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調查報告

食品安全調查報告

時間:2023-03-30 14:57:24 調查報告

食品安全調查報告(15篇)

  在我們平凡的日常里,報告的使用成為日常生活的常態,報告具有成文事后性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編幫大家整理的食品安全調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

食品安全調查報告(15篇)

食品安全調查報告1

  本周,我們的老師給我們布置了一項任務,對食品安全進行社會研究。作為我們學校的一名學生,我和三個同學在一天之內進行了一次社會調查。

  研究對象

  本次食品安全社會調查以全市60名小學生為研究對象。

  調查時間:20xx年11月15日

  研究方法

  調查結果和分析

  有33名男生參與調查,占總數的55%;女生27人,占總數的45%。一年級學生15人,占總人數的25%;大二7人,占總數的`11.67%;三年級學生3人,占總數的5%;四年級學生11人,占總人數的18.33%;六年級12人,各占總人數的20%。

  從早餐場所的數據可以看出,我市大多數小學生對食品安全的重視程度較高,女生比男生更重視食品安全。中國有幾(9)個男生愛在小店吃飯,有的愛在路邊吃,只有幾(3)個女生愛在小店吃,沒人在路邊吃。其次,男生更喜歡去小沙灘攤販買菜,而只有少數男同學不去小店買菜。大部分女生不喜歡在小沙灘攤販買一些吃的,只有少數喜歡在小沙灘攤販買一些吃的。而且大部分男生都是在小店買一些屬于“三無食品”的零食,女生只單獨買零食,說明男生對食品安全不太重視。有些男生女生誤以為罐頭食品是因為好吃才衛生,說明城市里可能很少有學生把好吃的當成食品安全。從以上問題和其他問題可以看出,現在的小學生對食品安全并不重視。只要好吃方便,他們就會注意食品安全。

  酷理論和建議

  從以上結果和分析可以看出,大部分學生還是很重視食品安全的,很少有學生有時會忘記一些食品安全問題。這里我想提幾點建議:

  請家長為孩子關注食品安全問題;

  請告訴自己時刻注意食品安全;

  每個班的學生和老師把食物注意事項寫在紙上,貼在教室顯眼的地方;

  學校可以讓一個老師站在小店門前,告訴學生不要買零食;

  學生們互相提醒食品安全問題。

  總之,通過這次調查,我們可以看到學生的食品安全意識很高,但請注意一些食品安全意識較低的學生。

食品安全調查報告2

  三綠工程是由商務部會同中央12個部門聯合實施的,以建立健全流通領域和畜禽屠宰加工行業食品安全保障體系為目的,以嚴格市場準入制度為核心,以“提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內容的系統工程.為深入推進“三綠工程”建設,商務部組織全國城市農貿中心聯合會、中國連鎖經營協會,圍繞當前流通領域食品安全狀況,對22個省、自治區、直轄市的商務主管部門、20xx家城市市場、1324家農村市場和4507位城鄉消費者進行了為期三個多月的調查.調查表明,消費者食品安全意識及食品流通領域的交易環境、物流設施、市場管理、檢測手段等方面,都有明顯進步,但也仍然存在一些問題.

  一、城市居民綠色消費意識明顯增強,農村居民消費觀念有待轉變.

  城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用.據調查,城市消費者中,最關注食品安全的占71.8%,不關注食品安全的僅占0.6%;購買食品時首選質量的占30%,選擇質量和價格并重的占61.7%,選擇“價格優先”的僅占8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發市場和農貿市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品.

  農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”.據調查,農村消費者中,74.4%回答會適當考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價格便宜.在遇到食品安全問題時,農村居民的投訴率極低.據對南京市所轄的溧水縣調查,93.4%的農民在買到有問題食品時放棄投訴,高于城市35.8百分點.

  二、城市食品安全工作得到切實加強,農村食品安全工作剛剛起步.

  各大城市高度重視流通領域食品安全工作,嚴把市場關口.上海市把建設100家標準化菜市場和20家生鮮超市建設作為政府實事項目來抓;南京市每年從財政預算內安排1000萬元資金專項用于蔬菜農殘檢測和農副產品市場等建設,建立蔬菜農殘快速檢測站點370個,添置檢測儀57臺,配備檢測人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發、零售市場和超市、大賣場;合肥市投入1.2億元新建、改建、擴建農貿市場23個,拆除違建及騎路農貿市場14個,每月2次定期對全市16個經營生鮮的超市、農貿市場和批發市場抽樣檢測,并將檢測結果在新聞媒體上公示;青島市完善了以市菜籃子商品質量監督檢測中心為核心、170家批零市場、生產、配送、消費單位全面布控的三級檢測網絡體系,今年1-9月全市累計抽查重點農副產品43.3萬批次,同比增長47.9%;湖南省大力推行產品認證,索證索票、信用檔案、場廠掛鉤等準入措施,確定了4家著名食品工商企業為肉類食品安全信用制度建設省級試點單位,3家著名超市公司和農產品市場為食品安全信用檔案省級試點單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點企業.

  農村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數地區將此工作提上議事日程.如浙江省構建了“農村現代流通網”、“監督責任網”、“群眾監督網”三張食品安全網,福建省建立了省、市、縣三級食品安全檢測網絡體系,有效地推動了農村食品安全工作,但絕大部分地區尚未得到應有的重視.

  三、城市市場準入制度得到有效實施,農村市場食品安全狀況有待改善.

  組織實施食品市場準入制度,成為部分城市食品經銷企業的自覺行動.被調查的城市農產品批發市場中,對食品質量安全進行承諾的達77%,對消費者實行先行賠付的達24.5%;建立進貨索證索票和質量驗收等制度的達43.05%,比上年度上升了18.6個百分點;開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達38.41%,為上年的2.2倍;建立自檢制度的占75.8%,其中開展入市檢測的`占66.29%.城市農貿市場中,建立不合格食品處理、商品質量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達70%以上,對蔬菜有機磷進行檢測的占45.2%,對水產品甲醛進行檢測的占33.9%,對面食及豆制品中的吊白塊進行檢測的占31.01%,對注水肉進行檢測的占45.6%,對熟食品亞硝酸鹽進行檢測的占25.62%;大型連鎖零售企業普遍建立了對供應商進行現場審核制度,其中39%的大型連鎖零售企業對所有供應商進行現場審核,部分零售商還建立了較系統的供應商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實驗室對食品質量安全做定期檢測.各城市流通基礎設施也有了明顯改觀,交易廳棚發展迅猛,其中批發市場的交易廳棚平均面積較上年增長82%,農貿市場進入廳棚交易的已近八成;擁有陳列冷柜等保鮮設備、運輸冷藏車等均成倍增長,鮮活食品的保鮮條件改善;批發市場內設立檢測室增長了50%,農貿市場中有26.68%配備了農藥殘留快速檢測儀.過去檢測設施相對落后的西部地區速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多.

  由于農村居民收入遠遠低于城市,農村市場對低價食品有著較大需求,購買渠道主要是自由集市和小賣部.加之農村執法力量十分薄弱,市場監管缺位,農民購買食品既不查驗相關證照,又不索要銷售發票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農村市場.調查顯示,農村市場經銷的食品中,65.2%為自產自銷,46.1%來源于流動攤販;散裝食品所占比重達30%以上,其中散裝糕點、散裝熟食、散裝干果的比例達到50%以上,散裝酒高達80%;23.8%的包裝食品沒有標明保質期;19.2%的店主對過期食品選擇降價銷售;生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續拿出來出售.

  四、食品生產源頭存在隱患,部分單位市場準入流于形式.

  據對農村生產者調查,絕大部分農民不知國家明令禁止使用的農藥和獸藥目錄;近50%的農民在使用農藥和獸藥時沒有農業技術人員指導,只是憑感覺使用,一藥多用現象相當普遍;一些農民受利益驅動,打過農藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售.68.9%的蔬菜上市前沒有經過產地檢驗;10%以上的種植地和養殖地周邊環境存在污染源.

  由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,導致部分企業負責人社會責任意識和法制觀念淡薄.據調查,部分批發市場和農貿市場不愿意在食品衛生安全管理方面加大投入,只是把市場當成出租攤位、收取管理費的“搖錢樹”.有的單位雖然建立了市場準入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實施.一些單位雖然購置了檢測設備、污物處理設施,但由于運營成本高,利用率低,有的甚至只為應付檢查,平時閑置不用.

  部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環節.例如,在采購環節,不合格的原材料加工和不充分的供應審查導致食品質量問題時有發生;在運輸環節,零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求;在銷售環節,現有的設備和處理辦法也不能充分控制食品安全;在整個價值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發展;在組織結構方面,總部缺乏獨立的食品安全控制部門和外部質量審計監查,使整個企業食品安全的執行變得困難;在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓和激勵體系不能為食品安全控制提供足夠的支持.據調查,消費者投訴主要集中在食品變質、有雜物異物、過期商品銷售(包括贈品過期)等;有關部門查出的食品安全問題主要集中在標簽不符、添加劑超標等,其中包裝食品標簽不符中缺斤少兩占50%左右;從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%.

  五、監管部門職責仍有交叉,有待進一步理順.

  據調查,盡管國務院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區涉及30多個部門,彼此理解不一,導致職責不清,難以形成合力,各自為政的現象依然存在.有的越位,有的缺位;有權的搶,有責的推;同一部門,既當規則的制定者,又當裁判員,還當運動員;城鄉執法力量不平衡,不同部門執法寬嚴不一;一些地方和部門,還充當不安全食品的保護傘.凡此種種,使廣大群眾關注的問題難以盡快得到解決.例如,消費者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30%左右.這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本.

  六、有關建議

  針對當前流通領域存在的食品安全問題,建議國家加大財政投入力度,將工作重心由城市轉向農村,支持流通龍頭企業大力發展現代流通方式,向農村延伸商業網點;由重點治理生產源頭轉向重點培育綠色市場,加強對上市銷售食品的安全監測,實行市場退出機制,引導安全生產;加大對犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠大于犯罪收益;進一步理順部門職責,形成工作合力.

食品安全調查報告3

  為推進石家莊超市行業食品安全工作,保障消費者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室和石家莊市商業聯合會、石家莊市信息工程職業學院等三家組成調查組于20xx年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點食品經營單位的食品安全狀況進行了較詳細的調查。

  本次調查采用了詢問法、觀察法、問卷調查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農產品批發市場,共計25家公司、5個居民區和街頭千余名消費者進行了攔截式調查,針對25家公司發放25套調查問卷,回收有效問卷23套共計100份,對消費者發放《消費者食品安全狀況調查表》800份,共收回問卷800份,有效問卷737份。現將調查情況報告如下:

  一、我市超市食品安全的現狀

  (一)、大部分超市對食品安全管理均有了嚴格的管理制度和規定 超市作為現代流通渠道的代表,從自身的發展角度出發,普遍建立了食品安全控制的組織架構和管理體系。

  (二)食品商場和連鎖超市在食品安全經營管理上領先于其他渠道 在所調查的超市企業中大多數公司都建立了較嚴格完整的食品制作、儲藏、銷售、清理標準和流程。

  (三)、消費者對超市食品安全的信心指數明顯領先于其他渠道,關注

  因素多元化

  (四)、消費者十分看好媒體的食品知識傳播及對食品安全的監督

  (五)、在擔負食品安全的責任上,認為生產者、經營者重大

  (六)、對我市食品安全形勢認識及監管力上不容樂觀

  (七)、消費者缺乏有關食品安全和自身權益維護的法律知識.

