到學府家園群、學府微信群里,做好發布招聘信息工作。

  以上種種舉措,都十分有效的解決了應屆大學生就業難的問題。

  六、居民退休相關問題的處理

  對任何一個社區來講,解決居民退休問題的相關事宜都是繁瑣而且重要的。學府社區的各位工作人員為了解決這一難題,也有著自己的一套辦公方法,那就是時時整理歸類社區檔案。

  因為辦理就業失業證,企業退休進社區,培訓學習等相關業務,所以都留有相關業務的辦理材料存底,社區工作人員會將這些存底進行分揀、歸類整理并排號排序、裝袋收納或者裝訂成冊,如就業失業證復印件留底檔案,退休證復印件留底檔案,企業退休人員進社區材料留底檔案,集體企業退休人員參保材料留底檔案等等。同時他們也備有各種相關業務的電子檔案,電子檔案與紙張材料留底名稱一致。在需要查詢某居民辦理過何種業務時,他們有相應的依據可查;在迎接上級領導工作檢查時,也是他們的勞動成果。

  而相關的退休任務,也分類有序。包括以下工作內容:

  1,退休進社區登記及辦理退休證

  為使轄區內離退休人員及時得到登記認證,,他們會通過多種方式與本人或家屬取得聯系,并對人員進行登記造冊,學府社區20xx年企業離退休人員進社區登記為23人,為已退休人員辦理退休證6本。

  2,城居保

  針對轄區內60歲以上沒有任何養老保險的人員,可以辦理城居保,每人每月享受55元的補貼,20xx年申請城居保3人。社區工作者們會通過下社區張貼通知宣傳單,電話聯系等方式第一時間傳達該政策。

  3,集體企業退休人員參保

  繼城居保后,又推出新的一項優惠政策,為集體企業退休人員進行參保,參保人員可以選擇15年五萬多和18年六萬多兩個檔繳費。學府社區一共3人辦理了此項參保業務。社區工作者會通過下社區張貼通知宣傳單,電話聯系等方式第一時間傳達該政策。

  而對于國家的補貼返款政策,養老、醫療保險返款補貼是國家民生工程的重要優惠政策,涉及眾多居民的切身利益,學府社區的工作者們秉承嚴謹的工作態度為轄區內的符合辦理補貼條件的居民做好申請工作,確保國家優惠政策實實在在落實到居民身上。他們采取多種方式宣傳返款補貼政策:

  1,在社區公示欄、社區服務櫥窗、社區主要交通路口、公共場所等張貼《20xx年靈活就業補貼通知》;

  2,社區建立了兩個“學府家園群”,“學府微信群”,通過網絡方式宣傳《20xx年靈活就業補貼通知》;

  3,社區工作人員開通“飛信”業務,以手機短信形式宣傳《20xx年靈活就業補貼通知》。

  通過本次的調查,我對我國社區的工作方式有了一定的了解,并且通過調查結果我也看出了當前居民生活的困窘之處。社區工作者低待遇,社區局部分散使得管理不完善等等,這些會直接阻礙社區人才引入,而且社區的專業人才匱乏不能滿足社區居民日益增長的物質文化需求。

社區調查報告 13

  為貫徹文明衛生的.戰略部署,按照環境衛生的具體要求,xx社區于xx年6月24日至7月11日對轄區范圍內xxxxx片進行了調查,總的來看,環境衛生工作有喜有憂,但形勢不容樂觀。現將有關情況匯報如下:

  一、xxxxx衛生現狀

  我轄區xxxx范圍從xxxxxx至昌新路段,轄區住戶大約200多人。據調查顯示,xxxxx周邊多為個體戶,大中型企業約3個(xxxxxx、xxxxx、xxxxxx等),個體戶約一百多家,店面門前環境“三包”實行較好。但xxxxxx綠化帶衛生問題嚴重,綠化帶內垃圾成堆,管理和清掃難度極大,環境衛生令人堪憂。

  二、xxxxxx衛生現狀

  xxxxx目前管轄三個小區(xxxx、xxxx、xxxxxx)住戶大約300多人。xxxxxxx周邊多為餐飲服務行業(阿隆海鮮坊、光華佬骨頭煲、COCOTIME咖啡廳等等),店面門前環境“三包”基本落實。陽光大道環境衛生問題依舊需要重視,主要存在問題有:

  1、綠化帶衛生問題同樣嚴重,綠化帶隨處可見垃圾,清潔員難以清掃,環境衛生嚴峻。

  2xxxxxxx江濱公園嬉戲人群較多,環境衛生難以保持全面清潔,公園內生活垃圾亂丟。

  3、濱江公園內垃圾桶未全面覆蓋,垃圾清潔不夠及時。

  4、xxxxxxx邊堤塘(xxxxx至xxxxx)垃圾丟棄,堤塘垃圾無專門人員大面積清潔。

  5、xxxxx小區東面垃圾清理不凈。基本的公共設施造成“無人管理、無人問津”惡性循環,其中的噴泉多年未噴水,垃圾丟棄隨處可見,木質涼亭骨架腐蝕嚴重,花木多年未修建,花崗巖廣場地面破損嚴重。

社區調查報告 14

  一、實踐報告研究背景

  隨著我縣經濟建設日益加快,人民生活水平日漸提高,廣大群眾對精神生活的要求隨之提高。為了滿足居民對于體育運動的需求,興仁縣文體廣電旅游局通過對上積極爭取,目前在興仁縣各地陸陸續續,或多或少地安裝了各種式樣的體育設施,這既豐富了人民的業余生活,又增加了人民的身體素質。

  然而,體育設施分布是否合理,設施是否完善受到了人們的普遍關注,隨之產生的許多問題有待解決。比如:器械壞了是否有人修理;由于器械老化而產生了意外事故,這該由誰來負責等。本著一顆為人民服務的心。因此,我們確定了以調查興仁縣屯腳鎮鯉魚村社區體育設施為課題,力爭減少社區居民的傷害事故,并為居民建立一個優美、舒適、安全的健身場所做一點力所能及的事。我們感覺到了研究此項課題的重要性及其必要性,對于此項課題的研究不僅可以鍛煉我們的實踐能力,也可以使更多人樂于其中。

  二、研究過程

  目前興仁縣屯腳鎮鯉魚村已建成了1個健身點,其中有16件套全民健身路徑,總投資數萬。體育設施在社區內的分布狀況也有所不足。總體來看,興仁縣的體育設施分布不協調,目前大型體育設施除縣城體育運功中心有全民健身路徑體育設施,另外,城北辦事處鎖寨村、巴鈴布依廣場有全民健身路徑體育設施外,全縣44.5萬人口,286個行政村,90%還沒有體育設施,按平均每人必須有1—2件體育設施,這顯然給其它地方的居民帶來了諸多不便,又有誰會千里迢迢跑去健身呢?

  1、您是否知道小區體育設施的種類?是(57%)否(43%)

  2、您是否經常鍛煉身體?是(57%)否(43%)

  3、您一般何時鍛煉?時間為多長?早上1小時左右

  4、您是否能正確使用體育設施?是(93%)否(7%)

  5、您是否曾因鍛煉不當造成受傷?是(7%)否(93%)

  6、您所在的小區體育設施是否完好?是(71%)否(29%)

  7、您是否認為應新增一些體育設施?是(86%)否(14%)

  8、您認為用這些設施鍛煉后是否有效果?是(86%)否(14%)

  由此可見,經常參加體育鍛煉的人群為數不少,而且大多認為能正確使用體育設施,鍛煉效果也不錯;但小區體育設施完好程度和更新不夠理想。那么,我社區現有的體育設施現狀到底如何呢?為此,我們先后以屯腳鯉魚村、城北辦事處鎖寨村、巴鈴布依廣場等幾處體育設施所在地進行實地考察,發現了一些存在的問題:

  1、運動器材缺乏專人管理與維修:

  這些外表披紅掛彩的體育設施近看還真是“披紅掛彩”,傷的傷,死的死,10%—50%的器材是已損壞或快要壞了的。經過幾場大雨的'洗禮,這些器材上的鐵銹爬滿身,更嚴重的則面目全非了,說不知道的,還真以為是幾塊爛鐵搭起來晾衣服呢?還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的,可謂慘不忍睹。

  訪談時,講到這些體育設施該由誰來保管時,人們意見各異。有些男士在回答此問題時,還粗魯地回答:“這個又不關我們的事情,誰弄(這些體育設施)過來的,就由誰來保管嘛”。這樣回答的人還不止一兩個。調查發現:48%的人認為是由社區來保養,有30%的人認為由文體廣電旅游局保養,僅有22%的人認為這是由廣大群眾和相關部門共同來保養的。看來體育設施到位了,但人們去維護這些公共財產的意識還沒有到位。

  2、個別居民把運動器材挪為它用:

  我們在調查研究中也發現了另一道獨特的鳳景線,令我們大為驚訝。在大山鎮大山居委會,個別居民居然在雙杠上曬被子,在單杠上掛內衣褲。這種情況在晴天常有,它不僅妨礙了居民的鍛煉,也有礙于市容整潔。在調查過程中,有一老伯見我們剛想拍照,他馬上收掉了被褥。不難看出,人們對于這些錯誤的做法還是有自知之明的,不至于麻木到一點反應都沒有。

  3、居民們不能正確使用運動器械:

  在調查過程中,我們看到一部分居民沒有按照介紹牌上所寫的方法去鍛煉,或在鍛煉時動作加輻度太大,這都是造成器械損壞的主要原因。用來拉韌帶的,中小學生們卻用來了打籃球;用來進行腰部運動的,有些人卻站在上面轉圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉,而且還很容易出事故,在被調查人之中,就有這么一位用法不當而出事故的人:那人因為動作幅度過大而導致身體不穩,摔了下來,造成骨折。

  三、建議與對策:

  1、加強宣傳力度,讓每一個人心中樹立愛護體育設施的意識。

  體育設施的保護最主要的是靠大家的自覺,希望文體廣電局積極配合其他部門開展活動。例如,文體廣電旅游局可以定期舉行講座,各小區居委積極進行宣傳,定期向小區的居民分發傳單,,衛生部門也要加強環境衛生的管理,爭取還給居民一個優美的環境。

  2、希望居民們認真閱讀體育設施使用說明,各健身點可以舉行示范活動。+

  3、加強管理,有專門人員對體育設施進行保養。

  4、經常對居民進行了解,知道他們對體育設施的需求,適當增加器材的種類和保養經費。

  5、注意體育設施分布的合理性和及時性。

  對居民集中地應重點投資。如體育運動中心、東湖廣場、劍平池公園、真武山公園等幾處地方,因為這些地方,一旦到了早上或傍晚總是有不少人們在閑聊、說笑。我們覺得,在閑聊的同時,踩踩幾步梅花拉,扭扭幾下腰是再也合適不過了。

  “長路漫漫,其修遠兮,吾將上下而求索”。在以后的活動中,我們會再接再厲,力爭將現在各小區內所存在的問題解決,完成我們的最終目的——給居民們建立一個安全、優美、舒適有健身環境。

社區調查報告 15

  隨著經濟的深入發展和城市規模的不斷擴大,城市社區的建設也得到較快發展,社區的規模也日益擴大,功能日益齊全,社區居民數量日益增多。搞好社區的消防安全工作是維護社會穩定,保障人民群眾生命財產安全,推進消防工作社會化進程的有效途徑,社區消防工作也是消防工作改革、發展的必然趨勢,是實現消防工作社會化的一條重要途徑。近年來,發生在社區的火災增多,而其中大多數發生在居民家庭,居民家庭火災給人民群眾的生產、生活和生命財產造成了很大的危害。火災的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多,易燃、可燃裝修材料大量使用以及小孩玩火等。

  目前,社區消防管理沒有形成一套綜合有效的管理體系,也沒有規范性的文件貫徹到社區管理當中,消防管理工作出現脫節,不適應社區快速發展的需要。社區功能齊全,行業增多,社區消防管理不到位,消防通道不暢,安全疏散不利社區消防基礎設施缺乏,消防器材嚴重損壞和不足,社區居民消防安全意識薄弱,家庭火災隱患增多。

  針對上述社區消防工作現狀,筆者認為,可以從如下幾方面完善社區消防建設,從而加快消防工作社會化進程:

  (一)加大社區消防宣傳力度,提高居民消防安全意識

  由于居民的防火安全意識還不是很強,因此,社區應大力開展消防宣傳教育工作。可由社區干部、義務消防員、治安聯防員編配組成消防分隊,總體由專職消防干部負責。消防分隊隨時對每一位居民開放,對不同層次、不同年齡段的人都有教育意義,能了解有關專業知識,法律法規知識,知道自身應該如何防范火災。隊內要擺放、懸掛、播放各種宣傳資料,包括居民防火注意事項,居民如何正確用火用電以及如何在火災中逃生,如何報火警,如何正確使用滅火器材等,以增強人們的切身感受。同時針對幼兒、小學生以及老年人等要開發不同的'版塊,選擇相適應的題材,有針對性地進行教育,通過各種形式的宣傳使消防工作家喻戶曉,深入人心,人人重視消防,使消防工作社會化、家庭化。

