村居調查報告
在不斷進步的時代,報告使用的頻率越來越高,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編收集整理的村居調查報告,希望能夠幫助到大家。

村居調查報告1
摘要:農民收入水平低、消費不力一直是制約我國經濟增長的大問題。研究表明:收入與消費傾向負相關,且持久收入彈性小于暫時收入彈性,利率與消費傾向顯著正相關,這暗示:由于對未來的支出存在悲觀預期,農民更注重將持久性收入列入儲蓄計劃,而將利息收入、外出務工收入等額外的暫時性收入用于改善生活。農業投入不足是農村消費市場疲軟的最根本原因。價格對農民消費行為的影響具有滯后性。因此,啟動內需,關鍵在于改善農村消費環境,拓寬就業渠道,減輕農民負擔。
關鍵詞:儲蓄動機,消費行為,拉動內需,農村消費
面對全球金融危機,出口受阻、內需不旺使中國經濟遭遇前所未有的困境。20xx年1月,中央一號文件《中共中央國務院關于促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》提出“擴大國內需求,最大潛力在農村”。深入研究農民消費行為及其制約因素,對擴大內需、拉動經濟發展具有重要的意義。本調查報告研究農民消費行為的特征及其影響因素,并提出相關個人建議。
一、農村消費行為的特征分析
改革開放以來,農民消費結構發生了巨大變化。1978-1984年,農村居民的恩格爾系數在59%以上,屬于貧困階段;1985-1999年,恩格爾系數在50-59%之間,為溫飽階段;20xx-20xx年更降至40-50%之間,步入小康階段。農村消費結構趨于高級化,主要體現在三大變化:一是食品、衣著等基本消費支出比例下降;二是現金消費比例增加;三是更注重居住質量;四是對文化娛樂、交通、通訊、醫療保健等服務需求增加。
根據消費經濟理論,可支配收入、消費環境、消費意識等均可影響農民的消費行為。
1.可支配收入
經過實踐調查,我們得知農民收入結構發生了顯著變化:(1)隨外出務工人員增加,農民的現金收入渠道拓寬,但是家庭經營收入(包括種植業和畜植業收入)仍是主要的收入來源。(2)現金收入逐年增加。(3)農民收入水平總體水平仍較低。
2.農民就業渠道
農民獲取外延收入的路徑主要有:外出務工、鄉鎮企業產品加工和農副產品外銷,但前景不容樂觀。首先,城市本身存在下崗和再就業壓力,紛紛出臺政策限制農民進城打工。其次,農業經濟結構不合理,表現為農產品質量不高、加工程度低,農業區域結構趨同,缺乏特色產業集群。再者,農村信息網落后、基礎設施不完善、信息流通不暢,農民難以準確把握市場供需狀況,產品外銷困難。
3.農業支出占財政支出的比例
農業政策對農民收入和消費的影響很大。我國農村社會保障體系存在層次低、覆蓋面小、社會化程度不高等缺陷,以現金為基礎的養老和失業保險制度缺失,財政支農比重不足10%,一定程度上制約了農村經濟的發展。農業補貼或農業稅減免雖在某種程度上縮小了貧富差距,有利于社會公平,但也會造成稀缺資源的配置失衡。農民獲得政府轉移支付只是部分替代了其他納稅人的需求,并未從根本上達到擴大內需的目的,難以實際帶動經濟增長。
4.教育程度
教育師資、經費缺乏是導致農民文化素質和勞動技能低下的重要原因。
二、調查結論與政策建議
調查表明:啟動內需,不能單純依靠利潤調節,更重要的是要改善農民消費環境和農業生產結構,拓寬就業渠道,減輕農民負擔。據此,提出相關政策建議如下:
1.健全社會保障體系。國家必須因地制宜,建立符合各地區實際、多層次、多標準的社會保障體系,讓農民老有所養、子有所教、病有所醫,對生活開支和生活質量有明確的預期,從而刺激生活需求。
2.拓寬農民收入來源。一是政府應加大對農業科技、水利、環保、保險等方面的補貼,保護和支持農業發展。二是通過信貸支持、多渠道融資扶持鄉鎮企業,尤其是農業加工業的發展,建立健全農產品加工鏈,以拉動就業,拓寬收入渠道。要進一步落實土地規劃,“遷村并點”建立集生產一加工基地一消費于一體的市場集群,實現集約化規模經營。三是根據農民消費的選擇次序,重點開拓農業生產資料市場和建材市場。四是發展農村龍頭產業和支柱產業,尤其是食品加工及飼料產業,帶動相關產業的.發展。
3.改善農村消費環境。農村商品市場長期處于一種非規范化的狀態,市場秩序混亂。缺乏完善的送貨、安裝、售后服務,假冒偽劣產品到處充斥,抑制了農民消費的積極性。國家應加強農村基礎設施投入,降低水、電、交通和通訊等的收費標準;鼓勵農民對家電、電話、運輸工具等耐用消費品的消費;確保農民負擔的增長低于農業經濟和農民收入的增長;實現生產、生活、信息、技術、資金、物資加工、儲運、教育、銷售等全方位農業服務經營,營造良好的消費環境。
4.加大教育和科技投入,提高農村人力資本稟賦。教育作為一種社會公益事業,國家應視為公共產品保證其供給。政府有義務將公辦教育的收費維持在一個合理的大眾化層次上,以降低民眾負擔。此外應逐步建立健全科技下鄉機制,促科技成果向生產轉化,縮小城鄉差距。
村居調查報告2
有關數據表明,近幾年來,燕郊地區農民收入持續不斷增加,年勝一年,對數據深入分析發現,村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統農業模式,發展多項經營的商品農業,另外農民思想也發生轉變,不再固守土地,離鄉務工也推動了農民收入水平的提高。
自從鎮政府提出農民增加收入一個主要途徑是調整農業產業結構以來,鄉黨委、政府帶領燕郊村民緊緊圍繞糧食增產、農業增效、農民增收抓調整,突出本地優勢、因地制宜發展訂單農業、大棚農業。在種植小麥,玉米的基礎上,建設大棚生產基地,種植綠色生態食品,憑借燕郊是北京郊區的良好區位,大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道,相比前幾年來看,20xx年農業的比較收益大幅提高提高,農民的人均收入由2500上升到3200。農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據20xx年統計,全鄉總勞力8206人,其中長年外出務工勞動力2966人,約占總人口20.4%。從調查情況來看,外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉僅外出務工一項可帶回資金712萬元,人均498元。
在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。
當前農民的消費開支負但仍然過重,據調查,農民的收入主要支出于農業生產、醫療費、學費等。由于農業生產資料的價格有較大程度的增長,農業生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;另外是醫療費用支出,農民一旦生病住院,醫療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。
另外,農民的科學文化素質不高,雖然鄉黨委,政府加大了對農民的培訓力度,在一定程度上農民的素質有所提高,但是農民的整體素質還有待提高,主要體現在生產經營管理技能、文化科學素質和觀念意識等方面,既影響了農業的生產,也影響了勞動力的移,大量的農村剩余勞動力,外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業,未能以勞動力產生勞動價值,造成了人力資源的優勢不能顯現。
農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面:一是生產規模過于狹小,規模經營還只是少數;二是科技含量低,農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術,新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放,缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算,造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。
農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下,農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者,改革把農民推向市場經濟的前臺,農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下,農民正確地掌握信息,指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件,但從目前來看農民的信息來源渠道單一,農民信息不靈是農村的一大普遍現象,這就造成了農村農業產業結構調整的困難加大。
農業結構不合理。一是種植結構不合理,大多數農民仍然把糧食生產作為主要的收入來源,在買方市場的條件下農民增收產困難加大;二是品種不合格,突出表現在經濟作物中大路品種多,特色品種少;三是產業化經營程度低,不能形成主導產業品牌做大做強。
近年來,黨中央國務院高度重視三農問題,連續兩年的中央一號文件都是關于三農問題的,解決農民增收問題,是當前各級黨委、政府的一個中心工作,事關全局,意義非凡。農業興,農村富;農業穩,農村穩。可見三農問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經濟問題。對于燕郊這樣一個農業大鄉來說,要實現富民強鄉,全面建設小康社會的目標,就必須認真貫徹落實中央一號文件精神,把發展作為第一要務,突出抓好農民增收、農業增效。因此促進農民增收必須有新思路和新舉措,采取綜合性措施,在發展戰略、政策措施和工作機制上有一個大轉變。針對上述原因,我認為,要使農民收入保持較快增長,應該如是做。
解放思想,增強市場意識,大力調整產業結構。促進農民增收,就必須加大農業產業增收結構調整力度,自覺按照市場來調整農業產業結構,在市場經濟條件下,想要發展就必須擁有市場,這是農民增收的重要環節。一是增強市場主導意識,堅持以市場為導向,依靠市場引導生產,大力發展市場農業和訂單農業。按照市場的要求來進行生產,不僅僅要以當前市場為導向,還要以未來的市場變化趨勢為導向,形成人無我有的局面,搶占先機;二是增強質量效益意識,調整農業產業結構是在農產品相對過剩的背景下進行的,因此調整產業結構必須要適應市場化的需求,把提高農產品質量放在首位,形成人有我優的格局,提高農業產業經濟效益;三是增強特色創新意識,調整農業結構不能盲目跟隨,別人怎樣調整就跟著怎樣調整,這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業結構的積極性,還會使農民減收,因此調整農業產業結構必須樹立創新意識,注重特色,形成人優我特,促進農業增收。
擴大勞動力轉移輸出,大力發展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的.政策意見,把發展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳,大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍,切實轉變農民死守家門、固守土地的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓,推動農民就業多元化,鼓勵農民自主創業,促進農民持久穩定增收。
大力發展二三產業,拓寬農民增收渠道。促進農民增收,單純從大農業方面來促進是遠遠不夠的,保持農業的穩定發展,大力發展二三產業,才能從根本上解決農民增收困難的問題,有道是無工不富。因此促進農民增收必須大力發展二三產業,進一步拓寬農民增收渠道,促進一二三產業協調發展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業,促進農民進廠就業,使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業生產,又能增加勞務收入;二是加快小城鎮建設步伐,大力發展第三產業,引導農民洗腳上岸,發展個體商貿業和運輸業,多方面拓寬增收渠道,保持農業增收穩定。強化培訓,逐步提高農民科技素質。科學技術的第一生產力,當今科技進步日新月異,農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸,要促進農民增收,就必須突破這個瓶頸,提高農民的科技素質。一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯網等手段,為農民解疑釋難,最快捷的推廣農業實用科技,普及農村致富實用技術,滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓的契機,使一批農業生產骨干走出去,洗腳上岸進課堂,培養他們的市場頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場轉,一切依靠科技干的致富本領,再讓他們去培訓農民,起到以點帶面的效果。
夯實農業基礎,為農民增收創造條件。一是鼓勵農民組織農業協會,按市場化要求組建股份公司,采取公司+基地+農戶和公司+協會+農戶的方式,開展農產品流通,農業生產及農村社區服務,促進農產品的產供銷市場一體化,拓展增收空間。二是優化基層干部隊伍,著力選擇和和使用有技術、
有經濟頭腦的農村基層干部,團結帶領農民發家致富,務實創新的開展工作,促進農業增效,農民增收和農村發展。三是加大資金投入,夯實農業基礎,增強農業發展后勁;加大資金籌措力度,積極編報項目向上爭取資金,搞好農業綜合開發項目的規劃和管理;加強農田水利設施建設,確保農業穩產高效;加快農業新機具的推廣,推動農業機械化步伐,提高農民勞動效率;加快實施農村實事工程,改善農民生活條件,優化農業生態環境,促進農業農村經濟可持續發展。
發展農村經濟,進一步增加農民收入,確保農業增效,農民增收和農村發展,使農民這個群體隨著經濟的發展,盡快富裕起來,是我們在全面建設小康構建和諧社會中所不能回避和亟待解決的現實問題,為此我們必須從實際出發,增強促進農民增收的緊迫感和自覺性,振奮精神、扎實工作,盡快實現農業收入的較快增長,努力開拓農業和農村工作新局面,為建設小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻。
村居調查報告3
在中國不斷與世界擴交流,全面建設農村的今天,法律開始走進并更近的影響農民的生活,那么,農民的法律意識狀態如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學專業的學生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機會,在我的家鄉韶關市的幾個鄉鎮展開了此次的社會調研。
一、調查農村居民法律意識現狀的目的和意圖
現在,我國已進入了法制社會的時代,農村的日常生活不僅涉及到經濟,還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調整。通過對農村居民法律意識現狀的社會調查,了解現今我國農村居民的法律意識狀況(盡管每個地區各有差異,但也可致了解),意識也希望通過了解,能加強和增進農民的法律意識,使其樹立正確的法律的觀念,對我們的法律有正確的態度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
二、調查對象和調查地
調查對象分別是韶關市犁市鎮、長來鎮、北鄉鎮在農村生活的居民,所被調查的人員概在1865歲之間,文化程度在小學至本科之間,無文盲。所以,可以保證調查問卷的真實性,以及回答我問時理解問題的能力。
三、調查的程序
此次調查主要用的是問卷調查和問相結合的調查方法。不過仍是以調查問卷為主,問為輔的調查方法。
四、調查問卷的基本情況
因為考慮到本次調查問卷的調查對象主要都是農村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下,這次的調查共發問卷60份,每個村各20份。采用當場回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
以下是我的調查問卷:
1、你對法律知識了解多少?
