針對環境問題的調查報告參考

時間：2020-12-16 12:17:56 調查報告

針對環境問題的調查報告參考

　　篇一：環境問題的調查報告

針對環境問題的調查報告參考

　　隨著市場經濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈，區域性環境建設已經成為地方經濟發展的先決條件，

　　當前，我縣正在掀起新一輪經濟發展熱潮，開始步入擴張、裂變、規模發展的快車道,與此同時，環境建設已成為影響我縣農村經濟發展的重要因素。近日，縣督考辦組織力量，對我縣農村經濟發展環境問題進行了調研。

　　一、我縣農村環境建設存在的主要問題

　　(一)以農村基礎設施建設為主的硬環境建設亟需加強。近年來，我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮等基礎設施建設，為農村經濟發展提供了有力保障。但隨著農村礦業的興起和農業特色產業的壯大，水、電等資源供應不足問題日益突出，已成為影響我縣農村經濟快速發展的關鍵因素。

　　(二)企業生產經營干擾因素亟需排除。一是來自行政執法部門的干擾。去年以來，縣委、縣政府出臺了一系列優化環境的政策和措施，并要求各部門按照縣有關要求為企業和外商提供優質服務，優化縣域經濟發展環境。但個別行政執法部門自身利益、個人利益至上，不顧大局，我行我素，吃、拿、卡、要、報現象仍時有發生，企業有苦難言。二是來自企業周圍村民的干擾。企業周圍部分群眾思想保守，缺乏大局觀念、發展觀念、法制觀念。在企業征山、占地過程中漫天要價，百般刁難;在修路、架電過程中以種種不正當理由，人為設置障礙;個別村痞村霸無事生非，敲詐勒索，蠱惑群眾，制造事端。三是來自行業不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業，均不同程度地存在著競相壓價、以大欺小、以熟欺生等現象。同時有少部分業戶只顧眼前利益，以次充好，作弊攙假，致使品牌受損，影響行業發展。

　　(三)鄉鎮政府的區域經濟發展觀念亟需更新。部分鄉鎮過多地強調客觀理由，認為無資源、無項目，不能積極主動挖掘發展潛力，創造發展優勢，致使區域經濟發展緩慢。同樣沒有現實資源優勢的榆樹林子鎮、臺頭山鄉，卻能立足鄉情，主動爭取上級政策、資金扶持，強服務，建市場，搞外聯，使蔬菜產業成為富民立鄉的主導產業。這說明部分鄉鎮經濟發展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠，發展觀念不新不活。

　　(四)農村經濟發展的穩定環境亟需維護。今年以來，我縣農村連續發生多批進京、赴省、到市集體訪和單戶訪。大量的'信訪案件分散了各級領導抓發展的精力，也損害了企業的利益，對農村經濟發展產生了負面影響。

　　二、加強農村環境建設的主要對策

　　(一)加大基礎設施建設力度，在硬件環境建設上實現突破，

　　農村礦業的發展暴露出農村基礎設施建設滯后，使企業開工緩慢，不能如期投產達效。要進一步加強農村基礎設施建設，使其適度超前發展，為農村經濟的可持續發展奠定基礎。

　　(二)轉變干群思想觀念，在人文環境建設上實現突破。人文環境是形成整體環境的基石和根本，軟環境建設歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作，重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現經濟的快速發展，靠項目、靠開放，要教育干部群眾進一步解放思想，破除靠山吃山的資源發展觀，強化零資源經濟的發展觀，樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識，轉變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念，樹立科學發展觀。三是法制意識。加大法律法規宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，依法維護正當權益。四是進取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念，培樹發展意識和進取精神。

　　(三)建設服務型政府，在政務環境建設上實現突破。一是加強鄉級執政能力建設。重點加強鄉鎮謀劃發展、對外開放、服務群眾、維護穩定四種能力建設，推動農村經濟快速發展。二是增強服務意識。鄉鎮政府要承擔起引導、扶持農戶的責任，有效進行市場調研、品種引進、試驗示范，主動承擔風險;建立和完善農產品供需市場信息發布機制，為群眾提供有效的信息服務;充分發揮行業協會的作用，壯大經濟人隊伍，活躍農村經濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開，建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動，有效實施群眾監督;開展執法、執紀大檢查，突出解決部門行業不正之風問題。

