企業調研報告[必備15篇]
在不斷進步的時代,需要使用報告的情況越來越多,報告根據用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的企業調研報告,希望能夠幫助到大家。
![企業調研報告[必備15篇]](/pic/00/b5f7d1d0b1a8b8e65_5efbf689392a3.jpg)
企業調研報告1
為切實貫徹市局系統工作會議精神,進一步推進“監管為民”核心價值理念,服務企業,優化監管服務,規范檢驗職能,提升“藥檢”行業形象,3月5日至14日,市藥檢所所長帶領中藥室、化藥室、生測室等業務骨干到華東中藥飲片廠、浙江中醫藥大學中藥飲片有限公司、桐君堂醫藥藥材有限公司中藥飲片廠和凱侖中藥飲片加工廠等企業,展開實地調研服務。
一、概況
本次實地服務的主要目標是考核中藥飲片企業的檢驗能力和規范性;顒犹攸c如下:
領導親自參與。根據工業企業長效服務機制和“服務企業服務基層”方案,所領導親自帶隊。精細選企。活動鼓勵精準施策,選擇在本市具有一定規模和影響,初具實力的中藥飲片生產企業,以點帶面,深度發力,提供全方位服務,力爭為行業作出示范。充分準備。為實現考核目標,團隊不僅普及調研問卷,還制定調研方案,明確檢驗中常見問題以及規范實驗室建設等要點。
二、體會
針對質量保證體系、實驗室環境及規范管理等方面,團隊通過與企業負責人、質檢部門面對面交流、實地指導等方式,成功為企業提供有效服務,備受好評。這種形式的服務,實踐證明行之有效。相較以往,中藥飲片廠的檢驗方式已經發生了轉變。在新版gmp的推行下,理化分析和儀器分析在中藥檢驗中發揮了更重要的作用。經過本次調研,發現各飲片生產企業的'管理者已經重視中藥材和中藥飲片的檢驗工作,在人、財、物等方面大力投入,全力支持本次服務活動。由于歷史原因,中藥飲片廠在質量控制和檢驗能力上還存在提升的空間。其中,檢驗環境是影響企業檢驗能力的主要因素之一。部分飲片廠家已經建起了新的檢驗大樓,人員和儀器的配備也在逐步完善。但也有相當數量企業由于各種原因未能改善檢驗環境,亟待提高。
1.優化檢驗管理體系
需要對整個檢驗管理體系進行優化,尤其是在原始記錄的書寫方面需要加強規范性。檢驗記錄需要更加注重可追溯性和原始性。從樣品抽檢到報告產生的全過程需要有一個唯一性標識。
2.改進儀器設備管理
儀器設備是實驗室管理的及其重要的組成部分,需要管理得完善,并保持狀態完好和可靠。因為中藥飲片廠具有特殊性,實驗室管理工作還處于起步階段,因此管理不完善是共性問題。
3.提升試劑試液管理規范性
需要盡快提高試劑、試液、滴定液、培養基和對照品溶液的管理規范性。尤其在滴定液的配制和管理規范性方面需要格外引起重視。
三、建議
1.加強檢驗規范性和建立質量管理體系
中藥飲片廠的質量管理體系目前正處于傳統檢驗向現代化檢驗轉型的關鍵階段,需要建立和完善質量管理體系。監管管理部門應該強化“企業是第一責任人”的監督和管理,引導企業逐步走向正軌。
2.強調源頭管理,保證質量標準符合實際
企業在檢驗過程中會出現一些困惑,例如中藥對照品獲取困難、部分品種檢測結果與質量標準相差太大以及檢驗技術要求過高導致檢測費用比利潤還高等。監管部門應該結合實際情況研究制定可行方案,引導企業逐步提高質量。
3.加強部門聯系,協助企業規范管理
企業在藥品質量檢驗方面積極態度,但缺乏有效提升平臺。監管機構應加強與企業的聯系,提供全方位服務,包括培訓、指導和規范等方面幫助企業提高檢驗檢測水平。
企業調研報告2
摘要:安全管理與生產對于施工企業而言為什么是一個永恒的話題?
企業面對龐大的施工生產規模為何“如履薄冰、如臨深淵”?
安全管理與生產對于施工企業而言為什么是一個永恒的話題?
企業面對龐大的施工生產規模為何“如履薄冰、如臨深淵”?
關鍵詞:路橋施工 安全生產
路橋施工企業作為近年來不斷發展的一個行業,無論從生產方式、發展模式、歷史實際而言都已成為應該引起高度重視,并采取切實措施防范和杜絕安全生產事故特別是重特大安全生產事故發生的高危行業。
企業當前安全生產管理的現狀
浙江省交通工程建設集團是以集團有限公司為核心層,以各子公司為緊密層的路橋施工企業聯合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質和一個二級資質,同時具多項市政、交通安全設施等增項資質,公司還擁有外經權和外援權。浙江交工集團有50多年的路橋施工歷史,一直是浙江省內交通施工的領軍隊伍,所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內外。集團的年施工產值連年快速增高。去年完成產值達37億元,今年施工產值預計將達50億元左右。在施工產值不斷快速增高的同時,我們也越來越清楚地認識到,企業在業務急劇膨脹的過程中,承受著前所未有的安全生產管理壓力。產生壓力的內因主要是人力資源的匱乏與生產經營管理特別是安全生產管理需求之間的巨大差距。多年來,集團的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產管理的需要,且存量與需求間的差距越來越大?梢哉f,我們的職工對企業的生產,貢獻是巨大的,而企業潛伏的風險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,多年來,我們在施工的安全生產管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產往往是說得多、做得少,心有余而力不足。人員配置也是有職無位,或者一人多職。可以說集團的安全生產是“形勢嚴峻、責任重大”。20__年之前,集團的安全生產管理雖在不斷加強,但仍處于傳統的管理狀態,沒有做到與時俱進,“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團總部及各公司有相應的機構,但沒有全部做到單設,基本上將職能設置在勞動人事部門,人員配備上也嚴重不足,多數為兼職人員,難以全力以赴開展相應管理工作。項目部基本沒有單設安全管理的部門,資源配置更顯不足。有相關規章制度但沒能做到及時更新,指導性和可操作性稍差,更遑論在技術、資金、設備上的大投入和高保障。
另一方面我們看到,大量的農民工作為路橋施工企業勞動力主體,在為企業完成施工產值的'同時,也給企業的安全生產埋下了可怕的隱患:一是隨著國內基礎設施建設的規模日益擴大,勞務市場的培育相對滯后,絕大多數棄農務工的農民都是才出農田就上工地,在意識和角色的轉換上難以達到有效緩沖;二是絕大多數民工文化少,素質差,安全意識淡薄,生產技能低,無法在短期內通過培訓完全達到國家有關建筑施工企業對于安全生產的作業要求;三是經過多年培訓,在技術和技能上有所提高,基本達到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動?陀^而言,集團對安全生產的高發人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態,稍有不慎,便釀慘禍。從本集團歷年來發生的幾起人員死傷安全生產事故來看,無不是因為民工違反操作規程,且又在發生事故后不汲取教訓造成的。事故一旦發生,對當事人本身而言是無法挽回的生命殞逝,對其家人是莫大的情感創傷,對企業是效益和聲譽的極大損失,對社會而言是一種不和諧音。
在安全生產管理上的工作和探索
自20__年以來,針對企業生產實際,每年有重點地解決一些難點問題,同時積極探索安全生產管理的新模式,力求企業安全生產局面有實質性的改善。
20__年,集團全面落實了安全目標責任書,重點完善了安全生產系列管理制度和操作規程,狠抓了作業人員持證上崗、設備的安全鑒定、安全教育培訓,加大了監督檢查和考核獎懲力度,將勞動防護用品的發放、使用作為重點內容進行專項整治。集團的安全生產管理在原有基礎上得到加強。
20__年,集團在繼續鞏固20__年有效做法的同時,進一步加強對各公司安全生產的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查,加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產管理力度以及安全生產法律、法規相對健全的大環境,面對越來越嚴峻的企業安全生產形勢,集團從學習培訓、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手,進一步夯實了安全生產管理的基礎。針對國家頒布的一系列安全生產法律、法規和管理條例,為提高廣大職工的安全管理意識,集團分三批對公司、項目部負責人及專職安全管理員共計305人進行了專項培訓。此外,切實健全和完善了安全生產管理網絡。在集團調整安委會的基礎上,各子分公司直至項目部均單設了安全管理部門或機構,并確保專職安全員到位,同時加大培訓力度,提高管理人員的安全管理素質和水平;根據國家新的安全生產法律、法規,集團規整、梳理了所有的有關安全生產的規章制度及操作規程并及時下發,同時著手推行含職業、健康、安全在內的三合一體系;進一步加大安全生產的資金投入,從上到下建立了安全生產專項賬戶,確保投入到位、使用到位且記錄到位。
20__年上半年,結合前兩年有關安全生產管理的實踐和集團安全生產的形勢,按照上級
主管部門的要求,集團在制度落實和資源到位上狠下了功夫,初步開創了安全生產管理的新局面。首先是重申并進一步明確“安全生產一把手負總責”。在“一把手為第一責任人”的認識基礎上,通過一級抓一級,層層抓落實,將責任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產檢查力度,將檢查重點放在對各項要求的落實上,如對各單位各項目的安全生產組織機構的強調更為嚴格和剛性。人員的配備上,在強調足額到位的基礎上提升了對素質的要求,對安全生產的培訓和教育的要求進一步提高,要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核,不但要求覆蓋全員還要有針對性;切實將勞務協作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產管理的范疇。勞動防護用品發放必須到位,人、機持證上崗率必須做到100%;重點針對薄弱環節,從預防為主、事前控制出發,以科學的方法識別、判斷危險源,制定危險源的管理方案和應急預案,將排查安全隱患作為一項長期的工作做實做細做好,同時要求不斷分析、總結、提高;在方案制定和預案演習上也要求到位到人、實戰實演,以切實提高應急能力;進一步協調統一安管人員的責權利關系,切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度,集團在安全生產的管理上基本達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。
對安全生產管理的一些認識和思考
首先要從根本上解決一個認識問題。一定要從國家、社會、人民的角度,去認識和關注安全生產管理問題,只有高度重視員工生命的企業才是一個有社會責任感的企業,才是一個能不斷做大做強的企業。
其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產值越大越好”的不尊重科學、不尊重企業自身資源條件的“好大喜功”思想,生產經營不能貪多求大,更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業最大的效益,而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風險視而不見,這是十分危險的。自去年以來,集團領導在各個層面的會議上反復強調上述觀點,已經得到了集團上下的一致認同,集團各公司盲目承接工程業務的現象已經得到有效控制。
再次,針對國家安全生產法律、法規的不斷健全,以及安全生產操作規程的不斷細化,要做好讓從業人員學法懂法、遵章照律這項基礎性工作。通過培訓、教育等工作,扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下,再有序推進各項日常管理工作,就能起到事半功倍之效。
最后,切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規章齊備、加大宣傳的基礎上,要切實加大落實的工作力度,將各項有關安全生產的法規制度及操作規程在具體的項目施工管理中體現出來。對落實的情況要及時進行檢查,對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度,力求安全生產管理“制度全、落實嚴、成效大”。
去年以來,通過反復夯實上述三個層面的思想認識問題,在取得一致認識的基礎上,集團上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規章整理,輔之以常規與突擊、日常與主題相結合的檢查等系列工作。據不完全統計,去年一年,僅在安全生產這一項上的投入全集團就達20__多萬元,今年安全生產的投入將達5000萬元。集團今年幾次安全生產檢查的情況顯示:各公司及各項目部對安全生產的重視程度普遍提高,對安全生產的重要性和緊迫性認識也進一步到位;集團各級各環節的生產部門安全生產的意識有很大提升,安全生產的氛圍較為濃厚;各公司在如何認真抓好落實,切實提高安全生產管理實效上都有明確思路,能夠在集團的統一要求下,針對自身的薄弱環節,對癥下藥、務求實效;各公司還針對各自生產實際和各項目的不同特點,面向施工一線和安全生產管理的重點,紛紛推出有針對性的管理辦法和措施,體現出管理的創新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動,有效加強現場安全意識的宣貫和責任的落實;有的公司實行了班組安全日記制,更利于施工現場安全生產明確職責、發現問題、倒查責任;還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查,具有很強的現場指導性和可操作性;公司在項目部實施包括民工在內的統一著裝、統一佩帶胸牌制,以此來加強包括農民工在內的項目全體人員的動態管理,有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓教育”三大管理難題。
企業調研報告3
人才的流動和流失,已經成為中國企業用工的一大常態。隨著中國企業在快速發展,個別行業離職率也逐年上漲。 20xx年企業員工離職率微增長民營企業離職率穩居第一通過對不同性質的企業離職率分析,民營企業離職率穩居第一,國企相對來講職業環境更穩定。
傳統行業人才流失嚴重
20xx年各行業在經濟常態下,急劇變革。傳統行業重組在即,門店銷售、餐飲行業、零售百貨、服裝紡織等行業受沖擊尤為明顯。高新技術產業走輕資產、知識型道路,離職率相對較低。
與上年相比,旅游/酒店、快消、貿易、金融行業離職率增長幅度均超過20%。
一線生產操作崗位離職率高,企業轉型任務重受經濟轉型的影響,傳統行業受到嚴重沖擊。勞動密集型產業逐漸退出中國市場。生產操作、銷售、工程建設等職位離職率超過30%;信息技術,行政,財務崗位則較穩定。
中層離職率高,是企業無法回避的痛主管、專業經理、專員、助理等層級離職率超過20%,其中主管和專業經理層離職率高達四分之一。同時總監和高層離職率也將超過10%。 畢業生缺少職業規劃,入職一年離職率高達35.4% 工作年限低于3年的離職率保持在30%以上。90后上班族穩定性差,頻繁跳槽成為其職業特征。
超七成員工因企業薪酬缺乏競爭跳槽
