2016年北京市養老機構專項調查報告
1月7日，北京市統計局、國家統計局北京調查總隊發布對北京市養老機構的專項調查報告。本次專項調查，統計部門隨機抽取了不同規模的56家養老機構。其中政府辦40家，社會辦16家，有400位老人接受了問卷調查。此次調查還引入了國際通行的民意調查滿意度計算方法，請入住老人對“收費標準”、“服務態度”、“居住環境”、“日常飲食”和“醫療護理”五個指標分別打分。
1. 2012年底養老床位缺口5.5萬張
根據調查結果，預計2013年底達到8.7萬張，每百名老人擁有床位3.1張，在全國處于領先地位。依照《北京市養老設施專項規劃(2010-2020年)》，到2020年養老床位力爭達到18萬張。
值得注意的是，同期一項對全市1200名60歲以上城鄉居民的調查顯示，8.8%的被訪者表示如果條件允許會考慮到養老機構養老。據此估算，2012年起至2020年，大約會有23萬-33萬老年人存在機構養老的需求。就潛在的市場需求和實際供應量看，養老機構床位數仍有一定數量的缺口。
北京市統計局表示，按“百名老人5張床位”的國際標準計算，北京市在2012年年底的養老機構床位缺口是5.5萬張。政府應加大養老機構建設力度，規劃建設不同檔次、不同區域位置的養老機構，增加養老床位，滿足老年人入住需求。
2. 僅三成養老機構分布在城區
除數量不足外，北京的養老機構還存在城鄉分布不均勻的問題。調查顯示，僅三成多的養老機構在城區，其余分布在遠郊區縣。但入住情況截然相反，城鎮老人有意向去機構養老的比例高于農村老人4.6個百分點，城區養老機構平均入住率高于郊區22.9個百分點。
此外，調查還發現，市區部分養老機構因收費合理、管理到位、各方面條件較好，目前入住非常困難，常常是幾百上千人在后面排隊等候入住，等待時間長達數月至數年;而在遠郊區縣，養老院床位卻相對比較寬松，床位空置率高。
3. 養老價格不等，六成機構資金緊張
調查顯示，截至2013年上半年，從地理位置分，城六區養老機構月均收費為3300元，遠郊區月均收費為1800元，城區收費高于遠郊。從機構性質看，政府辦養老機構月均收費2200元，社會辦養老機構月均收費2700元，政府辦養老機構收費明顯低于社會辦的機構。調查的56家養老機構中，收費標準最高的為7000元/月。
盡管如此，依然有六成機構資金緊張，發展困難。調查的單位中，60.7%的機構表示資金緊張或短缺，正常運營困難或只能勉強維持運營。從資金來源看，48.2%的機構資金主要來源為“經營收入”，33.9%為“財政撥款”，17.9%為“自籌資金”，其中“自籌資金”中63.6%為自有資金，銀行貸款和民間借貸各占18.2%。資金短缺成為目前困擾養老機構發展乃至生存的首要問題。
4. 入住意愿：近九成老人是自愿離家
調查顯示，87.8%的受訪老人自愿到機構養老，被子女送到養老機構的占比僅為2.5%，無依靠、不得不來的占9.2%，其他原因占0.5%。
當問到老人們入住養老院的原因時，因為在家沒人照顧的占63.5%;減輕子女負擔占47.8%;能享受專業機構人員照顧服務占33.8%;和同齡人居住在一塊兒，容易溝通交流占27%。
5. 子女孝心：超半數子女每周看望老人
當問及子女一般多長時間看望一次時，51.2%的受訪老人表示自己子女每周都來看望;1至2周來看望一次的占16.8%。
調查顯示，子女主動每周到養老院看望父母高于老人的期望值18.2%，“經常看望老人已成為大多數北京市民的自覺行為。”
6. 僅50%有醫護人員，飲食醫療護理滿意度較低
調查顯示，養老機構總體工作良好，在“服務態度”、“居住環境”、“收費標準”方面滿意度相對較高，而“日常飲食”和“醫療護理”滿意度則相對較低，說明在為老人服務方面依然存在著問題。
其中，醫療方面，醫療設備短缺、藥品種類少、內設醫務室沒有納入醫保范圍。調查顯示，56家養老機構中僅一半有醫護人員，有醫務室的比例更少。日常生活方面，飲食花樣單調、營養不均衡、食堂衛生做不到定期消毒;文體娛樂活動組織得少，體育健身配套設施不全;內部沒有小超市或小賣部，院內環境衛生差。
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