  二、超市行業食品安全方面需要正視和解決的突出問題

  雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。

  (一)、全員加強食品安全意識雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實回歸消費者安全至上的理念上

  (二)、超市中食品安全職能部門的組織結構的設計不完全符合食品安全控制的要求

  (三)、超市配送中心和門店食品安全相關設施投入嚴重不足,難以適應食品安全控制的要求。

  (四)、連鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強

  (五)、聯營和招商部分的食品安全管理有待加強

  (六)缺乏對供應商直接送達門店食品的食品質量監控

  (七)食品質量控制中的管理執行力度彈性大,伸縮性強

  (八)大部分超市缺乏基于HACCP(全球食品工業最佳衛生安全質量管理工具)的'質量控制,弱化了生產過程中的產品質量保證

  三、改善食品安全狀況的幾點建議

  (一) 對超市公司的建議

  1、切實樹立起“消費者至上”營銷觀念,打造“百年超市”謀“長期利潤”發展之路

  2、進一步健全超市食品安全職能部門的組織結構的設計。

  3、加大食品安全相關設施投入,大力推動零售商的第三方檢測。

  4、加強對超市聯營和招商部分的食品和對供應商向門店直送食品的安全控制并加大管理執行力度。

  5、加強對超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產過程的危害分析和關鍵點控制,作到產前、產中、產后全方位的食品質量控制,切實提高經營能力,適應國際化競爭。

  6、加強商品信息電子化管理,建立食品經營各環節的電子信息檔案管理。

  7、對有能力的超市公司可建立自己農副產品的基地,推出自有品牌,提高自身對農產品食品安全的直接控制能力。

  8、建立一整套食品衛生安全明示制度,主動承擔起引導消費者安全消費、健康消費的社會責任。

  9、核準供應商的準入制度,嚴格供應商的審核流程,把好索證驗證關,消除對加工食品質量控制存在的隱患

  10、加強員工的經常化、慣例化培訓,提高綜合素質

  (二)對政府行政監管部門的建議

  1、 切實轉變政府職能,各食品監管的行政部門在分工明確基礎上,強化協調,成立松散型統一的機構消除存在的部門壁壘現象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現象。

  2、政府直接投資建設統一規范的食品安全的法定檢測網絡體系,提高檢測技術水平,與國際接軌,與異地協調,改變目前檢測機構、水平不到位的尷尬現象 ,切實把好食品安全關。

  3、政府引導、扶持超市公司、大型批發市場進行產銷一條龍經營,建設農產品基地,開發自有品牌農產品形式的零售終端型組織和批發分銷型組織,正本清源。

  4、發展電子政務,落實完善食品信息公開制度。

  5、發揮行業協會的作用,成為真正溝通政府、企業、消費者之間的一座橋梁。

  6、完善食品經營法律法規,加大食品安全執法部門的執法力度

  7、發揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,更要作好食品安全的監督和跟蹤,為規范經營企業樹立好形象,對非法經營者進行懲治的利器

  8、消費者權益保護組織、地方公眾轉變角色,由維護消費者利益單一功能轉變為服務于生產經營者和消費者雙向功能。

  9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動,齊抓共管,打好一場食品安全的“保胃”戰爭。

食品安全調查報告4

  近年來,隨著人們生活水平的日益提高,食品安全問題也越來越引起人們的關注,從最早的“蘇丹紅”到近期的“塑化劑”,這些危害人們身體健康的質大量侵入我們的生活,牛奶、雞蛋、鮮肉、果蔬這一列形形色色的食品安全問題就像全球爆發的金融危機一樣,徹底的席卷了我們生活,對我你們的身體健康造成了威脅。

  一、活動項目

  明確市民食品安全意識的強弱,清楚他們關注哪些方面的食品問題

  二、關鍵詞

  食品安全、意識、食品添加劑

  三、活動目的

  食品安全問題直接影響了廣大消費者的身體健康,而人工合成食品添加劑的使用則直接影響了食品的安全性,人們要提高安全意識,看清其重要性,這樣才更有利于國民健康和經濟發展。

  四、調查體現的幾個問題

  1)消費者一味的追求味道而忽視了安全問題

  2)食品的價格左右了消費者的消費范圍和食品質量

  3)一些個體私營對添加劑的使用量和質量要求不達標

  4)消費者因消費目的'不同,單一的食品安全不引起其重視

  5)消費者有安全意識卻不夠全面

  五、建議

  1)作為廣大的消費者,不能單純的抱怨企業的道德缺失、不負責任,我們要從自己身上找原因,要提高食品安全的意識,面對五花八門的食品,我們不能過分的追求色香味,在選擇食品的時候,我們要將自己的健康放在第一位,同時,遇到不合理的、非法的使用食品添加劑或其他危害了消費者的利益時,要使用合法的手段博取自己的利益

  2)加大食品安全的宣傳力度,提高安全意識,加大監控力度,從源頭控制好食品的質量,發揮廣大市民的監督作用,積極舉報偽劣商品,打擊非法制造不安全食品人員的勢力

  3)消費者購買食品時應選擇信譽度較高的產品,并盡量到正規超市、商場購物,以保證所需昂食品的安全性

  4)要養成正確認識和防范食品添加劑的意識,養成良好的飲食習慣,買東西務必翻過來看包裝背面配料表的習慣,盡量買不含或少含添加劑的食品,樹立“簡單的懷疑”精神,“為什么蛋糕的顏色這么鮮艷?”“為什么這種零食這么便宜?”具備這種精神,在挑選食品時,將更有利于自身的健康

  六、心得感悟

  食品安全問題伴隨著生活水平的提高同步走進了千家萬戶,成為了當下依舊不可小覷的問題,在前不久的“馬肉丑聞”風波中,我們可以清楚的認識到,食品安全沒有旁觀者,它是人命關天的大事,在經濟全球化的背景下的食品供應鏈已將世界各地的消費者聯系在一起,而單單的在食品安全問題上,我們不能一味的就事論事,它所折射的種種現實讓我們每一個公民深思。

食品安全調查報告5

  20xx年11月至12月上旬,我局組織人員對我縣食品安全工作情況進行了專題調研。調研組先后就食品安全問題聽取了有關職能部門的情況匯報,實地查看了部分現場,在對我縣食品安全現狀、存在的主要問題進行認真分析的同時,提出解決措施與建議。

  一、基本情況

  西充縣位于四川省盆地中北部,東南郊南充,西接鹽亭、射洪,西南連蓬溪,北靠南部,東西長44.7公里,南北寬42.4公里,幅員面積1106.59平方公里,轄32鄉、15鎮、607個村委會、10個社區,全縣總人口65萬人。

  二、食品安全現狀

  (一)、農牧漁業

  1、農產品:全縣蔬菜、水果種植戶3150戶,獲省農業廳認證的無公害農產品基地3個,約7500畝,有獲國家環保總局有機產品認證中心認證的無公害有機農產品基地1個。

  2、畜禽產品:全縣家禽家畜養殖戶15000家,獲農業部認證的無公害畜產品基地1個。20xx年全縣出攔肉豬65.13萬頭,出欄家禽900萬只,出攔肉兔100萬只,出攔山羊11萬只,出攔肉牛1萬頭,禽蛋2.1萬噸,牛奶7.1萬噸,全年實現牧業總產值7.43億元。全縣生豬定點屠宰場41個,牛、羊定點宰場1個,分布在全縣41個鄉鎮,20xx宰殺生豬(牛、羊)32萬頭;銷毀病死豬肉1600公斤。

  3、水產品:全縣水產品養殖戶2100家,年產值8100噸8650萬元。

  (二)、食品生產

  全縣現有食品生產、加工企業117家,其中,白酒36家(根據質監局建立的食品生產、加工企業質量檔案進行的統計),葡萄露酒5家;獲取生產許可證情況:截至20xx年12月底全縣已獲生產許可證的食品生產企業72家;未獲證的食品生產企業45家;自檢設備情況:有自檢設備的食品生產企業61家,無自檢設備的56家;認證情況:取得質量管理體系認證或產品質量認證的企業5家,占總數的2.7%。

  (三)、食品經營

  全縣食品經營戶789戶。縣工商部門配有食品安全檢測箱3套,并對副食品批發市場和各農貿市場經營的食品質量,推行了“四制兩查”的監管模式,即督促并指導經營者普遍建立并執行《商品準入制度》、《商品質量查驗登記制度》、《重要商品備案制度》、《不合格商品退市制度》,執行面達到96%;落實《商品質量日常監督檢查登記制度》和《流通領域商品質量抽查登記制度》,推進商品質量監管關口前移。20xx年該局開展了對兒童食品、奶粉、高介酸菜油、含“吊白塊”的米粉面條等重點品種和校園周邊環境、農副土特產品市場等重點區域的專項整治行動。

  (四)、餐飲食堂

  餐飲食堂1547家,其中餐館酒店1395家,食堂60家,其他92家。20xx年衛生行政部門共檢查餐館酒店、食堂15730戶次,受查處的有45戶,其中:取締無證5戶,吊銷許可證2戶,停業整頓11戶,責令整改27戶,處罰沒款3.5萬元,銷毀不合格食品7100公斤。

  三、存在問題

  1、農牧漁產品生產過程中化肥、農藥、獸藥、飼料等投入品施用控制難度大。由于化肥、農藥、獸藥、飼料等投入品經營分散、品種混雜,加之農民質量安全意識差,無公害蔬菜生產技術推廣體系薄弱,農藥等投入品的使用控制上仍有較大漏洞。一些地方在種養殖中濫用激素類藥物以保收成,增加產量。如使用避孕藥喂養甲魚、黃鱔等水產品,在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農產品中使用催熟劑、膨化劑等,對群眾身體健康造成潛在威脅。

  2、食品加工企業數量大、規模小、水平低。我縣絕大部分食品生產加工企業生產規模都很小,甚至是家庭作坊式的手工生產,很難形成規模效應。絕大多數企業設備簡陋,產品單一,管理差,產品標準和質量水平偏低。檢測手段有限,缺乏自檢能力,生產加工企業對原材料進廠,不能通過自檢把好源頭關。出廠產品也沒有全部通過檢驗,質量狀況很難保證。

  4、農貿市場食品安全存在注水肉、水發菜甲醛含量超標的問題,部分熟食衛生指標不完全符合國家標準,一些水產品因飼料激素超標質量堪憂,活禽類產品批發銷售分散、檢疫難落實,家禽宰殺無定點。超市食品質量存在一些包裝類食品標簽標識不規范,部分食品衛生指標不合格,有些食品成分含量不合要求,有的偽造生產日期、銷售過期食品,索證不嚴致使一些不安全食品進入超市銷售的問題。

  5、餐飲業、學校學生食堂業主衛生意識差,片面追求經濟利益,忽視食品衛生安全,濫用食品添加劑、防腐劑、漂白劑的現象較普遍。同時,多種因素導致小餐飲店、建筑工地食堂等普遍處于無序發展的狀況。實行衛生許可證管理制度后,增強了政府管理和調控能力,但要完全關閉大量無證經營的'餐飲店,涉及到大量下崗人員就業和社會穩定的問題,這也給監管工作帶來了難度。

  存在上述問題的原因:

  一是初級農產品的生產,幾乎都實行分散經營,產品種類繁多、品種雜亂,不利于推廣標準化技術和統一產品質量;

  二是食品生產加工尚未形成規模化、規范化運作,質量標準和管理水平低;

  三是食品質量檢測體系不夠完善,檢測水平不高,尤其是廣大農村缺乏應有的質量檢測設備;

  四是監管資源分散,權責不符,職能交叉,多頭管理,難以形成合力;

  五是法律法規尚不健全,導致執法主體缺失、監管效率低下,執法難、執法不嚴現象普遍存在;

  六是部分生產經營者唯利是圖,缺乏起碼的誠信;

  七是信息不暢、反應不靈,預警、應急、日常監管等信息反饋不及時,被動處理的多,主動查處的少。

  四、措施與建議

  (一)加強宣傳,強化監督,進一步增強全社會的食品安全意識

  1、進一步提高對食品安全重要性的認識,不斷增強責任意識。

  2、加強社會輿論和群眾的監督。

  3、進一步加強從業人員的業務技術和法律法規培訓。

  (二)健全組織,建立制度,切實加強對食品安全工作的領導

  1、建立健全組織領導體系,加強對食品安全監管工作的領導。

  2、建立統一的食品安全信息網絡和定期通報制度,構建部門之間的信息平臺,實現互聯互通和資源共享。

  3、加強農村食品安全監督網絡建設,依托藥品監管網和供應網,構建城鄉一體、三網互動的網絡體系。

  4、建立舉報獎勵制度,發揮群眾的監督作用和舉報的威懾作用。

  (三)突出重點,強化監管,確保各環節食品安全

  1、強化對食品源頭污染的治理。

  (1)加強對化肥、農藥、獸藥、飼料等農業投入品的監管,加大執法檢查和監督力度。

  (2)在土壤、水源、空氣污染嚴重的地域,禁止種植蔬菜。

  (3)加強無公害農產品生產基地建設與管理,推進產地環境污染監控工作,加快國家無公害農產品申報認定進程。

  2、強化對生產和加工環節的監管。

  (1)強化食品生產原料及添加劑的監管,堅決消除濫用添加劑的違法行為。

  (2)進一步加強生豬、牛羊屠宰管理工作。嚴勵打擊私屠濫宰、嚴禁未經檢驗檢疫和檢驗檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域。