總體來看,員工主動離職率遠遠高于被動離職率。超過半數的員工離職原因,主要集中在薪酬缺乏競爭性和職業前景受阻。
超五成員工因無法勝任工作被離職被動離職原因主要集中在員工無法勝任和績效不佳兩方面。
IT互聯網行業平均月薪遙遙領先
按照建設四個中心國家戰略的要求,落實發展海洋經濟的總體規劃,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優勢,延伸和拓展浦東開發開放的經濟社會效應,準確把握在新一輪發展的戰略地位,積極貫徹宏觀調控的各項政策措施,充分體現區位優勢,培育和發展主導產業,加快產業發展步伐,壯大主導產業,提升產業集聚度,提升產業能級。加快經濟的發展,就是要以加快優勢產業的發展為基礎,形成產業細化、優勢明顯、集群度高的產業群,共同推進經濟圈產業的競爭力。
一、20xx年工業產業的發展現狀分析 (一)總體發展現狀 總體來看,我區4大重點產業發展狀況良好,呈出現以下幾個特點: (二)各產業發展現狀
為了更全面地了解我區產業的發展現狀,下面對各產業逐一進行分析:
二、加快工業產業發展的思考
雖然目前重點產業還很弱小,但已經有一批正處強勁發展的產業,還有一批具有較明顯發展潛力的產業,經濟崛起的步伐在明顯的`加快。經濟發展的提速,我們認為其根本而有效的途徑應是產業的集群化發展,以區域經濟的一體化來加速改變經濟發展的固有狀態,不斷激發發展活力。從產業發展的層面上看,加快工業產業集群建設應著力抓好六個方面。
(一)實施好十一五產業發展規劃
在實際的發展中,應結合國際產業發展和轉移規律、我國產業發展狀況,制定出推進工業產業發展具體可行的措施。要從工業整體發展出發,立足于產業發展和產業集群狀況,著眼于做大做強優勢產業--強勢發展產業--潛在優勢產業,圍繞產業聯動,因地制宜地發展產業集群,合理布局生產力,形成產業聚集,要與大項目和龍頭企業想結合,與產業園的特色相匹配,與人力資源相適應,發展以現代裝備業為核心的先進制造業,同時與浦東聯動發展電子信息、汽車及零部件、醫藥及醫療器械產業。
(二)提高利用外資水平,促進產業升級
堅持二、三產業共同推動經濟的產業發展方針,在發展中完成產業結構的戰略性調整,在調整中實現產業創新提升,逐步構筑以高新技術為基礎、現代服務業為先導、現代裝備工業為支柱,特色鮮明、重點突出、體現臨港經濟特征的多元產業體系,努力構筑現代裝備工業基地、現代物流基地和信息產業基地。 要做好工業產業集群,其根本點就是要以產業中心發展區域的產業為基礎,特別是利用其市場優勢和技術優勢,整合同類產業和產品資源,發揮產業集群的引領導作用,帶動經濟圈產業的發展。充分利用產業結構調整和國際資本流動的有利時機,努力創造條件,改善軟硬環境,大力引進外資,不斷提高利用外資的水平和質量。特別是要吸引外資在我區建立研發中心和關鍵零部件生產基地,提升加工產品檔次和開發能力。 (三)以產品為核心,加強產業集群分析研究
從產業競爭力上看,我們要對重點行業進行細化研究,從中類行業細化到小類行業、細化到產品。從小類行業上研究,以龍頭產品為紐帶,進行產業集群,進行充分合作和有效的競爭,提高產品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內外市場,做好兩個市場大文章。比如電子信息行業,它的發展與國際IT產業的發展休戚相關,但另一方面,國內市場仍有巨大的潛力,對電子行業的發展至關重要。在眼睛向外的同時,也要眼睛向內,加大技術投入,集中攻關,尋求核心技術突破,不但可從根本上解決技術受制于人的局面,而且可以大大提高行業的產品附加值,促進行業持續健康發展。堅持以質取勝戰略,法力培育優秀品牌,使之成為的產品新亮點。 (四)開源節流并舉,應對能源緊張局面。 工業的快速發展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來說,強化節能意識,組織協調好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看,關鍵是加強節能新技術的研發和應用,開發可替代新能源,特別是可循環使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時,新技術的應用,還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統籌協調好招商引資工作,促進工業園區良性有序發展。
招商引資是加快我區經濟發展的重要手段,而工業園區則是我區工業經濟發展的重要載體和主戰場。要把園區的工業做大做強,招商引資,引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業發展、壯大工業規模、培育工業經濟增長點作為重大措施來抓,各部門要積極配合,為園區建設創造寬松環境。提升工業園區的能級,加快培育臨港綜合經濟開發區、臨港物流產業區、國際醫學園區和信息產業園區的規劃建設和功能培育。通過園區建設,拓寬我區工業發展空間,吸納新的工業項目,形成新的發展格局,增強發展后勁。從經濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發,把工業園區整合成產業功能區,加快工業園區的產業集群化、市場專業化的發展。 (六)把握產業發展方向,加快發展新興產業
大力扶持大型優勢企業和中小高技術企業,針對我區目前存在的企業多、技術競爭力弱的問題,要繼續實施企業集團戰略、龍頭企業戰略,發揮規模優勢,提高整體抗市場風險能力,力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業集團和拳頭產品。與此同時,進一步扶持中小高技術企業,培育大型企業的后備力量,以形成梯次推進的產業組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業是世界產業發展的方向,也是我國工業的五大重點發展產業。年,該產業的主營業務收入占我區規模以上總量的6.8%,實現總產值占總量的7.1%。要把握好產業發展的大勢,著力發展增長潛力大、帶動效益強、技術含量高的產業,發展和壯大新興產業。
超2成男生情人節被單身
情人節復合成功率近四成
每到情人節,也是分手情侶復合的高峰。關于是否找前任過情人節的調查顯示,有接近4成的男女選擇可能會,有32.74%的女會員表示堅決反對。找前任一起過情人節,如果沒有特別不能挽回的事情發生過,有很多人表示可以嘗試,他們認為這是挽回感情的最佳時機。
企業調研報告4
摘要:本文通過對一家中小型企業進行調研,分析其企業文化、市場營銷、人力資源等方面以及存在的問題和改進措施,為未來的創業者提供了一定的參考和借鑒價值。
關鍵詞:中小型企業、調研、企業文化、市場營銷、人力資源
一、調研目的和方法
本次調研的主要目的是了解一家中小型企業的各個方面,分析其成功的原因和存在的問題,提出改進措施。本次調研采用了問卷調查和實地參觀兩種方法,問卷調查主要針對公司員工進行,實地參觀通過觀察和與員工交流得到相關信息。
二、企業概況
該企業是一家專業從事服裝生產批發業務的私營企業。成立于20xx年,總部位于廣東省,公司現有員工200余人,其中管理人員15人,從業人員185人,生產車間15個,年銷售額達到了5000萬元。
三、企業文化
1、企業愿景和使命:該企業的愿景是成為行業領導者,其使命是通過產品質量和服務來贏得客戶的信任和支持。
2、員工價值觀:該企業的員工價值觀是團結、敬業、創新、奮斗。
3、企業價值觀:該企業的企業價值觀是以客戶為中心,注重員工培訓和發展,以質量為先導,提供多元化的產品和服務。
四、市場營銷
1、品牌建設:該企業通過采用新技術、新材料和時尚元素等措施,建設全新的'品牌形象,品牌效應已逐漸產生。
2、產品差異化:該企業憑借其精湛的生產工藝和優秀的研發能力,生產出符合市場需求的多元化產品,已成為市場的主流。
3、市場開拓:該企業深耕市場,拓展多元化的市場渠道,逐步打開新的銷售格局,為企業發展注入了新動力。
五、人力資源
1、員工培訓:該企業注重員工培訓,每年組織不同類型的培訓,使員工具備領先的技能和能力。
2、性能評價:該企業建立了相應的績效評價體系,科學地評估員工的績效水平,提高員工的自身素質和績效。
3、薪酬管理:該企業采用了靈活的薪酬管理方式,給予員工良好的薪酬激勵,提高員工積極性和工作熱情。
六、存在的問題和改進措施
1、企業文化建設不夠豐富和深入,需要加強企業文化的建設和培育。
2、人力資源管理和培訓方面存在不足,需要進一步完善和提高。
3、面對競爭激烈的市場環境,企業仍需要進行創新和變革,以適應市場需求。
四、結論
通過對該企業的調研,我們可以看出該企業的優點和不足。優點在于良好的市場營銷和人力資源管理,不足之處在于企業文化建設不夠豐富和深入。未來,該企業需要進一步加強企業文化建設和培育,完善人力資源管理和培訓,通過不斷創新和變革來適應市場需求,從而取得更好的發展。
企業調研報告5
市地處山東半島和我國沿海的最東端,三面環海,內扼京津門戶,外鎖海運要沖,1987年6月建立地級市,轄榮成、文登、乳山和環翠區(三市一區),設有兩個國家級開發區,總面積5698平方公里,總人口248萬,F有城鎮職工38萬人,季節農民工50萬人。市總工會定編12人,事業編制16人,有在職工作人員24人。在新的形勢下,城市工會如何在改革、發展、穩定的大局中更好地發揮作用?山東省市總工會在這方面進行了有益的探索和實踐。他們在市委的堅強領導和市政府的大力支持下,在全市企業中開展創建勞動關系和諧企業活動,倡導企業經營者主動關心職工、保障職工合法權益,職工關心企業、與企業榮辱與共,實現了企業發展、職工受益、勞動關系和諧穩定、工會影響不斷擴大的多贏目標。他們的主要做法是:
一、統一認識,明確指導思想。
初市總工會圍繞建設和諧的全市工作大局,就“職工維權與構建和諧勞動關系企業”專題進行的深入調研。結果顯示,全市企業勞動關系總體上是穩定的,大多數職工的權益得到了保障。但是職工合法權益的實現也遇到了一些新情況、新問題。部分企業在依法用工、工資分配、勞動時間、社會保險、民主管理、依法建會等方面不同程度存在侵犯職工合法權益的問題。面對這些問題,以前工會扮演的是“滅火器”角色,工作十分被動。如何改變這種狀況,實現主動維權、依法維權、科學維權,變事后的被動維權為事前的引導規范,市總工會領導班子感到必須進行工作方式方法的創新,從協調勞動關系的源頭――企業勞動關系和諧抓起,加大協調勞動關系工作的力度,推動建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系;必須把維權工作納入到社會建設和管理的總體格局之中,在各級黨委的統一領導下,圍繞黨委、政府和廣大職工普遍關注的重大問題,從提供服務、反映訴求、規范行為的要求出發,創新工會的維權機制、手段和途徑,這是工會參與和推動解決當前勞動關系中各種問題的關鍵所在。在統一思想認識的基礎上,市總工會提出,從起,在全市范圍內開展創建勞動關系和諧企業活動,并明確了創建活動指導思想。
二、科學制定標準,明確目標任務。
市總工會在實踐中認識到,創建勞動關系和諧企業的標準,必須體現“以人為本、利益兼顧、共謀發展、合作共贏”的要求;創建活動的目標任務,必須是企業得發展、職工得實惠。為此,他們在廣泛調研、征求意見的基礎上,制訂了詳細工作方案,提出了一星級、二星級、三星級勞動關系和諧企業標準。為了不給企業增加負擔,市注意盡量簡化勞動關系和諧企業的評選程序。由企業對照勞動關系和諧企業標準進行自查(經職代會或全體職工無記名投票,綜合滿意率達80%以上為自查合格),由企業工會向所在地上級工會提交申報材料,上級工會采取查看檔案資料、召開職工座談會、發放調查問卷等方式進行考核,初步確定名單征求各相關委辦局等部門的意見,并通過媒體在全市范圍進行公示,直至召開大會進行表彰。為了保持創建活動不斷深入發展,市總工會制定了創建活動的三年規劃,提出在今后三年內,星級勞動關系和諧企業要達到75%以上,并對實現上述目標任務提出了具體計劃,作出了全面部署,進而增強了創建活動的可操作性。
三、整合社會力量,各方齊抓共推。
市總工會在開展創建活動中,積極爭取市委的領導和市政府的支持,依靠市委市政府整合社會各方力量,發揮各方面優勢,形成了推進創建活動的合力。一是市委統一領導。市委要求開展創建勞動關系和諧企業活動,必須扎扎實實,不搞形式主義花架子,一定要讓職工得實惠,企業見效益。為加強對這一活動的領導,市委成立了創建活動領導小組,分管書記任組長,分管工會工作的常委、聯系工會工作的副市長和市總工會主席任副組長,市黨政18個相關部門負責人為領導小組成員;領導小組辦公室設在市總工會,市總工會主席兼任辦公室主任。領導小組及時協調創建活動中遇到的問題,并把創建活動的各項任務分解到每個責任部門,納入責任目標考核體系,形成了“黨委統一領導、政府重視支持、工會牽頭運作、相關部門積極配合、企業和職工有序參與”的創建活動工作格局。二是工會牽頭服務。市總工會成立了創建勞動關系和諧企業活動工作領導小組,由主席任組長,分管副主席任副組長兼考核辦公室主任,部室負責人為領導小組成員。領導小組成立后,多次召開專題會議,對創建活動的指導思想、活動安排、評選條件、檢查考核、評審程序、組織協調、輿論宣傳等問題進行反復研究,積極協調落實市創建活動領導小組的部署,提出的一系列建議均被市委采納。三是職能部門積極配合。把直接與企業打交道的經貿、外經貿、民營辦等綜合經濟部門作為創建工作的責任單位。哪個部門分管聯系的企業出現勞動糾紛,就由哪個部門負責處理,實行一把手負責制,限期解決;工作情況考核結果納入全市目標責任制考核體系。市財政每年拿出50萬元?钪С珠_展創建活動。衛生、教育部門積極協調解決困難職工“看病難”及其子女“上學難”等具體問題。組織部門加強企業黨的建設工作。宣傳部門廣造輿論,樹立先進典型。執法部門及時查處違法違規行為,警示違規企業。
四、突出企業主體,發動職工廣泛參與。
開展創建勞動關系和諧企業活動,企業既是工作對象,更是創建主體,而創建活動的持久生命力則在于全體職工的廣泛參與。為此,市在創建活動中一方面吸引企業自覺參加這項活動,另一方面又下力氣引導職工廣泛參與。,市結合創建勞動關系和諧企業活動,由工會、經貿、勞動保障等有關部門,圍繞收繳清欠社會保險費、檢查勞動合同簽訂、清理拖欠職工工資、清查使用童工四個重點,加大檢查力度。近期又對企業經營者集中進行法律培訓,提高企業經營管理者依法經營、主動協調勞動關系的自覺性,督促企業對照勞動關系和諧企業標準“查缺補漏”。一些企業本著“缺啥補啥”的原則,積極改進企業工作。底,市對評選出的200多家勞動關系和諧企業進行了大張旗鼓的表彰獎勵,產生了很好的社會影響。獲此榮譽的企業都組織職工在廠門口舉行隆重的掛牌儀式,以此激勵職工和經營管理者。從開始,市明確規定,凡參加市級以上勞動模范評選的企業經營者,所在企業首先要達到勞動關系和諧企業標準。市還采取措施引導職工積極參與創建活動。市委把工會建設納入市、區、鎮三級目標責任制,市委領導親自動員、主持召開工會建設現場推進會,有力地推動了企業工會建設,使職工參與創建活動有了組織依托。同時,教育廣大職工充分認識到企業健康持續發展,符合國家利益,符合企業經營者利益,也符合職工利益,離開了企業的發展,職工利益也難以實現和發展,為深入開展創建勞動關系和諧企業活動奠定了群眾基礎。
五、把工會重點工作納入創建活動,注重解決實際問題。
