企業用工調研報告
在現實生活中,我們使用報告的情況越來越多,報告具有成文事后性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為大家整理的企業用工調研報告,歡迎大家分享。

企業用工調研報告 篇1
為及時掌握春節后企業用工需求情況,更好地完善就業服務,緩解用工壓力,XX市勞動就業辦公室于2月下旬對全市企業春節后用工狀況進行了摸底調查。
一、春節后企業缺工狀況
1、行業分布
本次調查的50家企業都不同程度存在缺工現象,涉及電子電器、紡織、機械制造、建筑、石油化工、食品加工、水產養殖等10個行業;缺工總人數6561人,其中男工4170人,女工2391人;缺工50人以上的企業32家。
2、工資水平分布情況
各計劃招工企業20xx年薪酬水平一般在1400元—3800元/月之間,平均工資2398元/月,比20xx年增長5.6%。其中,電子電器業工資增幅最高,達12.6%;其他依次為水產養殖加工、紡織和石油化工行業,增幅分別為10.6%、10.07%和9.40%。提高工資待遇水平成為吸納用工的主要措施。
3、缺工工種分布情況
從用工調查反饋情況看,技工需求進一步擴大,崗位要求進一步精細,技能要求進一步提高。機械制造、石油化工、食品制造、建筑等行業對招用人員技能要求相對較高,水產養殖加工、電子電器等行業技能要求相對較低。
從總體用工需求情況看,春節后XX市用工緊張局面得到有效緩解。雖然部分企業仍不同程度存在缺工現象,但缺工人數已從節前21035人降至6561人。這是XX市用工環境不斷優化的體現,也是采取一系列針對性工作措施的結果。春節后,XX市勞動就業服務部門多措并舉,內引外聯,積極組織開展各種異地招聘活動,舉辦了“農民工、民營企業、女工就業、家庭服務業、高校畢業生、外資企業、市屬重點企業”等一系列專場招聘會,促進供需對接,滿足企業用工,累計提供用工崗位2萬多個,達成就業意向8000多人,對解決用工難題發揮了重要作用。
二、企業缺工原因分析
從調查情況分析,造成XX市企業缺工的主要原因有以下幾個方面:
一是企業擴大再生產提升用工需求。隨著經濟形勢穩定向好,華泰汽車、固珀成山、赤山集團等傳統重點骨干企業訂單增多,生產規模不斷擴大,刺激了全市用工需求。從調查情況看,50家缺工企業中有36家因擴大生產規模和訂單增多導致缺工,占72%。同時,XX市漁業水產、食品加工行業用工總量約占全市工業企業用工總量的'比例舉足輕重。隨著春節后消費生產進入旺季,帶動了用工需求,導致用工短缺。
二是職工隊伍不穩加劇用工緊張。目前,企業職工中80后、90后新生代工人日漸成為主力,他們受教育程度較高,社會壓力和責任感較輕,擇業意識多變,流動特點突出,造成企業職工隊伍不穩,產生常態化缺工現象。
三是外工供給不足加大招工難度。隨著產業結構調整不斷推進和各級惠農政策效應穩步顯現,用工緊張成為東、中、西部普遍面臨的突出問題,勞動力輸出渠道收窄,供給總量減少,成為影響XX市企業用工的主要原因。
四是用工環境欠優影響招引效果。大多數企業沒有建立穩定的工資增長機制,大多數企業外工沒有納入社會保障,部分企業用工存在臨時觀念,不重視文化建設,缺乏持久的用工吸引力。
三、建議與對策
一是進一步促進產業結構升級。認真貫徹落實鼓勵企業創新發展有關政策,激發企業創新活力,提高產品附加值和核心競爭力,擴大利潤空間,以產業升級減少用工,以提高待遇吸引用工,雙管齊下解決用工難題。
二是進一步完善就業服務。重點加強與勞務輸出地對口部門合作,在當地設立勞務合作機構,簽訂長期勞務合作協議,及時引進輸入勞動力。積極開展各種專項招聘活動,有針對性地促進各類群體及時充分就業,挖掘就業潛力,滿足企業用工。
三是進一步優化用工環境。切實落實最低工資標準等收入分配政策,積極推進工資集體協商制度,大力健全完善社會保障,加強外工人文關懷,全面增強企業用工凝聚力和員工歸屬感。同時,在外工住房、子女上學、醫療、文化生活等方面不斷完善制度,加大力度,解決外工反映迫切的實際問題和后顧之憂,促進職工隊伍的穩定。
企業用工調研報告 篇2
