關愛留守兒童調查報告

時間：2024-06-06 09:30:47 調查報告

關愛留守兒童調查報告范文

　　留守兒童人數眾多，已經形成一個需要予以高度重視的群體，下面是小編搜集整理的關愛留守兒童調查報告，供大家閱讀查看。

關愛留守兒童調查報告范文

　　篇一：關愛留守兒童調查報告

　　【摘要】“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的14周歲及以下的兒童。半數以上的留守兒童不能和父母生活在一起。更為重要的是，超過半數的留守兒童不能和父母中的任何一方在一起生活，他們只能與祖父母、外祖父母或者其他親屬在一起生活。這種狀況，對留守兒童的教育、心理發展等都會產生巨大的影響。留守兒童的小學教育狀況良好，但初中教育問題明顯。進入初中階段以后，留守兒童的在校率就大幅度下降了，14周歲留守兒童的在校率僅為88%，這與我國九年制義務教育的發展目標是嚴重不相符合的。因此，如何在留守兒童中加強和鞏固初中教育，是一個十分緊迫的任務。留守兒童主要分布在農村地區，農村留守兒童是關注的重點對象。在全部留守兒童中，農村留守兒童所占比例高達86.5%，數量達到1980多萬人。農村留守兒童應該成為關注的重點。為了掌握這些狀況的現狀，尋求更多關愛留守兒童的建議，我利用暑假在臨近的各鄉村對部分留守兒童進行了調查實踐。

　　一、留守兒童的現狀

　　(一)留守兒童的生活狀況

　　在調查中發現有近68%的留守兒童與其祖父母住在一起， 11%與其親戚住在一起，還有21%的留守兒童與其他人住在一起。由于父母不在身邊，43%的留守兒童與自己的監護人之間存在著矛盾，其中54%的留守兒童在處理矛盾時采取悶不吭聲的態度，只有22%選擇向父母訴苦。我們在調查中還發現，只有43%的留守兒童對自己的父母外出打工持擔心態度的，有49%的留守兒童覺得父母不在身邊自己缺少安全感的。在調查中，只有不到70%的留守兒童覺得社會對自己是關心的，超過1%的留守兒童覺得這個社會對自己一點都不關心。

　　(二)留守兒童的學習狀況留和心理狀況

　　家境好一點的留守兒童，被送到了當地的寄宿學校，有相對安定的學習環境。與祖父母住在一起的留守兒童，雖然在生活上能夠有所照顧，但是在學習上，年邁的爺爺奶奶給予不了任何輔導。在調問卷查中，49%的留守兒童遇到學習問題時，采取向老師求助，自己解決的人數只占到25%。只有46%的留守兒童在周末學習，玩的人數達到14%。在學校學習態度好的留守兒童只有48%，35%的同學寫作業是出于老師的要求。在被調查的100名留守兒童中，有77%的留守兒童除了在學校學習外，沒有其他的學習途徑了。

　　家境好一點的留守兒童，去父母的約束后，往往容易受到祖父母的溺愛，失行為散漫。一些寄宿在學校的留守兒童，情緒憂郁低落。他們在不同程度上存在自閉，對他人漠不關心，不接受他人善意關懷等心理。由于父母長期不在身邊，留守兒童缺乏與父母溝通，從而導致留守兒童在心理、行為上產生了嚴重的缺陷。諸如他們性格孤僻，情感相對冷漠;進取心不足，學習成績不理想;生活習慣和人際交往能力差，違紀違法行為時有發生等。68%的留守兒童認為如果政府努力幫助他們，他們的生活將會更好。

　　(三)留守兒童家庭教育狀況

　　由于留守兒童的家庭教育出現漏洞，使學校教育與家庭教育不能實現有效對接，再加上當前留守兒童健康成長問題還沒能引起全社會的廣泛關注，導致留守兒童學習成績普遍低于其他學生，健康成長狀況也令人堪憂。

　　大多數教師也認為留守兒童大都是“雙差生”、“問題兒”。他們的學習狀況令人擔憂，他們對學習和生活缺乏熱情，進取心、自覺性不強，有厭學傾向。還有的留守兒童的行為習慣較差，說謊打架，小偷小摸，花錢大手大腳，沉迷于錄像、游戲，具有破壞性。