市總工會根據工會干部人手少、依法維權和協調勞動關系任務重,單靠工會力量難度大的實際情況,在創建活動中,把工會重點工作整合融入到創建活動之中,從而有效地使工會工作融入黨政工作大局,列入黨政工作考核目標,各方齊抓共推,取得了事半功倍的效果,體現了主動維權、依法維權、科學維權的要求,有力地推動了工會各項重點工作的開展。市總工會加強與相關政府部門積極配合,重點解決不簽訂勞動合同、不繳納“五金”、工資增長緩慢、超時加班和拖欠工資等影響勞動關系和諧的.突出問題。通過推動這些影響勞動關系和諧穩定問題的解決,企業發展后勁更足、職工工作積極性更加高漲,增強了開展創建活動看得見、摸得著的實效。
六、加強制度建設,建立長效機制。
為保證創建活動能夠更加深入、持久開展,市總工會經過深入調研,積極籌劃,并努力爭取社會各方面支持,逐步建立起一套日臻完善的創建活動長效機制。一是建立了創建活動領導小組會議制度。制定下發了《市職工維權工作領導小組會議制度》和《市職工維權工作領導小組成員單位職責任務》。每季度至少召開一次領導小組會議,主要研究解決創建工作中的突出問題,如遇到特殊情況可以隨時召開領導小組會研究解決。二是制定了深入開展創建活動的工作規劃。市委市政府轉發了《市總工會關于開展創建“勞動關系和諧企業”活動的三年規劃》,確定了今后三年市創建活動的基本范圍和目標,各市區根據領導小組的要求,也都制定了三年創建活動規劃,確保工作目標明確,有章可循。三是實行了創建勞動關系和諧企業考核責任制。市委把創建勞動關系和諧企業活動納入年終考核體系,把創建工作細化為8條10分,確定了各區(市)委的工作目標及標準,加強督促檢查。四是建立督導推進、調研指導制度。市委、市政府不定期召開創建“勞動關系和諧企業”督導推進會,組織企業參觀學習創建活動先進單位的經驗和做法。每月28日,由市總工會召開創建勞動關系和諧企業調度會,聽取各區(市)創建活動情況匯報,布置、協調創建工作。市總工會還制定了勞動關系和諧企業調查統計表,每年5月和10月中旬分兩次調查了解企業創建活動情況,對各企業的實際情況提出整改、督導意見,具體指導企業的創建工作。五是建立考核評審、表彰激勵制度。每年的11月上旬,申報企業要對照星級標準進行自查,達到相應標準的再行申報。每年12月初,由市委召開全市創建勞動關系和諧企業表彰大會,為每個和諧企業頒發牌匾和證書。六是實行對勞動關系和諧企業動態管理制度。每年對勞動關系和諧企業進行不定期抽查,如發現企業星級標準達不到原申報條件,要實行黃牌警告,限期整改。對不能按期整改的,或整改不合格者及時進行摘牌處理;如被評為勞動關系和諧企業的單位出現發生重大責任傷亡事故或影響社會安定的事件等問題,即取消其“勞動關系和諧企業”稱號。
七、強化輿論宣傳,不斷擴大社會影響。
市總工會十分注重加強輿論宣傳工作。重點宣傳了金猴集團、三角集團、工友集團、華夏集團等企業構建和諧勞動關系的經驗,在全市企業中引起了很大的反響,既促進了企業互相學習、取長補短,又較好地發揮了先進典型的示范效應,起到了典型引路的作用,使各類企業學有榜樣、趕有目標。日報和電視臺,都把創建活動作為重要內容,組織專題,宣傳典型,系列報道,持續推出;市總工會還利用市區中心電子廣告牌,對創建活動口號,進行滾動宣傳,定格宣傳;不少企業工會都在自己的廠門前豎起了“創建勞動關系和諧企業,促進企業持續健康發展”的宣傳牌。
市創建勞動關系和諧企業活動的深入開展,有效地協調了企業勞動關系,較好地服務和推動了地方經濟社會發展,有力地帶動了工會各項重點工作和整體水平的提升,收到了黨和政府滿意、企業經營者歡迎、社會各界稱贊、廣大職工衷心擁護的多贏效果。
企業調研報告6
去年,__市__鎮婦聯向轄區內企業發放回收了調查問卷1000多份,并召開了座談會,對本地區職工隊伍思想文化技能等素質狀況進行了系統的調查。
1.企業員工尤其是一線工人十分渴望有機會參加培訓和各種提升素質的活動。數據顯示:(1)職工整體文化程度有明顯提高,其中:初中以下的占9%、高中(中專、技校、職高)的占51%、大專的占27%、本科以上的占13%;(2)大多數企業能定期開展職工培訓,占被調查企業總數的87%,職工對培訓的滿意率較高,其中:非常滿意的占16%、基本滿意的占81%、不滿意的占2%、非常不滿意的占1%;(3)職工對企業素質工程建設作用的認知一般,其中:認為很有作用的占調查總數的12%、有作用占32%、一般占36%、作用不明顯占11%,沒有作用占7%、說不清楚占2%;(4)對企業關愛職工的認知度相對集中,其中排在前三名的是:工資收入少、子女入托入學難、看病就醫難;(5)職工對培訓內容的需求是:技術技能培訓占24%、提升創新能力占21%、文化學習占17%、提升團結協作能力占13%、理論政策學習占10%。由此可見,提升技術技能、創新能力排在了職工需求的前列。
近兩年,我們聯合工會通過素質工程建設,特別是開展勞模創新工作室和職工創新工作室以及勞動技能競賽等活動,較好地滿足了職工的素質提升需求。越來越多的女職工開始注重自身文化水平、勞動技能等核心競爭力的提高。
2.新技術的廣泛應用,產品的更新,使職業的更替速度加快,職工面臨著知識更新和技能提高的巨大壓力。問卷調查中“您在企業中最大的愿望是什么?”其中要求“參加技能培訓”的占71%,可見,職工對參加培訓的需求強烈,并十分關注教育培訓和個人職業發展規劃的梯度。在調研中,我們聽到在職工中流傳最廣的一句話是“最大的福利就是培訓”。
3.存在的主要問題:一是職工的文化和技術素質高低不齊,部分職工業務擅長單一,且不愿涉及其他領域。增加了培訓的難度。二是現代信息傳播手段的多樣化,對職工的思想和認識影響越來越大。調研數據顯示,參加旅游、開展文體活動、找同事、朋友聊天這三種方式依次排在職工閑暇時間的.前三位,職工了解信息渠道排在首位的就是網絡,絕大部分的職工擁有微博微信,開放的網絡在為職工提供海量信息的同時,也對工會掌握職工思想動態提出了新的要求,婦聯在面對運用信息化技術能力和網絡輿情方面的應對能力有待進一步提高,這是婦聯關注女職工、提升職工思想道德素質亟需面對的問題。三是有的企業對提升職工素質重視程度不夠,主要表現在經費保障,人力和場地支持方面顯得不足,技術研發、技術創新活動開展得少,有的很單調。
近年來我們以打造職工創新工作室為平臺促進企業轉型發展,取得了顯著成效,全鎮建有2個女勞模工作室和22個以女科技人員命名的職工創新工作室。我們以加快企業、產業工人轉型發展為目標,以機械制造向智慧創造轉變為導向,以勞模創新工作室、百家職工科技創新工作室為有效載體,進一步強化創新理念、提升創新服務,形成了“精英創新領先,群眾創新并重,創新成效凸顯”的良好局面,加快了學習型、知識型、技能型、創新性職工人才隊伍建設,為企業轉型升級提供了有力的人才和技術支撐。
20xx年率先在__集團、__等知名大企業集團成立勞模創新工作室,20xx年又在全鎮開展了“百家職工創新工作室”創建活動,推行名師帶徒制度,推動企業技術進步和技術創新,培養和聚集優秀人才,助推了全鎮經濟轉型發展。
一是培育創新理念,推進創新建設。我們多次深入企業調研,組織基層組織在專業技術人員中廣泛開展創新大輪訓,幫助每一位員工掌握創新的基本原理和方法,激發創新意識,推進職工創新工作室建設,同時邀請專家舉辦了職工創新專題培訓。
二是開展創新培訓,提升職工能力。__集團工會實施職業飛翔計劃,著力構筑雛鷹、精鷹、雄鷹人才梯隊!半r鷹計劃”,旨在通過引進、招募名校大學生,并對專業能力強、積極進取的新入職大學生的培養,使其逐步成長為部門技術骨干、業務骨干。每年招收大學應屆畢業生50人,經過入職培訓、拓展訓練后分配至各個崗位,并實施“導師帶徒”制度,幫助大學生盡快成長,使大學生迅速成長為部門技術骨干、業務骨干。同時,入職一年以后,將甄選出德才兼備者納入“__集團戰略人才庫”進
行長期學習和培養,作為公司高素質人才梯隊培養對象;“精鷹計劃”:旨在通過對公司各部門、車間有進一步培養有潛質的管理干部、技術骨干、班組長進行培養,使其逐步成長為能夠獨當一面的負責人;“雄鷹計劃”:旨在通過對公司現有中層管理人員和技術領軍人物的培養,使其逐步成長為全面的、復合型的高級管理人才,為公司的戰略擴張作準備。與蘇州大學、東華大學聯合開辦了服裝藝術與設計、紡織工程、工商管理等專業的研究生、smba培訓班。__集團工會實施鳳凰計劃,成立鳳凰商學院,構筑創新創優的蓄水池。
三是建立激勵機制,提升創新成效。我們對做出突出成績的集體、個人給予表彰和獎勵;各企業也建立信息庫,為優秀員工、技術人才建立檔案,儲備人才;將參與“職工創新工作室”創新創效作為對職工表彰獎勵、晉職晉升、培訓深造的重要依據,對有重大貢獻的職工給予重獎并上報上級工會。再次,建立人才培訓機制。走金領、白領、藍領多層次人才成長發展路子。__集團、__集團等企業先后創辦了mba高層次管理人才培訓班,拓展企業管理創新的人才隊伍;堅持不懈強化創新團隊與企業、院所的融合對接,走共同創新發展之路,每年舉辦創新創優技能大賽,發現培育企業藍領工程師隊伍。
四是搭建創新平臺,激發創新熱情。在創建活動中,我們做到“三個突出”。一是突出培育職工創新思維,開設創新課堂,培養和造就一批“知識型、技能型、專家型”職工隊伍,高品位打造職工之家,成為職工業余創新學習的大學校。二是突出職工創新技能,各企業集團廣泛開展導師帶徒活動。以老員工、技術能手等帶頭,通過一對一、一對多的盡心盡力的幫教與指導,帶領新員工盡快適應崗位工作,不斷探索研究崗位技能,迅速成長為企業一線的中堅力量,近年來通過這種輻射型的幫帶模式培育了一大批優秀員工。三是突出立足崗位創新,以巾幗建功活動為有效載體,深入開展合理化小建議、小技術、小發明、小創造、小改革等競賽活動,在基層組織開展“五新”“五小”活動,進一步提高職工的技能水平、創新水平、競爭水平。__、__、__、__、__等企業每年舉辦職工技能大賽,僅__集團就組織了22屆職工技術操作運動會,涌現了__、__等一大批技術操作能手與優秀操作法。
近年來,全鎮涌現出:__被評為全國巾幗建功標兵、__獲__省五一勞動獎章、__獲__勞動模范、__獲__市五一勞動獎章。____股份有限公司被授予“國家創新型企業”稱號,凱諾科技股份有限公司、____科技集團有限公司被評為“__省創新型企業”。培養了一大批素質優良、技術過硬的產業工人,并推出以職工名字命名的先進操作法,引導全體員工爭當“創新能手”“操作專家”。
企業調研報告7
引言:隨著人類的發展,科技的進步,“建筑”早已從原始的遮風擋雨、御寒避暑的地方,發展成為能夠實現更多可能性的空間,完成人類夢想,使建筑的功能得以無限延展。而人類在追求建筑的功能和舒適的同時,建筑能耗也隨之增長,已與工業、交通并列,成為全球公認的能耗大戶。面對全球范圍內人口劇增、自然災害、土地沙化、溫室效應等人類生存危機,使人類不得不明白“我們只有一個地球”。1992年聯合國環境與發展大會明確提出了人類要走可持續發展之路,以實現人類長期發展與自然的和諧共生!翱沙掷m發展”思想的提出不僅僅是揭開了人類文明發展的新篇章,同時也帶來了人類社會各領域、各層次的深層變革。綠色、健康、節能、降耗,已成為世界對于未來建筑的共同追求。發展綠色建筑,節能降耗,必將對全社會長足發展起到決定性的'作用!敖ㄖ弊鳛橐粋古老的行業,要實現可持續發展,必須走“綠色建筑”之路。本文將對“綠色建筑”展開分析、研究及探討。
一、數據來源及研究方法
我們此次調研的主要內容是東營市綠色建筑的發展現狀及趨勢,以及了解市民們對綠色建筑的期許。在調研過程中,我們主要采用訪談法、實地參觀法、調查問卷的方法對課題展開調研。在實地調研中,我們分別對山東金辰建設集團、東營市建筑設計研究院、東營市環保局進行參考調研,并和負責人進行了一對一的訪談。通過訪談,我們了解到東營市知名綠色建筑——“生態谷”12號樓的相關情況及應用其中的新技術、新設備,綠色建筑的涵義、設計理念、主要思路,設計綠色建筑時常用的節能措施,綠色建筑推廣中遇到的問題。我們走訪東營市環保局,了解了過往幾年東營市綠化產業市場相關指標和相關最新優惠政策。在對東營市民調研方面,我們發放并收回300份有效調查問卷,并在發放調查問卷的同時與部分市民進行了訪談,獲知了他們對綠色建筑的了解程度和評價,收到明顯的成效。通過本次調研,我們了解市民們對于綠色建筑的期許,并且對綠色建筑的發展現狀作出總結,對未來的發展趨勢做出規劃展望,為綠色建筑的發展方向提供依據。
二、結果分析
1、綠色建筑的發展現狀
(1)綠色建筑的涵義
綠色建筑是指為人類提供一個健康、舒適的工作、居住、活動的空間,同時實現最高效率地利用能源、最低限度地影響環境的建筑物。它是實現“以人為本”“人、建筑、自然三者和諧統一”的重要途徑。
所謂綠色建筑,是指在建筑的全壽命周期(規劃、設計、施工、運行、拆除/再利用)內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。它是“可持續發展建筑”的形象代名詞,綠色建筑也稱生態建筑、可持續建筑、與環境共生建筑等,是一個比較復雜的概念。
綠色建筑與自然和諧共生,將實現經濟與人口,資源,環境的協調發展。所謂的“綠色建筑”的“綠色”,并不是指一般意義的立體綠化,屋頂花園,而是代表一種概念和象征,指建筑對環境無害,能充分利用環境自然資源,并且在不破壞環境生態平衡條件下建筑的一種建筑,又可稱為可持續發展建筑,生態建筑,回歸大自然建筑,節能環保建筑等。發展是人類社會永遠的主題。但面對世界范圍內人口劇增,土地嚴重沙漠化,自然災害頻發,溫室效應,淡水資源的日漸枯竭等人類生存危機,人類不得不明白“我們只有一個地球”。
綠色建筑是指在設計與建筑過程中,充分考慮建筑物與周圍環境的協調,利用光能,風能等自然界中的能源,最大限度的減少能源的消耗以及對周圍環境的污染。
綠色建筑的室內布局十分合理,盡量減少使用合成材料,充分利用陽光節省能源,為居住者創造一種接近自然的感覺。
以人、建筑和自然環境的協調發展為目標,在利用天然條件和人工手段創造良好健康的居住環境的同時,盡可能的控制和減少對自然環境的使用和破壞,充分體現向大自然的索取和回報之間的平衡。
。2)綠色建筑設計理念和主要思路
綠色建筑設計的大體思路,即“綠色構造”,“綠色施工”,“綠色室內裝修”等三個層次來完成綠色建筑的內涵。
綠色構造是第一步,亦即采用對地球污染較小的構造方式來降低對環境的沖擊,其中最直接的方法是推行“鋼結構”和“木結構”建筑
其中鋼結構的輕量化,節約建材,低污染性與高回收率,是被譽為綠色構件的最大理由,F行大型建筑均以采用鋼結構,但小型住宅若采用鋼結構則會大費周折,因此積極推動“輕鋼構住宅”成為小型住宅的“綠色構造”方式。另一種綠色構木結構建筑可以存儲大量的二氧化碳,有益于緩解溫室效應,同時對環境造成最小的沖擊。
企業調研報告8
分階段提高薪酬水平的方法。對于客戶企業希望重點加以保留的優秀員工,應當盡快提升其薪酬水平,否則將可能產生人才的流失。對于薪酬水平大于此區間最大值的崗位,可以考慮以較小的幅度提升在崗者的薪酬水平。對于那些薪酬處于較高水平而又具有很好工作表現的員工,可以考慮將其晉升到較高的職位上去。
根據職能類別進行劃分時,相較年度基本現金收入、年度基本補貼收入,年度浮動現金收入和年度基本福利收入在年度總薪酬中的所占比例在不同職能類別間的差異性比較顯著,其中,年度浮動現金收入下,經營管理類最高達20.1%,運營管理類最低至11.6%,相差9個百分點左右;年度基本福利收入下,投資分析類最高達24.6%,經營管理類最低至15.5%,也相差9個百分點左右。
中國水務行業個人薪酬福利
受訪者填報信息顯示,水務企業員工中擁有社會保險、住房公積金等基本福利的占比大,均在80%以上,其中享有社會保險一項福利的受訪者比例達92%。50%以上的受訪者享受飯補以及過節費,接近一半的受訪者享有帶薪年假及通訊補貼。三成以上的受訪者享有交通補貼和實物禮品;兩成以上的受訪者享有住房補貼、考勤獎勵;接近兩成的'受訪者擁有補充商業保險、其他補貼;還有8.6%的受訪者享受旅游補貼。