為了解我區的企業用工情況,特別是后金融危機時期企業用工出現的新情況、新變化。6月中旬,區政協社聯委組織有關委員會同有關部門深入到天一液壓、啟陽工具、華太電池、宏藝科技等有關企業進行了專題調研。通過調研情況來看,在全區范圍內勞動力供求基本平穩,就業難與招工難“兩難并存”,“用工荒”現象在勞動密集型企業突出,全區就業形勢總體上保持穩定。
一、當前我區企業用工的基本情況
根據調研情況看,我區勞動力資源豐富,農村勞動力供求基本平衡。從調研的55家企業看,目前,有17家企業存在招工難問題,占企業總數的32%,有11家企業存在缺工問題,占企業總數的20%,缺工人數為546人,其中,管理人員12人,技術工人78人,普通工人456人,工業企業用工缺口最大,達350人,占缺工總人數的65%。缺工對企業影響嚴重或者影響較大的有5家企業,占企1
業總數的9%。
(一)勞動密集型用工企業問題比較突出,主要集中在服裝、食品加工、機械加工、家具制造等行業,其中個別中小型私營企業缺工更為嚴重。
(二)企業效益好、工資高、環境好,用工比較規范的企業沒有出現招工難問題。
二、我區部分企業招工難的主要原因
(一)結構性失業矛盾突出。一方面企業經濟發展,缺員現象十分突出,另一方面城鎮富余勞動力、下崗失業職工和農村勞動力找不到合適就業崗位,呈現結構性失業。
(二)“新生代”勞動者就業要求高。當前80、90后群體受教育程度高、就業期望值高、物質和精神享受要求高,擇業觀念和求職意向發生很大變化,他們要求找一份既穩定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業,能食“皇糧”更好。
(三)我區部分企業存在工資福利待遇偏低、工作環境較差等現象,致使就業崗位缺少吸引力和穩定性,導致勞動力招不進、留不下、穩不住。
(四)部分企業沒有嚴格執行勞動保障法律法
規、政策。企業管理不到位,沒有善待外來工,對待工人較苛刻,拖欠工資、加班加點的現象仍時有發生。
(五)勞動者素質偏低,外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業簽訂勞動合同,流動性較強,要留住熟練工人很難,企業生產過程很多是積壓訂單,新招用工人的工作效率較低,需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
三、我區企業缺工的趨勢判斷及對策建議當前,我區經濟穩步發展,產業結構繼續優化
工業生產和制造業基地建設良性運行,經濟效益有所提高;重點項目建設進展順利,固定資產投資提速;招商引資勢頭良好,外貿出口持續增長;企業大多呈現良好發展勢頭,尤其是勞動密集型的'手工工藝、服裝、鑄造、紡織等行業,用工量很大。以前企業招用技術工人難,現在是招用普通工人也難,周邊地區也出現不同程度的“用工荒”。企業用工緊缺與農村勞動力轉移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區企業加快發展中的一個突出問題。
(一)建立健全就業管理服務體系。一是加快勞動力資源信息化建設。建立完善全區勞動力資源信息庫,摸清全區勞動力資源和企業用工缺工情況的底子,對全區人力資源進行動態管理,對企業的勞動環境、工資待遇、工作時間、社會責任等信息進行定期調查和定期披露,以增加企業用工的透明度,為勞動者選擇就業單位提供及時全面的信息引導。
(二)建立跨區域的用工協作機制。積極搭建平臺,建立一批跨縣區、跨市、跨省勞務協作基地,加強與勞務輸出大市勞動就業部門的橫向聯系,推進勞務合作,促進勞動力合理流動。