  (3)對獲取生產許可證暫時有困難的食品企業進行整合,利用資源互補,擴大生產規模,創造符合生產許可證要求的條件,做到合法生產加工。對確實不符合條件,也無法進行資源整合的食品加工點,堅決予以關閉,防止魚目混珠,影響我縣食品生產企業的形象。

  3、強化對食品流通環節的監管。

  (1)把好市場主體的準入和退出關。對食品經營企業、個體戶,要嚴格依法審查其主體資格,嚴格執行前置審批規定。

  (2)加強對與群眾生活密切相關的調味品、酒類、豆制品等食品的市場準入管理。

  (3)建立和完善流通市場的監管網絡。要加強城鄉結合部、農村食品市場及學校周邊食品攤點的巡查整治力度,取締無照無證經營。

  4、強化對餐飲業、食堂等消費環節的監管。

  (1)全面推行食品衛生監督量化分級管理制度,嚴格食品衛生許可準入要求。

  (2)嚴格執行衛生部《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,進一步加大對集體食堂、賓館飯店、建筑工地食堂,特別是“小飯桌”、小餐館、個體飲食店、盒飯和饅頭制售點的衛生檢查力度,積極預防食物中毒事故的發生。

  (3)認真落實衛生部《散裝食品衛生管理規范》,對食品商場、超市銷售散裝食品執行規范情況進行專項檢查,使其達到管理規范的要求。

  (四)建立食品安全監管長效機制

  1、建立“統一協調、權責明確、分工負責、協同配合”的食品安全監督管理體系。

  2、進一步完善食品質量安全管理制度,建立和完善流通領域食品質量監管機制。

  3、積極開展食品安全信用體系建設試點工作,建立健全食品生產、經營企業質量檔案,強化食品生產、經營者的第一責任人意識。

  4、建立較為完善的食品安全應急處理體系,及時控制和減輕食品安全突發事故的危害、保障人民群眾的身體健康和生命安全。

  5、加大經費投入,充實監管力量。

食品安全調查報告6

  20xx年機構改革完成,新組建的食品的藥品監督管理局以全新的精神面貌,全新的監管方式出現在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先。”食品的安全事關廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品的行業發展現狀,全面分析食品的行業面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品的行業更加健康、穩步、持續地發展,我局對我縣食品的行業進行了認真調研,形成以下調研報告:

  一、xx縣食品的行業基本情況

  我縣現共有注冊餐飲服務單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品的流通經營主體1040戶,未取證的小食品的店621戶家;食品的生產企業26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品的流動攤販100余戶;不規則分布在全縣各個鄉鎮。隨著食品的產業的快速增長,我縣食品的行業呈現良好發展勢頭,涌現出了一批名優產品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮開設兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品的行業又好又快發展。

  二、xx縣食品的安全現狀及存在問題

  20xx年,我局為摸清食品的安全現狀,抓住食品的亮劍行動的契機,集中查處了一批食品的違法犯罪行為,后續又多次開展專項整治工作,包括食品的添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品的生產經營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品的安全風險,根據市局年初下達的食品的抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產品,一律按照法律法規相關規定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品的安全總體現狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現在一以下幾個方面:

  (一)食品的安全監管力量薄弱。一是監管人員數量少。按照“三定”方案,全局共設立編制80個,到位人數46人。從事食品的安全監管的人員緊緊23人,食品的安全監管面積大、戰線長、監管基礎薄弱、動態性強,同時食品的行業兼具從業人員素質較低、流動性強的特點,現有監管人員即便超負荷工作,也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套,只能針對極少部分品種做基礎檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品的,我們執法人員絕大多數時間是采取憑經驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品,支撐食品的安全工作的物質技術力量無法保障,難以及時發現,及時查處違法違規行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監管所,為我局的派出機構,辦公場所在監管所鄉鎮府所在地劃轉,但目前無一個正常運轉,監管所缺乏電腦、打印機、執法車輛等一系列辦公設備。

  (二)食品的安全隱患突出。一是經營者食品的安全意識淡薄,隱患突出。食品的行業準入門檻較低,從業人員絕大部門來自農村或者是城鎮下崗職工,文化水平相對較低,食品的安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質期的食品的,基本的.食品的安全知識缺乏,留下巨大的食品的安全隱患。二是消費者食品的安全意識不高,維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品的安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的的時候,基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經營者可乘之機;而部分經營戶往往不會主動提供發票和小票,一但出現問題,維權就會比較困難。三是農村食品的市場名目繁多,秩序混亂。農村食品的市場上廉價食品的琳瑯滿目、山寨食品的品種繁多,因農村消費者普遍對食品的安全知識知之甚少,加之我局食品的安全監管力量薄弱,農村食品的市場和城鄉結合部是低價劣質食品的的傾銷地,農村消費者也是假冒偽劣食品的的直接受害者。

  (三)食品的經營缺乏有序競爭。一是食品的生產經營戶分散不成規模。我縣食品的經營店分布范圍相當廣,從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品的生產經營戶;但絕大多數規模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品的、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店,有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊,同時,很多農村地區的餐飲服務單位及食品的流通經營戶未取得相關的證照,小作坊也未到監管部門實施備案管理,這給職能部門監管帶來較大難度。二是食品的行業小、散、亂、差問題凸顯。食品的行業作為一般的服務業,普遍投入不大,技術含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導,普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品的流通經營戶、食品的生產企業及已實施備案管理的小作坊外,食品的流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品的生產經營戶進行食品的原輔材料、制售過程、環境衛生狀況進行監督控制,所生產銷售食品的質量安全隱患大。

  (四)食品的安全監管難度大。一是監管依據缺乏。20xx年全省對食品的生產經營主體進行了系統調查統計,但針對“四小”的監管辦法依然沒出臺,執法人員在實際執法過程中可適用的法律條款不明確,在執法過程中不具有可操作性。二是監管對象數量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品的市場的監管,涵蓋食品的生產、食品的流通、餐飲服務、集貿市場的監管,監管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品的安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品的安全法》及《食品的安全法實施條例》,相關法律責任條款折射出我國食品的行業違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現象頻發。四是監管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風口浪尖,其主要原因是監管責任分工不明,豆芽監管處于真空地帶。

  (五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品的安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節點開展食品的安全相關法律法規及食品的安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地,廣大農民群眾未能及時獲知食品的安全相關知識,食品的安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監管過程中,我們發現很多食品的經營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經營戶以經濟利益為中心,對食品的安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品的時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證,發生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品的從業人員進行食品的安全相關法律法規知識培訓,但部分食品的從業人員責任心差,操作隨意性大,與法律法規的規定相差甚遠。

  三、存在食品的安全問題原因分析

  我縣食品的安全問題紛繁復雜,食品的安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:

  (一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后,我局編制空缺數目大,人員遲遲沒能到位,現有人員是多部門整合而來,食品的安全監管業務需經歷學習期、磨合期、熟練期三個階段,食品的安全問題也會經歷一個集中爆發期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品的行業的監管,為食品的安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品的安全領域投入少,抽檢經費缺乏,發現可疑食品的不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據,致使執法監管陷于被動狀態。

  (二)食品的行業管理水平低下。一是食品的行業規范化程度低。我縣現有食品的生產經營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品的生產經營不同環節擔當不同角色,控制著原材料采購、生產加工、出廠銷售各個環節,在實際操作中不嚴格遵守操作規程,主要依靠經驗,隨意性較大,不能從源頭保證產品質量安全。二是食品的行業標準化程度不高。食品的生產企業雖然都制定相應的產品執行標準及管理制度,但是在實際檢查中發現企業受文化素質、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現在食品的生產從業人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品的添加劑采購及使用記錄時有時無、產品出廠檢驗更是形同虛設,同時生產企業食品的安全管理人員缺乏,對食品的安全的重要性認識不足,食品的安全風險較大。

  (三)食品的安全監管手段平庸。一是執法監管各自為政。食品的安全監管是一項系統工程,涉及多個職能部門,但從多年的監管履職情況來看,各部門聯合執法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品的安全隱患。二是社會參與度低。現階段是食品的安全問題的集中爆發期,特別是部分制假售假窩點為躲避執法檢查,隱蔽于居民小區、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執法人員的日常巡查難以及時發現,劣質食品的流入市場,食品的安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品的藥監部門、公安機關舉報,導致違法分子逃脫法律的制裁。

  四、加強我縣食品的安全監管工作的對策及建議

  (一)充實監管力量,做好安全保障。機構改革后,食品的監管范圍廣、面積大,而執法人員及執法裝備卻不能滿足實際執法的需要,各鄉鎮食品的藥品監管所不能正常履行監管職責。希望上級政府能加快充實食品的監管隊伍的速度,充分發揮鄉鎮食安辦的作用,并在鄉鎮、村社區聘任食品的安全協管員,配合監管部門開展食品的安全監管工作,進一步加大對食品的監管的投入,配備精良準確的食品的監管設備,在食品的安全監管上形成合力,保障食品的安全。

  (二)加大宣傳力度,提升安全意識。一方面各級政府要充分發揮媒體、輿論的導向作用,宣傳食品的安全相關知識,普及食品的安全相關法律法規,提升群眾食品的安全消費意識、維權意識,增強防范能力;另一方面我局繼續加大對食品的生產、流通、餐飲經營業主的食品的安全培訓及教育工作,進一步提高食品的生產經營業主的自覺性和自律性,增強企業法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品的安全“準入關”。

  (三)構建信息平臺,筑好安全防護。一方面要重視食品的安全信息網絡建設,將有關食品的生產經營單位、小企業小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協作,做到資源共享、信息互通、動態管理,共同筑好食品的安全監管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品的安全監管隊伍中來,發現問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。

  (四)加大監管力度,消除監管盲區。一是嚴格市場準入,對達不到衛生條件要求的食品的單位堅決不予以發放證照,對經營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品的安全違法行為要重拳出擊,發現一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品的生產企業、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監管力度,進一步落實各項食品的安全制度,明確各單位法人是食品的安全第一責任人,牢固樹立食品的安全意識。四是開展日常監管和專項整治,確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環節,加大打擊力度。對非法添加非食用物質、濫用食品的添加劑、食用過期劣質食品的生產加工食品的、豬肉冒充牛肉等食品的安全重點環節下大力氣查處,堅決打擊食品的違法犯罪行為。

  (五)創新監管方式,提升監管水平。執法人員在執法過程中要牢固樹立以人為本的監管方式,堅持嚴格執法和優質服務相結合,在加強監管的同時,大力強化服務,做到監管于服務并重,寓監管于服務中,通過監管體現服務。為方便食品的流動攤販的監管,建議縣委政府在食品的流動攤販聚集地劃定一塊食品的流動攤販集中區,實行統一管理,消除食品的安全隱患,夯實食品的安全基礎。

  (六)加強隊伍建設,提升人員素質。素質建設是執法隊伍建設的核心問題,沒有高素質的執法隊伍,就不可能有高水平的執法工作。我們應注重把學習與實踐相結合,加強執法隊伍的素質建設。一是轉變執法作風,樹立良好執法形象。堅持以立黨為公、執政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結合起來,引導每個執法人員都來深入思考:作為食品的監管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現中國夢的要求。二是對執法人員進行嚴格的法律知識、專業常識以及執法行為規范化的培訓工作,把法律法規的系統學習作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執法質量。三是在系統學習的基礎上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學到的知識轉化為規范和指導工作的實際能力。

  (七)加強行業自律,構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上,要層層落實食品的安全責任,簽訂食品的安全目標責任書,把責任落實到每一個生產經營戶負責人身上。同時我們要加強行業自律體系和信用體系建設,建立和完善食品的安全信用評價、食品的安全信息披露、食品的安全信用管理等制度,增強全社會的食品的信用意識,營造良好的食品的安全信用環境,杜絕故意違法現象的發生。

  (八)加大監管投入,構筑安全保障。縣級人民政府應加大財政資金投入,解決我局及監管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難;同時撥付專項資金采購檢驗檢測設備,讓縣級食品的藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責,發現問題,立即抽樣檢驗,檢測出問題,及時查處,消除食品的安全隱患,構筑食品的安全新防護。

食品安全調查報告7

  這些年食品安全事件的頻發,不僅使“食品安全”成為家喻戶曉的一個社會熱點詞匯,人人關注的焦點,同時,也引起社會各界人士對食品安全的重視,也極大提升了廣大人民群眾對食品安全的防范意識。孩子是祖國的未來,現今的中小學生對食品安全是怎樣的一個認識呢?