中國水務行業薪酬福利現狀、問題
中國水務行業職能等級2至等級3是一個非常關鍵的跳躍階段,從等級2晉升到等級3,員工的薪酬福利會有一個非常顯著地提升,這也意味著水務企業意愿支付更高競爭性水平的工資來招攬并留住等級3以上的人員,企業用工成本隨之增加。
中國水務行業正處于快速發展、整合時期,結構性供需矛盾不可避免。一方面,企業需要具備較高技術能力或一技之長的專業型人才,以及高水平的管理人才;另一方面,整個行業的高水平人才供給在短期內不會大規模增速?焖僭鲩L的企業用工需求與短期內人才供給滯后的之間的矛盾比較凸顯。
由于人才供給不到位,企業可能會為了快速增長的業務而高薪挖角,這種現象在水務
行業不乏案例。另外,企業提供的高薪往往遠遠高過企業實際支付能力,這種情況一定程度上加劇企業的成本壓力。人才供需、薪酬合理性、企業成本之間的矛盾問題在中國水務行業人才管理中比較凸顯。
中國水務行業薪酬福利發展趨勢
隨著競爭、高水平人才增加、行業薪酬信息明朗化,水務行業人才供需結構會趨于合理化,人才能力、薪酬、企業成本會趨于合理化。
熱點崗位將緊隨水務市場發展。再生水領域,北京、上海等規模城市的人才需求有望提升;污泥領域,廣東、江蘇、遼寧等省份有望成為近幾年人才集聚地,而工業廢水治理領先的河南、湖北、山東、河北等省份也將是人才需求集中地。以污水廠廠長職位為例,如需完成污水處理規劃,未來幾年中國需要建成近4萬座污水處理廠,這意味著存在大約4萬個污水廠廠長的崗位需求,第三方力量有望推動合理薪酬體系建立。
企業調研報告9
根據XX市人力資源和社會保障局《關于開展XX市企業技能人才隊伍建設專題調研的通知》(XX人社辦[2013]196號)要求,為切實加強我縣企業技能人才隊伍建設工作,全面完成市局部署的調研任務,我縣積極開展企業技能人才隊伍建設專題調研工作,深入三家具有一定代表性的企業(華潤雪花啤酒XX有限公司、四川金易管業有限公司、四川XX鑫光電力鐵塔有限公司)開展調研,采取問卷調查、座談、訪問等多種形式,力求調研的全面性和準確性。通過調研,總體掌握了我縣企業技能人才現狀和發展要求,分析了當前存在的主要問題和原因,并就進一步加強我縣企業技能人才隊伍建設工作提出了幾點建議。具體報告如下:
一、我縣企業技能人才隊伍的基本現狀
經過多年的培育和發展,我縣已建成一支由企業經營者、技術人員和高級技工三類人才組成的企業人才隊伍,并已具有一定規模,門類比較齊全,結構相對合理,實力不斷增強,為全縣經濟的發展提供了有力的人才支撐。
1.規模及技能水平
在抽樣調查的三家企業中,現在職職工人數961人,其中技能人才總數290 人,占職工總數的30.2%。在各類技能人才中,高級工65人,占技能人才總數的22.4 %;技師僅5人,占技能人才總數的0.17 %;高級技師4人,僅占技能人才總數的0.14 %,高技能人才嚴重匱乏。
2.文化結構
三家企業現有本科及以上技能人才 17人,占技能人才總數的0.6 %,大專(高職)42人,占14.5 %,高中(中職)98人,占33.8 %, 初中及下133人,占 45.9%。
3.年齡結構
現三家企業290名技能人才隊伍中,年齡35歲及以下的僅30人,占10.3%;36歲至45歲的為180人,占62.1%; 46歲及以上的為 80人,占27.6%。這種結構狀況與目前我縣企業的發展層次基本適應,但從長遠發展來看,人才文化結構還亟待優化。
二、企業在技能人才培養、評價、使用等方面的主要做法和經驗
經濟和社會的快速發展,企業之間的人才競爭不斷加劇,促使企業的人才觀念發生深刻的變化,越來越多的企業認識到人才資源才是各類生產要素中的第一資源,因此在人才培養、評價、使用、激勵、表彰等方面做了大量工作,取得了比較明顯的成效,并積累了一些好的經驗:
1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會,初步形成了企業技能人才隊伍建設良好的成長和工作環境。
企業把技能人才的培養、使用已經擺上重要位置,納入企業重大發展規劃和日常管理之中,像抓經營一樣抓人才工作,在對現有員工積極進行培訓,努力提高能力的同時,多種渠道搭建平臺廣招優秀人才加入企業。企業根據崗位要求,結合企業人才的興趣愛好,組織內部培訓和外部培訓,實施專業職稱的考試和評定,并開設網絡學院在線學習,對技能人才進行培養和能力提升。
成獎勵制度和年利潤比例提成制;對行管系統采用了崗位評估辦法,并以此為基礎制定“工資級序表”,實行崗位工資制,充分調動了企業各類人才的積極性。
三、我縣加強企業技能人才隊伍建設的政策措施和成效
多年來,我縣按照“人才興縣”戰略,深入貫徹落實技能人才隊伍建設的各項政策法規,切實加強人才隊伍建設。
1.大力宣傳,逐步營造了良好的社會輿論氛圍。堅持以科學的人才觀為指導,進一步加大宣傳工作力度,通過各類新聞媒體和各種形式的宣傳活動,廣泛宣傳黨和政府關于企業技能人才隊伍建設工作的方針政策,宣傳技能人才在我縣經濟建設和社會發展中的作用和貢獻,逐步改變了重學歷輕技能、重普教輕職教的落后觀念,提升了技能人才的社會地位,使各級各界能關心和支持企業技能人才隊伍建設,逐漸在全社會營造了有利于技能人才工作的社會輿論氛圍。
2.大力推行職業資格證書制度,技能人才職業技能鑒定得以推廣。近年來,加大縣內職業技術學校資金投入,逐步完善了學校辦學條件,并充實了學校師資力量?h內各職業技術學校充分發揮在技能人才培養上的主渠道作用,調整辦學方向,強化操作技能訓練,大力推行學歷證書與職業資格證書“雙證”制度,引導畢業生參加職業技能鑒定,在全縣范圍內實行持證上崗制度。
3.加強“校企合作”,全面發展各類職業教育培訓。政府充分發揮橋梁紐帶作用,鼓勵各類職業技術學校按照“依托產業辦專業、辦好專業興產業”的辦學思路,與用工企業簽訂“委托式”、“訂單式”培訓協議,形成培訓、就業、輸出“一條龍”機制,實現資源共享和合作雙贏。目前,我縣各類職業學校開設計算機、電子電工、電焊、家電維修、車工、酒店管理、縫紉、家政服務等訂單專業,并與縣內部分企業形成了廣泛長期合作關系。并按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,鼓勵各行各業和民辦教育培訓機構參與技能人才培養。
四、當前企業技能人才隊伍建設工作存在的主要問題及原因
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1.數量偏小不成規模。目前XXX規模以上企業技能人才隊伍寥寥可數,還遠沒有形成規模,總量的不足致我縣企業技能人才隊伍建設差強人意。
2.人才整體素質不高。一是文化程度較低。從統計數據來看,在我縣抽樣調查具有代表性的三家企業技能人才隊伍中,具有大專以上文化程度的人員僅占20%。這一數字與發達地區具有大學本科以上學歷的技能人才數字相比,顯得十分落后;二是專業知識較窄。較低的文化素質導致的必然結果是缺乏所需領域較寬的專業知識,而且我縣經濟體制尚處于轉軌階段,企業各類技能人才隊伍的原有知識結構在轉軌后明顯缺乏效用。三是從業年齡較大。統計標明,我縣抽樣調查的三家規模以上的企業技能人才290人中,36歲以上的有260人,占89.7%,年齡結構嚴重偏老化。四是高技能人才奇缺。尤其是一些關鍵崗位的高技能人才非常短缺,這是我縣企業人才隊伍整體素質不高的重要體現之一。
3、結構性矛盾比較突出。一是層級結構不合理,普工多,中高級人才少;二是專業結構不合理,經濟建設需要的適用型人才短缺;三是人才分布不合理,基層特別是企業生產一線人才缺乏,傳統的加工制造業人才較多,信息、新材料、環保等新興產業人才不足,一些大中專院的畢業生錄用到企業后,不愿到生產一線去鍛煉。
4、人才隊伍不夠穩定。一是人才引進難。新增畢業生多數都把報考公務員、進入國有企事業單位或大中城市作為就業首選,大部分企業也不愿到人才招聘會上設攤招聘,一些本縣籍的高校畢業生也絕大多數流向外地發達地區就業。二是企業吸納人才能力較差。我縣多數企業與沿海和周邊發達地區相比,工資及福利待遇相對較低;且人才獎勵和保護機制不夠健全,使人才未能解除后顧之憂,不能充分調動工作的積極性,從而影響了人才的穩定,在一定程度上制約了企業的發展。
5、政企合作機制有待完善。一方面,個別企業反映政府文件精神傳不到企業,有些企業時常收不到政府部門的發文。對政府出臺的有關政策和措施不掌握,也就不可能享受或執行。另一方面,政府有關部門覺得聯系企業的渠道很少,對企業的情況感到茫然,談不上指導、檢查和督促,企業很多合理的要求和呼聲不能轉化為工作的目標和動力。另外,企業人才開發途徑有待拓寬,目前政府為企業提供人才服務的手段相對單一。
。ǘ┬纬缮鲜鰡栴}的主要原因:
一是技能人才培養體系尚不完善。受經濟發展條件制約,我縣職業教育學校和培訓機構規模偏小、結構不合理,部分新興專業沒有開設,尚未形成適應經濟社會發展需要的現代職業培育培訓體系,中職與高職缺乏溝通和銜接,技能人才成長的道路不夠順暢,部分企業缺乏培養技能人才的積極性。
二是技能人才培養投入資金不足。與沿海地區和周邊發達地區比較,我縣職業技術學校的辦學規模、師資和硬件設施均較落后,部分專業技能人才尚沒有能力培養。另一方面,企業對在職職工在技能培訓投入不夠。按相關規定,企業應按工資總額提取一定經費用于本單位職工培訓。但許多經營者急功近利,錯誤地認為企業的生產目的是盈利而職工教育是消費性投資,屬于政府行為。
三是尊重人才的氛圍還不夠濃厚。全社會還未形成關心人才、愛護人才、依法管理人才的社會風氣,尤其是受傳統觀念和平均主義的影響,“高級人才高薪酬”沒有得到社會的廣泛認同。人才工作的政策、法規和制度不夠完善;受經濟發展水平的制約,人才隊伍建設的投入不足,在穩定本地人才和吸引外地人才方面缺乏優勢。我縣很少有大學生愿意到本地企業工作,大部分畢業生都流失到了外地。
五、今后一個時期,加強企業技能人才隊伍建設的對策措施及建議
當前,我縣正處于一個良好的快速發展時期,政府及有關部門應高度重視企業技能人才隊伍建設,促進全縣實現跨越式發展,為縣域經濟快速崛起作出較大貢獻。
1、要廣泛樹立正確的人才就業觀。隨著大中專學校擴招,一方面畢業生就業壓力加大;另一方面企業人才需求增多,引進困難,這主要是長期傳統的'就業觀念沒有得到充分的轉變。因此,必須加強宣傳,特別是政府要通過各種途徑,進一步引導各類人才在市場經濟條件下樹立正確的就業觀,積極引導大中專畢業生到本地企業就業、創業,充分發揮他們在學校所學的理論知識,為他們提供實踐的舞臺,增強實干能力,從而成為推動武勝企業發展的動力。
2、要大力加強企業技能人才的培養工作。企業技能人才隊伍建設工作是全縣人才隊伍建設工作的一個重要領域,要充分認識做好企業技能人才隊伍建設工作的重要性,把企業人才發展規劃納入全縣人才發展規劃中,加大對企業各種技能人才的培養工作。政府要積極創造條件,為企業技能人才的成長提供良好環境。本地區有關職能部門要充分利用職業技術學校等專業平臺,大力舉辦各種培訓班,抓好各類技能人才的培訓,提升技能人員的技術操作水平,全方位增強企業人才綜合素質,使高中級人才所占比重快速提高。
3、要努力營造良好的用人環境。首先,各類企業要依法簽訂規范的勞動合同,并按照國家規定,由勞動人事部門對企業與職工簽訂的勞動合同進行合同簽證,使勞動合同具有法律效力。其次,完善各種社會保障制度及福利待遇,嚴格要求非公有制企業及其職工按照國家有關規定,參加養老、失業、醫療、工傷等社會保險,并按國家規定的比例按期繳納社會保險費,以保證職工在退休、下崗、生病、意外傷害、勞動傷殘時能獲得養老金和必要的補貼。第三,大力推行在非公有制企業建立住房公積金制度,切實改善職工的住房條件。進一步完善政府為企業人才的服務功能,勞動人事等有關部門要做好企業人才派遣、人事代理工作,為新進企業工作的各類人才提供檔案保管、轉正定級、職稱評定、計算工齡、保留身份等各項服務,以解除人才的后顧之憂;要繼續大力支持和鼓勵企業人才申報各類專業技術職務、任職資格評審。在評審中要不唯學歷,不唯資歷,注重工作業績和科研能力,為企業人才申報相應技術職務提供便捷、優質服務。
4、要切實加強對企業技能人才隊伍建設工作的領導。一是要建立各職能部門和企業的聯系渠道。有關部門要定期了解企業人才吸引、培養、使用、流動情況,為企業開發人才資源提供服務。建立政策傳遞渠道,政府相關政策文件通過網站及時發布。定期開展政策法規的宣傳活動,幫助企業熟悉政策。從企業的發展出發,建立誠信、暢通、連續、便捷、高效的工作渠道。二是要加強企業人才資源開發的協調。企業技能人才資源開發工作涉及政府工作的各個方面,各有關部門要在縣人才工作領導小組協調下,各司其職,協同配合,為企業提供各項人才服務。組織人事部門要發揮牽頭抓總的作用,協調解決企業人才資源開發中的重要問題。三要加強企業技能人才資源開發工作的管理和監督。各有關部門要從有利于全縣經濟發展出發,加強宏觀管理和指導監督,積極引導企業依法、規范地開展人才資源開發工作。要進一步規范企業在人才合同、流動、使用、薪酬、保障等方面的行為,保障企業各類人才的合法權益,促進企業人才資源開發工作有序的開展。四是要努力營造良好的社會輿論環境。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,通過開展“人才宣傳月”活動,廣泛宣傳企業在經濟發展中的地位和作用,大力宣傳企業人才對推動我縣經濟社會發展的貢獻和作用,大力宣傳企業人才的先進典型。通過強有力的宣傳,充分調動企業技能人才工作的積極性,努力營造有利于企業人才成長的社會環境。
2013年8月21日
企業調研報告10
根據《國務院關于實施企業所得稅過渡優惠政策的通知》(國發〔20xx〕39號),確定了原享受低稅率優惠政策的企業,自20xx年1月1日起,在新稅法施行后5年內逐步過渡到法定稅率。而這些企業“實施過渡優惠政策的項目和范圍,將按通知所附的《實施企業所得稅過渡優惠政策表》執行”。這一“政策表”共有30大項,涵蓋了新稅法公布前國家批準設立的企業按照原稅收法律、行政法規和具有行政法規效力文件規定享受的大量企業所得稅優惠政策。
為順利實施“新法”,設立必要的優惠過渡期是客觀的需要:這既是我國以往修改稅法所采用的一貫做法,也是企業(特別是外資企業)銜接新、舊稅法的必需。一是有利于體現政府對企業既得權益的尊重及維護政府的國際形象和公信力;二是為企業提供一個適應新稅收政策的時間和空間,以緩解因稅收政策變化給企業生產經營帶來的沖擊,使企業有時間調整經營策略和采取應變措施,有效保持企業經營的穩定性和保護外商投資的積極性;三是有利于財政部門利用優惠過渡期制定相應的對策,降低實施“新法”對財政收入帶來的沖擊;四是有利于稅務部門改革和完善現行的企業所得稅征管模式。但同時,過渡期政策也帶來一定的問題。
(一)過渡期內沿襲現行的外資企業所得稅優惠,不利于我國市場經濟地位的確立。我國加入 WTO后,社會主義市場經濟地位雖已基本確立,但絕大多數發達資本主義國家仍然不承認我國市場經濟的地位。原因固然是多方面的,但與我國的稅收政策和政府行為有一定的關系。WTO是一個建立在多邊條約基礎上的全球性政府間國際經濟組織,其規則體系對所有成員的對外經貿活動都有強制約束力。在WTO的諸多規則中,與成員方涉外企業所得稅優惠政策關系密切的主要有四項,分別為補貼與反補貼規則、國民待遇規則、最惠國待遇和透明度規則。而我國現行的部分涉外企業所得稅優惠政策與這四項規則相沖突,而部分發達國家不承認我國市場經濟的地位,也與此有一定的`關系。在優惠過渡期內如不進行調整,會影響我國市場經濟地位的確立。
(二)過渡期內沿襲現行稅收優惠,不利于不同類型企業的公平競爭。