a、該了解的都了解了12.8%
b、不太了解65.3%
c、不了解21.9%
2、您覺得法律能維護您的切身利益嗎?
a、能,我對法律非常有信心10%
b、不能,法律越來越成為有錢人和有權人的代表和工具18.3%
c、現在還不能,但隨著社會的發展,法律會逐漸完善。31.7%
d、說不好40%
3、當您的合法權益受到侵犯時,您會:
a、利用法律的手段解決40%
b、帶上一群人,拳頭解決17.5%
c、多一事不如少一事,忍氣吞聲10%
d、拿錢私了32.5%
4、您覺得您的法律意識強嗎?
a、很強20%
b、一般72%
c、不強18%
5、您覺得法律和您的學習、工作和生活的關系?
a、關系密切55.8%
b、關系不35.82%
c、沒關系8.33%
6、您在日常生活中,會自覺遵守法律的規定嗎?
a、嚴格遵守47.5%
b、部分遵守28.3%
c、有時會14.12%
d、對法律規定不了解10%
7、您知道自己有哪些權利和義務嗎?
a、知道,并且十分清楚9%
b、體知道48.8&
c、我只是知道什么不犯法26.7%
d、不知道,做人靠的是良心,別的無所謂16.4%
8、您覺得影響我國法律有效執行主要原因是:
a、法律本身沒有足夠的權威11%
b、執法機關執法不嚴18%
c、一些領導干部不守法65%
d、多數人對法律尊重不夠6%
9、公交車上您剛好看到有兩個小偷合伙正在從一老人家挎包里偷東西,您會:
a、馬上制止4.82%
b、如果別人出面制止里,我也會忙16.9%
c、做暗示提醒,引起別人或者被偷者的注意56.7%
d、多一事不如少一事22.32%
10、對于一個跟你關系特別好的朋友,向您借700塊錢,答應兩個月后還,您會要求他寫借條給您嗎?
a、關系那么好,不用寫58.6%
b、應當寫16.48%
c、寫不寫都無所謂21.8%
d、說不清5.2%
根據調查問卷的結果和就一些調查問卷的內容和村民交流,回來通過一系列的據分析,概總結出了以下幾點:
總的來說,法律,現代文明社會必不可少的工具,可我國是一個傳統法律意識極濃的國家,在傳統的法律意曙,法律的地位并不高,作用十分有限,權利意識非常淡薄
(1)傳統的習慣根深蒂固
根據調查問卷結果的分析,以及聯系近年來媒體披露的量案件,都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的,即使自己或家人受到了嚴重侵害,也不知道用法律來保護自己,不去報案;也有一些像有經濟往來的行為,,如借款不寫借條,總以為家是熟人,是朋友,不會出問題,而一旦出了問題,又無憑無據,無法求得法律的保護;更有甚者,一些村會的干部的法律意識也十分淡薄,公然出面去解決本村發生的刑事案件,以私了的方式解決,使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態度與消極態度并存
因為法律的普及逐漸深入農村,部分村民一般都還是能肯定法律的價值的。可是,還有許多村民對相當部分的法律規范和司法機關持不信任態度,往往把自己置身于現行法律調整的對象的被動地位,不懂法也不愿主動地去了解法律,從而用合法的手段去維護自己的合法權益;還有相當一部分人對法律賦予的檢舉權、控告權還不甚了解。
(3)婦女的法律意識更為淡薄,且一些合法權益得不到保障
在廣農村,應該特別是在偏遠的山村里,多數的婦女經濟上還不能夠立,走不出家庭的圈子,也得不到社會的尊重。家庭也時有發生,婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發生,但她們卻忍氣吞聲,不會拿法律的武器保護自己,來捍衛自己的合法權益。
對以上現象的分析:
在我國農村,多數農民的受教育程度不高,文化知識面窄,談不上什么系統有條理的學習法律法規,廣農民獲得的法律方面的信息量非常少。所以,法律在廣農民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄,甚至是觸犯刑事的`行兇、搶劫、盜竊等嚴重侵害國家集體利益和公民的生命財產的犯罪,行為人也并非無知到殺人是否償命,犯罪是否坐牢的愚昧地步,但是他們仍然鋌而走險,這純粹就是,法律意識的問題了。雖然,犯罪的原因十分復雜,但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農村里,一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標語、懸掛橫幅、散發些傳單,而這些根本就解決不了實際問題,也不可能從根本上提高農民的法律意識。
我覺得針對以上的現象,可以嘗試從以下幾個方面入手,以此來提高廣農村居民的法律意識:
1、營造一個家都積極參與的學法守法的輿論氛圍
現在的傳媒的力量是巨的。各類傳媒應該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手,來吸引村民的注意力。在這個方面,宣傳機構、普法機構應擔負起自己的責任。
2、應讓有關部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材
廣的農村居民的文化水平都偏低,像枯燥的法學理論肯定不適應他們,所以要編寫出適合廣農民的法律學習資料。在我們的農村里,各類案件時有發生,法律宣傳的素材應該講并不缺乏,只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料,最好是法律條文結合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農村生產生活與法律相關的短片電視劇,貼近他們的日常生活,這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業的普法隊伍
首先,這支隊伍應該要具備一定的法律專業水平,熟悉基本的法學理論。同時,他們也應該要熟悉農村、農民的日常生活,知道農村在法律上的空白是什么,農民經常發生的糾紛是什么。只有這樣,才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日,搞好法律咨詢活動,散發宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作,才能促進農村居民法律意識的提高。
4、有關部門在普法教育上還應適當投入
因為像編寫教材、發行書籍,建立專業的普法隊伍、定期下鄉,所有的這些都是需要資金支持的。而且,我國的農村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先,在村會里,就應該設立專項資金,訂一些相關書籍、報刊雜志,一來可以供村干部學習,起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學法氛圍。其次,還可以用村里的傳統辦法,比如辦壁報,做一些宣傳的欄,把最新的法律信息及時傳遞給農民。
5、一些領導機關、司法機關應做好表率工作
因為目前,一些有法不依、執法不嚴、違法不究的現象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現象在報刊、電視,特別抒農民的合法權益得不到保護的時候,他們就會產生一種誤解,對法律權威性的誤解。所以,領導機關、執法機關應該要以自己的實際行為為廣的農村居民做出表率!
通過這次實地的社會調研,讓我從中學習了很多。也要特別的感謝我的父親,是他,教會我怎樣去分析調查問卷的數據。也是通過這次的社會調研,我從中了解到了作為一名法學專業的在讀本科生的努力方向:那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識,更要把從書本學到的知識運用到實際的生活當中去。
通過這次關于農村居民的法律意識現狀的調研,也讓我深刻認識到提高農民法律意識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣農村結出累累碩果的!