　　這些都是因為家庭教育方式不當造成的，當前留守兒童家庭教育存在三種方式。

　　一是放任型。由于沒有時間和精力來關心孩子的教育成長問題。那些接受寄養的人，擔心引起誤解，影響親戚、鄰里之間的關系，對孩子不敢管理，放任自流;還有少數祖父母也無意對孩子進行約束。這部分留守家庭中的兒童學習完全靠自覺，生活學習缺乏監督。

　　二是溺愛型。父母一方在家或單親的家庭，有的經濟條件較好，無力關心孩子的思想，便只知道在物質上滿足他們，或孩子一生氣就順從他們，導致溺愛。有的祖父母或寄養家庭認為孩子長期離開父母，缺少父母疼愛，應該給予孩子更多的照顧和關愛，事事依順著孩子，長時間也會造成對孩子的過分溺愛。

　　三是嚴厲型。一方在家的父母，往往因為工作繁忙，沒有過多的時間關注孩子，當孩子一旦不聽話或犯錯時，就大聲呵斥，動輒打罵;有的祖父母由于思想觀念陳舊，以“書是南山竹，不打書不熟”、“棍棒出孝子，不打不成器”為信條，使用粗暴教育手段。

　　因此，這些孩子在情感、意志、興趣、性格、需要、動機、目標、抱負、信念和世界觀等方面都沒有得到很好的教育。

　　二、農村留守兒童存在的問題

　　(一)親情缺乏、心態失衡

　　71%的留守兒童經常會想念在外打工的父母，14%的留守兒童有時會想念父母。由于父母不在身邊，留守兒童長期間缺乏親情的撫慰與關懷。這些留守的孩子往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力差。90%的留守兒童希望得到同學們的關心，與同學們一起學習，玩耍。他們在生活中有時候不能得到滿足，就會在某個特別時期心態異常，出現失常的情況，嚴重的兒童也出現了偏激的舉動。

　　(二)習慣不良、學習較差。教育單調、安全難保

　　處在義務教育階段的留守兒童，其行為發展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監護人之間關系特殊，缺乏及時有效的約束管教，導致部分留守兒童紀律散漫、行為偏激。調查中發現34%的留守兒童行為習慣較差，他們不聽監護人的教導，目無學校規章制度，常有遲到、曠課、逃學、撒謊和欺負同學等行為發生。

　　留守兒童的父母在外，臨時監護人重養輕教，教育的責任就全部落到了學校的身上，而學校教育是需要家長配合、社會支持的。然而，學校對留守兒童的教育常常得不到監護人的配合。如家長會無人參加，學生違紀或者受到侵害后無監護人配合處理。留守兒童是弱勢群體，缺乏自我保護的意識和能力，沒有父母的直接監護，容易成為不法分子侵害的對象。侵害后又無親人傾訴，往往得不到及時的發現和處理。加上學校、家庭之間存在安全銜接上的斷點，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。

　　(三)道德滑坡、價值扭曲

　　家長外出打工，可以改善孩子生活和受教育的條件，但部分家長忽視了對孩子的倫理道德教育和法制教育。特別是部分父母長期在外，因無暇照顧子女而產生負疚感，于是采取給孩子物質和對孩子放任的方式來進行補償，使得一些留守孩子擁有過多零花錢，極易形成功利主義價值觀、享樂主義人生觀和好逸惡勞、奢侈浪費等陋習，甚至導致了一些“讀書無用”的錯誤思想的產生。調查中，不想讀書，想自己去賺錢的留守兒童占12%，他們并把人生發展方向定位為打工掙錢。

　　三、關愛留守兒童的建議

　　留守兒童問題直接影響著部分兒童的健康成長和未來民族整體素質的提高，最為關注的是有可能帶來一系列嚴重的社會問題。留守兒童能否健康成長關系到千家萬戶的幸福，關系到社會的和諧穩定。留守兒童需要政府、社會、學校、家庭給予關愛。