  縣食安委結合食品安全宣傳周活動的開展,組織監管工作人員展開了一次中學生食品安全知識調查。希望通過這次調查,可以掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素,獲取校園相關教育情況,為開展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監管提供科學依據,也借此提高同學們的食品安全意識。

  一、調查結果及分析

  20xx年6月,我縣有關監管工作人員對七里營鎮中學100名高二學生進行了食品安全知識問卷調查,共發放調查問卷100份,收回100份,有效問卷100份。

  根據統計問卷所反映的內容,主要有以下情況:

  (一)與家人、同學或是朋友經常談論有關食品安全問題占21%,由于頻發食品安全事件才開始談論的占32%,只是偶爾會聊上幾句的占45%;從課堂上了解到食品安全方面的知識占6%,由網絡電視廣播了解到占67%,閱讀報刊雜志占22%;對食品安全的專用名詞如QS(食品質量安全市場準入標志)的了解占19%,HACCP(危險分析和關鍵控制點)體系占4%;認為自己的食品安全意識很高的占6%,一般占75%,比較差占14%。

  情況分析:中學生當中關注食品安全的不多,自我防范意識不強,對食品安全相關專用名詞81%的人不知道,他們所了解的食品安全相關知識大部分來自網絡電視廣播,說明對中學生的食品安全知識教育匱乏。目前學生對食品安全方面的信息知識主要來源于網絡、電視和家長,通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。

  (二)該校高中部學生全部住校,仍有22%的學生選擇在校外小餐館或流動攤點吃飯,其中81%的覺得比食堂味道好,品種多,37%的'是因為校園食堂不衛生。

  情況分析:學生絕大部分認為校園食堂飯菜不好吃,卻很少有關注食品是否衛生、安全,說明消費安全意識不強。

  (三)購買食品看廠家、品牌、產地的占57%,看食品生產日期和保質期占92%;只有14%的從來沒有買到過不安全的食品,7%的經常買到,79%的有過但很少;買到不安全的食品向有關行政部門申訴占3。5%,自認倒霉占55。8%。

  情況分析:大部分學生購買食品有基本常識,但買到不安全食品卻很少有人知道向相關部門舉報,大部分選擇自認倒霉,不知道維權,說明相關職能部門對食品安全相關法律法規宣傳力度不夠。

  (四)大部分學生擔心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規使用添加劑,少部分擔心散裝食品衛生及轉基因食品;大部分認為我國當前食品安全問題較嚴重,呈惡化趨勢,需加強治理,認為搞好食品安全靠行政主管部門加強監督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產不符合食品安全標準的企業嚴加懲罰各占三分之一。

  情況分析:大部分學生對散裝食品的質量比較疏忽,對轉基因食品不是太清楚,說明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力,81%的學生不知道QS是什么,更不知道國家有對散裝速凍食品等十類食品必須加帖QS標志的要求。對搞好食品安全問題大部分還是依靠政府監管,提高自身安全意識不強。

  二、措施與建議

  針對以上調查統計結果及分析,提出以下措施與建議:

  (一)加強宣傳教育。“教育從娃娃抓起”,食品安全是關乎人人的重大基本民生問題,不僅成年人要學習食品安全知識和相關法律法規,孩子們更要從小學習掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在校園利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動等形式宣傳食品相關法律法規、衛生知識、消費常識;另一方面,開設食品安全課堂,作為學生的必修課,系統學習食品從種植、養殖、生產加工、流通到餐飲服務各環節簡單的食品安全知識及法律法規;再一方面,相關職能部門可以定期走上課堂,開展消費維權教育,增強學生的自我保護能力和維權意識,切實維護學生的合法權益,遇到不安全食品向相關部門舉報,發現價格不合理可以向消費者協會舉報。

  (二)加大檢查力度。相對來講學生消費安全意識比較薄弱,相關職能部門要盡職盡責,加強日常監管。一是對校園食堂及校園周邊的餐飲服務單位嚴格監管。從從業人員健康、食品安全知識培訓檔案、環境衛生、食品進貨檢驗和索票索證制度及執行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內容進行重點檢查,嚴格監管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴格監管。相關職能部門相互溝通配合,不斷整治規范校園周邊的食品攤販的經營,開展聯合執法,對校園周邊的食品商店、超市、餐飲店進行專項整治,對銷售假冒偽劣、過期變質的食品經營者依法進行查處,取締校園周邊的流動攤販,凈化校園及周邊消費環境,以確保學生飲食安全。

  (三)強化輿論導向。對于孩子們來說媒體宣傳很關鍵,他們了解食品安全事件大多是從電視或網絡上,購買零食看廣告的多,所以大多數學生認為目前應該采取輿論監督提高學生的食品安全意識。建議媒體要進一步加強食品安全方面的宣傳力度,大量曝光報道食品安全事件,營造良好的輿論氛圍,引導學生關注食品安全方面的新聞報道,激發他們參與食品安全宣傳的熱情。

  社會廣泛關注,各部門加強監督宣傳,全力做好校園食品安全工作。

食品安全調查報告8

  尊敬的XX領導:

  一、調查對象

  這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。

  二、調查時間:20xx年11月15日

  三、調查方法

  我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下,制作成網絡版調查問卷,通過qq群發動調查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調查。

  四、調查的結果與分析

  本次參與調查的男生有33人,占總人數的`55%;女生27人,占總人數的45%。一年級學生有15人,占總人數的25%;二年級學生有7人,占總人數的11。67%;三年級學生有3人,占總人數的5%;四年級學生有11人,占總人數的18。33%;五、六年級學生都是12人,各占總人數的20%。

  從早飯吃的地方數據可以看出我市小學生多數是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數男同學不在小店里買食品,女生多數不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

  五、結論與建議

  從上面的結果與分析可以看出,多數同學還是注重食品安全的,極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:

  1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

  2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;

  3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;

  4、學校可讓一位老師站在小店前,告訴學生不要購買零食;

  5、同學們互相提醒注意食品安全問題。

  總之,通過本次調查可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。

  特此報告

食品安全調查報告9

  食品安全指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的科學領域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關,加強食品安全工作是構建和諧社會和全面建設小康社會的重要組成部分。

  一、我國食品安全存在的問題

  目前我國食品安全仍存在以下問題。一是上市食品超標問題依然存在。目前,食品衛生平均不合格率仍達8%左右,蔬菜農藥殘留超標率為7%,畜產品瘦肉精檢出率為%。據對7萬多家食品市場檢查,發現不合格散裝食品19萬多公斤,病害肉40多萬公斤,假冒偽劣酒類案件萬件。二是流通領域食品安全法律法規缺失。總的看,商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產品,從生產到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高,應有相應的法律規定。此外,市場準入是一項行之有效的辦法,但這項制度的'實行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應的法律法規。三是食品安全標準體系不夠完善。我國有食品質量標準近3000個,而與流通有關的標準僅有100余個,相比于生產和加工標準數量差距甚大,流通過程保障食品安全的標準嚴重不足,即使食品生產質量合格,也難保不在流通環節出現質量安全問題。四是食品流通檢測及環保體系仍不健全。調查顯示,全國5萬多家食品零售企業中建立檢測中心的不足1%,全國萬家農貿市場配有

  垃圾處理設備的不足1;消費者對任何一類食品安全性的信任度均低于50%。此外,檢測體系不健全,還表現為各部門的檢測工作缺少協調,檢測力量缺乏整合,檢測資源不能共享,快速檢測的技術手段落后。五是食品安全信用體系建設亟待加強。我國社會信用體系建設剛剛起步,食品安全方面的信用體系建設仍相對滯后,該領域的企業信用數據的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此,從總體看,掌握企業食品衛生質量的信用狀況難度仍然很大,很難起到消除信息不對稱,褒揚守信者,遏制失信者,追溯責任方,形成誠信經營氛圍的作用。

  二、造成我國食品安全問題的原因

  (一)是市場管理不到位。我國市場區域廣闊,各種交易場所如集貿市場、批發攤點、零售門店和小賣部等都出售假劣商品,管理部門人手不足,往往使整頓難以得到深入。

  (二)是懲治力度不夠大。長期以來,一些部門對制假售假的處罰辦法主要是罰款,以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現象比較普遍。刑法規定,售假5萬元就可以追究刑事責任,但真正被追究刑事責任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低,賺的錢比罰的多,使得造假者感到有利可圖,更加有恃無恐。

  (三)是投訴索賠難度大。農民權益遭到侵害時難以討到公道,如買了偽劣食品,遭受了損失,進行投訴時必須通過有關部門的鑒定才能找到證據,分清責任。而鑒定耗時長,費用高,很多農民承擔不起。在索賠困難的情況下,很多農民即使發現買了假貨,大多也是認倒霉而不去尋求賠償。

  (四)是管理人員執法違法。有些市場管理人員、食品衛生監督人員,拜金主義思想嚴重,由于收受了制假售假者的錢物,對制假售假活動睜一只眼閉一只眼,上面有行動就象征性地管一管,有的還為制假售假者通風報信從中撈取好處。

  (五)是鑒別能力差,自我保護意識弱。雖然有關部門和媒體經常提醒農民朋友增強防假意識和辨假能力,但農民的辨假能力不是一天兩天就能提高的。雖然一些正規生產廠家不斷投入資金,進行產品包裝防偽標識的開發和宣傳,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不斷翻新。

  三、加強我國食品安全監管工作的建議

  我國食品安全是當前食品安全監管的薄弱環節。無證無照生產經營食品,制售有毒有害食品、不合格食品、過期變質食品、假冒偽劣產品等現象在一些地區比較突出,嚴重擾亂了我國食品市場秩序,損害了我國消費者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全,構建和諧社會,必須加強監管工作,保障我國食品安全工作。

  (一)是要加強領導,明確責任。必須強化政府的監管責任,切實加強我國食品安全工作。各級政府要對我國食品安全監管負總責,切實把我國食品安全工作放在突出位置,抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國食品安全監管責任制與責任追究制,強化監管人員的責任意識,保證人員到位、精力到位、監管到位。將食品安全工作納入各鄉鎮、各職能部門的年度工作目標考核,形成一級抓一級,一級對一級負責的食品安全責任體系,同時各鄉鎮政府要與各村委會簽訂責任狀,把食品安全工作任務分解、量化到村,構成全市我國監管網絡體系,

  (二)是要部門聯動,緊扣主題。質監部門要以全國整頓產品質量和食品安全工作的契機,與我國食品生產加工小作坊業主簽

  訂質量承諾書,明確業主的責任和義務;工商部門要深入開展“我國食品市場整頓年”活動,制定我國食品安全經營示范店創建標準、我國食品安全經營示范店十項標準、食品安全監管責任書、商品質量安全承諾書、食品安全工作目標責任書、食品安全責任書;衛生部門要針對性地開展食品安全專項行動。通過各職能部門的緊扣我國食品安全整治這一主題,進一步規范本市我國食品市場,從而提升食品安全保障能力。

