棉花市場情況調查報告

時間：2024-08-20 09:55:51 調查報告

棉花市場情況調查報告

　　20XX年是國家實施棉花目標價格管理的第二年，為了貫徹落實國家發改委制定的《新疆棉花市場價格監測實施方案》進一步了解新疆棉花市場運行情況，8月25日-8月27，國家發改委價格監測中心主任助理兼國內價格監測處處長孫泉及自治區發改委價格監測中心段志華部長一行4人來我州開展棉花市場價格情況，以及進一步做好棉花市場價格監測準備情況調研工作。

棉花市場情況調查報告

　　調研組先后前往輪臺縣、尉犁縣和庫爾勒市，通過與縣市發改委及農業部門座談，走訪扎花企業，深入田間地頭與農戶面對面交流，多種方式全面開展調研工作。調研過程中，調研組了解了我州今年棉花種植情況及長勢、棉花市場價格預期、各方對棉花目標價格政策的反映，以及新年度棉花價格監測工作準備情況等。具體調研情況綜述如下：

　　一、棉花種植及長勢

　　2014年度，巴州地區地方植棉470.92萬畝，100%手采棉，但受初期大風和后期霜災影響，單產水平較低，年終拿到補貼面積較實際植棉面積少35萬畝，實際補貼435萬畝。2015年度計劃減少植棉面積120萬畝，實際植棉面積322.75萬畝，實際減少148萬畝，減幅31.5%，減少的主要是次宜棉區，減少部分有的轉作其他農作物，有的休耕。尉犁縣植棉103萬畝，輪臺縣減幅較大，和碩縣17萬畝，且末縣減幅50%

　　今年我州棉花出苗情況較好，前期長勢穩健，在7-8月間，棉花有不同程度的受災，但整體長勢好于去年。7月12日-8月3日連續20天超過40度的高溫造成蕾鈴脫落，棉花伏桃和秋桃普遍減少;7月18日一場大風又把棉花上部的花、蕾鈴刮干，2厘米左右的棉鈴受損干枯開裂，蓋頂桃普遍減少，影響了今年的棉花產量，對今年棉花爭創高產有一定的影響。預計籽棉單產350公斤/畝。

　　二、棉花單產、種植成本及加工水平

　　巴州地區地方皮棉單產：2013年度137公斤/畝，2014年度102公斤/畝，2015年度預計130公斤/畝。

　　巴州地區地方植棉成本2100元/畝(不包括租地成本，含2.30元/公斤手采拾花成本)，植棉租地成本400-600元/畝，若包括租地成本則達2500-2700元/畝;折合籽棉成本6.57-6.86元/公斤。2015年租地植棉的情況比較少，很多土地無人承租，土地由業主自己被動種植。原因是：2014年度種植棉花普遍不賺錢，主要是受災嚴重，籽棉單產200公斤/畝，即使考慮國家補貼也不賺錢;租地成本400-600元/畝，但很難租出去，所以2015年度植棉戶認為種植棉花不賺錢，沒有人愿意租地。另外，植棉大戶的規模種植與基本植棉戶單產差別大，投入方面也有差別，兩者投入相差500-800元/畝，因此產量也有差別，約50-100公斤。

　　2014年度巴州地方皮棉產量470.92*102/1000=48.03萬噸，2015年度巴州地區皮棉產量322.75*130/1000=41.96萬噸，預計同比降幅12.5%。巴州地區(包括兵團)有87家收購加工企業，平均每家收購加工皮棉4822噸，加工能力處于合理范圍。

　　三、棉花市場價格預期

　　2014年度籽棉剛開始收稱時采取預交收，根據市場價格隨時點價結算，植棉戶基本都是在前期價格較高時點價，行情又高開低走，2014年度大部分加工廠都虧錢，因此新年度不大可能再按照之前的預交收點價模式結算，應該會隨時交收，隨時結算。

　　2015年紡織形勢不佳，國儲庫存大，棉價前景不看好，當前期貨價格在12600左右，價格過低，套保不劃算。新年度棉花質量提高不一定會有高價，手采棉收購價希望在5.2元/公斤左右。具體的收購價格還要看交收籽棉的質量，以質定價，同時也要看下游紡織企業是否接受這個價格。籽棉收購價格是市場博弈形成，軋花廠決定不了收購價格。

　　籽棉價格5元/公斤以下沒人賣，若按照5.5元/公斤籽棉開秤價，皮棉成本12500-12800元/噸(棉籽1.5元/公斤，加工成本1000元/噸)，統一入庫公檢相關費用150元/噸，內地運輸費900-500=400元/噸(500元為運輸補貼)，三個月的資金利息150元/噸，期貨倉單入庫公檢等相關費用100元/噸，期貨倉單成本價13300-13600元/噸，若再加上貿易商合理利潤則新疆棉到內地的價格可能更高。

　　新年度19100元/噸目標價格補貼到位，按照350公斤/畝籽棉單產，種植棉花有收益。

　　四、棉花市場價格監測工作準備情況

　　2015年棉花市場價格監測工作于8月27日試報，9月1日正式報送，我州已做好今年棉花市場價格監測準備工作，提前確認落實各縣市負責棉花價格監測工作人員，核實棉花收購價格監測點和報價人員信息，對有變動的，提前上報自治區做調整，截止目前縣市和企業報價人員均已落實到位。各縣市8月24日參加了自治區的培訓，也已將培訓的精神和內容帶回來，落實好報送企業的維護工作。

　　2014年新棉開秤收購時間較晚，到9月20日正式收購，今年要早于去年，預計2015年開秤收購時間為9月5日左右，各收購企業已做好開秤收購準備工作。

　　五、棉花目標價格政策實施中各方提出的問題

　　1、2015年新疆直補政策，北疆及南疆部分地區完全按照產量補貼，當前政策還沒有下達，操作細則尚待明確。

　　2、棉花價格改革政策宣傳內容、宣傳方式滯后，應盡早明確農戶補貼情況，增加透明度，減少補貼兌付流程和兌付次數。

　　3、2014年度以前庫爾勒地區的棉花都是按公定結算，但因為質量原因2014年度開始該地區也開始按毛重結算，以后該地區再恢復到按公定結算估計比較困難。

　　4、紡織企業對棉花不同指標提出特殊要求，加工企業是否可以根據紡織企業需求以銷定收，控制收購量及收購標準。

　　六、對做好棉花市場價格監測工作的建議

　　1、建議對于在2014年度棉花市場價格監測工作中表現突出和優秀的單位和企業頒發表彰證書，以茲鼓勵;

　　2、建議通過國家發改委制作并向棉花價格監測定點扎花企業發放標志牌，堅定企業報價信心;

　　3、建議給予棉花價格監測定點扎花企業適當補助資金，便于監測工作順利高效開展;

　　4、建議各植棉戶參加農業合作社模式，科學選種和科學管理，提高棉花質量和單產，增加收益;

　　5、建議各棉花收購加工企業轉變思維，改進收購方式，提高棉花加工質量，適應市場需求。

　　新棉收購工作即將開始，我們一定認真了解掌握新的棉花目標價格改革政策，做好政策宣傳員，消除農戶心中疑慮，宣傳引導棉農和棉花加工企業相信棉花價格改革實施的重要意義，督促和鼓勵加工企業報價工作，做好日常價格監測工作，為棉花補貼提供價格依據。同時在9月1日-11月31日整個監測期內，及時發現監測過程中出現的新情況、新問題，及時上報反映情況，及時解決問題，保障棉花目標價格改革工作穩步推進。

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