　　(一)各級黨委、政府應進一步高度重視農村留守兒童工作

　　聯合國《兒童權利公約》明文規定：“暫時或永久脫離家庭環境的兒童，或為其最大利益不得在這種環境中繼續生活的兒童，應有權得到國家的特別保護和協助。”當前，要想真正有效地解決關愛“留守兒童”的這樣一個重大社會問題，要發揮各級黨委和政府統攬全局、協調各方的主導作用。具體建議如下：

　　1、各級黨委、政府要完善關于關愛“留守兒童”的各項法律、法規、政策;

　　2、各級黨委、政府要落實特定的職能機構，負責關愛“留守兒童”的具體工作;

　　3、各級黨委、政府要建立“關愛留守兒童聯席會議”制度,綜治、教育、婦聯、團委等部門單位應定期通報交流關愛留守兒童工作情況。

　　(二)家庭應給予農村留守兒童更多的關愛

　　作為家庭，在關愛留守兒童中起著重要作用。主要做法：

　　1、強化父母作為法定監護人的責任，進一步完善委托監護制度;2、家庭要給留守兒童營造一個良好的生活環境;

　　3、要強化家庭教育觀念及其重要性，家長、特別是外出打工的

　　留守兒童的父母，要學會與孩子溝通、交流以及教育孩子的正確方式，發揮家庭教育對孩子的獨特的教育功能，引導留守兒童健康成長。

　　(三)學校要給予農村留守兒童更多的關護

　　作為學校，為留守兒童健康成長營造良好的環境是義不容辭的責任：

　　1、學校要建立留守兒童工作機制，負責對留守兒童學習、生活、心理上的指導。

　　2、要將留守兒童的教育納入考核班主任工作中，有班主任負責留守兒童的日常思想交流、學習和在校安全情況的監管，定期與留守兒童父母及監護人溝通。

　　3、要在學校教育中增設相關課程，加強留守兒童精神、心理、生理、行為方面的指導教育，引導兒童走過人生發展的關鍵時期，教育主管部門要盡快為農村學校配齊心理教師，讓他們和其他任課教師共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，幫助兒童健康、和諧發展。

　　4、要加強農村寄宿制學校的建設，切實有效地對留守兒童進行教育與管理。農村中小學普遍寄宿條件差，很多甚至沒有寄宿條件，這使得在家庭教育缺失的情況下，學校的教育功能無法有效發揮。政府應加大對農村寄宿制學校的建設的投入，并不斷完善其基礎設施和各種文體投入，要盡量為不能有效地提供有利成長環境的農村留守兒童提供住宿便利，讓留守兒童在老師、同學群體中成長，以對缺失的家庭教育進行補償。

　　(四)社會要給予留守兒童更多的關懷

　　兒童的教育歷來是家庭、學校與社會共同的責任，建立留守兒童教育和監護體系迫在眉睫。要構建留守兒童健康發展的教育和監護體系。可由老教師、老黨員干部、青年志愿者等群體構成一張補缺拾遺的監護網絡。有條件的行政村和自然村，都應設立圖書室和活動室，讓留守兒童有個活動的場所。要充分發揮老黨員、老干部、老教師等五老人員在農村的作用，與留守兒童結對幫扶，關心督促留守兒童的成長，讓全社會關心留守兒童健康成長。全社會的關心對于留守兒童健康成長，幫助他們形成正確的人生觀，培育他們健全人格將產生積極的影響。

　　經過這次社會實踐發現，目前留守兒童的各種現狀是不容樂觀的。不過，我們相信只要各級黨委、政府能夠真正的重視家庭、學校、社會三結合，形成齊抓共管的工作格局，全方位對留守兒童進行關愛、關護、關心，就能夠達到真正關心留守兒童，留守兒童的健康發展一定可以得到保障。

　　(五)對關注、關愛留守兒童的倡議

　　當代大學生現在缺乏社會責任感。對社會道德了解不深。在遼陽，能夠參與的社會活動更是少之又少。所以，在以后我們上網看報的時候應該更多的了解社會，關注那些需要幫助的群體。我們從童年走過，爛漫的人生季節他們也應該享有。我們今后更應關愛他們。用自己的行動，幫助他們。體現當代大學生的社會價值和自我價值。