  (三)是要加強種植養殖業監管,大力發展綠色食品。從源頭抓起,切實保障農產品的質量安全,一方面要深入開展農藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專項整治,向農民普及安全科學使用化肥、農藥等知識,從源頭上防止農產品污染,另一方面要加強和完善農產品質量安全標準、檢驗檢測、認證三大體系建設,強化農產品標準化生產基地建設和管理,大力推進無公害食品、綠色食品、有機食品產地認定和產品認證工作,擴大無公害食品、綠色食品和有機食品的生產。

  (四)是要抓好宣傳,提高意識。針對我國消費者文化素質普遍較低,無法辨別食品質量優劣與真假的實際,各職能部門要在做好日常監管的同時,將工作重點放在轉變我國消費者的意識、思維、觀念上,采取上街設置咨詢點、宣傳車、發放宣傳資料、廣播等多種形式開展食品安全知識的宣傳。加快食品安全知識進課堂、進課程步伐,增強消費者特別是少年兒童的自我保護意識和識別能力,從而不斷提高我國消費者的食品安全意識。

食品安全調查報告10

  民以食為天,食以安為先。315前夕,北京等40省市消協(消委會、消保委)與中國消費者報社、中國消費網共同發布的《全國食品安全調查報告》顯示:四成多消費者不細看食品標簽及說明;79.46%的消費者表示對食品安全問題“遇到過,但較少”;六成多消費者遇到過食品生產日期、保質期不易辨識的情況;六成多消費者認為食品生產加工環節最易出問題;遇到食品安全問題后選擇找商家要求退換或賠償的消費者占比最高,同時仍有 19.91%的消費者“忍氣吞聲,自認倒霉”;六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少;很多消費者對新《食品安全法》能否落到實處持懷疑態度;七成多消費者認為只有嚴格執法、加大監管力度,才能提高消費信心。

  四成多消費者看標簽不仔細

  調查發現,消費者在購買食品場所的選擇上,92.89%的消費者通常會在超市等大型購物場所購買食品,占比最高;五成多的消費者會選擇便利店和農貿批發市場,還有三成多的消費者會選擇網店和食品零售店。同時,86.51%的消費者認為路邊早、夜市或小攤最容易出現食品安全問題,占比最高;其次是網店,有57.13%的消費者認為網店最容易出現食品安全問題;相比較而言,超市等大型購物場所的食品還是比較讓人放心的,只有11.17%的消費者認為這里容易出現食品安全問題,占比最低。調查顯示,監管部門需要加強對路邊早夜市、小攤販及新興網店的食品安全檢查,使消費者能夠放心消費。

  在被調查者的消費習慣上,調查顯示,44.37%的消費者在購買食品之前會查看包裝標簽及說明,但看得并不仔細;同時有1.53%的消費者根本不看。在“消費者關注食品包裝上的哪些信息”中,92.42%的消費者表示會關注食品的生產日期和保質期,而有四成多的消費者卻不關注食品的生產廠家、廠址及產品成分等信息;還有六成左右的消費者不關注食品添加劑、貯存條件、規格、凈含量及食品安全標識等信息。這說明很多消費者還須不斷提高食品安全意識,確保自身消費安全。

  調查發現,消費者在選購食品時,受品牌、價格的影響最大,分別有77.04%和76.77%的被調查者會受到這兩個因素的影響。這要求企業在給消費者更多實惠的同時,要像愛護自己的羽毛一樣呵護品牌形象。另外,因為食品的特殊屬性,75.97%的被調查者表示食品的生產日期與保質期也是影響他們選擇的一個重要因素。但近半消費者對食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感,六成多消費者沒受到產品成份、生產廠家的.影響。這也提醒部分消費者,在選購食品時,還應多關注食品的色澤、外觀及產品成分、生產廠家等因素。

  近八成消費者:偶爾遇到食品安全問題

  調查結果顯示,79.46%的消費者表示對食品安全問題“遇到過,但較少”,另有14.96%的消費者則表示經常遇到,僅有 5.56% 的消費者表示還未遇到過此類問題。

  在消費者遇到的食品安全問題中,“食品的生產日期、保質期等事項沒有顯著標注,不易辨識”占比超過60%;“宣傳虛假或夸大”、“餐飲企業生產環境臟、亂、差,衛生不達標”和“標注虛假生產日期、保質期或者過了保質期還在銷售”三種情況的占比均超五成;另有四成消費者遇到過食品摻假摻雜、腐敗變質、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況;還有兩成多的消費者表示遇到過“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標”、“轉基因食品沒有按照規定顯著標示”及保健食品的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能,沒有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問題都應當引起食品經營者的高度關注。

  從食品安全問題產生的環節來看,65.47 %的消費者認為食品的生產加工環節最容易出現安全隱患,16.65% 的消費者則將原因歸咎于種植養殖環節;另外,分別有10.83%和7.01%的消費者認為餐飲消費環節和批發零售環節最容易出現問題。這說明多數消費者對食品的生產加工環節是否安全、衛生非常擔憂,相關部門也應加大對這一環節的監管以及處罰力度。

  那么,在遇到這些食品安全問題之后,消費者會如何處理呢?調查顯示,選擇找商家要求退換或賠償的占比最高,為56.70% ,向行政部門或消協投訴的,排在第二位,占比17.81%;直接聯系生產廠家的則較少,僅為4.29%。這就要求食品銷售者要嚴格落實“首問負責制”,不要推諉責任,力爭將消費糾紛解決在這一環節;調查還發現,仍有 19.91%的消費者在遇到問題食品后,會選擇“忍氣吞聲,自認倒霉”,這就要求消費者要強化維權意識,勇于維權,不讓不法商家逍遙法外。

  在對我國食品安全形勢的總體看法方面,51.25%的消費者持悲觀態度,認為問題很多,并表示擔憂;33.07%的消費者則持相對樂觀的態度,表示“有些問題,但可以解決”;還有15.62%的消費者更為積極樂觀,認為形勢正在往好的方向發展。從消費者的態度看出,我國食品安全確實存在諸多問題,令部分消費者非常擔憂,但相關部門改善現狀的努力,已使不少數消費者感受到了政府的決心。

  從造成食品安全問題的原因來看,七成多的消費者認為不法食品生產經營者利欲熏心,而相關部門執法不嚴,監管力度不夠,以及對不法食品生產經營者的懲罰力度不夠,是造成食品安全問題的主因;還有54.20% 的消費者將原因歸咎于自身,認為消費者對食品安全知識的欠缺以及自我保護能力不足也導致了食品安全問題的產生。這就要求食品行業要加強行業自律和信用建設,監管部門也要嚴格執法,加大不法生產經營者的監管和懲處力度。

  六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少

  20xx年10月1日,新修訂的《食品安全法》正式實施。那么,廣大消費者對這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢?對于新的《食品安全法》,消費者最關心的又是什么呢?調查結果讓人大跌眼鏡,竟有63.41%的被調查者表示對新的《食品安全法》了解很少,甚至有12.50%的消費者完全不了解。這就要求進一步加強新《食品安全法》的宣傳普及工作,擴大這一法律的社會認知度,使其家喻戶曉、深入人心。

  而對于新的《食品安全法》,73.41%的消費者最關心的問題是消費者的投訴能否得到及時處理,37.45% 的消費者關心從源頭到餐桌如何實現食品的全程監管,37.89%的消費者關心各部門能否狠抓落實,嚴格執法,讓消費者能夠放心消費。

  對于新的《食品安全法》加大了對不法行為的懲處力度這一舉措,消費者又是怎么看呢?調查顯示,64.24%的消費者表示效果很難說,關鍵要看是否真正落實到位;30.88%的消費者表示非常好,可形成有效震懾;僅有4.89%的消費者持否定態度,表示這一舉措未必能起到預定效果。這顯示了消費者對新的《食品安全法》能否真正落實似乎信心不足,持有一定的懷疑態度。對此,執法監管部門還應嚴格執法,避免法條形同虛設情況的出現。

  那么,如何才能提高消費者的消費信心呢?調查發現,選擇“嚴格執法,加大監管力度”的最多,占被調查者的74.88%;排在第二位的是“食品生產經營者誠信自律,嚴格按照法律、法規和食品安全標準生產經營”,占比為71.09%。這也說明,消費者信心的提高,很大程度上有賴于執法監管部門加大監管處罰力度和生產經營者嚴格依法生產經營。

食品安全調查報告11

  活動之一——菜場調查

  前幾個星期,我們小組在菜場連續調查了好幾天,可還是沒有發現什么不對的地方。“功夫不負有心人”,就在我們打算回去的時候,我意外地發現旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜… …一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問媽媽,媽媽想了想,對我說:”可能是他們加了什么化學物質吧。”

  這到底是什么原因呢?這也是我們在調查當中遇到的最大問題。回到家后,我們又上網,進行了查詢。希望電腦能告訴我們答案。從資料中,我們得到了啟示:

  那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因為添加了建筑顏料、工業礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對人體有極大的傷害性的。

  活動之二——路邊臨時攤點調查

  在我們學校附近,有許多臨時攤點無證經營,雖然之前曾受過城管等部門多次制止,可屢禁不止,仍然亂買食品,比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面……這些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在連續幾個早晨的調查中,我們發現,這些攤點上的油炸品所使用的'油都是同一鍋的,而且馬路邊,特別是現在的季節,揚起的灰塵不時飄落在食品上,哪有安全、衛生可言。我們還發現,這些臨時攤點上的工作人員,自身也不講究衛生,他們不穿工作服,不戴工作帽,更不戴衛生手套。在我們的同學去買食品時,他們往往一手接錢,一手拿食品,錢上的細菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調查過程中,我們還采訪了幾個正在買這些食品的同學,為什么常吃這兒的食品?答案大致有:

  1、離校近,購買方便;

  2、特別香、味道好;

  3、喜歡吃;

  4、比一些正宗的商家便宜;

  5、看同學津津有味地吃,禁不起“誘惑”。

  調查建議

  1、建議政府加強監管。

  2、建議經營者持著合法經營、誠信經營的思想。

  3、建議小學生要注意自己的食品衛生問題。不要在路邊臨時攤點上買食品,特別是油炸食品。

  4、建議有關部門加強罰力度。

  對有關人員的處罰力度不夠,是食品安全問題的一個主要問題。因此,一旦發現假冒、有毒食品,要嚴懲,讓他們沒辦法,也沒有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動。

  只有這樣,我們的食品才會變得健康衛生,再也不用擔驚受怕會吃到有害健康的食物了,生活也會變得多一分開心,少一分煩惱!