(三)加快培養高素質技能型人才,建立對口專職學校。按照政府主導、市場引導、企業主體、技能有限、配置優化的總體思路,以技能就業、穩定就業、充分就業為目標,以職業能力開發為核心,組織大規模技能培訓、提高勞動者技能水平,為推動產業轉移和勞動力轉移、建設現代產業體系提供技能儲備和人才支撐。市場大量提供的勞動力與企業緊缺的一些技術性工種不匹配。從走訪的天一液壓、啟陽工具這兩家公司來看,主要是需要車工、技工,而現在職業中專大都培養這方面的技術人才,同時,啟陽工具還與我區的長城技校建立了專門的技校生實習基地;宏藝科技因屬于創新型企業,用工少,需要的都是高學歷的人才,因此,招工難問題還不是很突出;而據了解,我區的支柱產業如五金、食品、紡織等行業,企業雖有大批訂單,但因人員嚴重不足,很難滿足生產,這里面除了現在獨生子女多,造成用工難、招工難問題外,還有一個通過以上正反兩個方面的對比得出結論:沒有建立對口聯系培訓學校。今年的區政府工作報告明確提出:加快發展中等職業教育,創建國家級、省級重點職業學校各1處。因此,建議區委、區政府重視發展職業教育,鼓勵學校設置一些食品、紡織等一些對口專業,以便解決我區因專業不對口問題影響企業發展的現狀。加強校企合作,努力開展“訂單式”培訓。
(四)大力改善企業用工環境。促進企業規范用工。開展就業監測制度,及時掌握用工動態,以掌握合同管理簽訂、落實工資支付監管長效機制等為重點,開展用人單位誠信活動,認真排查欠薪企業,及時預防和處理違法行為,擴大勞動用工年檢、日常巡查和專項檢查的覆蓋面,形成強有力的勞動保障監察機制,彰顯勞動保障法規的嚴肅性、權威性和影響力。引導企業牢固樹立靠事業留住員工、靠感情聯絡員工、靠待遇增加員工的新理念,合理提高工資待遇,尊重提高工資待遇,尊重員工生活、休息等各項合法權益和勞動價值,自覺用環境留人、真情留人、待遇留人,增強員工對企業的歸屬感、認同感,使員工“招得進、留得下、穩得住”,逐步實現員工工資收入隨企業效益同步增長的新機制。
企業用工調研報告 篇3
一、企業總體復工情況
對全市64家失業動態監測企業的停工調查,34家企業春節期間正常生產,占比53.13%,30家企業停工,占比46.87%;大部分服務業和大型工礦業正常運行;現30家停工企業中19家于2月18日前復工,占比63.33%,29家于2月22日前復工,占比96.67%。20家重點企業復工情況為,16家已復工,4家未復工,復工率為80%,春節前實有在崗員工4045人,期末在崗員工數為3882人,節后返崗3761人,企業返崗率為95.97%。
二、農民工返崗情況
(一)農民工市內返崗情況。
對我市園區監測工業企業走訪調查,春節期間71家企業正常生產,提供崗位10376個,其中在崗農民工人數4628人;停工23家企業,提供崗位3323個,涉及農民工1329人。春節期間全市在建工地停工67個,涉及農民工5963人。按照對工業企業和建筑企業調查1:5的抽樣比例推算,我市農村勞動力春節后市內轉移就業規模約為36460人。
(二)市外農民工返崗情況。
對我市返鄉農民工抽樣調查,截止2月,市外返鄉農民工數量為11947 人,節后計劃返回原務工單位繼續工作的占比72.3%;節后計劃市內就近務工的占比11.5%;節后無外出務工需求持觀望態度的占比16.2%。
三、高校畢業生就業情況
對我市2所高校畢業生就業情況進行調查,攀枝花學院2020屆高校畢業生4259人,簽訂勞動合同2682人,升學687人,就業率為90.04%。四川省內為畢業生就業主戰場,占比73.94%;省外就業畢業生主要流向了重慶市、廣東省、浙江省,占比分別為3.99%、3.76%、3.60%,未就業的畢業生共424人。四川機電職業技術學院2020屆畢業生共3495人,簽訂勞動合同2399人,升學439人,就業率為81.92%。選擇在省內就業人數占比66.44%;省外(江蘇省和重慶市)就業人數分別占比15.96%和6.00%,未就業畢業生共632人。
四、農民工就業面臨的問題
(一)崗位信息不匹配。
目前,國家已搭建了東西部勞務協作機制,由國家層面統籌東西部用工信息和勞務人員的對接,但部分人口資源較小的城市未納入該機制,無法共享東部崗位信息。以我市為例,大部分省外轉移務工還是以“親戚代親戚,老鄉代老鄉”的形式轉移就業,導致用工信息不對稱。
(二)農村勞務經紀人制度尚未建立。
農村勞務經紀人制度尚未全面建立,以勞務公司開發招用的形式難以普及至所有農村勞動力知曉。我市農村勞動力轉移主要以已務工人員帶領對接和勞務公司招用形式為主。現“人帶人”形式轉移就業形式,導致相關政府部門數據統計和維權服務難以精確落實。