村居調查報告4
農村居民醫療服務狀況問卷調查報告近年來,群眾反映看病難、看病貴的問題比較突出。為了了解當前我市農村居民醫療服務狀況,我局于近期在全市選取了100戶農村居民進行了抽樣問卷調查,調查結果表明,當前新型農村合作醫療廣為人知,也受到了大部分農戶認可,取得了一定的效果,但實際工作中也存在不少困難和問題,要使新型農村合作醫療制度保持持久的生命力,還需不斷傾聽農民的呼聲,改進工作方式方法,不斷完善實施方案。
一、調查基本情況本次調查涉及全市,100戶384人,20xx年總純收入1770600元,人均純收入4611元,95為非低保戶;5為低保戶,低保戶中有80是因疾病損傷致貧,20是因家中勞動力少致貧。
二、農村醫療服務狀況
1、73的人選擇距離家最近的衛生組織是村衛生室,10的人選擇是私人診所,9的人選擇是社區衛生服務中心,7的人選擇是鄉鎮衛生院,1選擇縣級以上醫院;家到最近的衛生組織的距離60的人選擇不足1公里,39的人選擇在1-2公里,1的人選擇在2-5公里。
2、99的農戶參加新型合作醫療制度。在被調查的100戶中,只有1戶沒有參加新型農村合作醫療制度,參保率達99。
3、66的人認為農村新型農村合作醫療應以保大病或保住院為重點,33的人認為門診、住院都保,1的人認為應以保門診或保小病為重點。
4、19的人對農村新型農村合作醫療感到滿意,71的人基本滿意,8的人不滿意,2的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫藥費少,報銷手續煩,定點醫院收費高,定點醫院看病手續煩,定點醫院少,就醫不方便,定點醫院醫療水平低等。
5、47的人認為農村新型農村合作醫療個人所承擔的比例基本合適,11的人認為過高,10的人認為過低,32的人選擇說不清楚
6、在現有合作醫療基礎上,44的人愿意再增加醫療保障支出,56的人不愿意增加。
7、如果有家庭成員患病,經常就診的醫療單位44是村衛生室,44是鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心,7是私人診所,5是縣級或以上醫院。選擇上述單位的主要原因56是離家近,13是質量好,11是定點醫療單位,8是有熟人,7是價格低,5是其他原因。
8、調查前半年,22的農戶沒有家人患病,59的農戶有家人得了小病,10的農戶有家人有慢性病,7的農戶有家人患了大病、重病,2的農戶有家人得了其它病。89的人患病后及時就診,共花費醫藥費121743元,按照規定能報銷或減免43509.4元,實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕,自己治療,經濟困難,能拖則拖,醫藥費不能報銷等。
9、43的人認為現在看病難,51的人認為不難,6的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經濟困難,醫院缺少名醫,醫務人員服務態度不好,手續太煩等。
10、86的人認為現在看病貴,5的人認為不貴,9的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫療機構亂收費,個人支付比例高等。
11、9的農戶因家人得病在20xx年向醫生送過紅包。
三、農村居民醫療服務中存在的問題
1、報銷范圍窄、比例低,報銷的醫藥費少。調查顯示,實際報銷或減免僅占全部醫藥費的17,農民掙錢不易,他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主,對小病、門診補償的比例很低。而一般來說,農民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發生,但不需住院治療。因此,農民在繳納費用后,往往全年得不到任何的醫療補償,導致農民認為付出多,回報小,不劃算。這在很大程度上影響了農民的積極性,身體健康、沒有患過大病的農民不太愿意參加。調查顯示在20xx年僅17的農戶得到補償,表明絕大部分農戶近期并沒有在新型農村合作醫療制度中得到實惠。部分農戶在問卷上寫上了他們的困惑:“為什么只有非要得大病才能報銷?”。
2、部分定點醫院不規范經營,亂收費,農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,而現在的醫療機構都是按市場經濟規律經營,追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫療的定點機構有在合作醫療制度中受益的期望。而定點醫院是新型合作醫療制度實施第一線的部位,它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫院收費普遍較高,與新型農村合作醫療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫生那里只花二十多元,而到定點醫院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病,醫生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、B超和各種化驗,小病大看現象時有發生。為了能報銷,有病往定點醫院跑,路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢,就算得到了一定補償,仔細算算反而不劃算。
3、定點醫院少,看病手續煩。調查顯示,農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個體醫生。因為他們覺得這些醫療單位離家近,就醫方便,藥價便宜,收費低,服務態度好。定點醫院少,給農民看病帶來不方便。
4、村衛生室及私人診所的醫療服務水平低。所調查的100戶中,有51的農戶患病選擇經常就診村衛生室或私人診所。在這些醫療單位中,規模小、設備簡陋、藥品種類少。醫生的文化素質低,難以滿足農民就醫需要。在80年代以前從業的人員中,很多都是集體經濟時期的`赤腳醫生,他們的醫療技術水平普遍較低。
5、醫務人員的素質差。調查顯示患大病的農戶有超過50的人給醫生送過紅包,部分定點醫院的醫生服務態度欠佳也是農民看病難的主要原因之一。
四、我們建議采取以下措施加以改進
1、加大政府的投入程度,充分體現政府為民辦實事的誠心。新型農村合作醫療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程,能否真正受到人民群眾歡迎,能否具有較強的生命力,關鍵是我們的工作能否得到群眾的認可和信任。從調查情況看,政府要加大對農村醫療衛生的投入,各級人民政府應按照中央有關文件要求,逐步加大對農村衛生醫療的投入力度,加強基礎醫療,這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。政府要切實承擔起組織和資金支持的責任。沒有政府出面組織,合作醫療就會失去組織基礎,政府的適當(根據財政支付能力)資金支持能夠對農民參加合作醫療產生很大的引導和激勵作用。
2、及時調整補償標準,擴大報銷范圍。以收定支、量入為出、逐步調整、保障適度是新型農村合作醫療補償標準確定的基本原則。從調查資料分析,報銷比例低是農民對新型農村合作醫療不滿意的主要原因之一,因此,在已掌握一定信息資料的基礎上,通過分析研究,及時調整補償標準,使基金既不沉淀過多,也不出現透支,提高農民受益程度。
3、逐步擴大定點醫療機構,方便參保農民就醫。在全市依據一定標準確定一批定點醫療機構,并根據成熟一家擴大一家的原則,逐步擴大定點醫療機構覆蓋面,參保農民可以根據自己的需要,自主選擇定點醫療機構,方便參保農民就醫。
4、調整優化農村衛生資源,加快服務模式改革。發揮市場機制作用,動員和鼓勵社會力量參與興辦農村醫療衛生事業。多渠道籌集資金,重點加強鄉、村兩級醫療機構建設,逐步配套必要的醫療衛生設備,合理調整優化農村衛生資源,加快改進鄉村衛生機構服務模式,加快開展農村社區衛生服務。
5、加強對醫務人員的培訓,加強人才培養,提高服務質量和技術水平。鼓勵優秀的醫學院校畢業生到衛生院工作,提高現有醫務人員的業務技能,特別是要加強市、鄉、村衛生機構縱向業務合作,不斷提高鄉、村衛生機構的醫療服務能力和水平,讓更多村民能在鄉、村就診醫治,既降低了醫療成本,又能保證村民及時就醫,努力做到讓農民“小病不出村,大病不出鄉,疑難重病不出縣”,從而減少農民群眾醫療費用負擔。
6、進一步完善藥品采購制度,切實降低農村藥品價格。從調查看,醫療支出已經成為農村居民一項沉重的經濟負擔。在全部調查農戶中,醫療支出占人均純收入的7%。盡管經過幾次醫改,藥價幾度下調,但高昂的醫藥費用仍是農民進醫院道路上的首要障礙。因此,加強農村藥品監管,平抑農村藥價,是當前農村衛生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強監督、檢查,糾正醫藥購銷中的不正之風,使各級定點醫療機構以醫德醫風取信于民,服務于民,切實維護參合農民利益,最大限度地讓利于農民,讓困難群眾也能看得起病。最大限度降低藥價,更大限度地讓利于農民。
7、繼續糾正行業不正之風,控制不合理醫藥費用,減輕群眾負擔。狠剎醫務人員收受回扣、紅包、開單提成、亂收費等違規行為,加強對醫療機構和醫療服務的監管,全面落實糾風工作責任制。嚴肅查處違背職業道德,違反法律法規,損害群眾利益的行為。強化醫德醫風教育,大力弘揚白求恩精神,學習業內先進模范人物的高尚品質和道德情操,發揮先進典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛生行業精神文明建設,充分運用輿論引導,自覺接受社會和群眾監督,有效促進醫德醫風建設,為衛生改革和發展營造良好的社會氛圍。
8、可以對患重病、大病的因病致貧農戶實行醫療補貼。
9、多渠道、多方面增加農民的收入,用發展的方式解決農民“看病貴”的問題。
村居調查報告5
農村住房是農民安身之本,擁有一幢稱心的住房是農民心中揮之不去的情結。從經濟意義上看,農民住房既是生活資料,又是生產資料,它是農民用以遮風避雨的生活設施,同時又是生產勞動的直接或間接場所。農民的住房投資理念和方式決定于農民家庭的經濟基礎,除了對農民本身的生活、居住質量產生直接影響外,也在很大程度上影響了生產資料購置和日常生活消費,并最終影響了農村的生產組織方式和生產力發展水平。住房問題因而成為農村經濟生活的一個重要組成部分。通過農業基準點調查戶,采取實地對農戶現有住房情況進行了調查統計。