　　(四)建立信訪穩定工作長效機制，在穩定環境建設上實現突破。一是以預防為主，加大調處力度。要充分發揮信訪網絡的作用，常排查，勤調處。同時在決策和實施過程中，要預先考慮信訪因素,一旦發生矛盾，能夠及時就地解決。二是齊抓共管，構建大信訪格局。對信訪工作，各鄉鎮、各部門一把手不僅要親自抓，而且要善于調動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理，提高服務水平。加強對各級干部的教育培訓，提高依法行政能力，努力建設規范化機關，提高各部門的工作質量和服務水平，減少工作偏差，維護群眾利益。四是規范信訪程序，堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規宣傳力度，教育群眾依法信訪。對于有理訪，要依法引導，妥善解決;對于無理訪及信訪過程中發生的違法違紀行為，堅決嚴厲打擊，促進信訪工作法制化、規范化。五是加強群眾思想教育，引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益，又要依法規范自身言行。對群眾反映符合政策，但一時又解決不了的問題，要向群眾講明道理，取得他們對黨委政府的理解和支持，努力在群眾中創造優化環境、加快發展的強大氛圍。

　　篇二：環境問題的調查報告

　　水環境治理與經濟社會發展相輔相成。當前xx縣武水流域水環境污染已嚴重地影響了縣域經濟發展和城鄉居民的身體健康。近日，xx縣統計學會組織力量對武水河流域水環境存在的主要問題及成因開展調查,探討加強水環境治理與保護的對策措施,為全縣實施生態立縣戰略，深化武水河流域水環境治理提供參考依據。

　　一、武水流域基本情況

　　武水系蒸水一級支流，流經xx縣關市、井頭、峴山，西渡四個鄉鎮，途經牛形山水庫，經西渡鎮保安村流入蒸水，全長58公里，流域面積315平方公里，歷年平均流量為2.74m3/s，最大流量為519m3/s。

　　二、武水流域環境現狀

　　近年來，隨著關市、井頭鐵礦、石材、河沙的開發利用，武水流域環境污染與生態破壞日益加劇。流域居民投訴不斷，新聞媒體接連曝光、污染調處應接不暇。環境污染與生態破壞已危及流域居民的生產生活，主要表現在以下幾個方面。

　　1、水土流失。武水流域上游關市、井頭富藏鐵礦、鉛鋅礦、花崗石、錳礦、煤矸石、河沙等礦山資源吸引著30余家大小企業落戶，其露天開采和占地面積達千余畝，直接水土流失面積達3000余畝，特別是靜云錳礦區、云石礦區、關市鐵礦區和井頭石材區到處斑駁陸離，光禿禿一片，山體塌陷、水土流失、石材加工區加工廢渣、廢泥隨意傾倒，廢泥隨水流入武水河。

　　2、河堤坍塌。武水流域上游關市至井頭段兩岸河堤普遍坍塌，坍塌段達50%以上。

　　3、河道於塞。武水全長58公里，其中河道於塞段達30公里以上。井頭段河道改道和淤塞情況隨處可見。

　　4、河水污染。調查發現，井頭20家石材加工企業有18家企業向武水直接排放廢水。水中的主要污染物為懸浮物、化學需氧量、石油類、高錳酸鉀和硫酸鹽。現場取樣分析表明，井頭鎮磊鑫石材排污口懸浮物高達3396 mg/L，超標27倍。武水井頭段為泥漿河,關市段、牛形山水庫段河水呈奶黃色。牛形山水庫以下河段富營養化，大量水草、水葫蘆覆蓋河面并殃及蒸水。武水井頭段上游巡口橋段懸浮物、PH值超標。井頭鎮順發石材取樣口和東山橋取樣懸浮物分別達到186mg/L、193mg/L。牛形山水庫排污口和木口橋取樣口懸浮物分別為59 mg/L和55 mg/L，分別超過蒸水懸浮物的12倍和3倍。