　　篇二：關愛留守兒童調查報告

　　調查內容：農村留守兒童

　　調查時間：20XX年8月—20XX年6月

　　調查目的：通過對農村留守兒童情況的調查，對問題的分析提出自己的想法和意見。

　　調查地點：鎮雄縣場壩鎮摩多小學

　　調查方法：教學工作參與、走訪、訪談

　　隨著農村父母離鄉進城打工、經商人數的增多，農村兒童留守農村而無人照管的人數也在不斷增多，調查顯示：我國有1.2億農民常年在城市務工經商，產生了近2000萬留守兒童，其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關注。2008年8月底到2009年6月底，我們到了鎮雄縣場壩鎮摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中，我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭，對農村留守兒童也有了一頂的了解!結合此次調查，現對農村“留守兒童”問題的現狀、成因及對策，提出如下調查意見。

　　一基本概況

　　我們實習的地方是相對較貧困的農村地區。這個地方生活條比較艱苦，自然環境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現象，在社會經濟日益發展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!

　　我所教的班有96個學生，其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差、作業常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向，不愿與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……

　　二農村留守兒童存在的主要問題及原因

　　我們在調查中發現這些孩子由于父母長年在外務工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況，家庭環境及臨時監護人的文化素質，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以下幾種類型。

　　(1)無能為力，只管“吃”的放縱型。

　　這部分兒童主要是在那些生活條件差、監護人監護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養豬牛等，他們天天忙于農活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農忙季節，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事，有時，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對于“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關心。其實，這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢，自己和祖父母忙于農活、家務，對自己的教育、成長都無人關心，使自己本應得到溫暖、關愛的童年變為“早熟的大人”。

　　(2)隔代教育，只顧“給”的溺愛型。

　　很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關愛”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對于生活細節不予指導或誤導。出現了問題往往是包庇、慫恿，嚴重的說說而已。這樣，孩子養成了嬌氣、任性，習慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”，經常對人無禮貌，喜歡惹是生非，學習懶散……。

　　(3)寄居他家，無法管的放縱型。

　　農村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

　　因此，這個群體的孩子通常出現以下幾個方面的突出問題：

　　1、學生成績不佳，在校表現不優。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過，其主要任務是學習：學會求知，學會生活，學會做人，學會創造。但據調查，農村留守兒童群體中，小學階段的學習興趣還比較濃，學習成績和在校表現都還較好，優秀的也不少。但到了初中階段，情況就發生了變化，極少的留守兒童能表現為優秀，我們調查中發現，初中留守兒童中學習成績和在校表現都優秀的不到10%，良好的不到30%，學習和生活習慣都很差且行為出現問題的兒童卻占了近30%，而且在所有“問題兒童”中，留守兒童占80%。

　　2、親情缺失嚴重，心理發展異常，。青少年期是個性發展和形成的關鍵時期，父母的關愛、良好的家庭環境和教育對青少年個性的健康發展起著無法替代的作用。但是，農村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵......久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調查中，我們發現絕大多數留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母見面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農村留守兒童在個性心理上表現極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。

　　3、父愛母愛失常，孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊，內心往往會出現一種愧疚感，加上在外打工，經濟較為寬裕，對這些孩子生活的經濟支付能力較強。因此，他們往往對孩子采取物質補償的方式來表現自己對孩子的全部的愛，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節約與艱苦奮斗的概念，沒有人情味，沒有正確的取向與人生取向。

　　4、家庭教育缺失，越軌現象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調查中發現，農村留守兒童由于缺乏父母的有效監管，生活習慣和行為習慣都不好。在家里，他們不講求個人衛生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校，他們的學習沒有計劃，沒有興趣，拖欠或不交家庭作業現象嚴重，不遵守校紀校規，自由散漫，遲到、早退、曠課現象經常發生。在社會上，他們缺乏禮貌待人的常識，他們中抽煙的有，賭博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于網吧的更是不乏其人，還有談情說愛的，有些甚至還發生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發育完全之前，對社會上的各種復雜、不良現象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導和教育，而留守家庭一般都卻無法給予，從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。