市場競爭要求各競爭主體站在同一起跑線上,進行公平競爭。但長期以來,我國內、外資企業一直實行不同的稅收優惠政策。為了有利于吸引外資,我國的涉外企業所得稅制在不損害國家利益的前提下,根據對外開放發展的需要,堅持“稅負從輕、優惠從寬、手續從簡”的原則,制定了一整套稅收優惠政策。其主要特點是:對外商投資于不同的地區、產業、行業和不同的投資項目,采取了分地區,有重點、多層次的稅收優惠措施。相對而言,內資企業優惠政策側重于勞動就業(下崗工人再就業優惠、街道企業稅收優惠等)、社會福利(福利企業等)和環境保護和資源利用(“三廢”處理、資源綜合利用企業)等方面;而外資企業則側重于吸引直接投資、引進先進技術等方面,內資企業的優惠方式主要是直接減免,而外資企業不僅有直接減免,且優惠面較廣,如生產性外資企業全部享受“兩免三減半”的待遇,還有再投資退稅、預提所得稅減免等優惠措施。這種優惠措施對吸引外資發揮了積極作用。但是從反過來說,也造成了內外資企業之間的稅收不公平待遇。兩者名義稅率雖然都是33%,但因為外資企業享受著比內資企業更多的稅收優惠政策,其實際稅負只有13%左右,而內資企業的實際稅負則在25%左右,也就是說,內資企業相當于外資企業兩倍。由于稅收負擔差別的懸殊,外資企業享受著超國民待遇,這不僅造成內、外資企業稅負上的不平等,而且造成同樣是外資企業,因投資地區不同其稅負也不平等的問題,這有悖于WTO中關于市場經濟公平競爭的原則,抑制了內資企業的健康發展,對市場經濟運行起一定的扭曲作用。
兩法合并后,內外資企業適用同一部企業所得稅法,上述問題將會得到有效解決,但外資企業的稅收優惠,將有一定時間的過渡期,盡管內資企業適用新法后,稅負將有所降低,但由于原涉外企業所得稅優惠政策較多,其稅負與適用新法后內資企業相比仍然較低,稅收的公平原則仍然得不到體現,一定程度上既影響內資企業的公平競爭,也影響新成立的外商投資企業的稅收公平。
。ㄈ┻^渡期內沿襲現行稅收優惠,不利于我國反避稅工作的開展。我國現行的涉外企業所得稅稅收優惠主要是稅率優惠和稅額減免,減免稅優惠較多,容易誘發外商投資者采取轉移利潤等多種手段逃避納稅義務。兩法合并后,由于原有外商投資企業有一定的過渡期,使新老外資企業的稅負差距較大,內外資企業的稅負差距仍然存在,這給新老外資企業提供了避稅的空間,也給一些內資企業提供了避稅的空間。如外商投資者利用新老企業之間的稅賦差距,轉移利潤的避稅將更為容易,內外資企業均可以遞延銷售收入確認時間,利用稅率差避稅。因此,兩法合并后的一段時期,我國本來就比較薄弱的反避稅工作會更為困難。
(四)給稅源監控和稅務管理增大難度。由于存在一個優惠過渡期,在一定時期內存在新、舊所得稅制并行的情況,既要實行“新法”,又要保留一些舊法的優惠政策,不但給稅源監控帶來一定的難度,同時容易產生稅收征管混亂,且由于“新法”將對納稅義務人、稅率、稅基、稅收優惠政策、資產的稅務處理等方面作出重大調整和修改,不但稅收管理員在業務上難以兼顧做好,就是納稅人也難以一時適應。如果信息化建設和稅法宣傳、培訓不能及時跟上,“新法”實施將難以取得社會滿意的效果。部分企業可能會濫用稅收政策進行偷稅和避稅,從而增大稅務管理的難度。
針對優惠過渡期可能存在的問題,擬提出如下的對策、措施和建議:
(一)積極引導外資盡快了解和適應“新法”的優惠政策,以有利于外資在優惠過渡期作出新的投資選擇(包括轉產改行),促使其穩定并增加在華投資。根據新法內容可以看出,制定“新法”優惠政策的原則取向,是把現行的區域性優惠為主向以產業性為主轉變,并側重體現國家鼓勵發展的產業和社會經濟的可持續發展,如基礎設施建設、基礎產業、高新技術產業、環境保護(資源綜合利用)產業和有利于就業再就業等,目的是把稅收優惠政策與轉變經濟增長方式結合起來。因此,對于新的稅收優惠政策取向,稅務部門在優惠過渡期應積極引導外資企業增進對政策的認識和理解,幫助其根據國家公布的《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》進行轉產改行或投資再選擇,盡量避免其在優惠過渡期結束后終結在華經營、轉移投資。
。ǘ┘訌娂{稅評估,加大反避稅力度。兩法合并后過渡期內,新老稅制之間的稅負差異,給外資企業避稅造成了空間,因此,兩法合并后,要進一步加大反避稅的力度,提高反避稅工作水平。一是要完善相關法律法規。要在稅法中單獨列出反避稅條款,形成一套較為完整的稅收專門法規,要針對經濟全球化對跨國公司的管理要求,補充、修訂轉讓定價調整方法及其使用條件,增加對避稅的處罰。二是要全面加強對外資企業的納稅評估工作,并在此基礎上,定期進行稅務審計,認真審核企業收入和成本費用結轉的合法性,特別要對未能按期限進入獲利年度的企業加強評估和審計;要嚴格區分和監控企業正常的稅收籌劃和故意避稅行為;要充分運用信息化手段和利用“一戶式”納稅評估覆蓋面廣、涉及稅種齊全和分行業評估的優勢,為反避稅審計提供準確性較高的信息數據。三是要建立涉外稅收信息庫,提高反避稅能力,可由國家稅務總局負責組建稅務情報收集和交換的專門機構,研究制定《情報交換管理規則》,規范情報交換程序,適時擴大情報交換范圍。建立國際性的信息庫,廣泛收集國際經貿稅收有關資料,收集和跟蹤國際市場主要商品價格、成本、行業利潤率、貸款利率以及費用收取標準等信息資料。還應建立國際上著名跨國企業有關組織結構、管理特點以及內部交易的資料庫,并及時對信息進行分析、處理,提供給有關部門,以便稅務機關對轉讓定價企業調整定價時有可靠依據,切實提高反避稅能力。“新法”施行后,在優惠過渡期內,外資企業由于稅負上升,其避稅手法將會多樣化;不僅會利用“轉讓定價”手法在關聯企業間轉移利潤,還會采取資本弱化,增大借款利息、境外勞務費、特許權使用費和轉嫁虧損、濫用稅收協定、利用避稅港避稅等手段進行避稅。因此,基層稅務機關除了要加強納稅評估、反避稅審計和稅務稽查之間的協調和配合外,重要的是稅收管理員要認真做好稅源監控工作。
。ㄈ┮匾曔\用信息技術監控優惠過渡期企業的生產經營和財務狀況。實施“新法”,除要開發適應“法人所得稅法”的稅收征管軟件外,還要開發能對享受稅收優惠過渡期的企業進行有效監控的征管信息子系統,以便隨時掌握企業在優惠過渡期的政策執行情況和新、舊稅制在銜接上存在的問題。要通過信息化建設加強對企業優惠過渡期納稅申報合法性、準確性的監控和繼續享受稅收優惠政策情況的動態監控,并要對執行稅收優惠政策結束,或執行有紊亂情況的企業設置警示功能,以利稅收管理員及時跟蹤調整或糾正,防止企業在優惠過渡期重復或延長享受稅收優惠的情況發生。此外,在優惠過渡期內,還要及時在中國稅收征管系統(CTAIS)增加實施“新法”需相應補充的征管功能。
。ㄋ模┮ゾo創新“法人所得稅”征管模式。內資企業所得稅的征管仍分屬國地稅分別征收,這種歷史遺留下來的分散而多頭的征管模式,既浪費資源,又不利于稅務干部業務素質的提高和崗位輪換,更不利于統一執法、提高行政效率、完善和加強稅收征管。這種舊的不合理、不科學的企業所得稅征管模式應該摒棄。在優惠過渡期間,國地稅部門對內外資企業不但不能因稅制改革放松征管,而是應該進一步加強。要認真進行資源、業務和人員素質的整合,由分散征管平穩過渡到統一征管;要循序漸進,邊征管、邊整合、邊統一,在優惠過渡期內完成新、舊征管模式的轉換,防止因整合稅收征管而造成混亂和稅收流失。為此,要根據科學化、精細化的管理要求,依托信息技術,創新“法人所得稅”的征管模式:一是要從法律上確立國稅部門為唯一的“法人所得稅”征管部門,“法人所得稅”為中央、地方共享稅,實行統一征收,定率分成,稅款分別劃入中央和地方金庫;二是根據現有國地稅的征管(稽查)資料對所有內外資企業進行誠信分析,并按“雙分類”(誠信等級和稅源大。┻M行排隊,對企業實行分類管理;三是要借助中介機構力量作為加強“法人所得稅”征管力度的補充,既可促使納稅人盡快熟識“新法”,又可協助稅務部門審查企業納稅申報的真實性和合法性,并可協助(代理)稅務機關完成一些涉稅事項,使稅務機關能夠把主要精力集中在稅源監控上。
(五)廣泛、深入、扎實做好稅法宣傳,抓緊、抓好干部業務培訓。做好稅法宣傳,是順利實施“法人所得稅法”的前提和保證。為使納稅人盡快熟識和掌握“新法”,除運用傳統的方法組成稅法宣講團到各企業舉辦講座進行廣泛、深入宣傳外,還要充分利用現代媒體開展“新法”宣傳。尤其要充分利用和發揮互聯網的重要作用。利用互聯網快捷、信息量大以及雙向互動等優勢把“新法”公之于眾,隨時供納稅人查詢和解答納稅人的疑難問題。
為使“新法”順利實施,避免在優惠過渡期出現征管、執法混亂,扎實抓好稅務干部的業務培訓也是至關重要一環。如果在優惠過渡期不抓緊、抓好對干部的全面、系統、扎實的業務培訓,將難以有效輔導納稅人正確理解和執行新的“法人所得稅法”,更難以保證“新法”的順利實施、新舊稅收政策的準確銜接、稅制的平穩過渡和征管模式的創新。
企業調研報告11
近年來,我院的信息化建設有了新的發展,“三網合一”已經完成并投入使用,“三位一體”等應用理念正在形成和完善,我院信息化建設水平上了一個新臺階。但是與信息科學技術的實際發展與應用相比,我們的信息化建設步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設中存在的問題及應采取的對策,談談幾點看法。
一、我院信息化建設的基本情況
我院現有人數編制105人,現有計算機數量146臺,其中,服務器3臺,臺式機99臺,便攜式44臺,102臺正常使用中。
二、當前信息化建設中存在的主要問題。
1、只注重硬件建設,忽略軟件的開發應用和運行環境的配置
信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網早已建成,但在網上運行的軟件只有兩套案件統計軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎性應用和檢察業務軟件都沒有開發和實施。比如局域網主服務器未安裝有效的信息發布系統、檢察業務管理信息系統軟件、OA 辦公軟件、法律法規數據庫軟件,全院干警 E - mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應該說,硬件是信息化建設的基礎而軟件開發、應用和運行環境則是信息化建設的靈魂。在目前硬件建設基本已滿足需要的情況下,要實現隊伍管理、案件管理和信息化建設三位一體的目標,要想提高辦公,辦案的質量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體,強健的四肢,但沒有頭腦和思維,這個人就是一具僵尸。
如果我們的局域網沒有象OA辦公軟件、案件管理系統應用軟件、法律法規數據庫軟件等等應用軟件,局域網就沒有價值,再先進的設備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒有車跑”一樣。
2、軟件開發水平有待提高,軟件的兼容性問題需要解決。
上下級院的各種交互式應用軟件的開發(比如案件管理軟件、文件收發軟件、統計報表軟件等),必須由高檢或者省級檢察院統一開發研制,如果由基層院自行開發,只會浪費大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網絡軟件的開發,無論其內容的設置、安全性還是與其他軟件的兼容性問題,都需要在軟件發布后,在大范圍內測試使用 2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發的一個常識。而我省的軟件開發卻違反這一科學規律,例如現在正在推廣使用的案件管理系統,在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間,據我們實地考察了解到,現在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開,為了避免安全隱患和不兼容情況的發生,竟然要求為其單獨配備一臺服務器,浪費巨大(一臺低配置服務器價格在 20000 元以上,為了這一個軟件,全省要額外投入近 200 萬元)。
3、信息化建設所需要的專業人才缺乏,遠不適應信息化建設的需要。
目前,我院存在的客觀情況是檢察干警計算機水平普遍不高,檢察業務實踐中信息技術應用的整體水平相對滯后,電腦使用效率不高,操作熟練程度較差,故障率、誤操作率相對偏高,大部分人只能緩慢打打字,使用鼠標玩玩游戲,更有甚者連開關機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業技術人員,但是專業技術人員的職位設置和編制問題沒有從根本上解決。
4、計算機網絡安全保密存在隱患。
由于計算機應用在檢察工作中的時間還不長,有的干警安全意識談薄,曾經存在內外網共用工作站的現象,沒有完全物理隔離;很多干警對電子信息保密的意識還不強,存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息,計算機工作時未采取任何措施,因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由于不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原,將曾經存貯過秘密信息的軟盤交流出去,也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關機,或者未采取屏幕保護加密措施,使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時,存在機房管理不嚴格,無關人員可以隨意進出機房。當機器發生故障時,隨意找朋友或者雇人進院維修,或者將發生故障的計算機送修前既不做消磁處理,又不安排專人監修,更容易造成秘密數據被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲,甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里,也沒有進行加密處理,使涉密信息處于無密可保的狀態,等等。
三、要解決信息化建設中存在的主要問題,應注重做好以下幾方面:
1 、強化領導,推進到位。
科技創新和信息化建設是一項技術性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統性和動態性工程,要確保規劃、計劃任務的實現,領導是關鍵、組織是保證。要有總體思路,也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設的長遠規劃方案。首先要建立信息化領導小組,要按照“一把手”親自抓第一生產力的要求,健全組織體系,確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時,要進一步制定全院信息化各項制度,明確各自職責,用制度管事,用制度管人,用制度推進,增強全體檢察干警的現代化辦公理念和責任意識;其次領導要了解掌握科技和信息化發展的前沿動態,綜合運用規劃、標準和制度,努力做到籌劃到位、推進到位、服務到位,充分發揮科學技術的作用。
2 、整合資源,形成合力。
針對實際,必須加強對各類要素的有效整合和系統集成。一是要進一步發揮聘請專家擔任信息化建設顧問作用,特別是在頂層思考、整體設計和系統推進、重大項目咨詢與評審、創新機制和創新環境營造、人才培養和引進等方面形成合力;二是在目標導向一致的前提下,充分發揮戰略合作伙伴的作用,運用市場機制、依托科技企業,大膽開放與協作,開發的各類軟件要標準化、兼容化,要隨時保持網上升級,萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想,將先進技術轉化為生產力,確保信息化建設落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則,要認識到硬件產品技術發展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現實,在硬件數量上不要