食品安全調查報告12

  一、前言

  當前,國內層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個社會熱點詞匯,是人們談論的重點話題。俗話說“民以食為天”,學校食品安全更是重中之重,它不僅直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關系到學校的工作、學習、生活秩序,也直接關系到學校和社會的穩定。因此,我們展開了這一次關于校園食品安全的調查。希望通過這次調查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來,也借此提高同學們的食品安全意識。

  二、課題的展開

  本次調查以問卷法為主,實地考察、訪談法為輔。我們對學校的一些飲食場所進行了實地考察,來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關知識的了解和態度,并希望借助我們的問卷調查反饋結果,使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來有針對性的進行改進。此外,我們還通過問卷調查方式,了解同學們對我校食品安全現狀的認識和評價。另外為了保證結果的客觀性與準確性,我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結合身邊的實際情況,以及自己的所見所聞,來進行一個情況研究。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網絡資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關的話題調查活動及論文作為參考。

  三、調查的結果及分析

  調查問卷總結:

  為進一步提高學生的食品安全意識,強化學生的自我保護能力,健全校園食品安全保障體系,推進校園食品安全文化建設,建設和諧校園。針對目前校園食品安全現狀及學生的消費特點,制作了關于校園食品安全問題調查表,于2月底3月初在全校范圍內進行抽樣調查,共發放調查問卷84份,收回84份,有效問卷84份。

  根據問卷表所反映的內容,有以下一些情況:

  1、有74.6%的學生一般選擇在食堂就餐,22%的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生占53.2%,不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環境、工作人員的工作環境滿意的占72.9%,不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%,不新鮮的占30.2%。

  2、認為學校周邊的小攤點或小餐館衛生狀況一般的學生占58.7%,認為較差占27.2%。認為學校周邊有存在不衛生的餐飲攤點的學生占89.8%。調查顯示,絕大多數學生未關注小攤點是否有衛生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛生、好像沒有消毒等現象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛生設施不夠完善、操作不規范、管理不到位、飯菜質量不高。

  3、對于購買可存放的食品大多數同學會到比較正規的商店購買,并注意商品的價格、生產日期、廠名、保質期等事項。也有少數學生并不重視商品質量,走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相對比較放心,大部分學生會注意保質期和不去購買“三無”食品,但有部分學生人不知道“三無”是哪三無;對散裝食品的質量問題還是比較疏忽,大多數學生不會注意,說明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經對散裝或裸裝食品采取措施(國家質監總局、衛生部等部門規定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質量安全(英文簡稱QS)”標志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。

  4、大多數學生認為目前應該采取輿論監督提高學生的食品安全意識,大多數學生很少關注到食品衛生方面的新聞報道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關部門對于食品安全知識和法律法規的宣傳力度不大,消費維權觀念有待進一步提高。

  四、調查反映的校園食品安全隱患主要表現在以下方面

  1、學校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點屢禁不絕

  部分中小學校的管理不嚴格,有些學校食堂供應能力不足,默許就餐的學生到學校周邊的小吃店就餐,這些地方的食品質量參差不齊,有些根本不具備經營加工食品的資質,食品衛生情況不能令人滿意,增加了學生群體食物中毒的隱患。還有些學生課間到校外的雜貨攤點購買一些三無食品,這些攤點的`食品衛生情形極差,食品安全根本得不到保證。

  2、進貨渠道混亂,食品質量得不到保證

  校園周邊食品經營者進貨渠道主要有自購和配送兩種形式。從食品來源看,有的是從小食品市場批發的,甚至還有個別經營者直接從小作坊或者小加工廠購進“三無”產品、過期食品和假冒偽劣食品。經營者在進貨過程中只考慮價格因素,不注重對食品質量和生產者資質條件的審查,只要便宜就收,有利就賣,食品質量難保證。

  3、部分學校食堂承包后管理不善

  目前,我市學校食堂均為市場運作,承包給個人經營。個別承包人受利益驅動,在采購食品原輔料時追求,忽視食品衛生問題,特別是在購買食用油、調味品時多為無商標散裝的不合格產品;采購索證意識不強,大部分學校食品采購三證不全,即:食品生產許可證、衛生許可證、出廠合格檢驗報告不齊全,個別采購人員對食品索證有關規定甚至一無所知,導致不合格食品流入學校食堂。有些學校食堂操作設施陳舊,餐具配備落后,加工過程中生熟用具、容器混用現象時有發生,不規范使用甚至不使用消毒設施和消毒藥品,食品加工過程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放,防蠅防鼠防塵設施不能正常使用或有損壞,操作人員衛生意識不足等多種問題。

  五、校園食品安全問題突出的原因分析

  1、學校周邊經營戶的食品安全意識和責任意識不高。不少經營戶為了獲取盈利,購進一些三無產品,以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學生購買,嚴重影響學生身體健康,成為校園食品安全的隱患。

  2、一些流動攤販由于經營場所不固定性,常常“打一槍換一個地方”,為工商部門執法、監管造成一定的難度。 流動攤販經營設備簡陋成本低,執法部門即使沒收了經營工具,短時間內他們又會“卷土重來”,長效整治和徹底取締難度大。

  3、學校內部監督機制不健全。一是某些學校領導對學校食品衛生重視程度不夠,沒有把確保學校食品衛生工作納入學校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛生校長負責制。二是有的學校沒有建立食品安全責任制,沒有做到層層把關,責任到人,對食品的采購、儲存、加工等環節不能做到有效監控。三是重大食品安全事故處理機制不健全。一旦發生食品安全事故,沒有切實可行的食品安全應急預案,無法進行及時、有序、有效的處置。四是未建立完善規范的食品留樣制度。

  4、學生消費安全意識比較薄弱。據“某文具店”店主介紹,該店內出售雞翅、麻辣豆干、膨化食品等各種小食品,每袋只賣5角錢,極受學生歡迎。在檢查中,看到幾個小學生拿著剛買的麻辣小吃圍在一起邊吃邊聊,當問及“這個是不是很好吃”時,孩子們笑嘻嘻地說:“可好吃了,辣辣的香香的,我們班的同學都愛吃。”當問到這些是不是衛生時,他們一臉茫然說:“不知道。”由于廣大學生特別是中小學生的食品安全意識薄弱,又貪圖便宜和好奇心,往往都是買很便宜的食品,經營者往往投其所好,這也是流動攤點屢禁不止的一個原因。

  5、政府的治理和處罰的力度不夠。缺乏部門之間的協調和綜合整治。學校的食品安全問題牽涉到衛生、工商、教育及學校等部門單位,單一部門、單一手段的整治很難有明顯的成效。甚至很多部門在相互推委責任,不履行本部門的職責,更談不上各部門聯合治理學校周邊環境。

  6、社會、學校對食品安全的宣傳力度不夠。學校沒有開展經常性的食品安全知識教育,多數學生不具備食品安全自我保護常識。

  六、針對調查結果提出的建議

  1、加強消費安全教育,提高守法經營意識。一方面,要加大法規宣傳力度。要充分利用校園廣播、黑板報等形式,宣傳與食品有關的法律法規、衛生知識、消費常識等內容,加強對校園及周邊食品經營者的宣傳,提高他們的自律意識和誠信守法意識。另一方面,要開辟維權法制課堂,要讓工商執法人員走進校園,大力開展消費維權宣傳,開辟校園“食品安全信息公示欄”,指導師生科學飲食、營養消費,不斷提高廣大師生的食品安全意識和自我保護能力,形成“食品安全人人講,食品安全人人防”的良好氛圍。

  2、落實食品安全培訓,加強食品安全健康教育。由基層衛生部門牽頭,要求學校食堂工作人員進行食品安全知識培訓,培訓結束后進行測試,測試不合格者堅決不予發放食品安全知識培訓合格證明。同時對學校師生加強食品安全知識健康教育,組織專業人員走進學校,采取講課、傳單、廣播、黑板報等形式,大力宣傳食品衛生和食品安全知識,培養學生良好的飲食衛生習慣。

  3、是加強與相關部門的配合,齊抓共管,加大聯合整治力度,形成整治合力。加強與質監、城管等相關部門的溝通、配合,不斷規范校園周邊的食品攤販的經營,各部門加強聯系和協調,開展聯合整治和統一治理,對學校及周邊的食品商店、餐飲店進行專項整治,對銷售假冒偽劣、過期變質食品的經營者,對情節嚴重的進行立案查處,違法輕微的責令改正,對無證照的責令限期辦理,取締校園周邊的流動攤點,凈化校園及周邊消費環境,共建安全、和諧的校園消費環境。

  4、學校應加強學生在學校的食品衛生安全知識宣傳教育工作,對學生進行食品衛生知識、維權法律等知識的教育,增強學生自我保護能力和維權意識,提高維權能力,切實維護學生的合法利益。學生們若在校內外發現不衛生的食品,可及時向相關部門舉報。若物品發現價格不合理,可以向消費者權益協會舉報。

  5、完善“三位一體”機制,強化社會監管合力。要建立學校、經營者、相關職能部門“三位一體”監管機制,促進監管職能到位。

  一是學校負責日常監督。學校主要領導為食品消費安全第一責任人,成立校園食品安全領導小組,負責對食品經營者的日常經營行為負責監督,發現經營者違法經營及時向有關職能部門聯系,及時制止食品消費安全隱患。

  二是經營者強化自律監管。積極開展“誠信經營戶”及優秀“校園放心店”評比活動,引導校園食品經營者樹立“文明誠信光榮、欺詐失信可恥”的經營理念,樹立經營者自我監管意識和自律意識。

  三是加強部門協作,用活職能平臺,鑄造校園食品安全監管利器。要加大與教育部門的協助,形成工商、校園共建形式,強化業主的食品安全意識和誠信意識。

食品安全調查報告13

  一、活動背景

  “民以食為天,食以安為先”。食品安全,受到全社會的關注和重視。但近幾年來,問題食品嚴重危害了社會的穩定,損害了人民的健康。因此,有必要對學生進行“食品安全”教育。青少年正處于身心發展的關鍵時期,青少年的健康更加受到家長的重視,一些家長怕孩子不到吃飯時間就餓,往往每天都給一些零用錢,讓孩子買零食吃,以補充正餐的不足,但是這樣往往適得其反,導致一些同學身體發育不正常,有的身體逐漸消瘦,有的過于肥胖,究其原因目前市場上的食品種類越來越多,口味各異,非常受青少年的青睞,但是許多食品如餅干、漢堡、香腸、飲料等食品中存在著對身體健康不利甚至有害的成份,有些已被世界公認為垃圾食品。

  面對這種局面,我們開展《生活中的食品安全》的實踐活動,旨在讓學生明白垃圾食品及其危害,從而遠離垃圾食品,造就健康體魄!

  二、活動目標

  知識目標:

  1、通過調查咨詢、查閱資料等方式,明確垃圾食品的定義、類型和危害。

  2、學習了解有關食品安全的法律法規,關注食品安全,遠離垃圾食品。

  能力目標:

  1、通過在活動中親歷采訪調查、資料收集的活動歷程,培養搜集資料、處理資料的能力,鍛煉動手實踐、收集、分析、處理、利用信息的能力,以及嘗試如何在活動中與他人進行交往,和更有效的團結協作的精神。

  2、通過辦板報、手抄報,寫標語等形式對全班及全校同學進行“講究食品安全”的宣傳活動,提升同學們分析問題,解決問題的能力。

  情感目標:

  1、通過體驗式學習活動,了解垃圾食品危害,切身體會食品安全的重要性,從而提高食品安全意識,養成良好的衛生習慣和飲食習慣,遠離垃圾食品。

  2、通過這次活動,了解食品安全現狀及相關法律法規,懂得用法律維護消費者合法的權益,增強社會責任感。

  三、活動對象:五年級學生

  四、活動時間:20xx年8月—10月

  五、活動過程:

  第一階段:準備階段

  1、確定活動主題,制定活動方案

  2、明確小組分工,確定活動方向

  3、明確研究方法,制訂活動日程

  第二階段:調查活動階段

  (1)、深入學生生活,調查班內同學喜歡吃的`小食品價格,及購買地點。調查生活中常見的有害食品,知道它們對人體的危害。

  (2)、向全校學生做問卷調查

  我們總共向全體同學發放問卷100份,回收95份,其中有效問卷93份。回收率為95%,有效率為93%。

  (3)、網上查找資料,了解“三無食品”、“垃圾食品”的含義,食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。

  所謂“三無食品”一般是指無生產日期、無質量合格證以及無生產廠名稱。也有說法是:無生產廠名,二無生產廠址,三無生產衛生許可證編碼的產品。

  1、“三無”食品,多數是用有毒、有害、變質或劣質原料制作的食品。“三無”食品是最不安全食品。為了加重口味,這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品,還容易致癌。卡片、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。

  2、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛生指標中的菌落數、大腸菌群、過氧化值指標超標,還能產生亞硝胺、鉛等致癌物質,食用會導致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。

  3、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃,在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過量會對中樞神經系統造成危害。

  4、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標,不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數超標。

  5、像笑笑、脆骨、饞嘴貓之類的三無食品里的油是用地溝油做的,也就是說,都是人們用過的油,那些都是很臟的。

  6、學校門口賣的米線、串串香、燒烤等食品,都可以被稱為三無食品,這些食品大多是一些小作坊生產的,在衛生和質量方面很難保證。

  (4)、分小組到超市,商店,學校附近的小店,街旁的小攤實地調查各類食品。

  1、大型超市

  第一小組去了大型超市調查,調查結果如下:包裝上有綠色商標的食品是85%,有生產日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質量安全標志的食品是90%,有廠方地址的食品是95%。

  2、小型商店

  在小型商店,第二小組的組員調查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質量安全標志的食品是90%,有廠方地址的食品是90%。

  3、學校附近的小店

  在學校附近的小店,第三小組的組員驚訝地發現包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產日期的食品有80%,有保制期的食品有80%,有質量安全標志的食品有70%,有廠方地址的食品是85%。

  4、街旁的小攤

  在街旁的地攤上,第四小組的組員驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15%,有生產日期的食品有50%,有保制期的食品只有50%,有質量安全標志的食品有30%,有廠方地址的食品是50%。

  由此可見,我們應該在大型超市購買食品,盡量不要到小型商店購買食品,尤其是學校附近的小店,街旁的地攤等沒有營業執照、衛生許可證的地方購買食品!