　　留守兒童問題出現的主要原因有：

　　1.監護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強。在除父母外的監護人眼里，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，應對孩子更多的愛，否則會使孩子產生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監護責任不明確。監護人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學習教養;重身體健康而忽視心理健康和全面發展;關心兒童在學校和家里的表現;忽視兒童良好行為習慣的養成。三是監護精力跟不上。由于監護人大多數是老年人，年紀較大，有的甚至同時要監護幾個留守兒童，放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監護人自身素質較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫助和指導，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。

　　2、農村經濟社會發展滯后。當今，一方面全社會經濟的飛速發展，另一方面農村的經濟社會發展卻相對滯后，尤其是邊遠山村。因此，農民不得不想辦法改善家庭經濟生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時，他們只能選擇進城務工賺錢來養家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。因此，我們認為，農村經濟社會發展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。

　　3、家長缺乏家庭可持續發展觀念。我們通過調查發現，農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實的經濟支持，不惜拋家棄子，離鄉背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發展。

　　4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面，但由于其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折。因此，網絡游戲、色情影像、社會黑勢力等等，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象，他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求，當作偶像去崇拜去效仿，把黑的當成白的，把對的當成錯的，進而使他們在自己心理發展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題。比如，抽煙酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切，是大多數留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。

　　社會因素中還有一個不可忽視的方面就是：歧視農民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故，各級政府已經制定的有關進城農民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實，進城農民工子弟無法享受與當地兒童同等接受教育的權益。

　　三、思考與建議

　　當前，農村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題，更是一個其自身全面發展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此，各個家庭、整個社會乃至各級政府都應該站在構建和諧社會的高度來認識這一問題，以人的生存與發展為本，采取有效措施，積極穩妥地加以解決。我們調查組從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。

　　鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現實，我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面采取措施：

　　1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統工程，需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區)、鄉(鎮)政府為主相關部門共同參與的工作責任制，縣(市)、鄉(鎮)政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組，制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施，實行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對縣(市、區)、鄉(鎮)政府全年工作考核目標，形成政府、學校、社區、家庭、鄰里多方協同推進的工作格局。

　　2、完善和落實相關法律政策，保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地接受教育的制度和機制，使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實施過程中要加強監督和落實，不要紙上寫的“同等”，實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現代教育，是每一個孩子包括農村孩子應有的權力，也是我國政府的總體教育目標。同時，要改革學籍管理方式，為異地農民工子弟建立流動學籍，要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費，最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻，保障其享有與當地兒童相同的接受同等教育的權益，使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學，從源頭上減少或消除留守兒童群體。

　　3、培養和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務機構。在農村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前，各級政府應該通過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的托管服務機構，利用社會優質資源(如優秀退休教師等)，切實為農村留守兒童提供高質量的健康成長服務。

　　4、下大力氣優化兒童成長的社會環境。改革開放以來，我們國家的社會經濟取得了飛速發展。但與此同時，大量的社會矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長的社會大環境在不斷惡化。因此，各級各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴肅治理在不斷惡化的社會環境，嚴厲打擊破壞兒童成長環境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題，一方面宣傳“以人為本”“兒童優先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風尚，另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導他們正確辨別是非，引導他們積極向上生活、學習和做人。

　　然而，要從根本上解決農村留守兒童問題需要全社會，尤其是各級黨委政府的領導干部，堅持以人為本，樹立科學的可持續的發展觀和政績觀，努力構建真正意義上的和諧社會。

　　我們必須全面加快新農村建設進程。發展農村經濟，提高農村人口素質是解決農村留守兒童問題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領導下，新農村建設可以說是熱火朝天，農村正在發生著“翻天覆地”的變化。但是，很多新農村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程，真正基礎差經濟落后的地方卻無人問津，可以說是從未盼到過高級領導的“現場辦公”，致使新型落后地區在產生，新的不和諧在形成，致使種地方的農民不得不繼續通過進城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此，落實黨中央的加快新農村建設任務，我們應該堅持全面發展觀，不僅“錦上添花”，而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質;不僅發展經濟提高收入，而且關注民本民生優化社會環境。總之，就是要建設全面和諧的新農村，最終實現從根本上解決農村留守兒童這一重大社會問題的目的。

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