一、農村住房調查現狀分析
(一)現有農村住房調查情況
對*鎮*村二組、關口村八組、獨山村一組、馬安村八組,南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農戶進行了實地調查。調查結果顯示:被調查戶的住房總面積為10494平方米(包括畜禽圈舍),人均住房面積約33平方米。其中:住房為磚混結構的有305戶,占調查戶的96%,面積10284平方米占被調查戶總面積的98%;其他結構的有13戶,占調查戶的4%,面積210平方米占被調查戶總面積的2%。通過調查,我鎮農村住房在1996年-20xx年是農村建房高峰期,房屋規劃相對合理。房屋結構以磚混為主,戶均33.72平方米;其他結構戶均16.15平方米。
在被調查的318戶農戶中,現有房屋結構情況是:磚混結構擁有二層樓房的農戶占總數的20%左右;居住在平房中的農戶較多,占總數的70%左右,廚房比較簡陋,燃料以煤球為主,柴草為輔。
(二)農村住房結結構狀況
住房狀況主要表現為:一是設計落后,結構不合理,廁所簡陋,衛生狀況較差;二是設施不配套,布局不合理,雜亂無章;三是占地無序,少批多占,甚至不批也占。農村住房狀況與城市住房狀況差距很大,居住條件的落后成為制約農村居民生活生平提高的'主要因素之一。究其原因,一是農村生產力水平落后,經濟收入整體水平不高;二是住房規劃缺乏指導,在設計上仍沿襲祖輩傳統模式;三是農村自然條件較差,交通不便,部分有錢的農戶不愿意在農村建房。
(三)制約農民建房若干因素
在所有接受調查的農戶普遍認為:目前,新建房屋最大困難在于家庭經濟實力欠缺,表示經濟上難以承受;又因近年建材漲價,建筑費用不斷提高,造成修建房屋成本高,現在有點積蓄就存起來,以防備子女學業和養老預期支出等,暫不考慮改造住房。農村“三改”進程及覆蓋面相對不高,農民都想,但多數農民缺少資金,但是上級部門只要給點補貼都愿意改造。
(四)未來農村住房需求
一方面由于我鎮自然資源匱乏,土地相對貧瘠;另一方面,由于南方等地經濟與待遇較為殷實等因素,造成我鎮農民子弟外出做生意、求學、打工人數不斷增加,實際從事農業的人口數量逐年減少,農村剩余勞動力不斷向城市轉移,且最終落戶于城市的人數近幾年呈明顯上升趨勢。
當前,對大多數普通農民來說,一年純收入和較高的日常生活費用相比,尚不足以支付翻新、改造房屋的款項,少數高收入戶中又出現了在城鎮購買商品房的傾向。所以,在普通農民的家庭經濟聚積到一定程度之前,大規模的房屋翻新、改造現象不會出現。因此,初步判斷,在未來幾年內,我鎮農村住房總需求將不會多旺盛。
二、存在的問題
一、加大農村剩余勞動力,向小城市及小集鎮轉移,使我鎮農村住房面積的需求減弱。
二、農村二、三產業發展進程緩慢,成為制約增加農民收入,提高農村居民對房屋質量和功能的需求等方面的主要因素。
三、以往的農民住房建設,農民個人建造的房子分散零星,大量的附屬設施占用了不少耕地。建設圖紙和其他配套設施不完善,單體工程造價不斷提高等。
三、政策建議
一是根據當地實際情況結合小城鎮建設,合理規劃農村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規劃建房,合理利用土地,減少環境污染、統一設計與規劃建造,向新型農民新農村發展。
二是改變雜亂建設到有序建設。以前農民建房是農民自己找施工隊施工或找幾個工匠施工修造房屋,用的建設圖紙是“統一版本”或沒有建設圖紙想怎么修就怎么修,更沒有相應的污水處理和其他配套設施,有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料,這種情況下建造的房子十年左右就要翻新,造成重復建設的怪圈。因此,應努力改變這種雜亂建設,嚴格按照村鎮布局規劃實施。
三是未來農村居民單體房屋工程造價,會隨著農民收入的增加和居住環境、居住條件、居住質量的要求不斷提高。為此,要進一步提高基層農村居民的生活和生存環境,還有待切實加快“三農”發展進程。
村居調查報告6
全面建成小康社會,關鍵在農村。日前四川省社情民意調查中心通過計算機輔助電話訪問的方式,抽取了省內農村居民有效樣本3000個,進行了全面建設小康社會農村居民滿意度調查。
生活狀況滿意率高 扶貧增收仍需加強
人均純收入8842元,超兩成位于扶貧線以下
調查顯示,受訪農村居民XX年人均收入在20xx~8000元區間的最多,收入分布跨度大、差距較明顯。其中,收入2300元及以下(低于國家扶貧標準)的比例超兩成(詳見圖1)。
圖1 農村受訪居民收入分布
通過計算,受訪農村居民XX年人均純收入為8842元,與XX年四川省統計公報中農民人均純收入8803元基本一致,反映出本次調查結果具有較強的代表性。
當前農村家庭收入渠道相對單一,外出務工、家庭種植業是主要來源
在問及受訪者“當前家庭收入的主要來源”時,選擇“外出務工”和“家庭種植業”的比例明顯較高,其他來源的比例較低,均在20%以下(見圖2,此題為多選,相加不等于100%)。
圖2 當前農村居民家庭收入的主要來源
分地區看,“外出務工”和“家庭種植業”均為各類地區農村居民家庭收入的兩大主要來源。不同的是,民族地區、丘陵和山區家庭收入主要來源選擇比例排第三位的都為“家庭養殖業”,而平原地區排第三位的是“個體/私營工商運輸業”。
從收入分組看,不同收入水平的農村居民家庭的主要收入來源結構差異較大,人均年純收入在2300元及以下的家庭為“家庭種植業”的比例最高,隨著收入水平提高,“家庭種植業”作為家庭收入主要來源的比例明顯下降,“外出務工”成為最主要的收入來源,同時“個體/私營工商運輸業”作為主要來源的比例也有所提高(詳見表1)。
調查結果顯示:農村居民生活狀況滿意率高,扶貧增收仍需加強;村通路戶通電情況較好,農村基礎設施整體建設水平有待提高;農民比較滿意公共服務,但均衡發展差異明顯。總體來說,四川省農村全面建設小康社會成效顯著,全面實現還須加力。
調查結果表明,當前農村居民家庭的主要經濟來源渠道不多,其中:傳統家庭種植業主要起到基本生活保障的作用,對農民增收的作用不明顯;外出務工是當前農民增收的主要來源,但受市場經濟大環境的影響較大,收入存在一定的不穩定因素;個體/私營工商運輸等農村服務業雖然對農民增收明顯,但發展水平不高。總體來看,在當前情況下,需要進一步提高傳統農業經濟效益,加強對農民外出務工的支持和引導,促進農村服務業發展,擴展收入來源渠道,進而優化調整收入結構,保障農民持續穩定增收。
人均住房面積31平米,手機、電視、單獨廚房的擁有率排前三位。
調查顯示,當前受訪農村居民家庭人均住房面積在20平米及以下的占26.5%,21~30平米的占27.3%,31~40平米的占21.5%,41~50平米的占10.7%,50平米以上的占14.0%,通過計算,受訪農村居民人均住房面積為31.0平米。
在問及受訪者“家里現在擁有哪些設施設備”時,選擇比例(即家庭擁有率)排前三位的分別為手機、電視、單獨廚房。值得注意的'是,受訪農村居民家庭“單獨廁所衛生間”擁有率為74.1%,略低于國家全面建成小康社會農村衛生廁所普及率≥75%的標準。從收入分組看,人均純收入越高的家庭各種設施設備的擁有率越高(詳見表2)。
8成受訪者對當前生活狀況感到滿意
調查顯示,受訪農村居民對當前生活狀況和質量表示“非常滿意”、“比較滿意”和“基本滿意”的比例相加(即滿意率)為82.2%(見圖3)。分地區看,各類地區農村居民的滿意率差異不大。從收入分組看,2300元及以下的農村居民的滿意率明顯較低,為62.0%。
“不太滿意”或“很不滿意”的原因主要包括:物價高,收入低,經濟壓力大;政府政策不公開透明,惠民政策落實不到位;當地政府、基層干部對農民生產生活缺少支持幫助等。
村居調查報告7
按照省審計廳統一安排,市、縣兩級審計機關從5月中旬至6月底,對全市20xx年度農村居民最低生活保障專項資金(以下簡稱農村低保)的籌集、管理、使用和相關政策的執行情況進行了審計調查,全市共延伸調查了4 8個鄉鎮,124個行政村,964戶農戶,抽查享受低保人數3708人,查閱低保檔案l289份。現將調查情況報告如下:
一、低保工作開展及資金收支情況
我市于20xx年建立和實施了農村低保制度,市政府制定印發了《渭南市農村居民最低生活保障實施細則》,經過多年的運行和探索,管理辦法不斷完善,資金運作程序進一步規范,全市實現了社會化發放,大荔、白水、蒲城等縣還結合縣情進一步完善了《農村居民最低生活保障實施細則》。
至20xx年末,全市享受農村低保885.15戶,保障人數27.34萬人,占全市農業人口430.71萬人的6.34%,全市農村低保平均標準1161.75元/年人,人均補差水平661.87元/年人,農村居民人均年純收入3337.25元,低保標準占人均純收入的34.81%;人均補差水平占人均純收入的18.85%。
20xx年市縣兩級共收到低保資金25186.68萬元,其中:收到省級撥入農村低保資金22419.7萬元(含省管大荔縣3455.7萬元),市縣兩級配套資金2757萬元,利息收入9.98萬元。當年支出23629.46萬元,其中:市本級使用20萬元,各縣(市、區)使用資金23609.46萬元。市縣兩級當年結余資金1557.22萬元,年末累計結余4887.89萬元(財政部門結余4650萬元,民政部門結余237.89萬元)。
二、審計評價
審計調查結果表明:市、縣兩級人民政府高度重視農村低保工作,市民政、財政部門在低保政策執行和資金管理方面作了大量工作,各縣(市、區)在落實農村低保政策,籌集、管理、使用低保資金方面都制定了相應的管理辦法,低保政策執行中事權、財權分離,資金基本達到專戶儲存、分賬管理,為農村27.34萬貧困居民提供了最基本的生活保障。但由于部分縣(市、區)政策執行不到位,農村低保資金在管理、使用中還存在著滯留、擠占、挪用等問題需加以完善和糾正。
三、存在問題
(一)財政部門未按規定安排配套資金l469.2萬元
20xx年市縣兩級應配套4226.20萬元,實際安排配套資金2757萬元,占應配套資金的65.2%,少配套資金1469.2萬元。其中:市本級537萬元,高新區29萬元,蒲城縣451萬元,大荔縣141.11萬元,韓城市311.09萬元。
(二)兩個縣低保資金未實行專戶儲存,分賬管理
調查發現,澄城、韓城兩縣(市)農村低保資金未實行專戶儲存,分賬管理,造成各項專款年末結余混在一起,難以分清。
(三)利息收入未計入農村低保資金收入63375.84元