  (5)、借助網絡等多媒體了解當前食品安全現狀,懂得正確選購安全食品,維護合法的消費者權益。

  為了更進一步了解食品安全狀況,我們上網查了資料,發現城市消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關注食品安全的占71、8%,不關注食品安全的僅占0、6%;購買食品時首選質量的占30%,選擇質量和價格并重的占61、7%,選擇“價格優先”的僅占8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發市場和農貿市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”。據調查,農村消費者中,74、4%回答會適當考慮食品安全問題,但43、7%仍首選價格便宜。

  第三階段:整理收集材料階段

  整理分析搜集到的資料,形成書面材料。

  第四階段:匯報展示階段

  開展征文、食品安全知識競賽、黑板報、主題班會等活動宣傳垃圾食品的危害。

  六、活動成果與感受

  在這次實踐活動當中,我們也看到了一些情景,聽到了一些聲音,我們看到人們的環保意識逐步增強,在超市里,我們看到了人們已經開始并習慣使用環保袋了,這是值得欣慰的。為了能讓大家的身體健康和生活質量得到更好的保障,我們向大家發出如下倡議:

  1、不要吃街頭小吃,注意衛生。

  2、少吃油炸類食品,比如:薯片,薯條等。

  3、應少吃學校附近小店里賣的零食。

  4、不吃沒有生產日期、保質期、質量安全標志、廠方地址的食品。

  5、不吃沒有營業執照的小型店鋪里銷售的“垃圾食品”。

  通過這次實踐活動,我們學會了小組成員間的合作與分工,學會了與他人交往,學會了綜合應用信息來分析問題,解決問題。我們還知道:要購買有生產日期、保質期、綠色標志的由正規廠家生產的食品,還懂得了用正當途徑來維護自己的權益。

  附小學生食品安全衛生知識調查問卷

  為了讓您掌握相關食品安全衛生知識,遠離不合格和假冒偽劣食品,保護您和家人免受食品相關疾病的影響,珍愛生命,從小做起。請您認真配合完成以下調查問卷:

  一、請選擇你認為正確的答案打“√”。

  1、食品色彩越鮮艷越好嗎?是()否()

  2、你認為可以購買流動攤販或路邊無衛生許可證的小店里現做現賣的食品嗎?

  可以()不可以()

  3、你認為帶零食到校園吃的行為好嗎?好()不好()

  4、你是否認準了食品安全QS標志才購買食品?是()否()

  5、你是否能做到認真對待食品“有效期”和“保質期”;不購買過期產品,發現過期產品向上的經營者報告。如果包裝食品在包裝上標明的有效期內“變壞”或回家后發現包裝破損,立即退貨并向零售商或食品加工商報告?是()否()

  6、你在準備食物和吃飯前一定洗手嗎?是()否()

  7、如果對水果和蔬菜等生鮮食品質量有懷疑,正確的做法是“煮熟、烹調、削皮或扔掉”,對嗎?對()不對()

  8、食品標簽不得與包裝容器分開。食品標簽的一切內容,不得在流通環節張變得模糊甚至脫落;必須保證消費者購買和食用是醒目、易于辨認和識讀,對嗎?

  對()不對()

  9、白開水最適合人的生理需要,是兒童的最佳飲品。對嗎?對()不對()

  10、經常大量飲用易拉罐飲料對兒童有危害嗎?有()沒有()

  11、長期飲用礦泉水和純凈水不利于兒童健康是嗎?是()不是()

  12、彩色汽水和膨化食品對兒童身體有害無益,不利于兒童的身體健康對嗎?

  對()不對()

  13、蔬菜是堿性食品,魚、肉和谷物是酸性食物,堿性食品對身體有益對嗎?

  對()不對()

食品安全調查報告14

  20xx年6月至11月,商務部市場運行調節司組織全國城市農貿中心聯合會、中國連鎖經營協會,對我國流通領域食品安全狀況進行了為期4個多月的全面系統調查。此次調查采取問卷調查和實地訪談相結合的形式,調查范圍覆蓋北京、重慶、湖北、寧夏、吉林等22個省、自治區、直轄市。調查對象包括各地商務主管部門、各類食品批發、零售市場和消費者,其中城市市場1329家,農村市場1108家;城市消費者3547位,農村消費者2879位。調查內容包括市場基礎設施與安全監管條件、食品質量管理與市場準入制度、檢測檢驗狀況與市場管理水平、消費者食品安全意識與最關注的安全問題等。

  調查結果表明,我國流通領域食品安全管理工作進一步加強,消費者對當前食品安全狀況基本滿意,流通領域的交易環境、物流設施、檢測手段、監管條件和市場管理等方面明顯改善,市場秩序得到進一步規范,食品的全程質量安全監控與保障體系正在逐步建立,但依然存在一些突出問題亟待解決。

  一、消費者食品安全意識增強

  調查結果顯示,城鄉消費者普遍關注食品安全,食品安全意識進一步提高,對當前食品安全形勢有信心。

  消費者對食品安全關注度增強。據調查統計,有82、6%的城市消費者表示關注食品安全,比上年增加了10、8個百分點;有58、1%的農村消費者表示關注食品安全,比上年提高了6、3個百分點;有78、5%的城市消費者認為超市是相對安全的食品購物場所,并且有69、3%的城市消費者把超市作為首選購買食品場所;選擇“價格便宜”為購買理由的農村消費者比例為36、4%,比上年下降了7、3個百分點。實地訪談還發現,農村消費者對食品安全關注度與當地的發展水平和年齡呈負相關關系,越是偏僻落后地區的消費者越不關注食品安全,老年人比年輕人更不關注食品安全。

  消費者認同當前食品安全狀況。調查顯示,七成左右消費者對當前食品安全形勢表示認可。有79、1%的城市消費者和85%的農村消費者給當前食品安全狀況打及格以上分數;有66、2%的城市消費者和75%的農村消費者認為當前食品安全問題不大,可以解決;有76、9%的城市消費者和81、8%的農村消費者對目前政府食品安全監管工作表示基本滿意。

  二、食品安全可追溯體系逐步建立

  調查結果顯示,我國城市的食品質量安全可追溯能力正在提高,全程質量安全監控與保障體系正在逐步建立。

  場地(廠)掛鉤制度進一步加強。調查顯示,53、7%的城市批發市場與農產品供應基地或生產廠家建立了場地(廠)掛鉤制度,比上年提高了15、3個百分點,平均每個市場有41個掛鉤供應基地和85個掛鉤生產廠家;有15、3%的批發市場表示定期對掛鉤地(廠)進行源頭質量檢測,比上年增加了2個百分點。調查還顯示,在超市經營的初級農產品中,32%由供應商直供,22%由自建基地供應,有效促進可追溯體系的建立。

  索證索票制度基本建立。調查顯示,有80、4%的農副產品批發市場建立了商品進貨索證索票和驗收制度,比上年增加37個百分點,對入市經銷商索要營業執照、衛生許可證、食品生產許可證的比例分別為81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的農貿市場建立了商品進貨索證索票和驗收制度,對入市經銷商索要營業執照、衛生許可證、食品生產許可證的比例分別為88、8%、87、1%和59、7%。超市不僅完全落實索證索票,還對部分商品的運輸條件、標識以及上游供應商都有嚴格的準入政策。城市市場還對入市商品推行了食品質量安全市場準入證明(QS)、定點屠宰加工證明(肉類)、檢疫證明(肉類)、產品質量合格證明、商品條碼證明(包裝食品)、認證食品證書和標識、保健食品批準證書(保健食品)和產品質量檢測報告等索證制度,有效提高了城市農產品市場的誠信度和產品的質量水平。

  商品購銷臺賬制度逐步完善。調查顯示,有78、2%的批發市場建立了商品購銷臺賬制度,比上年增加38、6個百分點;有70、7%的農貿市場建立了商品購銷臺賬制度,比上年增加13、2個百分點。

  商品質量承諾制度基本建立。調查顯示,有80、9%的農副產品批發市場建立了商品質量承諾制度,比上年增加了3、9個百分點;有86、5%的農貿市場建立了商品質量承諾制度,比上年增加了5、2個百分點;還有89、9%的農副產品批發市場和87、6%的農貿市場建立了不合格食品退市制度。

  上海市通過“上海食用農副產品質量安全信息平臺”對食用農副產品的生產過程監控、條碼識別和網絡查詢進行系統管理,給?30?家蔬菜園藝場建立了“電子檔案”,并為全市?300多家千頭以上的規模化養豬場建立了檔案。這些檔案的建立,保證了農畜產品安全的可追溯性。山東省在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進行蔬菜質量安全可追溯系統的探索,通過編碼系統對蔬菜生產流通的全過程信息進行記錄,從農民生產出蔬菜到包裝、倉儲、運輸、銷售等各個環節信息都可以通過編碼顯示出來,如果發現蔬菜質量問題,監管人員即可通過編碼系統進行追溯,查明責任。

  三、城市市場食品安全保障措施明顯加強

  城市農副產品市場食品安全保障設施明顯改善,相關制度建設不斷完善,有效遏制了制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動,凈化了市場環境,規范了市場秩序。被調查的批發市場和農貿市場的檢測合格率分別為95%、94、8%。

  食品安全保障設施明顯改善。56、1%的農副產品批發市場建有農產品質量檢驗檢測室,比上年提高了29、6個百分點;平均每個檢測室擁有專業技術人員7人,比上年增加了2人;配備速測儀的農副產品批發市場比例由上年的15、9%增加到78、4%,還有26%的市場配備了色譜儀等高精度檢測儀器,比上年增加14、4個百分點。50、5%農貿市場擁有農產品質量檢驗檢測室,比上年增加了24個百分點;平均每個檢測室有專業技術人員4人,比上年翻了一番;配備速測儀的市場比例為28、1%,與上年26、7%相比略有增長。

  農副產品批發市場平均擁有2、4輛冷藏車,建有封閉式垃圾樓、污水處理設施的比例分別為23%、28、4%,比上年分別增加了10、4個百分點和12、7個百分點,污水排入市政污水管道的.比例比上年增加了64、7個百分點,提高到89、7%;超市擁有清潔衛生設備的比例為77%。

  上市食用農產品認證和分區銷售得到實施。被調查城市農副產品批發市場平均上市食用農產品82種,其中,無公害農產品占12、1%,綠色食品占5、9%,有機食品占4、4%;農貿市場上市農產品中無公害農產品占10、4%,綠色食品占4、1%,有機食品占0、6%。部分批發市場和農貿市場設立了分區銷售,其中批發市場中設立無公害農產品專區、綠色食品專區、有機食品專區、國家免檢商品及名特優商品專區比例分別為27、7%、16、1%、7、1%和4、4%;農貿市場中設立上述專區的比例分別為19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被調查的超市中,經營無公害食品、綠色食品、有機食品的比例分別為91%、91%和74%。

  質量檢驗檢測制度得到加強。調查顯示,大部分市場對進場交易的食用農產品進行質量檢測。有64、8%的批發市場對蔬菜有機磷進行檢測,比上年上升26、7個百分點;農貿市場檢測蔬菜有機磷和注水肉的比例分別為51、2%、53、1%,分別比上年增加6個百分點和7、5個百分點。肉類產品氯霉素、水產品甲醛、面食及豆制品吊白塊、熟食品色素、熟食品亞硝酸鹽等常見食品安全項目在城市農副產品市場均有不同程度檢測。有21%的超市對食品的每個批次進行檢測,有50%的超市對出售的商品每天檢測一次;還有21%的超市引進了第三方服務機構,大大提高了檢測的公正性。

