關于縣的五大新興重要產業發展的情況的調查報告
發展新興產業是調整產業結構、推進產業轉型升級的重要基礎，也是加快經濟發展方式轉變，促進經濟跨越式發展的重要舉措。根據縣人大常委會年度工作安排，8月底至9月初，縣人大常委會財經工委在常委會分管領導帶領下，對我縣工業轉型升級“415” 工程中的五大新興支柱產業（以下簡稱“新興產業”）發展情況進行了重點調研。期間，分別召開了臨港工業、核電關聯產業、裝備制造業、節能環保業、電子電器業龍頭企業座談會，并分別聽取了縣經信局、縣發改局的相關情況匯報。通過走訪、座談，多方了解情況，廣泛聽取了意見建議。現將調研情況報告如下：
新興產業發展的基本情況：近年來，縣委、縣政府十分重視培育和發展新興產業。20xx年，縣政府出臺了《XX縣工業轉型升級實施意見》，提出實施“415”工程，加快培育發展臨港工業、核電關聯產業、裝備制造業、節能環保業、電子電器業等五大新興支柱產業。20xx年，我縣又在認真調研的基礎上分別編制完成了五個產業的發展規劃，并發布了《XX縣戰略性新興產業倍增計劃實施方案》。20xx年4月，縣委、縣政府出臺《加快推進XX縣工業經濟轉型升級的若干政策》，提出每年統籌安排1.5億元工業經濟轉型升級專項資金，其中戰略性新興產業發展專項資金不少于8000萬元。在全縣上下的共同努力下，五大新興產業發展態勢較好，發展基礎得到進一步夯實，產業規模逐年壯大，形成了一批擁有自主知識產權和品牌的骨干企業，已成為縣域經濟構成中的重要組成部分。
截至20xx年8月，五大新興產業共擁有規上企業（年銷售收入2000萬元以上企業）162家，實現產值130.94億元，同比增長18.4%，快于縣內規上工業增速5.5個百分點。其中：臨港工業規上企業43家，產值58.34億元，同比增長25.7%；核電關聯產業規上企業26家，產值21.58億元，同比增長9.5%；裝備制造業規上企業38家，產值18.09億元，同比增長28.5%；節能環保業規上企業17家，產值18.92億元，同比增長12%；電子電器業規上企業38家，產值14億元，同比增長4.1%，初步顯現五大新興產業的帶動作用。
（一）整體實力逐漸增強。
通過培育和引進，五大新興產業在原有的基礎上加快發展，20xx年末，五大產業中共有億元以上企業66家，占全縣108家億元以上企業的61.11%，其中：超十億元企業4家，占66.67%；超五億元企業1家，占20%；超三億元企業3家，占50%；超億元企業58家，占63.73%。至今年8月，五大產業規上企業數已占縣內規上企業數的46.95%，其產值占縣內規上企業的46.12%。
（二）內部結構不斷完善。
在產業規劃和系列政策的引導下，五大產業內部結構逐漸優化，個別子產業初步形成了產業鏈。節能環保產業中的led光電產業，通過推進led專業產業園區建設，目前已入駐企業9家，總投資15.25億元，初步形成了涵蓋設備制造、外延片、襯底、芯片、封裝和應用的產業鏈。核電關聯產業已涉及核電工程設計、運行維護、技術培訓、建筑安裝，新材料開發、重裝設備、常規島輔機設備等服務及產品，且核電關聯產業集聚區招商也取得重大進展，已簽約、開工、投產的項目有15個，總投資近50億元，一批重要新材料、設備制造項目和核心服務業項目相繼落戶。
（三）產業優勢有所體現。
今年以來，在宏觀經濟形勢復雜，內外需增速放緩，周邊縣市經濟增速明顯回落的局面下，我縣經濟保持較強活力，到8月底，縣內規上工業實現12.9%的增速。相較于四大傳統產業，五大新興產業優勢明顯，同比增長18.4%，高出傳統產業增幅9.1個百分點。五大產業中，裝備制造業、臨港產業、節能環保產業增幅均達兩位數。
（四）投入比重逐年加大。
在今年全縣175個工業生產性投入項目中，五大產業占79項，同比增加25項，占全縣項目的45.14%；當年計劃投資40.74億元，同比增加23.07億元，占全縣項目的62.57%；上半年實際完成投資23.4億元，同比增長77.3%，占全縣實際完成投資的58.5%。其中，臨港工業、電子電器業、裝備制造業的當年計劃投資高于傳統產業，分列全縣前三位，分別為17.66億元、8.07億元、8.03億元。
（五）技術水平不斷提高。
通過多年積累，到20xx年末，五大新興產業共擁有中國馳名商標10件，浙江省名牌產品4件，浙江省著名商標4件，省級以上高新技術企業14家，省級以上科技型企業3家，省級以上技術、研發中心12個。XX縣通惠地質礦山機械有限公司研發的“圓錐破碎機hcc1370”、恒鋒工具股份有限公司自主研發的 “汽車自動變速器加工用精密螺旋花鍵拉刀”列入了浙江省首（臺）套產品，其中“汽車自動變速器加工用精密螺旋花鍵拉刀”還填補了國內空白。此外，部分企業積極參與標準制定，如海鹽海利環保纖維有限公司，已主導或參與了3項再生長絲相關行業標準的起草工作。
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