20xx年市財政局將低保資金當年產生的利息收入63038.1元,華縣民政局將低保資金產生的利息收入337.74元未計入低保資金。
(四)擠占低保資金56.53萬元
1.大荔縣20xx年擠占低保資金38.40萬元用于五保戶支出;大荔縣段家鄉東高垣村將7戶21人11214元低保金集中領取、平均發放給村上70歲以上老人;大荔縣許莊鎮周家村以低保名義給村小組長發工資6228元。
2.蒲城上王鄉分水嶺村平均分配低保資金4.99萬元。
3.韓城市民政局從農村低保地方配套資金中提取工作經費11.4萬元,用于補充經費不足。
(五)農村信用社滯留資金80.38萬元
20xx年大荔縣段家信用社低保代發戶二、三、四季度共收到低保資金80.38萬元,每次滯留時間超過一個月,未能做到及時發放。
(六)“非保得保”占有較大比例
從市審計局對潼關、華縣、大荔、蒲城四個縣入戶調查情況看,“非保得保”戶數占到調查戶數的10.53%。潼關、華縣和蒲城五保戶重復享受低保金39人;華縣和蒲城貧困、特困重復享受5戶18人;潼關縣還存在多報家庭人口數申請享受低保金問題。
(七)低保政策執行中存在的主要問題
1.未完全做到按戶施保
經調查發現各縣均存在未按戶施保現象。全市共入戶調查了964戶,通過公安戶籍部門調查了3030多戶,有797戶未按戶施保,占到調查戶的20%,差異人數1306人。
2.低保檔案管理不規范
從調查情況看,大部分縣(市、區)檔案資料不完整,普遍存在以申請表代替申請書;不少檔案缺少支撐申請理由的證明材料;普遍缺少低保戶收入測算、核實資料,走訪調查記錄等,基層鄉鎮檔案僅由村級填寫了簡單的家庭情況,有的審批表甚至存在審批簽字手續不全、蓋章不全等問題,檔案管理有待完善。
3.執行低保程序不夠規范
一是農村居民家庭收入的測算存在著一定的主觀性和隨意性,由于農村居民的家庭收入很難核定,鄉鎮、村在實際操作中基本采取民主評議的辦法來評定困難程度,確認保障資格;二是申請、審批程序不夠規范,個別享受低保家庭,沒有個人申請資料,未經村委會評議,個別家庭審批表民政部門批準時間在前,鄉鎮審核在后,日期前后矛盾;三是不少縣未嚴格落實農村低保對象公示制度,不少群眾對本村享受低保的家庭不清楚;四是部分縣市低保對象動態管理不夠,應退盡退難以實現。
四、問題產生的原因
(一)從調查情況看,各縣(市、區)存在未完全按戶施保問題,其主要原因:一方面有些家庭父母與子女已分灶吃飯,實為兩個家庭,但公安局的.戶籍資料是一個家庭,與實際有差距;另一方面因低保名額受人數限制,村干部為了平衡矛盾,將有限的資金惠及更多的農戶,形成按人施保。
(二)從調查情況看,各縣(市、區)均存在“非保得保”問題,其主要原因是農村低保對象界定難,農村低保對象資格認定主要的依據是計算其家庭年人均純收入,但農民收入中實物收入占相當比例,價值轉化過程中存在較大的隨意性,難以貨幣化;二是低保核查手段落后,申報環節主要靠村干部的操作,容易出現人情保、關系保;三是邊緣人群難以區分,由于農村貧困人口相對較多,對于家庭人均純收入在保障標準附近的農戶資格認定,往往把握不準,具體執行標準難以統一;四是政策宣傳不到位,不少群眾誤以為,只要進入低保就能永久享受待遇,同時,部分鄉鎮、村干部在對待低保戶退保問題上,不愿意得罪人,造成應退出的難以退出。
(三)從調查情況看,各縣(市、區)低保檔案管理不規范、資料不完整,其主要原因:一是農村低保是一項處于探索階段的新工作,一些政策和制度還不夠完善;二是現有從事農村低保工作人員職責不明,業務水平參差不齊,不能滿足實際工作需要;三是近年來,農村低保一直在擴面,工作量不斷增加,不少民政工作站未配備專門的工作電腦,有關數據的統計需借用或與其他部門合用,客觀上影響了管理的規范性。
根據上述調查情況,提出如下意見:
(一)結合鄉鎮機構改
革,迸一步加強基層民政工作。目前鄉鎮民政工作普遍存在辦公條件落后,人員少,業務能力低,政策觀念不強等問題,而包含農村低保在內的涉及各項救助救濟工作量大、面寬,政策性強,因此,建議各級政府在鄉鎮機構改革中進一步明確職責,充實人員,提高素質,改善條件,發揮鄉鎮一級橋梁和紐帶作用。
(二)完善低保對象界定標準。低保家庭收入的測算和動態管理既是農村低保管理中的難點,又是農村低保管理中的重點。政府應完善《渭南市農村居民最低生活保障實施細則》,制定明確的測算收入標準,細化測算方法,加強收入測算的可操作性,盡可能的做到收入測算的準確性,同時要考慮家庭必不可少的剛性支出,如:大病醫療支出、子女上學支出、家庭主要成員失去勞動能力等,積極探索動態管理的方法。
(三)建立農村低保信息數據庫。審計調查發現,不少縣存在享受低保戶不以戶主名義申請低保、重復享受低保現象,管理部門應建立農村低保家庭信息管理數據庫,對享受低保的家庭每個成員的住址、身份證號碼、收入來源等信息納入數據庫管理,避免重復施保,提高管理水平。
(四)加強監督檢查。各級監察、財政、民政、審計等部門應從各自職責出發,加強對低保等各項民生資金的政策執行、資金運用進行經常性的監督,糾正存在問題,確保黨和政府的惠民政策落到實處。
村居調查報告8
一、調查背景:
農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。我國農村衛生狀況在不斷改善,農民健康水平在相對提高,但農村衛生基礎相當薄弱,資金投入不足,以致農村社區衛生、醫療條件較差,農村衛生工作遇到很多困難。因此,完善農村衛生基礎設施,改善農民生產生活條件、農村衛生條件是目前當務之急。
二、調查目的:
為全面了解我所在村莊的衛生現狀、存在問題以及了解村里環境衛生整治工作難度的主要因素.及時總結經驗,制定整改措施,加大推動村衛生環境建設的力度,探索新形勢下農村衛生事業發展的有效途徑。通過走訪居民和村級干部、實地察看等形式,開展農村衛生與健康活動的調查,提出加強農村衛生工作,建立健全農村醫療衛生服務體系,促進農村公共衛生事業的發展的建議。
三、調查內容:
1.調查時間:20xx年5月1日-5月20日
2.調查地點:北山鎮榮合橋社區
3.調查人員:柳丹
4.調查方法:抽樣調查,走訪調查,通過提問、自由談話等方式了解調查對象對農村衛生問題的看法及建議。
5.調查對象:隨機抽取榮合橋社區10戶居民。
四、調查情況簡介:
榮合橋社區位于北山鎮中部,西與望城橋驛鎮接壤,20xx年由原新塘村、合心村、平田村合并而成,面積近10平方公里。共有農戶1200余戶,總人口4200余人,35個村民小組,共有耕地3348畝,共有167名黨員,其中男性黨員134名,22個黨小組。社區干部5人,聘用大學生村官1人。
五、調查結果
1.存在的主要問題
(1)農村環境衛生問題
一是有些村民衛生意識淺薄,環保意識差,尚未形成良好的衛生習慣。調查發現,農民一般隨地吐痰,喝生水,衣服臟了不及時洗,吸煙酗酒,飯前便后不洗手等不良生活方式、生活行為比比皆是。尤其農村老人勞動強度太大,小孩缺少應有照料。常常有些小孩抱著小狗小貓;有的小孩在地上玩夠了就趴在地上睡覺,以上不良生活習慣都是導致各種身體疾病的病源。
二是家庭放養寵物的現象越來越嚴重。隨著人類文明進程的發展和生活水平的不斷提高,人們的住房條件和環境衛生等等得到了巨大的改善,福及寵物,越來越多的寵物走進了人類朋友的家庭中,成為富有或有特殊嗜好家庭的“特殊公民”。飼養寵物也成了一種時尚,但是多數家庭疏于管理,經常放養在外面,害得沒有家長接送的中、小學生走在上學放學的路上總是提心吊膽。而且現在被狗傷害的'報道也是隨處可見,這些寵物又很少有接種疫苗,極易引起突發傳染性疾病的發生,確實嚴重影響到了當今社會的和諧。
(2)農村醫療衛生問題
一是農村合作醫療制度保障程度較低。雖然合作醫療的籌資水平有所提高,現雖農村醫療費可報達到60%。但由于其籌資規模較小,其保障程度還比較低,導致生大病、重病的農民還是有著生命風險。二是農村衛生基礎設施還很落后,村里沒有正規的衛生診所,更別談執業醫師和執業助理醫師,如有大病疾病便束手無策延誤病情,使村民難以得到相對的安全保障。
2.分析與結論
農村社區衛生、健康問題出現的主要原因有以下幾點:
(1).農村經濟落后,農民文化素質低,居住分散,信息不靈。有些村民對實施多年的兒童計劃免疫接種都覺得無關緊要。有些村民因為經濟條件差,常年臥床不起也不去就醫。
(2).村民環境衛生意識差。長期以來,由于受傳統習慣和落后觀念的影響,以及缺乏宣傳教育,村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,與城鎮居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟,雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。
(3)管理機制缺失。一是村級沒有公共衛生管理機構,長期無人抓、無人管、放任自流;二是缺少一支公共衛生保潔隊伍;三是缺乏先進科學技術的指導。
(4)村干部的思想認識還沒有真正到位。認為這都是上級政府的責任,與己無關;甚至認為搞環境衛生吃力不討好,只有付出,沒有收益。這些觀念就導致表面應付、得過且過,甚至熟視無睹,不愿花大力氣改善環境衛生。
3.對策與建議
(1)加大基礎設施建設投入力度。各級政府應分工負責,切實承擔起相應職責,逐步加大對農村衛生基礎設施投入,不斷完善農村設施,為農村衛生事業發展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關農村衛生工作政策規定,增加對農村衛生的投入。要合理安排鄉鎮(中心)衛生院基本醫療服務經費和農村衛生事業發展建設資金,加強農村衛生經費管理,充分發揮資金使用效益。要發揮市場機制的作用,多渠道吸引社會資金投入衛生事業,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(2)引導培養村民形成良好衛生習慣。應采取靈活多樣的形式加強環境衛生宣傳教育,對各種破壞環境衛生的不良行為,應在側重教育的基礎上,采取必要處罰措施,同時深入開展衛生村鎮創建活動,發動群眾廣泛參與,不斷提高村民愛護環境衛生的意識和自覺性。
(3)增強村民健康意識,提高村民健康素質。采取多種形式廣泛普及疾病預防和衛生保健知識,倡導科學、文明、健康的生產方式,增強村民的衛生健康意識和自我保健意識。例如定期進村舉辦健康培訓講座或普及衛生保健知識的文藝活動等。借助中小學生和團員青年的力量,組織他們入戶發放宣傳資料,在村民之中加強健康教育,宣傳衛生保健知識。
參考資料:
1、農村衛生與健康調查報告
2、教材《農村衛生與健康》
3、郭清.社區衛生服務理論與實踐.