五、高校畢業生就業存在的問題
(一)崗位的供需矛盾日益凸顯。
春節后是高校畢業生就業的集中時間點,高校畢業生人數逐年增加,因疫情影響,就業崗位減少,崗位供需的不平衡更加凸顯。2020年攀枝花高校畢業生7754人,2019年攀枝花高校畢業生7217人,同比增加7.44%。2019年、2020年攀枝花公共招聘網發布崗位數分別是49855、38339個,同比減少23.10%。招聘網崗位信息中要求有工作經驗的占比約60%,高校畢業生就業競爭力減弱。
(二)就業信息平臺建設不完善。
為給廣大高校畢業生推出優質就業服務,地方政府主管部門與高校合作建立眾多移動多媒體平臺,攀西人才網、攀枝花公共招聘網、“攀枝花就業”微信公眾號等,之間缺少有效溝通,存在招聘信息不對稱,發揮效果不明顯。例如,同一崗位在不同平臺的要求、薪資等不一致的`情況。導致擇業人員無法正確獲取有效信息。
(三)考研逃避就業。
為了避開“最難就業季”而考研的大學生數量連年上升。2021全國考研報考人數達到了400萬,比2020年增加近60萬人,比2019年增加近50萬人,比2018年增加了近100萬人。2019年,中國青年報社聯合問卷網對2002名受訪者進行過一項調查,其中71.4%的受訪者承認自己考研或多或少都有“逃避”就業現實的傾向。我市部分高校畢業生也存在通過考研回避就業難的問題。
六、工作建議
(一)健全勞務協作崗位投放機制。
做好與東部地區勞務協作,建議將農村人口較多的縣(區)納入勞務協作機制的同時,將東部崗位信息共享至所有相關縣(區),由公共就業服務機構向社會公布,供有意愿的勞動力選擇。
(二)加大農村勞務經紀人制度建設。
建議將農村勞務經紀人納入就業專項資金培訓補貼范疇,鼓勵村社有意愿的人員參加經紀人培訓,力爭實現一村一名勞務經紀人,并協調勞務公司、用工企業與勞務經紀人的對接,實現勞務經紀人帶動農村勞動力轉移就業。
(三)發展新型產業經濟,拓展就業空間。
深入踐行新發展理念,積極融入新發展格局,推動大數據、信息化、電子商務、現代物流等方面新技術、新業態發展,積極落實稅收獎補等各項補貼政策,減輕企業發展負擔。制定關于就業創業的優惠性政策,鼓勵高校畢業生積極創業,并為其創業工作提供充足的支持。
(四)加強就業指導,加大幫扶力度。
針對不同的學年,提供職業規劃能力、就業指導的演練、個人職業規劃等課程,轉變高校畢業生對就業的逃避、畏難心理。積極開展創業指導,利用大學生創業孵化園,對接創業資源,鼓勵學生進行自主創業。加大對特殊群體畢業生就業幫扶力度,提升大學生創新能力和實踐能力,提高用人單位的滿意度。
(五)加快就業平臺建設,提高就業服務水平。
加強就業信息平臺的對接,保障招聘信息發布的及時性、同步性、統一性。嚴格審核崗位信息的來源和真實性,促使同一崗位在不同平臺的信息統一且真實。豐富就業信息平臺功能建設,利用平臺開展公共就業服務進校園等活動,分層次分類別舉辦網上校園招聘會,邀請職業指導專家開展就業講座等,為高校畢業生提供優質的就業服務。
(六)全面對接就業趨勢,建立健全幫扶信息體系。
建立健全大學生就業幫扶信息系統,做好信息摸底,精準化對接就業服務。結合就業市場的崗位供給現狀和走勢,為大學生就業幫扶建立相適應的政策措施和配套方案。同時將新就業形態就業的高校畢業生,納入到就業登記的范疇中去。
企業用工調研報告 篇4
為及時掌握澄城縣限上商業企業用工變化狀況,澄城縣統計局對全縣15戶限上企業的用工情況進行了調研。現就有關調研情況報告如下:
一、用工基本情況
1、企業缺工狀況。在調查的15家商業企業中,用工缺口112人,用工基本滿足企業5家,均為經營已穩定的企業; 缺工10人以下的企業6家,缺工10-20人的企業3家;缺工20人以上的企業1家;與去年同期相比,缺工企業戶數和人數都明顯降低,缺工現象已趨于緩和。其中:普工仍是需求量大的工種,本次調查中普工缺口為86人,占缺工總人數的77%。相對其它行業,商業企業對招用人員技能要求相對較低。
2、企業員工工資情況。與XX 年相比,XX 年前半年普工及專業技術人員月平均工資稍有所上漲,行政管理崗位平均工資基本持平。調查數據顯示,行政管理崗位平均工資為1300元/月左右,普工平均工資為1500元/月左右,專業技術人員平均工資為2500元/月左右。