貪大求全,只要夠用就行,在個體硬件選購上應當選擇高端配置,保證所配置的硬件短期內不淘汰、不落后,使基層院能夠集中財力辦大事;三是加強人才開發機制的建設。發展的競爭說到底是人才的競爭,增強科技興檢的能力,必須加大科技人才的建設力度,為此,在目前的情況下,應采取大膽引進人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術部門工作的辦法,為他們學習、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間,增強人才集聚和科技創新的內在活力;同時要在體制上加大改革步伐,積極爭取設置專業技術人員職位、編制,從制度上徹底解決專業人才匱乏的問題。
3 、結合業務,注重應用。
檢察信息化建設不是簡單的技術創新,它帶來的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革,所以必須要堅持以檢察院隊伍建設、業務建設、后勤保障為中心,面向檢察工作的實際需求提供有效服務,不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發展和需要推進信息化、要用制度發展信息化,不能搞沒有效益的信息化,更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設計或實施某項工程,防止形成信息孤島和重復投資,人力、物力和財力要優化配置,信息資源要高效利用。要結合自己的業務實際、管理水平、人力資源、設計實施方案,要堅持目標明確、注重應用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創新、強化培訓的原則來實施,本著“鞏固基礎、提高素質、總體規劃、分步實施”的思路開展工作。
信息化工作調研報告篇二:信息化建設調查報告
進入21世紀以來,由于計算機技術、網絡技術飛速發展,企業 信息化建設重要性日益突現,但是作為我國經濟發展重要力量的中小企業,其信息化水平還整體落后,與發達國家相比差距較大。為詳細了解新洲區中小企業信息化建設的情況和問題,幫助轄區內中小企業加快信息化建設步伐,促使中小企業持續、健康、穩定發展,借助轄區開展《武漢市中小企業服務需求問卷調查》活動的契機,對轄區內中小企業信息化建設情況進行調查。
一、調查基本情況
本次調查期間,新洲區中小企業服務中心共向轄區內中小企業發放問卷調查表120多份,共計回收有效問卷100份,這些問卷分別來自不同街鎮、不同行業、不同規模的中小企業,具有較強的廣泛性和代表性。根據問卷調查結果顯示:
1、基礎網絡建設方面。
參加調查的企業有27%的'企業建有企業內部局域網。其中,規模以上企業中有85%的企業建有內部局域網,規模以下的企業中,有9%的企業建設有企業內部局域網。建有局域網的規模以上企業中,有60%的企業局域網規模在4臺計算機以上,建有局域網的規模以下企業中,有20%的企業局域網規模在4臺以上。參加調查的企業98%的企業進行了國際互聯網的接入。參加調查的所有企業都沒有聘請專職企業信息化技術人員。有92%的參與調查企業希望政府有關服務機構為他們提供信息化硬件方面服務。
2、信息化技術應用方面。
有94%的企業使用過或經常使用國際互聯網在各種信息平臺進行各種信息查詢;有86%的企業實現了企業財務信息化管理;有5%的企業對生產流程進行了信息化管理;參與調查的企業都沒有使用ERP(全方位企業信息化管理系統)。
3、電子商務應用方面。
參與調查的企業有28%的企業通過外包方式建有自己的網站或網頁。其中,規模以上企業,有80%的企業建有自己企業的網站或網頁;規模以下企業,有20%的企業建有自己的網站或網頁。建有網站或網頁的企業有98%使用網站或網頁進行企業形象宣傳和基本信息查詢,但對網站或網頁信息更新較慢,無法做到及時性。有47%的企業通過各種公共網絡平臺進行網絡營銷。但成功進行網絡營銷的企業網絡銷售收入占全年銷售收入的10%以下。
4、信息化建設效益方面。
參加調查的企業主管有90%的認為企業信息化建設對企業產生的作用不明顯。有92%的企業主管認為信息化建設對提高企業管理水平效果不明顯。有79%的企業主管認為企業信息化建設對提高企業銷售水平效果不明顯。有83%的企業主管認為企業信息化建設對提高企業形象效果不明顯。
二、調查反映出的問題
通過對新洲區中小企業進行的信息化建設問卷調查了解,新洲區中小企業信息化建設存在很多問題,主要表現在以下幾點:
1、觀念問題。
有許多企業家把企業信息化建設理解為一根網線、一兩臺電腦就是企業信息化。還有些企業認為企業建立一個網站或網頁就是完成了信息化建設。其實他們不知道企業信息化是利用計算機技術加強企業管理的一種手段,信息化建設是一項系統的、復雜的工程,是企業發展的必經之路。他們的認識已經嚴重制約了企業信息化的健康發展。
2、管理問題。
企業信息化是加強企業管理的一種手段,它必須要企業建立有一套完善的、科學的、有效的管理制度為基礎,在這個基礎上利用計算機、網絡等技術幫助企業管理企業內外部的所有信息,以提高企業經濟效益和市場效益、管理水平、開發能力等。但是新洲區中小企業大部分還沒有建立一套科學的管理制度,許多企業業務規則存在很大的人為性和隨意性。許多企業組織結構建立在專業分工的基礎上,業務流程不清晰,管理模式和組織形式無法適應現代管理的需要。這樣的企業進行信息化建設后,各部門對信息條塊分割,形成一個個“信息孤島”。造成企業信息化作用不能顯現。
3、人才問題。
大部分中小企業由于經營規模小,業務品種單一,企業管理人員觀念陳舊,所以對人才的吸引力有限。參與調查的企業內部基本沒有專業的人才幫助進行企業信息化建設,導致大多數企業把建設或維護企業網站或網頁的工作外包給網絡公司,又因為網絡公司技術人員不清楚企業具體情況,同時溝通難等問題,使得企業網站更新相對較慢、無法做到及時性,導致企業的網絡營銷效果不明顯,機會不斷流失。
4、資金問題。
信息化建設是一個長期的過程,是一個持續投資的過程,企業信息化系統每年維護費用占整個系統建設費用的10%-20%。而中小企業普遍資金實力有限,根本承擔不起或不愿承擔如此巨大的信息化建設費用,造成中小企業信息化建設步履維艱。
三、幾點建議
1、進一步加大企業信息化工作宣傳力度。
相關中小企業服務機構要通過開設信息化高級培訓課程,幫助企業了解企業信息化具體內容和企業信息化建設的重要性和必要性;通過大力宣傳武漢市企業信息化成功個案,調動企業自身信息化建設的積極性,主動完成企業信息化建設。
2、幫助企業建立健全企業信息化配套環境。
引導企業自身強化信息化意識,加大力度實施企業體制、技術、管理創新,加快推進企業內部管理制度改革,建立科學的、高效的企業管理機制,為企業信息化
建設打好基礎。
3、為企業引進專業的技術人才,幫助企業建立適合企業需要的信息化建設方案。
通過各種行之有效的手段,幫助企業引進專業人才,留住人才。讓引進的人才幫助企業制定適合企業發展現狀的信息化建設方案,減少企業信息化建設的盲目性。
4、拓寬企業融資渠道,加大企業信息化建設投入力度。
企業信息化建設投入力度不大,許多企業資金缺乏是企業信息化建設的一大瓶頸。因此,為了加快企業信息化進程,除了企業自身加大信息化建設投資比例和力度,同時政府主管部門也要積極幫助企業擴寬融資渠道,支持企業信息化建設。
信息化工作調研報告篇三:關于企業信息化建設情況的調研報告
摘 要
本文立足于客觀的角度分析中小型企業信息化建設的現狀和所存在的問題,通過實地調查法與文案調查法的結合,并將在實踐中所得到的數據與較為典型的中小型企業作對比,全面了解和掌握示范區規模以上工業企業信息化建設的現狀和應用水平,從企業信息化建設核心、企業信息化建設現狀、及企業信息化建設的發展前景等多個方面研究中小型企業信息化建設。進一步加強對規模以上工業企業信息化建設的引導與扶持,組織開展對轄區規模以上工業企業的信息化建設情況調查工作,本次調查采用了抽樣問卷調查、企業座談以及實地考察等形式,
【關鍵詞】 中小型企業 信息化建設 核心 現狀 發展
1 中小型企業信息化建設方案
1.1 調查對象和內容
本文以示范區中小企業為實踐地點,展開中小型企業信息化建設的調查,從企業信息化建設核心、企業信息化建設現狀、及企業信息化建設的發展前景等多個方面研究中小型企業信息化建設。
1.2 調查時間和調查地點
時間:20xx年8月5日~8月25日
地點:孿井灘生態移民示范區
1.3 調查意義
通過此次實踐調查,找出中小型企業信息化建設的制約因素與有利因素,深入分析原因,并提有建設性的發展方案,為中小型企業信息化建設的發展提供參考。
1.4 調查方法
實地調查、網絡調查、文案調查
2 中小型企業信息化建設調查內容
2.1 中小型企業信息化建設的核心
2.1.1 整體核心
企業信息化以企業流程(優化)重組為基礎,在一定的深度和廣度上利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術,控制和集成化管理企業生產經營活動中的所有信息,實現企業內外部信息的共享和有效利用,以提高企業的經濟效益和市場競爭能力。(一解)“企業信息化”是指“通過對信息技術的應用,開發和使用企業的信息資源,提高管理水平、開發能力、經營水平的過程”。企業信息化從發展程度看,分為三個層面和發展水平的不同階段。第一是利用計算機實現對產品生產制造過程的自動控制。第二是利用計算機系統實現企業內部管理的系統化。第三是利用互聯網開展的電子商務。(二解)企業信息化,就是企業利用現代信息技術,通過信息資源的深入開發和廣泛利用,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平,進而提高企業經濟效益和企業競爭力的過程。企業要在利用信息技術改造傳統產業和企業經營管理信息化兩個方面加緊推進。
2.1.2 企業信息化的內涵
目標:企業進行信息化建設的目的是“增強企業的核心競爭力”。
手段:計算機網絡技術。
涉及的部門:企業的各個部門,包括:企業的生產、經營、設計、制造、 管理等職能部門。
支持層:高級經理層(決策層)、中間管理層(戰略層)、基礎業務層(戰術層)。
功能:進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護。
組成:企業信息化是一個機合一的系統,包括人、計算機網絡硬件、系統平臺、數據庫平臺、通用軟件、應用軟件、終端設備(如數控機床等)。
2.1.3 企業信息化的外延
企業信息化的基礎是企業的管理和運行模式,而不是計算機網絡技術本身,其中的計算機網絡技術僅僅是企業信息化的實現手段。企業信息化建設的概念是發展的,它隨著管理理念、實現手段等因素的發展而發展。
企業信息化是一項集成技術:企業建設信息化的關鍵點在于信息的集成和共享,即實現將關鍵的準確的數據及時的傳輸的相應的決策人的手中,為企業的運作決策提供數據。
企業信息化是一個系統工程:企業的信息化建設是一個人機合一的有層次的系統工程,包括企業領導和員工理念的信息化;企業決策、組織管理信息化;企業經營手段信息化;設計、加工應用信息化。
企業信息化的實現是一個過程:包含了人才培養、咨詢服務、方案設計、設備采購、網絡建設、軟件選型、應用培訓、二次開發等過程。
2.2 中小型企業信息化建設的重點內容
中小企業信息化建設由于受到資金限制,從目前企業應用來看,應重點發展網絡辦公自動化系統、財務管理系統、銷售管理系統和客戶關系管理系統。它們是最有潛力的,也是最符合中小企業當前需要的,因為它們能夠真正幫助企業解決當前經營和管理過程中的問題。
2.2.1 網絡辦公自動化系統
中小企業信息化的目的在于增進信息交流,包括公司內的信息交流,這是通過內部網絡連通實現的,F在的企業購買計算機后主要的目的是進行辦 公,用其處理各部門的辦公業務,實現用戶內部信息的網上共享和交流,不僅能夠實現人與人、部門與部門之間的公文傳遞,還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統,中小企業可以輕松建立互聯網應用體系,客戶端全面支持瀏覽器,用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務,極大地適應用戶在不同環境和條件下的需求。在辦公過程中如何實現辦公自動化成為企業最先考慮的問題。信息服務企業要與用戶企業緊密結合,要面向用戶的需求,提高性價比、實用性強的解決方案。
2.2.2 財務管理系統
財務管理系統的信息化是企業管理信息中最重要的部分之一。目前,國財務管理信息化事業正處于大規模開發和運用“管理型”財務軟件的階段。在中小企業推廣財務管理系統基本沒有風險,因為我們的財務體系比較固定,軟件系統已經非常成熟。目前,70%左右的大中型企業,20%左右的中小企業已經實現了財務管理信息化。網上支付、網上結算、網上催款、網上對帳等需要通過財務信息系統進行,而網上銷售等業務交易活動產生的銷售單據、采購單據亦是財務管理系統記帳、計算成本的依據。財務管理系統用于管理原材料、產成品等的價格、入庫、出庫、存貨等信息。
2.2.3 銷售管理系統
新興的制造業中小企業將利用互聯網優勢,在全國范圍內建立起自己的分銷網絡,分銷網絡結構基本都是多級分銷形式,其銷售形式多種多樣:有批發、零售(有訂單、無訂單)
企業調研報告12
為深化機電技術專業的教學改革,完善數控專業人才培養方案,我院機電技術應用專業教研組將在專業建設指導委員會的指導下對省內外模具行業二十余家國有、集體、三資、個體等企業進行調研。
一、調研目的
結合新形勢下社會經濟與社會發展的實際,立足中職學校及中職學生實際,為了更好地、更科學地調整專業教學,拓寬就業渠道、從中職計算機專業學生的實際出發,進行有針對性的工作。調研的最終目的是根據調研總結的結論進一步明確專業定位、專業內涵及對應的職業崗位群、與學生培養方向有關的職業資格證書,并提出建議,指導專業的課程改革,重點是調整現有計算機專業的核心技能課程,為后續工作奠定堅實基礎,最終形成本專業的人才培養方案。
二、調研任務
了解數控加工的從業情況;了解企業及畢業生對數控加工的知識結構、能力結構、課程體系以及實踐教學環節設置等方面的意見;聽取各類用人單位對數控技術應用人才培養的建議。
三、調研對象
xxxx實業有限公司、xxxx顯示器件有限公司、巨騰國際大智資訊配件(蘇州)有限公司、巨寶精密加工(江蘇)有限公司、湖北三峽金三峽印務有限公司、宜昌經緯紡機有限公司、xxxx顯示器件有限公司等地方和省內、外知企業。
四、調研方式
本次調研采用企事業調研表式、個別面談式和學生調研表式。
1.調研表式
問卷是高質高效地收集有用信息的最有效方法,也是調研時應當首先或主要采用的方法。通過調研表式的回饋信息了解企業對計算機及應用專業對人才需求方向、需開專業設課程等方面的需求。
2.個別面談式
事先預約好企業的相關人員面談,告訴對方此次談話的'意圖,并給一定時間讓對方做準備。調研人員事先準備好談話提綱,力爭利用簡短的時間最大程度地了解到需要的信息。
五、調研人員
xxxx
七、調研內容
行業企業用工調研;行業企業對學校學生的技能要求;跟蹤專業畢業生的就業情況及就業分析;從事專業必備的文化要求和必備的專業及心理素質要求同職業教育現狀的關系。
六、調研時間
20xx年6月12至19日。
企業調研報告13