村居調查報告9
近年來,群眾反映“看病難”、“看病貴”的問題比較突出。為了了解當前我市農村居民醫療服務狀況,我局于近期在全市選取了100戶農村居民進行了抽樣問卷調查,調查結果表明,當前新型農村合作醫療廣為人知,也受到了大部分農戶認可,取得了一定的效果,但實際工作中也存在不少困難和問題,要使新型農村合作醫療制度保持持久的生命力,還需不斷傾聽農民的呼聲,改進工作方式方法,不斷完善實施方案。
一、調查基本情況
本次調查涉及全市100戶384人,200*年總純收入1770600元,人均純收入4611元,95%為非低保戶;5%為低保戶,低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,20%是因家中勞動力少致貧。
二、農村醫療服務狀況
1、73%的人選擇距離家最近的衛生組織是村衛生室,10%的人選擇是私人診所,9%的人選擇是社區衛生服務中心,7%的人選擇是鄉鎮衛生院,1%選擇縣級以上醫院;家到最近的衛生組織的距離60%的人選擇不足1公里,39%的人選擇在1-2公里,1%的人選擇在2-5公里。
2、99%的農戶參加新型合作醫療制度。在被調查的100戶中,只有1戶沒有參加新型農村合作醫療制度,參保率達99%。
3、66%的人認為農村新型農村合作醫療應以保大病或保住院為重點,33%的人認為門診、住院都保,1%的人認為應以保門診或保小病為重點。
4、19%的人對農村新型農村合作醫療感到滿意,71%的人基本滿意,8%的人不滿意,2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫藥費少,報銷手續煩,定點醫院收費高,定點醫院看病手續煩,定點醫院少,就醫不方便,定點醫院醫療水平低等。
5、47%的人認為農村新型農村合作醫療個人所承擔的比例基本合適,11%的人認為過高,10%的人認為過低,32%的人選擇說不清楚
6、在現有合作醫療基礎上,44%的人愿意再增加醫療保障支出,56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成員患病,經常就診的醫療單位44%是村衛生室,44%是鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心,7%是私人診所,5%是縣級或以上醫院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,13%是質量好,11%是定點醫療單位,8%是有熟人,7%是價格低,5%是其他原因。
8、調查前半年,22%的農戶沒有家人患病,59%的農戶有家人得了小病,10%的農戶有家人有慢性病,7%的農戶有家人患了大并重病,2%的農戶有家人得了其它玻89%的人患病后及時就診,共花費醫藥費121743元,按照規定能報銷或減免43509.4元,實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕,自己治療,經濟困難,能拖則拖,醫藥費不能報銷等。
9、43%的人認為現在看病難,51%的人認為不難,6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經濟困難,醫院缺少名醫,醫務人員服務態度不好,手續太煩等。
10、86%的人認為現在看病貴,5%的人認為不貴,9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫療機構亂收費,個人支付比例高等。
11、9%的農戶因家人得病在200*年向醫生送過紅包。
三、農村居民醫療服務中存在的問題
1、報銷范圍窄、比例低,報銷的醫藥費少。調查顯示,實際報銷或減免僅占全部醫藥費的17%,農民掙錢不易,他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主,對小并門診補償的比例很低。而一般來說,農民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發生,但不需住院治療。因此,農民在繳納費用后,往往全年得不到任何的醫療補償,導致農民認為付出多,回報小,不劃算。這在很大程度上影響了農民的積極性,身體健康、沒有患過大病的農民不太愿意參加。調查顯示在200*年僅17%的農戶得到補償,表明絕大部分農戶近期并沒有在新型農村合作醫療制度中得到實惠。部分農戶在問卷上寫上了他們的困惑:“為什么只有非要得大病才能報銷?”。
2、部分定點醫院不規范經營,亂收費,農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,而現在的醫療機構都是按市場經濟規律經營,追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫療的.定點機構有在合作醫療制度中受益的期望。而定點醫院是新型合作醫療制度實施第一線的部位,它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫院收費普遍較高,與新型農村合作醫療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫生那里只花二十多元,而到定點醫院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病,醫生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、B超和各種化驗,小病大看現象時有發生。為了能報銷,有病往定點醫院跑,路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢,就算得到了一定補償,仔細算算反而不劃算。
3、定點醫院少,看病手續煩。調查顯示,農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個體醫生。因為他們覺得這些醫療單位離家近,就醫方便,藥價便宜,收費低,服務態度好。定點醫院少,給農民看病帶來不方便。
4、村衛生室及私人診所的醫療服務水平低。所調查的100戶中,有51%的農戶患病選擇經常就診村衛生室或私人診所。在這些醫療單位中,規模孝設備簡陋、藥品種類少。醫生的文化素質低,難以滿足農民就醫需要。在80年代以前從業的人員中,很多都是集體經濟時期的赤腳醫生,他們的醫療技術水平普遍較低。
5、醫務人員的素質差。調查顯示患大病的農戶有超過50%的人給醫生送過紅包,部分定點醫院的醫生服務態度欠佳也是農民看病難的主要原因之一。
四、我們建議采取以下措施加以改進
1、加大************的投入程度,充分體現************為民辦實事的誠心。新型農村合作醫療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程,能否真正受到人民群眾歡迎,能否具有較強的生命力,關鍵是我們的工作能否得到群眾的認可和信任。從調查情況看,************要加大對農村醫療衛生的投入,各級人民************應按照中央有關文件要求,逐步加大對農村衛生醫療的投入力度,加強基礎醫療,這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。************要切實承擔起組織和資金支持的責任。沒有************出面組織,合作醫療就會失去組織基礎,************的適當(根據財政支付能力)資金支持能夠對農民參加合作醫療產生很大的引導和激勵作用。
2、及時調整補償標準,擴大報銷范圍。以收定支、量入為出、逐步調整、保障適度是新型農村合作醫療補償標準確定的基本原則。從調查資料分析,報銷比例低是農民對新型農村合作醫療不滿意的主要原因之一,因此,在已掌握一定信息資料的基礎上,通過分析研究,及時調整補償標準,使基金既不沉淀過多,也不出現透支,提高農民受益程度。
4、逐步擴大定點醫療機構,方便參保農民就醫。在全市依據一定標準確定一批定點醫療機構,并根據成熟一家擴大一家的原則,逐步擴大定點醫療機構覆蓋面,參保農民可以根據自己的需要,自主選擇定點醫療機構,方便參保農民就醫。
5、調整優化農村衛生資源,加快服務模式改革。發揮市場機制作用,動員和鼓勵社會力量參與興辦農村醫療衛生事業。多渠道籌集資金,重點加強鄉、村兩級醫療機構建設,逐步配套必要的醫療衛生設備,合理調整優化農村衛生資源,加快改進鄉村衛生機構服務模式,加快開展農村社區衛生服務。
6、加強對醫務人員的培訓,加強人才培養,提高服務質量和技術水平。鼓勵優秀的醫學院校畢業生到衛生院工作,提高現有醫務人員的業務技能,特別是要加強市、鄉、村衛生機構縱向業務合作,不斷提高鄉、村衛生機構的醫療服務能力和水平,讓更多村民能在鄉、村就診醫治,既降低了醫療成本,又能保證村民及時就醫,努力做到讓農民“小病不出村,大病不出鄉,疑難重病不出縣”,從而減少農民群眾醫療費用負擔。
7、進一步完善藥品采購制度,切實降低農村藥品價格。從調查看,醫療支出已經成為農村居民一項沉重的經濟負擔。在全部調查農戶中,醫療支出占人均純收入的7%。盡管經過幾次醫改,藥價幾度下調,但高昂的醫藥費用仍是農民進醫院道路上的首要障礙。因此,加強農村藥品監管,平抑農村藥價,是當前農村衛生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強監督、檢查,糾正醫藥購銷中的不正之風,使各級定點醫療機構以醫德醫風取信于民,服務于民,切實維護參合農民利益,最大限度地讓利于農民,讓困難群眾也能看得起玻最大限度降低藥價,更大限度地讓利于農民。
8、繼續糾正行業不正之風,控制不合理醫藥費用,減輕群眾負擔。狠剎醫務人員收受回扣、”紅包”、開單提成、亂收費等違規行為,加強對醫療機構和醫療服務的監管,全面落實糾風工作責任制。嚴肅查處違背職業道德,違反法律法規,損害群眾利益的行為。強化醫德醫風教育,大力弘揚白求恩精神,學習業內先進模范人物的高尚品質和道德情操,發揮先進典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛生行業精神文明建設,充分運用輿論引導,自覺接受社會和群眾監督,有效促進醫德醫風建設,為衛生改革和發展營造良好的社會氛圍。
9、可以對患重并大病的因病致貧農戶實行醫療補貼。
10、多渠道、多方面增加農民的收入,用發展的方式解決農民“看病貴”的問題。
村居調查報告10
農業穩,農村穩。”可見“三農”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經濟問題。對于這樣一個農業大鄉來說,要實現富民強鄉,全面建設小康社會的目標,就必須認真貫徹落實中央一號文件精神,把發展作為第一要務,突出抓好農民增收、農業增效。因此促進農民增收必須有新思路和新舉措,采取綜合性措施,在發展戰略、政策措施和工作機制上有一個大轉變。針對上述原因,我認為,要使農民收入保持較快增長,應該如是做。
解放思想,增強市場意識,大力調整產業結構。促進農民增收,就必須加大農業產業增收結構調整力度,自覺按照市場來調整農業產業結構,在市場經濟條件下,想要發展就必須擁有市場,這是農民增收的重要環節。一是增強市場主導意識,堅持以市場為導向,依靠市場引導生產,大力發展“市場農業”和“訂單農業”。按照市場的要求來進行生產,不僅僅要以當前市場為導向,還要以未來的市場變化趨勢為導向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;
二是增強質量效益意識,調整農業產業結構是在農產品相對過剩的背景下進行的,因此調整產業結構必須要適應市場化的需求,把提高農產品質量放在首位,形成“人有我優”的格局,提高農業產業經濟效益;
三是增強特色創新意識,調整農業結構不能盲目跟隨,別人怎樣調整就跟著怎樣調整,這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業結構的積極性,還會使農民減收,因此調整農業產業結構必須樹立創新意識,注重特色,形成“人優我特”,促進農業增收。
擴大勞動力轉移輸出,大力發展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見,把發展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化宣傳,大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍,切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;
二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓,推動農民就業多元化,鼓勵農民自主創業,促進農民持久穩定增收。
大力發展二三產業,拓寬農民增收渠道。促進農民增收,單純從大農業方面來促進是遠遠不夠的,保持農業的穩定發展,大力發展二三產業,才能從根本上解決農民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發展二三產業,進一步拓寬農民增收渠道,促進一二三產業協調發展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業,促進農民進廠就業,使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業生產,又能增加勞務收入;
