調查報告：人才環境是創新最大瓶頸
步入新常態的中國經濟，正經歷動力轉換的艱難時期，亟待以創新為引領發展的第一動力。6月14日在民建中央、工信部與河南省政府聯合主辦的“2016·中國(河南)非公有制經濟發展論壇”公布的《2016·中國企業家成長與發展專題調查報告》構建了“中國企業創新動向指數”，這一指數顯示當前中國企業已進入創新活躍期，以創新為主要動力的發展模式將成為中國經濟主流。然而要真正實現創新驅動戰略目標，還要各方面長期努力。
超過八成企業家意識到創新的緊迫性，創新投入意愿較高
抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。中國企業家調查系統組織的以企業創新動向為主題的這次調查，在2015年八九月間對全國2526家企業經營者進行了有效問卷調查，并構建了中國企業創新動向指數：平均得分54.95。
國務院發展研究中心公管所副所長、中國企業家調查系統秘書長李蘭解釋說，這一指數參照了世界知識產權組織關于全球創新指數(8197.714, -16.11, -0.20%)的構建，系統地考慮了創新要素的投入及規模、創新效果及效益、企業創新戰略選擇、企業創新能力、企業家創新精神及意愿，以及企業創新環境等諸多方面，大于50分表明企業進入創新活躍期。這一論斷與我國研發投入占GDP比重從2014年達到2.1%、國家邁入創新活躍期的現實相一致。
市場競爭的激烈特別是經濟下行的壓力，已經明顯讓企業家感受到了創新的緊迫性。調查顯示，與兩年前相比，認為創新意愿“明顯增強”和“有所增強”的合計占81.1%;在當前形勢下認為創新“非常緊迫”和“比較緊迫”的合計占82%。
對創新動向指數構成的分析表明，企業創新潛力和創新投入方面的得分最高，分別為64.68和67.83。這說明企業已經具備較好的創新潛力，且創新投入意愿較高。調查顯示，未來一年計劃增加“總體創新投入”的企業占55.1%，保持不變的占39.8%，削減投入的僅占5.1%。
通過分析不同經濟類型企業的差別，可以發現國有企業的創新動向指數(57.19)高于非國有企業(54.41);大型企業的創新動向指數(61.10)明顯高于中小型企業(54.30);創業成長期和成熟期企業顯著好于滯緩期企業;技術密集型行業企業創新動向指數略高于資源密集型行業企業，勞動密集型行業企業創新動向指數相對較低。
企業創新效果初步顯現，東部地區尤為明顯
在中國經濟保持中高速、邁向中高端的道路上，創新已經初步顯示出積極效果。調查發現，我國企業創新效果總體較好，在提升產品質量、改善環境、開拓新市場等方面初步顯現出積極作用。
調查顯示，我國企業創新效果平均得分為58.33。具體而言，創新的效果主要體現在改善環境和生產安全方面(61.65)以及提升產品質量上(61.05)，其次是有助于企業新市場開拓(57.81)，而在降低成本方面效果較低(52.41)。
創新，從未像今天這樣深刻影響著中國企業。調查顯示，企業家認為創新對于企業八個方面的作用都較為顯著。其中，認為創新對于企業“提高了產品或服務質量”和“提高了對健康和安全的影響”方面的作用最為顯著，評價值在3.5左右(5分制)，其次是“降低了對環境的負面影響”、“提高了生產或服務在業務流程上的靈活性”和“擴大了產品或服務的類別”，評價值在3.3左右，其他依次是“進入了新市場或提高了市場份額”、“降低了單位產出的材料和能源的消耗”和“降低了單位產出的勞動力成本”，評價值也均高于中值3。
創新效果最終體現在新產品上，東部地區企業走在前列。調查顯示，企業新產品銷售比重比上年增加的占28.8%，持平的占48.4%，減少的占22.8%，增加的比減少的多6個百分點。其中，東部企業新產品比重增加的比減少的多9.8個百分點，中部企業多3.4個百分點，而西部企業少4.3個百分點。
人才環境是最大瓶頸，應多方施策加快形成創新驅動力
全球新一輪科技革命和產業變革風起云涌，創新決定中國經濟的未來。今年5月份公布的《國家創新驅動發展戰略綱要》提出，到2020年時使我國進入創新型國家行列，到2030年時使我國進入創新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國。
中國企業創新雖然取得了積極進展，但離國家創新戰略提出的要求依然存在不小差距。調查發現，我國企業創新尚存在諸多問題、困難乃至挑戰，而人才環境是當前企業創新最大瓶頸。
調查顯示，中國企業創新環境指標總體得分是45.33，表明企業所處的創新環境中等，尚有較大改進空間。其中，文化環境和市場環境得分較高，分別為54.08和53.61，其次是制度環境(46.20)，而人才環境指標得分較低，僅為27.43，反映出創新人才的可獲得性是外部創新環境的短板。
企業創新還有很多“短板”要補：中西部區域創新文化(22.410, -0.67, -2.90%)亟待培育;企業創新的實際投入與創新成效的持續性有待加強;知識產權保護以及創新支持政策力度應給予更多關注;企業創新戰略比較單一，過于依賴內部研發，以合作研發為特征的開放式創新亟待加強。
今年5月30日召開的全國科技創新大會吹響了進一步創新的號角。創新和成果轉化的主體在企業，但創新驅動是宏大的系統工程，須各方合力才能實現。
國務院發展研究中心公管所副所長、中國企業家調查系統秘書長李蘭研究員建議，未來一方面企業家應努力提高自身創新思維與方法水平，努力激發團隊等內部要素的持續創新動力，大力發展合作研發等開放式創新;另一方面政府要深入貫徹落實“十三五”的創新理念，大力培育鼓勵創新、容忍失敗的制度、文化和金融環境等寬松的外部環境，加快創新驅動力的形成。
本次調查是由中國企業家調查系統組織的第23次全國性企業經營者年度跟蹤調查，以企業創新動向為主題，并依據國內外企業創新研究的經典理論框架，構建了“中國企業創新動向指數”。本次調查以企業法人代表為主的企業經營者群體為調查對象，參考我國經濟結構，按行業進行分層隨機抽樣，共回收有效問卷2526份。為使調查分析更為全面和深入，報告還采用了中國企業家調查系統以往的調查結果進行對比分析。
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