黨和國家工作重點轉移后,檔案工作如何更好地為國民經濟發展服務,這是當前檔案界共同研究的重要課題。帶著這個課題我們XX區檔案局對企業檔案工作開展了一次深層次的調研,現將調研結果報告如下:
一、企業檔案工作的現狀:
(一)目前多數企業的檔案工作遠遠落后于現代化發展水平。有建檔意識的企業老總,檔案工作的好壞僅以文件材料收集得是否齊全完整為準,歸檔的案卷不進行整理、編目和排架管理,不進行企業檔案分類或分類不科學、不適用,整個檔案業務就必將發生管理混亂,直接影響到檔案信息的開發利用。
(二)長期以來,企業檔案工作一直是薄弱環節,從管理體制來看,很不適應檔案工作的發展,具體表現在:體制陳舊、機構重疊、關系交叉,致使檔案沒有一個好的歸宿,甚至認為無檔可建,有檔也無用,好壞都是老總說了算。形成了“一人一只箱、一年一包帳、各自為政”的分散、混亂管理現象。
(三)少數企業將自己封閉在一個被動的圈子里,缺少與外界的交流與溝通,不接受新信息、新知識的條件與機會。檔案材料任其亂堆亂放、蟲蛀鼠咬、霉爛變質,造成檔案材料的嚴重損失。在工作中需要查找檔案時,翻箱倒柜,到處尋找,找不到檔案就靠回憶、想當然處理了事,失去了真實性和可靠性。
二、建立和完善企業檔案工作的阻力:
(一)建檔無用論。這是一個很普遍的問題。有的經營者認為自己的買賣自己做,建了檔案給自己看,是無效勞動;也有的經營者認為,納完稅,交夠費,一不違紀,二不違法,建檔案有什么用;還有的經營者覺得,帳目、技術與客戶都在心中裝著,何必勞神費勁建什么檔案呢,所以,他們對檔案人員和政府主管人員持冷漠態度,即便同意建檔,對一些至關重要的資料也不拿出來。
(二)怕泄密。這也是一些經營者不愿建檔的原因。一怕技術泄密,同行頂同行,對自己經營不利;二怕市場信息泄密,同行爭了利,效益下降;三怕帳目泄了密,露了富,招來不必要的麻煩。
(三)舍不得投入。有的經營者對建檔很熱心,認為是好事,但一聽說要花錢買用具、用品,而且要有專門的地方保管,就推托。
(四)資料不全,難以建檔。在建檔工作中一些經營者雖然同意建檔,但一接觸實際問題,一些原始單據、說明書、圖紙、文件證書、資料、協議、計帳單等不注意保存,隨手就扔掉了,使建檔工作難以做到齊全、完整和有效利用。
(五)有的鄉鎮主管人員有畏難情緒。一是身兼多職時間搭不起;二是私營業主不配合,工作難作;三是經營不穩,怕今年建明年垮,建檔白費勁,因此遲遲打不開局面,工作一直上不去。
(六)檔案主管部門對建立個體私營經濟檔案的宣傳不夠。個別經營者對建檔沒有明確的認識,如有的'提出“建立檔案對我們有什么好處?”“能使我們產品賣出去嗎?”有些建檔早的業主甚至還說“我們建檔好幾年了,我們的產品也沒打出去”等問題。
(七)存有小農經濟思想。改革開放給農民帶來了翻天覆地的變化,但小富即安的思想仍然存在。在生產經營上缺乏現代工業管理意識。在技術創新上、管理方法上仍處于手工作坊的形式上,起點低、速度慢,束縛了生產的發展,經不起風浪,因此對建檔不感興趣。
以上問題的存在,嚴重障礙了企業建檔工作的開展。為了開創企業檔案工作的新局面,我們應積極探索建檔新路子,積極采取措施加以解決。
三、建立和完善企業檔案工作的方法及對策。
企業的轉軌變形和深化改革、開放搞活,促使企業的檔案管理工作的內容、范圍和其復雜程度都在不斷地深化、擴展。從一個企業來看,其收藏管理的檔案信息數量日趨龐大,內容不斷豐富,利用查詢頻繁,要想做到科學有序管理,就必須首先依據企業檔案的自然形成規律,以及檔案相互之間的有機聯系,遵循一個統一的準則,將企業檔案分門別類,形成一個具有一定從屬關系或相關平行關系的有機系統,這就是企業檔案分類。這就要求我們檔案部門要適應時代的要求,進行自身的改革、創新與完善,牢固樹立服務意識,找準為企業服務的切入點,使檔案部門成為企業的信息管理中心,使檔案管理工作向信息化方向發展,應做到:
1、在“爭”字上下功夫。檔案工作是個服務性的工作,而且效益是隱形的,價值是潛在的,不容易引起領導的重視、支持、關注和理解。所以我們要主動樹立為私營企業建檔服務的思想,這就需要付出比別人更大的努力,“建檔為用檔”在堅持《標準》的同時,保證私營企業建檔的質量。要視私營企業檔案資料的多少及私營企業規模的大小來確定企業檔案的類目設置,這里局指導人員可幫助企業建初期《企業檔案分類與實用參考》例如:一本原始檔案也許不能說明什么,但多份檔案,多年的檔案組合在一起,可能就會說明一個問題和一種發展趨勢。如果對這些檔案資料進行深入的研究、對比,從中找出一些經驗教訓,或是一些規律性東西,那么,這些檔案的潛在價值也就被充分地發揮出來。所以《業務規范》一定要在立卷前制定出來,做到胸有成竹,切記急于求成,先立卷后制定規范,結果欲速則不達。
2、在“用”字上加大力度。重新審視“檔案”的概念和功能。例如:有的私營企業業主比較看中自己的發家史,善于積累資料,甚至一份往來信函都會保存起來,他們有一定的文化素養,不但懂經營、會管理,而且有建立檔案的愿望,具有檔案意識。針對有檔案利用要求的,可按事先選定的檔案類目,制定出更詳實的企業檔案歸檔范圍、保管期限、分類編號方案,以便統一立卷歸檔標準,使檔案對號入座,這樣才能保證檔私營檔案企業的完整性和科學性,保證了私營企業建檔質量的同時不要注重裝訂美觀整齊與否,要注重檔案的分類準確與否,這樣才能做到一份檔案追回無形資產,將對企業今后的發展起到舉足輕重的作用。
3、在“新”字上搶在人先。前面談到目前多數企業的檔案工作現代化發展水平,工作的好壞僅以文件材料收集齊全得完整為準。正是這種工作方式使企業檔案人員將自己封閉在一個被動的圈子里,不能為企業的生產、經營、決策提供新思路、新方法。只能作為一種輔助性的部門存在,因而不受重視。所以在“新”字上搶在人先,實現檔案管理現代化已勢在必行。企業的規模、資金、生產能力在市場經濟瞬息萬變的今天,企業要想生存,就要了解市場、把握住商機才行。而最快捷、便利的獲得信息的方式就是企業檔案工作上網。但由于企業沒有專門的科研機構,沒有專人進行信息情報等方面的收集與研究,這在很大程度上制約了企業的生產經營發展,我們檔案部門可將各企業的經營規模、產品類目、發展理念等樹立企業形象的宣傳材料及企業產品的性能、質量、規模、價格做成網頁,全天候推銷他們的產品。主動承擔起企業與外界溝通的橋梁。
4、在“教”字上強化培養。通過調研感到目前檔案隊伍現狀沒有經過專業培訓,難以勝任,加之屬于兼職,當作分外工作來干,很難干好。當前首先,要有針對性發現和培養典型主動幫教,示范指導,旨在樹立樣板。其次,抓典型樹樣板、搞培訓采取典型引路、以點帶面、學習觀摩、召開現場會等路子,組織檔案人員到檔案工作做得好的企業進行參觀學習,相互交流,互相促進,以看得見、信得過的實例,來示范帶動檔案工作的開展。這樣在拓寬企業檔案人員的知識面的同時又提高其業務水平,為的是使企業的檔案員從企業檔案的“守門員”轉變為“信息導航員”,企業檔案管理工作才能走上正規化的軌道。
總之,檔案這個知識和信息傳媒的主要載體。如何直接把知識信息作為一種資源轉化為企業的利潤和效益,為社會創造更多的財富,這就是我在這篇文章中所要研究的問題。
企業調研報告14
1、大部分中小企業對人才資源的需求欲望不強。
我縣中小企業雖然數量多,但總體上規模偏小,科技含量低,技術力量薄弱,設備落后,現代企業管理制度尚在起步之中,從業人員素質普遍偏低,主要從事傳統行業,企業對人才的需求不是十分強烈。
2、任人唯親,人才沒有施展才能的空間。
中小企業在發展之初形成的家族管理模式根深蒂固,任人唯親現象在非公企業中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友,具有真才實學的人才得不到應有重視,難以發揮作用,久而久之,便失去了工作積極性,并放棄在該企業繼續工作,致使人才大量流失。
3、缺乏長遠眼觀,不重視人才的培養和儲備。
一些企業以追求利潤最大化為最終目標,對人才一方面只求一味放電,最大限度的使用他們的腦汁和能力,使人才得不到同工同酬的回報和應有的重視;另一方面,舍不得投入,忽視人才的繼續?培養,使人才知識老化,跟不上形勢,造成發展后勁不足,嚴重影響人才的成長和儲備。
4、中小企業領域人才信息傳輸渠道不暢。
受人才資源市場、信息和企業自身局限性的限制,一方面企業對人才的需求得不到滿足,另一方面有能力有技術的人才找不到發揮作用的'場所,使人才資源得不到有效流動和合理配置。
一方面我縣處于農村城鎮,區位優勢不明顯;另一方面企業規模普遍偏小,科技水平和產品科技含量低,用工待遇低,造成大中專院校學生不愿到非公企業就業的現象。
調查認為,產生以上問題的原因:一是中小企業對人才資源是第一資源的理念認識不夠;二是普遍存在急功近利、發展眼光不夠、對人才影響企業發展前途估計不夠的問題;三是對工資水平、人才市場行情掌握不夠,信息閉塞。
企業調研報告15
為了適應社會主義市場經濟發展的需要,加快企業工資制度改革的步伐,建立企業工資民主決策機制,進一步提高工資集體協商水平,使全區企業盡快建立起“市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府監控指導”的工資分配新體制,在區委的領導和區政府的支持下,我們與區勞動和社會保障局等有關部門密切配合,去年在全區企業范圍內開展了工資集體協商試點工作。為了加快我區企業工資集體協商的步伐,總結推廣試點企業的經驗,指導全區企業工資集體協商工作,我們課題調研組對全區試點企業和部分正在進行工資集體協商的企業進行了調查,現將調查的情況報告如下:
一、基本情況和效果。
我區推進工資集體協商試點工作是去年下半年開始的,截止到目前,全區有230多家企業開展了工資集體協商并簽訂了《工資集體協商協議書》。其中國有及國有控股企業80多家,非公有制企業150多家。我們對6家國有及國有控股企業、集體企業和15家非公有制企業及正在進行工資集體協商的8家企業進行了調查,從調查的情況看,國有及國有控股企業、集體企業職工認可率在80%以上,滿意率在70%以上。非公有制企業職工的認可率在70%以上,滿意率在60%
以上。工資集體協商收到了較好效果,主要表現在:
1、促進了利益共同體的形成。建立工資集體協商機制,職工的工資不再由企業經營者單方說了算,而是由職工代表與經營者通過平等協商決定。通過工資集體協商和簽訂工資協議,一方面使企業的生產經營目標成為經營者與職工的共同目標和責任,另一方面在保證實現企業生產目標的基礎上提高勞動報酬,改善職工的勞動條件和生產條件,使企業經營者與勞動者之間形成了利益共創、責任共負、利益共享和風險共擔的利益共同體。
2、促進了勞動關系的和諧穩定。推行工資集體協商前,職工工資的決定權掌握在企業經營者手中,絕大多數企業都是經營者說了算,特別是非公有制企業的工資管理不規范,壓低、拖欠、克扣職工工資的現象時有發生,加班不加薪,企業增效不增資,職工社會保險不落實等,嚴重地侵害了職工合法權益,傷害了職工的感情,造成企業勞動關系緊張,勞動爭議時有發生。通過工資集體協商,職工代表與經營者通過平等協商達成共識,并將職工最關心的工資、保險等事項以書面的法律形式確定下來,既符合企業實際,又體現了職工愿望,有效地化解了勞資矛盾,穩定了勞動關系。從這次調查的情況看,凡是實行工資集體協商的企業沒有發生工資方面的勞動爭議。
3、維護了職工合法權益。各企業在工資集體協商過程中,
有效地維護了職工合法權益。菜香根餐飲有限責任公司通過工資集體協商使職工的月工資由580元提高到600元,并解決了為職工上“三險”的問題;清華商貿有限責任公司通過工資集體協商使每個職工月工資平均增長200元。華利佳合有限公司經過雙方反復協商,確定了企業效益增長了10%,職工工資增長10%。聚德華天公司在充分聽取各方面意見的基礎上經協商制定了本公司所屬企業最低工資不得低于1000元工資指導意見。西西友誼商城在經濟效益不好的情況下,經過協商將職工基本工資占40%調整為60%,加班工資由原按市最低工資標準調整為按本人實際工資支付,有效地維護了職工的合法權益。
4、提高了工會的地位和工作水平。在工資集體協商過程中,工會全過程參與企業工資改革和工資集體協商,促進了工會維權工作的深化,使工會維權工作由宏觀到微觀,由虛到實。在調查中很多職工、經營者和干部認為,工會積極推進工資集體協商,抓到了點子上,是工會本質的回歸,只有堅持走下去,工會的地位才能得到承認,工會干部的工作水平才能得到不斷提高,工會組織才能發揮應有的作用。同時,工資集體協商工作帶動了職工民主管理、廠務公開等重點工作的全面開展。
二、試點企業的做法與特點。
。ㄒ唬﹫猿譅幦↑h的領導與建立組織機構相結合,形成黨政工齊抓共管的格局。
工資集體協商工作對工會來說是一項全新的工作,涉及面廣,政策性強,工作難度大。各企業和各街道工會在接受工資集體協商試點任務后,感到推進工資集體協商工作僅靠工會自身的力量是不行的,必須爭取黨政和有關部門的支持與配合。他們的主要做法:一是積極爭取黨的領導。各企業和各街道工會主動向黨委匯報,積極爭取黨的領導,在黨委的重視和支持下,各試點單位建立了黨政工推行工資集體協商聯席會議制度。并以會議紀要的形式下發文件,要求有關部門在人力、物力給予支持幫助,及時準確地提供資料和信息,圓滿完成工資集體協商試點工作。
二是成立了領導協調機構。各企業、街道相繼成立了由企業、街道、黨、政、工、勞資(動)、財務和統計等部門參加的工資集體協商協調小組,加強領導。各企業、街道充分發揮聯席會議和協調勞動關系三方會議的作用,建立了成員單位和有關部門責任制,把責任內容納入年終考核內容。在全區形成了“黨委領導,行政支持,各方配合,共同推進”的工作格局。
三是加大力度,共同推進。在區工資集體協商指導小組成員單位的共同努力下,全區各方通力合作,共同推進,加快了工資集體協商的步伐。全區區屬企業和各街道按照區工資集體協商指導小組的要求,相繼召開了黨政工領導、勞資(動)干部參加的工資集體協商工作會議,黨政領導親自動員,并提出進度要求,如,西西友誼公司召開了黨政工領導參加的工資集體協商工作會議,會上公司黨委書記、總經理親自做動員,要求所屬企業把這項工作作為公司一大工程來抓,一定要在20xx年底保質保量完成簽訂工作。
。ǘ﹫猿终{查研究與統一思想相結合,認真做好各項準備工作。
工資集體協商試點企業的主要做法:一是調查研究,確定試點。各試點單位和街道工會在勞資(動)、財務、統計等部門的協助下,對所屬企業的規模、經營狀況、勞動關系、勞動力管理現狀、職工思想狀態和企業經營者對推進工資集體協商態度等方面的情況進行調查摸底,做到心中有數,在調查的基礎上確定試點企業。二是提高認識,統一思想。為提高試點企業黨政工領導對推進工資集體協商重要意義的認識,清除對工資集體協商存在的疑慮、誤解和一些有爭議的問題,各單位和各街道分別召開了試點企業黨政工領導會議,認真學習國家勞動和社會保障部下發的《工資集體協商試行辦法》、《工資集體協商宣傳提綱》以及區總工會和區
勞動社會保障局制定下發的《關于在企業推行工資集體協商工作的意見》等文件,把黨政工負責人的思想統一到貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想上來,從而激發他們對工資集體協商的積極性、主動性。三是加強培訓,提高素質。為了抓好工資集體協商試點工作,提高工資集體協商代表的素質,保證工資集體協商的順利進行,各企業、各街道針對工會干部不熟悉工資政策和工資集體協商工作,存在畏難情緒的情況,請區勞動保障部門的同志介紹工資政策、法規和在工資集體協商中必須把握的原則、內容、程序、技巧等問題,使工會干部了解工資集體協商的專業知識,增強了做好這項工作的信心。有的企業和街道工會還與勞動部門聯合舉辦工資集體協商培訓班,對企業的工會主席、人事干部和協商代表等人員進行培訓。如月壇街道、華利佳合有限責任公司還采取模擬培訓,互動培訓的方法,增強可操作性,收到了較好的培訓效果。各企業和各街道工會還組織協商代表參加市、區舉辦的工資集體協商培訓班。參加培訓的人數達300多人,通過層層培訓提高了協商代表協商能力和技巧。