二是加快小城鎮建設步伐,大力發展第三產業,引導農民“洗腳上岸”,發展個體商貿業和運輸業,多方面拓寬增收渠道,保持農業增收穩定。
強化培訓,逐步提高農民科技素質。科學技術的第一生產力,當今科技進步日新月異,農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸,要促進農民增收,就必須突破這個瓶頸,提高農民的`科技素質。一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯網等手段,為農民解疑釋難,最快捷的推廣農業實用科技,普及農村致富實用技術,滿足人民對科技的渴求;
二是利用省市扶貧培訓的契機,使一批農業生產骨干走出去,洗腳上岸進課堂,培養他們的市場頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場轉,一切依靠科技干的致富本領,再讓他們去培訓農民,起到以點帶面的效果。
夯實農業基礎,為農民增收創造條件。一是鼓勵農民組織農業協會,按市場化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農戶”和“公司+協會+農戶”的方式,開展農產品流通,農業生產及農村社區服務,促進農產品的產供銷市場一體化,拓展增收空間。二是優化基層干部隊伍,著力選擇和和使用有技術、
有經濟頭腦的農村基層干部,團結帶領農民發家致富,務實創新的開展工作,促進農業增效,農民增收和農村發展。三是加大資金投入,夯實農業基礎,增強農業發展后勁;
加大資金籌措力度,積極編報項目向上爭取資金,搞好農業綜合開發項目的規劃和管理;
加強農田水利設施建設,確保農業穩產高效;
加快農業新機具的推廣,推動農業機械化步伐,提高農民勞動效率;
加快實施農村實事工程,改善農民生活條件,優化農業生態環境,促進農業農村經濟可持續發展。
發展農村經濟,進一步增加農民收入,確保農業增效,農民增收和農村發展,使農民這個群體隨著經濟的發展,盡快富裕起來,是我們在全面建設小康構建和諧社會中所不能回避和亟待解決的現實問題,為此我們必須從實際出發,增強促進農民增收的緊迫感和自覺性,振奮精神、扎實工作,盡快實現農業收入的較快增長,努力開拓農業和農村工作新局面,為建設小康、和諧做出更大的貢獻。
村居調查報告11
隨著社會主義新農村建設進程的加快,農村的生活環境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農村居民對農村環境的滿意度及其訴求,更有針對性地改善農村環境、發揮農村生態環境優勢,我局在去年調查的基礎上,今年繼續開展了農村居民對農村環境滿意率調查工作。
本次調查從農村居民的角度出發設計了問卷,采取“12340”社情民意調查熱線電話隨機抽樣訪問方式,有效訪問了我市九個縣(市、區)各60戶,全市共計540戶農村居民。在受訪者中,男性299人,占55。4%;女性241人,占44。6%。年齡結構是:18—35歲占26。5%,36—65歲占49。3%,65歲及以上占24。2%。
調查結果顯示,我市近九成農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好,超過六成農村居民認為近幾年來農村生態環境總體上有改善,并認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題,如生活污水污染、農村工業污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。
一、農村居民對當前農村生態環境總體狀況較為滿意
從本次調查結果看,農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好的占87。0%。調查的農村居民中,認為好的占39。6%,認為一般的占47。4%,認為差和沒注意過的分別占11。5%和1。5%。
(一)農村居民對本地生態環境總體狀況滿意度較高
調查顯示,各地超過75%的農村居民對本地農村生態環境總體狀況認為良好,其中龍泉市和慶元縣滿意度最高,均有96。7%認為良好;景寧和青田縣最低,認為良好的為78。3%。
(二)六成以上農村居民認為近幾年農村生態環境總體有所改善
調查結果顯示,認為近幾年來農村生態環境總體上有改善的占64。1%,沒有變化的占21。7%,惡化的占11。8%,沒注意過的占2。4%。
(三)近八成農村居民對農村環境四個方面表示滿意
我市農村居民對本地的空氣質量的滿意度最高,認為滿意的占71。3%,認為一般的占17。6%,滿意率為88。9%;其次是對本地的`居住環境(環境衛生、村莊綠化等)的滿意率為87。8%,其中認為滿意的占53。0%,認為一般的占34。8%;認為日常生活中沒有受到噪聲嚴重影響的占61。7%,認為一般的占17。2%,滿意率為78。9%;對本地的飲用水水質認為滿意的占52。6%,認為一般的占22。8%,滿意率為75。4%;以上四個方面中,對噪聲和飲用水水質不滿意度相對較高,近2成農村居民感覺日常生活中有受噪聲影響,超過2成農村居民對生活飲用水的水質表示不滿意。
二、超六成農村居民認為近年來政府對改善農村環境采取的措施有成效
從調查數據來看,農村居民認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62。0%,其中,認為有明顯成效的占24。4%,認為有一定成效的占37。6%;而認為沒有成效和根本沒做工作的分別占16。9%和8。0%。
調查顯示,與過去相比,環境衛生狀況的改善認同度最高,有四分之三的農村居民認為近年來自己所在地的環境衛生狀況有明顯改善;認為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58。2%;認為近年來自己所在地噪聲環境沒有變化和有所改善的,分別占56。1%和35。6%;認為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境有所改善的占45。0%,認為沒有改善反而惡化的占了將近二成(詳見下表)。
麗水市農村環境四個方面感受度調查表(%)
調查問題有改善沒有變化惡化沒注意過
與過去相比,您認為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境是否有所改善?45。0 30。9 18。7 5。4
與過去相比,您認為近年來您所在地噪聲環境是否有所改善?35。6 56。1 5。5 2。8
與過去相比,您認為近年來您所在地的環境衛生狀況是否有所改善?75。7 20。0 3。2 1。1
與過去相比,您認為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高?58。2 34。8 3。9 3。1
三、當前農村生態環境建設面臨的突出問題
對“影響農村生態環境的主要污染源是什么”的調查中,超過二成農村居民認為農村工業污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態環境的主要污染源;超過一成的農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源;認為河溝池塘污染是主要污染源的占7。6%;而水產養殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小,分別為0。9%、3。7%和0。7%,可見近年來政府在水產養殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態環境建設中采取的措施取得了一定的成效。
四、對農村生態環境建設的意見和建議
從電話調查中反映,不少農村居民對今后農村生態環境建設十分關注,并提出了不少的意見和建議:
1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環境衛生的投入,新農村建設工作還要進一步加強;
2、大力推廣生活垃圾分類處理,解決好生活污水和畜禽糞便排放問題,防止二次污染;
3、落實公廁改造,制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為,切實做好水源生態環境保護;
4、進一步調動基層干部積極性,大力宣傳保護環境的重要性,增強農村居民保護生態環境的意識和自覺性;
5、努力改善工廠排煙、排污量,嚴格處理工業排污問題;
6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度,提高村莊綠化覆蓋率;
7、加快河溝整改,落實水源保護與建設措施,確保飲用水的水質安全。
村居調查報告12
按照市領導安排,我局組織全市各鎮鄉對各自轄區內50戶以上集中居住點的排水、排污情況進行了排查,排查結束后又安排專人對存在的問題逐一進行了核實,現將調查、核實情況匯報如下:
一、基本情況
根據各鎮鄉上報數據,全市50戶以上集中居住點共591個:其中有排水系統的497個,無排水系統的94個;有排污系統的80個,無排污系統的511個。全市50戶以上集中居住點都存在一定的排水、排污問題。
二、存在的主要問題
(一)排水系統
我市農村集中居住點大部分為“5.12”地震后新建,并由發改部門按“以工代賑”的方式進行基礎設施配套建設,絕大部分集中居住點都有排水系統,在調查中發現存在以下問題:
1、由于農村集中居住點基礎設施配套建設以項目的形式完成,所以大部分集中居住點只完成項目內的排水系統建設,而沒有與原有排水系統連通,造成集中點雨水直接排入農田,大雨、暴雨時雨水不能及時輸送,導致村民住宅被淹。如鎮村2組、鎮村5組、鎮吉祥村、鎮村4組等集中點都只完成了小區內的排水系統,沒有與原農灌排水系統連通,雨水直接排入農田。
2、部分農戶為節約成本,建房時未抬高室內地坪,甚至部分房屋室內地坪低于室外配套的道路標高;部分集中居住點周圍本身就無排水系統,要解決排水問題需新建管線,經費較高;部分集中居住點選址時選擇在地勢低洼地段,甚至個別集中居住點標高低于四周排水溝標高,雨水無法排放,解決此類排水問題十分困難,如鎮村5組1號集中點,該點在二環路旁,平均標高比二環路路面標高低,雨水倒灌現象十分嚴重,要解決排水問題只能重新沿二環路新建邊溝,雨水排入紅巖渠,但新建整個邊溝長約500米,所需經費較大。
3、部分集中居住點排水系統施工質量較差,現已出現部分溝渠損壞現象;部分溝底未按高程放坡,造成排水溝積水,村民意見較大;部分溝渠截面偏小,設防標準偏低。如金花鎮玄郎村集中點就存在因排水系統由多家施工單位完成,出現雨污水管錯接,污水倒灌現象;吉祥、鳳凰兩村存在溝底倒坡,排水系統損壞等問題。
4、集中居住點內排水系統管理不善,普遍存在部分農戶在建設入戶通道時縮小排水溝斷面現象,甚至部分農戶擔心暴雨雨水進屋,阻塞排水溝。
(二)排污系統
1、大部分農村集中居住點基礎設施配套工程是在農戶主房建設完成還未修建附屬用房時開始實施的,因此造成大部分集中居住點無排污系統。部分鎮鄉未要求重建農戶在修建附屬用房時必須修建沼氣池,因此多數集中居住點還存在旱廁,生活產生的`污水未排入溝渠,而是直接排放到屋后,停留在田地,對環境影響較大。如鎮村3組、鎮村4組、鎮中新村19組、鎮村2組、鎮村2組、鎮村5組等絕大多數集中居住點都是污水四溢,污水未經任何處理亂排亂放,嚴重污染環境。
2、部分鎮鄉排污系統建設還存在“半拉子”工程。如鎮村6組集中居住點,靠近場鎮,現已完成全部住房建設,也完成路面硬化,但無排水、排污系統,還有部分村民無法入住,群眾反映強烈。鎮祥柳村17組集中居住點,該點為搬遷安置小區,整個小區排水、排污系統經統一設計后,現部分主管建設已完成,但由于缺乏項目資金,工程一直未完工,部分搬遷農戶已入住,群眾意見較大,雨季時可能出現雨水進屋情況,有一定的穩定風險。
三、意見和建議
(一)建議各鎮鄉落實專人負責50戶以上集中居住點排水、排污工作,市政府給各鎮鄉一定的前期工作經費,由各鎮鄉請有資質的設計單位,對存在問題的集中居住點周邊環境進行勘察,提出合理的排水整治方案及經費預算,報市政府供領導決策參考。
(二)建議鎮鄉政府將完善農房集中點排污系統納入環境綜合整治內容,委托市農能局對各集中居住點排污情況進行調研,在集中居住點適當位置選點建設化糞池,使集中居住點污水經過處理后達標排放,減輕直接排放對排污溝沿線的影響。
(三)各鎮鄉應建立集中居住點管理制度,組織人員做好排水系統的日常維護,定期清淘排水溝,防止占用、堵塞排水溝的情況發生,確保排水系統正常使用。
(四)對未完成排水系統建設的集中居住點,安排資金完善排水系統建設,消除不穩定因素。
村居調查報告13
現將此次實踐調查活動的有關情況報告如下:
一、 調查目的
在農村經濟發展、農民收入大幅度提高的同時,由于農村生活污染、垃圾排放量增大、種植養殖業廢棄物逐年遞增,化肥農藥使用量居高不下,城市工業污染逐漸向農村轉移等原因,導致農村地區環境狀況日益惡化,環境質量明顯下降,不僅影響廣大農民群眾的生存環境與身體健康,也制約著農村經濟的可持續發展,對建設社會主義新農村也是重要的威脅。為此對農村所在居民環保意識展開調查。
二、 調查內容和結果
本次調查共對120位村民進行提問。
問1:你認為垃圾可以倒在哪里?