　　三、武水流域水環境污染的原因

　　1、政府規劃滯后，企業遍地開花。由于前期政府對礦山資源開采缺乏科學規劃和產業布局，企業不愿報批，不愿投資建設生態保護與污染防治設施，部門監管難以到位。導致關市、井頭除4家較大礦山開采加工企業手續、設施齊全外，關市、井頭其他30余家礦山開采和加工企業沒有一家手續齊全，更沒有一家生態保護與污染防治設施達到環保驗收要求。30余家企業沿河各自圈地，隨意而建，隨意而采，隨意生產，廢渣隨處傾倒，廢水直排武水。礦山企業日積月累的露天采礦和非法生產是關市、井頭生態植被破壞、水土流失加劇、武水水質變濁的主要根源。

　　2、礦山企業粗放經營，環境污染嚴重。號稱石材之鎮的井頭鎮現有的13家石材開采企業和20家石材加工企業均屬三高四低企業，即高能耗、高占地、高污染、低投入、低產出、低品位、低利潤。井頭鎮20家石材加工企業共占有土地132畝，年耗電885萬度，年耗水20萬立方，年耗石材5萬立方，年使用化學冷卻液(粉)高錳酸鉀和硫酸鹽達63.5噸，年外排廢水達10萬立方，年產生石油類0.086噸、年產生化學需氧量24噸，年排放懸浮物9000噸，年產生廢石材1.5萬立方，年產生廢渣廢泥達3000立方，年產生揚塵達50立方。井頭20余家石材加工企業總投資僅3000萬元，由于投入不足，設備陳舊，更新換代滯后，生產的石材90%以上為低品位的磨光石、路沿石，高品味的藝術加工品不足10%，且產出率極低，不足40%。年產各種石材僅1.72萬立方，年利潤不足10%，年納稅僅183萬元。由于投入不足，這些企業廠房設施簡陋，生產場地沒有硬化、綠化、無專用固廢堆存場，無雨污分流排污溝，廢水循環利用設施嚴重不足。故在生產過程中水、氣、聲、渣四廢俱全，生產場地及周邊晴天粉塵飛揚，雨天泥濘不堪。生產場界噪聲高達70dB(A)以上。企業周邊到處堆放廢渣廢泥，廢水直排武水河。由此可見，井頭石材加工企業的粗放經營和污水直排是武水河乃至牛形山水庫水質變濁的直接原因。

　　3、采沙洗沙泛濫，河流生態破壞。近年來，隨著湘江及其一級支流禁止隨意采沙，建筑用沙價格上揚，武水流域非法采沙洗沙行為日益增加。武水流域共有采沙洗沙企業10家，長年的非法采沙洗沙造成武水河床改變、河堤坍塌、河道淤塞、河水變濁、水中生物遭受破壞。

　　4、養殖廢水直排，水草植物叢生。武水下游的峴山、西渡共有大小養殖場近20家，其中500頭以上的養殖場8家。年排放廢水達7300噸，年排放化學需氧量146噸，年排放氨氮89噸。20家養殖有廢水處理設施的僅5家，直排武水河的15家，這也是武水下游水質富營養化，河面水草、水葫蘆叢生的直接原因。

　　5、生態環境脆弱，水土流失加劇。武水流域上游的關市、井頭礦山土壤普遍呈沙性，土壤結構本身松弛，易于流失，隨著礦山企業的長年開采，生態植被遭受破壞，加之礦山企業生態保護與恢復措施沒有落實到位，給本身脆弱的生態環境雪上加霜，水土流失加劇是武水變濁的又一原因。

　　四、加強武水河水環境治理與保護的對策措施

　　還武水河以流暢、清澈是一項長期性系統性工程，需要政府牽頭，企業主動參與;需要科學規劃;治利結合，需要明確責任，齊抓共管。

　　1、科學規劃。一是要做好武水河綜合整治規劃，保證武水河堤安全，河道暢通，河水清澈。二是要做好礦山開采企業的生態保護與恢復規劃，切實遏制礦區生態破壞和水土流失加劇的趨勢，做到一邊開采，一邊恢復，一邊保護。三是要做好井頭石材企業的整治規劃，幫助和指導企業增加投入，更新設備，完善設施，建設治污和廢水循環利用設施，提高資源循環利用率，提升產能，提高產品質量，改善生產條件，減少環境污染，走達標排放和循環利用之路，全面改善武水水質。四是做好畜牧養殖區域劃定和全面整治規劃，全面按照《畜禽養殖污染防治條例》的有關規定劃定適養區、限養區和禁養區，嚴格畜牧養殖環境準入條件，嚴格環保一票否決和環評審批，切實做好現有養殖場的污染治理和廢物綜合利用文章，做到達標排放，變廢為寶。