  有關質量安全管理制度得到建立和實施。?80%以上的城市農副產品市場普遍建立了商品抽檢制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監督自查管理制度。分別有89、9%、87、6%的批發市場和農貿市場建立了不合格食品退市制度,比上年分別提高26、8、20、1個百分點,其中采取協議銷毀的批發市場和農貿市場分別占41%和38、7%,采取退市處理的批發市場和農貿市場分別占48%和47、8%。在被調查的超市中,有26%的超市設置了專門的食品安全管理部門,比上年翻了一番;有38%的超市負責食品安全的部門獨立于采購部門,提高了管理公正性;政府主管部門對超市的監管全面嚴格,沒有提前通知的隨機抽查比例高達96%。

  四、農村市場食品安全形勢值得關注

  調查結果顯示,我國農村市場的交易環境、檢測條件和配套設施總體上有所改善,經營者、消費者和管理者的食品安全意識逐步增強,但農村市場食品安全狀況依然令人擔憂。

  散裝食品仍然是我國農村市場食品安全的最大隱患。調查顯示,雖然經營食品中散裝食品所占比例在50%以上的市場由上年的21、5%下降至14、9%,但比例在30%以下的市場比上年增加近16%,達到61、1%。仍有超過50%的農村市場經營散裝豆制品、散裝干果、散裝糕點、散裝熟食,有超過30%的市場銷售散裝酒、散裝醬油、散裝醋。

  市場秩序有待規范。調查顯示,“三無”食品是農村消費者遇到最多的食品安全問題,有56、4%的市場經銷商品主要來源于流動送貨商,有34、4%的被訪者購買過“三無”食品;還有14、4%的農村市場對過期食品進行降價銷售處理;有13、2%的市場不標明食品保質期。雖然有44、5%的市場對過期食品向經銷商退貨,比上年有2、7個百分點的增長,但在實際調查中發現,少數被退掉的食品被更改標簽后又出現在其他地方,被重新銷售。

  市場基礎設施仍需進一步加強。數據表明,農村市場交易場所地面硬化率剛剛過半,僅為55、3?%;還有73、4%的市場沒有配備最基本的速測儀;只有48、6%的市場配備了陳列冷柜,缺乏冷庫及其他現代化保鮮設施;市場平均擁有分類垃圾桶僅4、8個。

  五、生產環節把關不嚴是最大隱患

  調查顯示,仍有48、4%的種植地和養殖場周邊環境存在不同程度的污染源,與上年48、8%的比例相比基本無變化。35%的農民在生產中使用農藥和獸藥時沒有農業技術人員指導,只是憑經驗使用,64%的農民種植的蔬菜上市前沒有進行產地檢驗,這兩項指標和上年相比均無明顯好轉。另外,農村小作坊、黑加工點的食品安全狀況令人堪憂,其原料和加工過程均存在較為嚴重的安全隱患。

  綜合調查結果顯示,近期在城市農副產品批發市場出現的食品質量安全主要問題依次是:農藥殘留、假冒偽劣、過期食品、包裝不合格、虛假或錯誤標簽標識、添加劑、注水肉;城市農貿市場出現的食品質量安全主要問題依次是:農藥殘留、過期食品、假冒偽劣、注水肉、包裝不合格、虛假或錯誤標簽標識、添加劑。上述問題大多源自生產環節。對消費者的調查結果顯示,消費者所遇到的食品安全問題中源自生產環節的問題比重較大,其中城市消費者遇到有害物超標的比例為52、7%、注水肉為48、8%、三無產品為45、3%、病害肉為40、6%、包裝不合格為34、8%、虛假或錯誤標簽標識為32、16%;農村消費者遇到三無產品的比例為34、4%、注水肉為29、8%、有害物超標為17、9%、包裝不合格為16、7%、虛假或錯誤標簽標識為14、8%、病害肉為12、?9%。

  今年9月份,上海連續發生了“瘦肉精”食物中毒事件,波及到上海市9個區300多人。而引發此次食物中毒的“罪魁禍首”居然是一批具有合法檢疫證明的豬肉及豬內臟。廣東省工商局9月28日公布的近期食品抽檢報告顯示,超市售賣的熟肉制品和非發酵類豆制品的合格率分別只有45%和36%,這兩部分商品的微生物超標較為嚴重,有的超范圍或超量使用食品添加劑。

  六、建議

  針對我國流通領域存在的食品安全問題,建議國家進一步加大對制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動的打擊力度,特別是在農村市場;盡快完善適合中國國情的食品質量全程安全監控和可追溯體系,以及監管體系中有效的問責制;充分調動全社會的力量,努力營造人人關心和重視食品安全的市場秩序;理順食品供應鏈中各環節關系,調整有關法律法規的有關條款,合理確定食品質量責任主體。

食品安全調查報告15

  一、基本情況概述

  x縣轄區面積約2540平方公里,總人口57萬,轄28個鄉鎮(處),469個行政村,農村人口約47萬,由于社會經濟發展相對比較落后,全縣尤其是農村、邊遠山區的餐飲服務業整體水平較低。據不完全統計,目前全縣有固定店面的餐飲總數為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業18家,中型企業15家,學校食堂40家,農家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數的96%。從數據統計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數量最少,中間部分為較為規范的小型餐飲單位,最底端則是數量龐大的流動性強、從業人員不穩定、設施設備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂、小食堂)餐飲單位。

  二、存在的主要問題及原因分析

  (一)數量眾多、布局分散,無證經營現象突出。隨著城鎮化的發展,生產生活節奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務形式也呈現多樣化發展,除較規范的酒店外,絕大多數是家常風味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經營”的心態去經營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數業主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛生條件符合與否,不經許可即行開辦的現象,有的企業則是被查處時才被迫x,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續經營,導致我轄區內存在著一大批未x的餐飲單位。

  (二)從業人員文化素質低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業的從業人員,尤其是中小型企業的從業人員,多數是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業人員甚至連最基本的法律法規和起碼的衛生知識都一無所知,大多是憑著自己的經驗操作;有的企業不為從業人員辦理健康證明,或者為了應付x,節省體檢費用,從業人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規定,加上從業人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務許可證》的經營企業,從業人員全部未進行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結核等)的人員上崗,給消費者構成嚴重的健康隱患,這些患病從業人員成為餐飲業的“隱形殺手”。

  (三)設施設備簡陋,經營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經營規模、方式和經濟條件的限制,業主不愿意在硬件設施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監督檢查時經常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛生環境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛生消毒了,存在許多食品安全隱患。

  (四)小餐桌、小食堂管理缺失。據不完全統計,我縣中小學校食堂辦理《餐飲服務許可證》還比較到位,但是機關企事業單位、建筑工地食堂獲證率較低,學生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎條件差,操作規程混亂,餐飲具消毒空白,責任管理缺失,對其監管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態。

  (五)監管力量不足,制約監管工作有效開展。隨著監管體制的調整,餐飲消費環節由我局負責,同時我局還承擔著藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的監管職責,而我縣餐飲業存在點多、面廣、線長的特點,執法裝備尤其是僅有的3臺執法車輛遠遠不能適應新任務的監管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉鎮村又沒有派出機構,與數量眾多而監管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。

  (六)檢驗檢測技術手段不到位。《食品安全法》實施后,食品藥品監管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行“買樣制”,檢測設備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務食品安全監管的重要因素。還有,餐飲服務監管職能交由食品藥品監管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔,餐飲監管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協調運轉都值得商榷探討。

  (七)農家游、農家樂監管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發展農家游、農家樂對于加快推進社會主義新農村建設、拓寬農民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區域特色性等特點,尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺,農家游、農家樂在這一季節也逐步成為餐飲服務食品安全的高風險場所,主要表現在:許多經營者在未取得《餐飲服務許可證》情況下對外開放經營,從業人員普遍存在無證上崗現象;開辦者大部分是地處偏遠山區的農村人口,法律意識、衛生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛生設施不全,x造成交叉污染,部分經營戶為體現“農家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛生的“土方法”;部分經營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設施,有的不經常使用、有的由于游客數量多不能滿足實際需要,形同虛設;前幾年,我縣為發展農家游、農家樂專門制定了相應的管理規范和許可條件,但隨著旅游業的日益發展,旅游人數日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規范遠不能符合滿足現實的監管情況。

  三、建議與對策

  (一)強化宣傳教育,提高消費者自我保護意識和經營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務食品安全法律、法規及飲食衛生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力,xx月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環節食品安全宣傳周啟動大會,公開發放執法服裝、設置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協委員參觀優秀餐飲服務單位、開展“五進”活動和餐飲服務執法檢查開放日活動,營造餐飲服務食品安全監管工作的良好社會氛圍,對此項工作進行了積極有益的探索;要加強對餐飲業從業人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度,定期對其進行《食品行業從業規范》、《食品生產經營操作規程》等知識的培訓學習,提高從業人員規范管理、守法經營的自覺性,扎實開展從業人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強制措施,調離其直接接觸食品的崗位,x月x日,由市局統一安排,組織全縣380名餐飲服務單位食品安全管理人員,進行了食品安全知識培訓。

  (二)加強監督執法力度。對申領許可證的企業就其現場布局、設施設備、人員條件等項目進行實地核查驗收,嚴格把好市場準入關,對不符合準入條件的堅決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務經營企業申請書31份,已發放餐飲服務許可證20件;

  對轄區內餐飲企業落實采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執行情況進行專項監督檢查,確保一旦發生事故能夠追根溯源,x月份我局印制了統一的臺賬登記冊,發放到餐飲企業,同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導餐飲企業健全餐飲食品安全各項規章制度,并裝裱上墻張貼在相應功能區;重點開展餐飲服務食品安全專項整治工作。根據省市食品藥品監管局食品安全專項整治工作要求,嚴厲查處餐飲單位無證經營和采購、使用病死或者死因不明的.畜禽及其制品、劣質食用油以及非法添加等違法行為。

  (三)加強政策引導。積極研究制定“五小”餐飲企業管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂、小食堂等符合餐飲服務“即時制作、即時消費”基本特征的餐飲服務提供者辦理6-8個月的《餐飲服務臨時許可證》,既使臨時性企業得到規范,又不至于浪費資源,符合小型企業流動性大、季節性強的特點。x月份,我局在對全縣餐飲企業摸底調研的基礎上,突出監管重點,將社會關注度高的學校食堂、農家院、農村集體聚餐及經營規模小x出問題的餐飲服務攤點、小餐飲列為重點規范對象,經過上下反復醞釀、廣泛征求意見、反復修改,擬定了《x縣學校食堂食品安全監督管理規范》、《x縣餐飲服務攤點監督管理辦法》、《x縣農家宴席監督管理規范》、《x縣農家院監督管理辦法》《x縣小餐飲臨時許可審查規范》,已上報縣政府,目前處于審核階段;

  (四)全面推進餐飲業信用體系建設。保定市食品藥品監督管理局制定了《餐飲去服務環節食品安全量化分級管理實施方案》,根據該方案將餐飲企業劃分為A、B、C三個等級,有利于促進餐飲服務經營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務食品安全水平,我局在具體工作中將堅持“監管并重、量化評價、動態監管、公開透明”的原則進行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務食品安全監管示范試點工作。通過制定標準、廣泛發動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業,充分發揮示范店(學校)的引領帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務食品安全監管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經營、無證上崗、衛生條件不符合要求且屢教不改的企業或攤主,使違法經營者無容身之地。

  (五)關注群體聚餐,納入重點管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容x發生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應重點準入管理和責任管理,按照“企業是第一責任人”的要求明確開辦者、機關企事業單位、流動飯店的食品安全主體責任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務,監管部門加大監管力度,開展全方位的監督檢查。

  (六)強化餐飲業檢測工作。按照國家局《關于印發餐飲服務食品安全檢驗機構技術裝備基本標準和現場快速檢測設備配備基本標準的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務食品安全技術監督能力建設,為餐飲服務食品安全監管發展創造必要的條件,保證其為餐飲業安全事故處理及應急救援等工作服務,目前,我局已購買四個食品快檢裝置,xx月xx日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進行了快速檢測箱的現場培訓,并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》的要求扎實開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進狼牙山”活動、“走進英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節等24項食品安全保障任務,受到了縣級領導的好評。

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