答:路邊,隨便哪里,沒有的空地,其他。
問2:你家的垃圾倒在哪里?
答:路邊,隨便哪里,沒有的空地,其他。
調查結果顯示,問1中有34%的人會倒在路邊,25%的人隨便哪里倒,30%倒在沒有的空地,其他的為11%。問2中有14%會把自家的垃圾到在路邊,6%的隨便倒,78%會把垃圾倒在沒有的空地,2%在其他地方。
據調查表示,雖然大部分居民知道垃圾應該對方在諸如垃圾箱之類的指定地
點,但在實際生活中,許多人還是習慣于將垃圾對方在一些被認為沒用的空地上。其原因有幾點:
( l )農村人口多,日產垃圾量多,而且居民點分散,沒有或很少有集中堆放垃圾的場所;
( 2 )以前還可以將部分垃圾撒入田里作肥料,而如今一方面有了化學肥料,另一方面也由于越來越多的耕地被廠房、公寓所替代,所以垃圾只能堆放在房前屋后。盡管如此,我們也不能忽視農村居民的環保意識對環境的影響。
問3:什么是“環保” ?
對此問題,知道“環保”是“環境保護”的居民占 87 % ,但其中只有 20 %的居民能具體進行結實,而且,在這部分人中務農者僅占 18 %。
問4:你知道什么是“白色污染” ?
知道并能舉例說明者占 43 % ,其中務農者占 20 %。
問5:你知道為什么要使用“無磷洗衣粉” ?
對該問題,能正確回答者不到 5 % ,而且這部分人都是年齡在 20 一 35 歲之間的工人、醫務工作者、教師等見識或文化知識水平較高的非務農人員。
從調查中看,農村居民環保意識相對較差,對環保知識了解不多。這可能有以下幾方面原因:
(1) 居民們長期生活在環境相對安靜的農村,對環境污染造成的體驗較少,所以不能從根本上認識到環保的積極意義。
(2) 農村居民中以文化素質較低的農民占絕大部分,由于文化程度的限制,獲得各方面信息的來源也較狹窄,影響他們環保意識的加強。
(3) 部分農村居民從祖輩開始沿襲了一些不良的衛生習慣(如隨處倒垃圾等)一時間還難以改變過來。
三、 調查結論
(一)農村居民(尤其是一些文化水平較低的農民)的環保意識較差,對環保知識的了解不多,還不能從根本上認識到環保的積極意義。
(二)周圍環境的污染固然與居民的環保意識有關,而另一方面,農村中存在的客觀問題也不容忽視,如農村人口多,日產垃圾量多,且居民點分散,沒有或很少有固定的垃圾堆放點等。
(三)目前,農村環境相對城市而言不太嚴重,所以還沒有引起有關部門的'足夠重視。在城市大搞環境建設的同時,農村的環境污染卻日益嚴重下去。
四、調查體會
從這次調查中體會到農村居民環保意識差,其更重要的原因是文化水平低下,受教育少,有些人根本沒機會接受教育。老一輩的人環保意識差,就連新一代的年輕人環保意識也不高,其原因不得而知,由于農村家境貧困,文化素養低所致。
隨著社會的發展,人們生活水平逐漸提高,人們不只要關心自己的衣食冷暖。還要把更多的目光放到和自己息息相關的周邊環境。提高環境保護意識,讓生活更美好,更健康。這不僅僅是思想上的反思,而是要行動起來,從身邊環境做起。
村居調查報告14
一、實踐背景及意義
隨著中國特色體系的形成,法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎向樹立法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉變。城鄉法制建設是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐,具有直接參與的特點。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉居民法律意識和法律知識狀況的調查,了解現今隆堯縣城鄉居民法律意識和法律知識狀況,通過了解進而加強隆堯縣城鄉居民的居民法律意識,減少法盲。通過這次調查,使得法律知識得到普及,隆堯縣城鄉居民的法律意識也在提高,進而使城鄉居民樹立正確的法律觀念,對法律保持正確的態度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發展的進程,推動我國法制現代化的進程。
二、問卷分析與總結
本次調查問卷共發放了二百份一共回收了二百份,回收率達到了百分之百。經過此次問卷調查我們發現:雖然城鄉居民的法律素質總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕多數居民法律意識薄弱,法律知識匱乏
與以前相比,開放以來,我國居民法律意識有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的。現實生活,相當一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面,不習慣用法律來維護自己的權力。當自身權利受到侵害時,居民們不知道如何運用法律來維權,有的人屈從于權威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調查中,設問“在平時的生活中,您是否注意運用法律手段來進行維權”時,回答“經常”的占29.5%,回答“很少”的占.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉居民很少用法律來維護自己的合法權益。這映我國城鄉居民法律意識薄弱。在回答“當你的權益受到侵害時,你首先想到的是”時,回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關系解決”的占38%,回答“感覺很屈但是認為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護自己的權益。
在法制化過程中,人們對法律知識掌握的多少,既影響對自己權益合法的維護,又影響自己對法律的遵守。在調查中,我發現居民的法律知識很匱乏,絕多數居民表示對法律知識,特別是與平時生活息息相關的法律知識完全不了解,而且也很少主動去了解法律知識,在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會的進步和完善,法律意識也慢慢地深入到城鄉居民的心里。然而選擇“一點都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對我國法律體系一無所知,試問居民法律知識匱乏,對自己享有的基本權利和應履行的義務不明確,怎么用法律武器來維護自己的合法權益呢。
2、居民獲取法律知識的途徑比較單一
隨著國家的普法力度的增強,借助現代各種傳媒手段,法律知識傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關的法律知識。但是在我的調查中發現,居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯網)的方式獲取法律知識的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的'書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數據上可以看出,媒體已經成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報紙雜刊,上網能夠迅速獲取國家的法律動態,但是這也從側面映出當地居民了解法律的途徑呈現單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。
通過這次調查,我對隆堯縣城鄉居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解,城鄉居民法律意識薄弱,法律知識匱乏,獲得法律知識的途徑單一,這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家,需要我們的共同努力。首先,應該加強文化教育,提高居民文化程度。在調查中,我發現文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次,加強法律知識的宣傳。在調查中發現,多數居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學習法律知識。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進我國法制化的進程。
三、實踐感言
通過這次實地的社會實踐,讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力,又豐富了我的社會實踐經驗,既培養了我關心社會熱點問題的興趣,又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學們,他們助我分析調查問卷的數據。也是通過這次的社會調研,我從中了解到了作為一名通信專業的學生對法律知識的了解還是很少的,法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學好我的專業知識,還要更多地去了解法律知識,并將其運用到實際生活中去。通過這次關于我國城鄉居民法律意識和法律知識狀況調研,也讓我深刻認識到提高城鄉居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣農村結出累累碩果的。
村居調查報告15
一直以來,我國政府把擴大內需作為宏觀調控的主要任務,而促進消費,特別是促進農村居民的消費,在擴大內需中占有十分重要的地位。由于消費直接受力于購買力的影響,因此農村居民購買力能否提升,購買力實現程度能否提高,不僅是農村居民自身的消費問題,也是關系到農村經濟乃至整個縣域經濟又好又快持續穩定發展的問題。
近年來,隨著XX縣農村居民收入地不斷增加,農村居民購買力與過去比有了較快的提高。通過調查,我們感覺到增加農民收入,節制一些盲目的不合理不科學的開支,轉變傳統的消費觀念,拋棄陳規陋習,正確引導農民進行科學合理的消費,是有效提高農村居民購買力和購買力實現程度的重要途徑。
一、XX縣農村居民購買力基本狀況
農村居民購買力是一項反映農村居民實際擁有貨幣支付能力的重要指標。其大小決定著農村消費品市場的發育程度和市場容量。狹義上講,農村居民購買力是指在一定時期,農村居民為滿足生活需要,在市場上購買消費品的貨幣支付能力,這種能力,必然與農民的.收入有著緊密的聯系,在一定程度上,農民收入的高低、增長的快慢,直接影響著農村居民購買力的強弱。
1、農村居民購買力的重要來源。農村居民(平均每戶)收入一般由工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入四部分構成,據XX縣農調隊的資料反映,農村居民總收入的重要部分來源于家庭經營收入,換言之,家庭經營收入是農村居民購買力的主要來源。資料顯示,20xx年XX縣農村居民家庭經營收入為5545 元,占總收入的73.8%,其中:來自第一產業5322元,占家庭經營收入的96%;第二產業137元,占家庭經營收入的2.5%;第三產業86元,占家庭經營收入的1.5%。另外,工資性收入在總收入中也占很大比例,這部分包括在本地企業、在非企業組織中及外出務工所得到的收入。20xx年,農村居民工資性收入為1641元,占總收入的21.8%,僅次于家庭經營收入。在總收入中,財產性和轉移性收入比重較輕,資料表明兩項合計在總收入中占4.4%,從收入來源的總體上來看,單純的農、林、牧、漁收入相對穩定,而從事二三產業的收入有待提高。
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