  (二)加強社區消防組織的建設,建立完善安全防范網絡,實行社區消防自治

  家庭、社區是社會最基本的組成單位。只有從最基層抓起,走社會化道路,依靠社會力量,實行人人參與,群防群治,才能從根本上增強火災的防范能力。因此,必須發揮社區管理和服務的雙重職能,實行社區消防自治,才能真正搞好社區消防工作。而實行社區消防自治的前提是必須建立一套行之有效的社區消防安全管理網絡體系。

  社區消防工作主要是靠社區志愿者的行為來保證。當火災發生時,志愿者消防員負責撲滅初期火災,疏散群眾,搶救物資,協助消防隊滅火以及火災現場的保護等任務。社區內的消防工作人員基本都有固定工作,兼職社區志愿者有自己的消防裝備,這些裝備都有固定的放置地點,一旦發生火災,大家會不約而同地自主迅速地裝備自己,投身到火場戰斗中去。他們的這種行為,就是我們社區建設所倡導的依靠社區力量,利用社區資源、強化社區功能及解決社區問題。

  因此,建立一個高效的社區消防組織保障體系,是確保社區消防工作持續、穩步、長效發展的基礎。按照社區消防工作長效發展的要求,根據社區特點,因地制宜,狠抓社區消防組織建設。一是各社區以居委會為龍頭,成立了社區內各單位負責人參加的社區消防工作領導小組,全面落實社區日常消防監管工作,各社區以警務室為基礎設立了社區消防室,作為社區消防工作領導小組的辦公室,同時,也是社區進行消防咨詢服務的中心。二是建立由社區志愿者組成的社區群眾義務消防隊、巡邏隊,主要負責社區消防巡查、隱患整改、社區防火和初期火災的滅火工作。三是建立社區消防聯絡隊伍,負責各樓棟門戶的消防工作,并做好聯絡、匯報工作。四是建立住宅小區物業管理單位的義務消防隊和消防巡查隊伍,負責小區的消防工作。五是建立由社區志愿者組成的消防宣傳隊和消防志愿服務隊。他們大多數是由熱心消防工作的社區離退休人員組成的夕陽紅消防宣傳隊或老年消防志愿宣傳隊、社區志愿消防服務隊,或由社區中小學生參加的紅領巾消防宣傳隊等多種社區消防宣傳服務隊,負責社區的消防宣傳工作,及時解決社區消防工作中的疑難問題。

  (三)建立和完善社區消防管理制度,充分發揮派出所消防監督管理職能

  一區雙警是維護社區治安的重要保障,為社區的安全,每一個社區都要配備兩名以上的民警。公安派出所是公安機關的基層組織,要管理好責任區的消防工作,派出所須明確民警具體負責,并協調好、組織好轄區內的消防工作,切實抓好各項消防工作的落實,公安機關還應把消防監督工作納入公安派出所和民警責任區年內的工作目標考核范圍,下達指標明確責任。縣(區)公安消防機構要加強對公安派出所消防監督工作的業務培訓和指導。同時,對居民住宅區應區分不同類型、不同條件,以公安派出所為主,組織協調街道辦事處、居(村)委會、治保會參加防火和義務消防組織,這樣既發揮公安派出所在消防監督工作中的重要作用,又使其他單位共同參與。每年應開展評比,表彰工作突出的消防積極分子,給予精神和物質獎勵,以鼓勵激發他們的工作熱情。

  (四)多方籌措資金,為開展社區消防工作奠定良好的基礎

  人是建立社區消防長效發展的整體保障機制的關鍵,但沒有經費的投入,沒有強有力的經濟支持,社區消防工作難以順利開展,甚至會使社區消防工作舉步為艱。社區消防基礎設施差,人員素質較低,還不能得到有效的改善;消防宣傳教育不普及,防范意識不強,還得不到有效地提高;要加快對社區消防工作的開展,首先是確保實施社區消防工作保障經費的到位。因此,可以根據當前各地實際情況,因地制宜,因情施策,按照誰投資、誰受益的原則,采取以政府扶持、撥專款為主,社會單位捐贈、集資為輔的辦法,解決社區消防建設資金問題。一是以社區為平臺,建立了社區消防建設保障基金;二是政府設立了社區消防建設扶持資金。具體做法是:一方面由政府設立的社區消防建設扶持資金中支持一部分,主要用于社區的消防基礎設施建設;另一方面由社區消防重點單位和對消防工作重視、支持的單位、企業、個體工商戶捐贈一部分;三是社區居民集資一部分;四是社區自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法,確保社區消防建設的順利實施。

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