　　2、嚴格準入。一是提高準入門檻。新建石材加工企業，凡組合鋸10條以下非工藝品加工企業一律不再審批，對四廢治理設施沒有建成的，一律不準投入試生產。二是鼓勵廢物循環利用。對石材加工廢邊角料和廢水沉淀廢泥進行資源化利用投資項目優先準入、優先供地、優價供地、優先審批。三是提升現有企業。對現有組合鋸10條以下的石材加工企業實行限時整改，限時合并，限時淘汰。全面提升井頭石材加工企業的生產環節、生產能力，產品質量和產出效益。

　　四是嚴禁非法采沙洗沙。對武水沿河的關市、井頭、峴山、西渡非法采沙洗沙企業一律關閉，鼓勵鼓勵興建廢物綜合利用、污染物零排放的洗沙項目。

　　3、治利結合。做好井頭石材企業環境治理和廢物綜合利用是改善武水水質的必由之路。一是要做好石材企業的整治工作。要求石材加工企業在2014年6月份前完成廠房設施改造和治理設施建設，確保生產廠房規范、場地硬化、綠化、雨水和污水排放分離，廢水沉淀循環利用零排放，廢渣及時清運至專用處置場。二是做好廢石材邊角料和廢泥綜合利用工作。2014年4月30日前井頭鎮人民政府要會同國土、環保等部門完成像個項目選址工作，為項目落戶辦理環評和用地手續提供綠色平臺，確保項目年內建成投產。切實解決多年來井頭石材廢棄物污染問題。

　　4、明確責任。一是政府牽頭整治，統一實施。縣人民政府要成立武水河綜合整治領導班子，負責武水河綜合整治的組織領導和協調工作。沿河各鄉鎮人民政府也要相應成立專門班子，制定相應河段整治方案，組織轄區內企業對照治污方案和標準實行集中整治。二是企業要主動參與，主動投入。沿河各排污企業單位是治污的主體，要主動籌措資金，嚴格按照相關部門制定的治理思路，對照治理標準，在限期時間內完成并申請驗收。三是部門要主動服務，相互協調。

　　縣環保局負責礦山加工企業的整治和驗收工作。要在本次整治活動中負責治理方案、指標、技術上主動服務，指導和幫助企業因地制宜制定具體的治理和利用方案，對在限期內完成治理任務驗收不合格的企業進行風險和不良信用等級評定，并在網上公布，直至給予行政處罰、報請縣人民政府予以關停、淘汰，并積極爭取國家環保專項資金用于武水綜合整治。縣國土資源局負責礦山開采企業整治工作，幫助沿河礦山開采企業依法開采，對整治達標的企業依法發(換)采礦許可證，對限期內完不成整改任務，驗收不合格的礦山開采和加工企業吊銷采礦許可證或不予換發采礦許可證，幫助固廢綜合利用企業按照國家土地優惠政策辦理用地手續。縣公安局要嚴把爆破物品的供應審批關，對完不成整治的礦山企業和自有礦山石材企業停止爆破物品的供應審批工作。縣水利局要將武水和牛形山水庫水域整治工作分年度納入國家小河流整治規劃，積極爭取國家資金用于武水河道整治，并在整治中優先使用固廢生產的新型環保建材產品。要加大對武水流域采沙、洗沙企業的取締工作，全面取締現有非法采沙、洗沙企業。縣電力部門要對限期內不能完成治理任務，三同時驗收不合格的企業停止供電。縣工商行政管理局要依法對非法采礦、采沙和石材加工企業以及整治不能達標的企業依法吊銷工商營業執照。

　　總結：通過這次活動，讓我真正學到不少，對社會的理解也在活動中加深了。實踐中學習其他知識，不斷從各方面武裝自己。作為新時期的一名大學生，我們必須堅持正確的方向，努力學好各類知識。此外，必須參加各種社會活動鍛煉自己的意志，增強自身的社會責任感及適應社會的能力，為自己大學畢業完全進入社會做好必要準備。

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