。ㄈ﹫猿址诸愔笇c加強機制建設相結合,積極推進工資集體協商試點工作。
在調查中我們了解到,各企業、各街道在推進工資集體協商試點工作中,把工資集體協商工作提高到貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想的高度來認識。有力地保障了
工資集體協商的進展。他們的做法:一是結合實際,分類指導。在試點企業中有國有、國有控股企業、股份合作制企業、外商投資企業、私營企業等不同類型的企業。各企業工會和街道工會針對不同類型的企業開展工資集體協商提出了不同的要求,有針對性地指導工作。實行一個企業一個政策,不搞一刀切。對一些經營比較好的國有、國有控股企業、股份制合作企業,如華利佳合華緯鑫華商貿有限責任公司、貴陽飯店等企業,他們根據企業的具體情況,按照職工的愿望和要求,把職工迫切需要解決的企業又能解決的問題作為協商重點。一般小型的'私營企業和經濟效益不太穩定的企業協商內容大多數都集中在最低工資和社會保險兩、三個方面的問題。二是嚴格程序,建立機制。嚴格程序是做好工資集體協商的保證。在調查中我們了解到,在試點企業推進工資集體協商工作中,一般都能遵守工作程序,按要求選舉協商代表;按規定提出協商要求,起草《工資協議(草案)》;按照協商主體合法、平等的原則進行集體協商;工資協議(草案)經職代會審議表決;雙方代表簽字上報;公布、實施工資集體協議。在各試點企業建立工資集體協商機制的基礎上,有的企業和街道還建立了配套機制:①審核機制,由工會、勞資(動)部門等部門聯合對企業工資集體協商協議書的合法性進行審核;②協調機制,由企業勞動爭議調解委員會,街道勞動爭議調解委員會分別對企業勞動工資爭議問題
進行調解處理;③監督檢查機制,由上級主管部門、工會和街道勞動部門定期與不定期對企業工資集體協商履行情況進行監督檢查,對不規范的工資分配行為加以糾正和處罰,從而保證職工工資的合法權益不受侵害。三是抓住關鍵,堅持原則。各試點企業在推行工資集體協商工作中,堅持一個“核心”、把握“三個原則”、抓住“一個關鍵”。“一個核心”是強調一個“談”字,即一對一的協商!叭齻原則”:①工資分配遵循按勞分配與按生產要素分配相結合的原則。有的股份制和股份合作制企業,在處理工資分配與股息、紅利的分配的關系進行了有益探索,收到了較好效果;②堅持職工工資水平在本企業發展的基礎上合理增長的原則。華利佳合有限公司在工資集體協商中提出職工工資增長幅度,不能低于企業經濟效益增長幅度;③按照職工的崗位、技術業務能力、工作質量等因素確定職工工資水平的原則。清華商貿有限責任公司在工資集體協商過程中,根據每個職工的實際情況確定工資標準,并且實行崗變薪變。“一個關鍵”是公平。在工資集體協商過程中,雙方努力構建一個公平、公正的協商環境,消除在操作的過程中不公平感。保證了工資集體協商的順利進展。
(四)堅持工資集體協商與深化企業改革相結合,推動了工會重點工作的進展。
在推進企業工資集體協商工作中,各試點企業做到了三個
結合:一是工資集體協商與企業的改革相結合。工資是職工最重要的切身利益,進行工資集體協商不僅僅是改革工資制度,而是要建立一種新的工資決定機制。因此,有的試點企業結合自己的具體情況,在推進工資集體協商工作中進行了工資改革,建立符合企業實際,職工參與的企業工資分配制度,有力地推進了工資集體協商工作。二是工資集體協商與企業民主管理相結合,各試點企業在推進工資集體協商工作中職工表現出了較強的參與意識。工會組立足務實,廣泛征求職工意見,把職工關注的熱點、難點列入議題,認真審議,形成決議。通過工資集體協商增強職工參與企業民主管理的積極性,特別是非公有制企業在工資集體協商工作中,建立了半年召開一次職工代表(職工)大會制度,審議集體合同、工資集體協議,審議企業的重大事項,向企業諫言獻策。工資集體協商機制的建立深化了企業民主管理工作。三是工資集體協商與廠務公開相結合,各試點企業在推行工資集體協商工作中建立了廠務公開行之有效的組織保障機制,規范運作,重點突破,循序漸進,圍繞職工、群眾關心的熱點問題,如工資、獎金等方面的內容進行公開。在工資集體協商中,德易生物有限公司通過電腦聯網將企業的各項經濟指標向員工公開,由于尊重了員工的知情權,調動了廣大員工參與工資集體協商的積極性,有力地推進了工資集體協商工作,同時也推進了廠務公開工作。
三、工資集體協商存在的主要問題及原因。
(一)對工資集體協商認識不足。
在調查中我們感到,企業經營者和職工對推行工資集體協商工作認識不足,主要表現在:一是有些企業經營者和職工把工資集體協商理解為長工資,提高福利待遇,經營者擔心開展工資集體協商引發新的矛盾,從而影響生產。二是有的企業領導認為,已簽訂了集體合同,現在又搞什么工資集體協商,是另起爐灶;有的企業領導沉溺于計劃經濟的慣用做法認為工資分配是企業單方面的工作和行為,沒有必要和職工協商。三是一些私營企業經營者則認為我出資辦企業,不愿意協商。產生以上認識的原因:一是我國雖然已經進入市場經濟,但有些人的思想還停留在計劃經濟時期,一些國有企業經營者由于長期自己說了就算,現在搞工資協商,思想接受不了;二是不注重學習,不接受新事物,思想僵化;三是只考慮自身的利益,有的國有企業經營者為了自己的政績保國有資產增值目標,保自己的年薪。一些非公企業經營者,為了追求投資的回報率。
(二)職工參與工資集體協商的積極性不高。
在調查中了解到,職工參與工資集體協商的積極性不高,原因有三點:一是隨著一些企業工會組織在深化改革過程中
機構萎縮,人員減少,工作水平有所下降,職工對工會的維護能力產生懷疑。二是在部分簽訂集體合同的企業出現了一些違約現象后,沒人承擔責任,事情不了了之。使職工對工資集體協商認可度也大大下降。三是由于改革的力度的加大,職工下崗現象增多,危機意識空前增強,針對勞動力市場供大于求的客觀事實,如果提出工資集體協商,職工怕企業裁人,怕下崗失業,當人的第一需要尚不能滿足的情況下和職工談工資集體協商實在是勉為其難,所以職工對工資集體協商的積極性不高也就不足為奇了。
。ㄈ┕べY集體協商的質量不高
在調查時我們發現,由于對工資集體協商認識不深,學習不夠,有些工會組織只注重完成工資集體協商任務,導致工資集體協商質量不高。造成工資集體協商質量不高的原因:一是重簽輕商。在工資集體協商過程中,有的小型企業和一些非公有制企業,重簽輕商的現象依然存在。他們把簽訂工資協議作為工資協商的目的,把先建機制變成先簽協議,致使工資集體協商流于形式,工資協議僅僅停留在紙上,不能發揮應有的作用。二是有的企業工資協議書只規定了最低工資,特別一些小型企業及非公有制企業,失去工資集體協商的真正意義。三是對特殊情況下工資支付沒有按《勞動法》的規定執行。在調研中,我們發現有的試點企業的加班工資支付標準基本上是按最低工資支付,女工產假、職工病假、
甚至工傷也按最低工資標準支付。這些規定違背了《勞動法》的基本原則。嚴重的侵害了職工的合法權益。
。ㄋ模┩七M工資集體協商的法律力度不夠。
我們目前推行工資集體協商的主要依據是國家勞動和社會保障部頒發的《集體合同規定》和《工資集體協商試行辦法》,它們畢竟不是法律,對企業難以起到約束作用。主要表現在:一是當工會和職工提出與企業開展工資集體協商時,有些企業拒絕協商,工會顯的毫無辦法。有的企業之所以能夠開展工資集體協商除靠工會反復做工作,依賴的還是企業經營者的開明,靠“人治”。而一些相當數量的私營企業和外商投資企業特別是韓資、港資、臺資企業老板拒絕開展工資集體協商,他們提出《集體合同規定》和《工資集體協商試行辦法》不是法,可以不執行。三是工會干部和協商代表的保護問題,這在非公有制企業更為突出。因為與企業簽了勞動合同,受制于企業,在與資方協商過程中不敢據理力爭,從而影響了協商的質量和效果。
四、關于推進工資集體協商的對策與建議。
調查中我們發現,在推進企業工資集體協商工作中有許多值得研究和解決的問題,同時也感到需要進一步探索創新的問題也很多。因此,我們提出以下對策和建議。 (一)要進一步提高對企業工資集體協商工作的認識。雖然我們在工資集體協商工作中取得了一定進展,但要使這項工作實現新的突破,最根本、最關鍵的問題是應進一步提高對工資集體協商必要性和重要性的認識。因此,我們建議:一是區委、區政府、區工資集體協商指導小組要從貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想,密切聯系人民群眾的高度來認識,進一步消除黨政工干部和廣大職工對工資集體協商種種不正確的認識和誤解。特別是政府有關部門要加強對企業經營者的教育,提高他們對工資集體協商的認識。明確企業主管部門和經營者的責任,因為經營者的認識是推進工資集體協商的關鍵。二是要針對“重簽輕商”的思想,深刻理解推進工資協商的重要意義。推行工資集體協商的目的是建立起一種適應社會主義市場經濟體制的企業工資決定機制。通過雙方充分協商決定企業工資水平,通過協商調動企業和職工的積極性,鞏固發展和諧的勞動關系。三是要針對“重協商,輕機制建設”的思想,首先要明確工資集體協商不是長工資,推行工資集體協商重在建立工資協商機制。其次是在協商中不但要注重協商結果,更要注重建立正常的協商機制。在國家工資宏觀政策的指導下,提出與企業發展相適應的工資集體協商辦法,使職工的工資水平將隨著企業的經濟效益的提高而增長,隨著企業的經濟效益的下降而降低,在企業建立工資集體協商的增減機制。在實行崗位工資制的企業,應實行崗變薪變。充分利用工資協商機制調動職工的積極性。
。ǘ⿷涌炝⒎ㄟM程,為推進工資集體協商創造良好的法律環境和工作環境在調查中我們發現,雖然《集體合同規定》、《工資支付規定》和《工資集體協商試行辦法》對推進工資集體協商作出了規定,但在現實推進工作中我們感到工資集體協商的法律力度不夠,工會干部和職工代表在協商中有后顧之憂。為了保護工會干部和職工代表的切身利益,保證工資集體協商工作順利推進,實現工資集體協商工作的法律化、制度化、規范化。因此,我們建議:一是國家要加快立法進程,盡快制定頒布《集體合同法》、《工資法》等法律法規。二是各地應按國家確定的基本原則,不斷建立和完善本地區工資的法律法規體系。三是人大、政協及政府有關部門應定期對企業特別是非公有制企業進行《勞動法》等法律法規的執行情況進行檢查,應把工資集體協商納入檢查范圍,以進一步促進依法維權目標的實現。
(三)加強宣傳力度,為推進工資集體協商創造良好社會氛圍。
在調查中我們體會到,任何工作抓住了輿論宣傳,努力做到宣傳造勢,宣傳引導,宣傳發動,就抓住了工作的主動權,有的企業工資集體協商開展的好,工作進展順利,就是因為宣傳工作做的好。因此,各級工會要充分利用自己的宣傳陣
地,大力宣傳工資集體協商的意義,努力擴大工資集體協商工作的社會影響,讓全社會都知道當前工會的中心工作,喚起各級黨政關心重視工會工作,使工資集體協商工作真正形成黨政工齊抓共管的格局。同時喚起社會各界對工會工作的支持,喚起全體職工對工會工作的關心和參與,從而為工會卓有成效的開展工作營造良好的社會氛圍和環境。要做好工會宣傳工作:一是主動走向社會,融入大局。通過宣傳把工資集體協商工作和工會工作向社會各界及廣大職工“廣而告之”。二是樹立“全會抓宣傳,宣傳為全會”的觀念,每個工會干部都有向社會各界、向職工宣傳工會中心工作的義務。三是要盡量占領一切可以占領的宣傳陣地,加強宣傳的主導——新聞單位的聯系與合作,大張旗鼓地宣傳,同時要健全社會參與機制的宣傳,樹立工會對職工負責、為職工服務的社會形象。四是把宣傳納入制度化軌道。各級工會要協調內外部力量,整合資源,形成共同推進工會宣傳工作的合力,提高宣傳質量。
。ㄋ模┘訌妼刹康慕逃,提高工會干部綜合素質。在市場經濟條件下,工會的責任更大了,任務更重了,影響更深了,工會干部不能停留在原有的知識領域和工作水平上。要教育工會干部樹立以人為本的科學發展觀,增強履行工會干部的維權意識,更好地為職工服務。廣大工會干部應努力學習,掌握一定的企業管理、工資分配、生產經營和相
關法律知識,才能在工資集體協商工作和各項工作中掌握主動權,使工資集體協商“談”在關鍵處,“商”在點子上。努力實現工會工作的創新。在調研中我們發現,在這方面工會干部的能力有待進一步提高。因此,全會應增強對各級工會干部素質教育工作的力度,從發展工運事業的高度,制定切實可行的辦法,培養一支有知識、有能力、懂經濟、會管理的高素質的工會干部隊伍。當前應抓好三項工作:一是加強對工會干部政治意識、責任意識、創新意識和群眾意識的教育,增強工會干部的責任感。二是加強對工會干部工資集體協商相關知識和協商能力的培訓,提高工會干部適應新時期維護職工合法權益的能力。三是加強政治素質教育,樹立服務大局、服務基層、服務職工的思想,努力改變工作作風,加強調查研究,結合實際,抓好典型,總結經驗,指導工作。積極推進工資集體協商工作的開展。
。ㄎ澹┓e極探索建立區域性、行業性工資集體協商制度。隨著社會主義市場經濟制度的建立,我區的經濟成分呈現多元化的態勢,一些分布廣、規模小、職工流動性大、勞動關系不穩定的中小企業逐步增多。在這些企業中,職工合法權益受侵害的現象時有發生,維護這些企業職工的合法權益是當前工會一項迫切任務。由于這些企業工會工作基礎較差,一家一戶開展工資集體協商工作的難度較大。在這種情況下,積極探索區域性、行業性工資集體協商形式十分必要。
建立區域性、行業性工資集體協商制度,應當根據各企業的實際情況,采取不同的方式和途徑。一是區域性或行業性工會組織與本地區或本行業企業組織分別進行工資集體協商,由區域性或行業性工會代表職工與區域性或行業性企業組織代表企業簽訂區域性或行業性工資協議;二是由區域性或行業性工會組織牽頭,企業工會參加,與企業進行工資集體協商,在協商一致的基礎上,由企業工會與企業簽訂工資協議;三是受企業職工或職工代表委托,由區域性或行業性工會組織派員與企業職工代表共同與企業進行工資集體協商,由上級工會代表職工與企業簽訂工資協議。各級工會應加強對區域性或行業性工資集體協商的探索。不斷創新工資集體協商的新形式。由于現在區域性或行業性工資集體協商勞動部門還不認可,上級工會要加強與勞動部門的協調,特別是應通過三方會議制度,加強對區域性、行業性工資集體協商工作探索,努力實現工資集體協商工作的不斷創新。
(六)應根據企業的不同情況,加強分類指導。
推行工作集體協商,應對不同所有制、不同規模、不同經營狀況的企業提出不同的要求,應采取循序漸進分層、分階段推進。一是在國有、集體企業和國有制控股的公司制企業中,在協商過程中要注意控制人工成本,注意確保國有資產的保值、增值,職工的收入要在“兩低”于的原則下合理增長,凡少繳、欠繳養老保險金、住房公積金和醫療保險的要
對經營者的年薪制進行必要的扣除等。二是在股份制或股份合作制企業中,要處理好工資分配與股息、紅利分配的關系,使職工付出的勞動得到應有的合理的報酬。三是在外商投資、私營等非國有企業中,應參照北京市工資指導和勞動力市場價位,在協商中,爭取簽訂高于同行業職工平均資增長水平的工資協議。在推進工資集體協商中,要根據企業不同經營情況,確定企業工資集體協商的重點,在效益和發展前景看好的企業,協商的重點應是職工工資增長和企業的工資水平與勞動市場價位接軌問題,工資協商條款應盡量細化。在經濟效益一般或不太好以及非公小型企業,應提出相對靈活的要求,如完善企業分配結構、改革分配形式、使有限的工資總額發揮最大效果,工資協商中要有確保職工最低工資和社會保險的條款。
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