二、存在問題
XX年前半年全縣部分大中型餐飲行業經營處于低迷狀態,主要原因是中央八項規定有關要求出臺后,以公務性為主的餐飲業營業額下降,加之自身經營管理不規范,導致這類商業企業生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業企業,競爭卻異常激烈,今年就新增10多家,這樣刺激了餐飲行業,因此本行業缺工現象程度不等。而批零貿易和住宿業等企業同樣存在缺工現象,其主要原因為:一是企業文化意識淡薄,員工流動性大;二是失業人員就業期望高,苦臟累工種招工難;三是富余勞動力逐漸減少,求職人員素質較低;四是企業環境差,員工待遇不公,難留住人。
三、對策及建議
1、改善用工環境,制定合理用工合同。企業在改善工作環境的同時,建立、健全合理的工作制度,給員工繳納各類保險,解決員工后顧之憂,用待遇留人;要切實改善員工的生產生活條件,培植企業文化,豐富員工的文化生活,塑造良好的企業形象,用情留人;企業還應幫助員工制定職業發展規劃,為員工搭建施展才干的平臺,擴大和穩定員工隊伍,用事業留人。
2、夯實勞務培訓力度,提升員工的'基本素養。政府要選擇性地招商引資,注重引進高科技企業,減少用工壓力,以提升我縣商業企業現代化水平。勞務部門必須下大力度加強培訓宣傳力度,使更多的剩余勞動力能了解勞務培訓相關內容,從而吸納擇業者就業前進行專業培訓,以提高從業人員的文化水平和專業技能,整體推動全縣務工人員的綜合素質,確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
3、充分發揮勞務中介的積極作用,鼓勵以工招工。用工需求較大的企業,鼓勵企業通過支付交通費、職介費等形式自主招工,也可根據企業實際需求,派出有一定能力的務工人員,讓他們協助招工,縣政府可制定一些獎勵優惠政策,對招引員工達到一定數量的,給予一定的獎勵。同時要大力支持并鼓勵勞務中介機構穩步發展,拓寬用工供求空間,逐步建立企業用工市場化運作機制。
4、長效招工,建立多渠道開發勞動力資源的機制 。實施“走出去”、“引進來”的人力資源戰略。一方面實施“走出去”戰略機制,即:前往省、市級城市招聘高技術人才,同時將本縣勞動力送往外地優秀培訓學校、企業進行高級技能培訓;另一方面實施“引進來”戰略機制,即:前往勞務輸出大縣,在對方建立勞務輸入基地,到勞動力富裕鄰縣招聘所需工種。
企業用工調研報告 篇5
按照古協辦發〔20xx〕10號關于對全區“企業勞動用工執法情況”進行調研的通知精神要求,我局組織了一次企業用工執法情況的調研,現將這次調研情況作如下匯報。
一、我區鄉鎮企業勞動用工執法基本情況
我區鄉鎮企業,截止2XX年底,企業已達9889個,企業勞動用工人數達22788人。按照現行的統計范圍,個體企業作為鄉鎮企業統計,個體企業約占鄉鎮企業的95%,達9395個,個體企業平均每個企業只有1個勞動用工(不含企業主)。私營企業約占鄉鎮企業的5%,達494個。私營企業平均每個企業勞動用工約27人。我區作為鄉鎮企業的私營企業主要有農副產品加工、交通運輸業、建筑業和磚瓦業等,這些企業勞動用工分為三種,一是長期用工,二是短期用工,三是臨時用工。長期用工和短期用工都在統計數內,臨時用工一般不在統計數內。長期用工一般是技術人員和熟練工人,短期用工一般是季節工。長期用工都能簽定勞動用工合同。短期用工部分有勞動合同,另一部分沒有勞動合同,只有口頭答應勞動工價。
二、存在問題及其原因
(一)政策宣傳力度有待加強
《勞動法》自1995年1月1日起施行后,隨著社會的發展和客觀情況的變化,一些新的用工主體,用工形式不斷出現,要求勞動合同制度進行相應的改革。鄉鎮企業用工制度的不斷改變,社會保障體系的不斷加強。1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》,是尊重勞動,保護勞動者的重要舉措,是構建社會主義和諧社會的重要內容,是完善勞動保障法律體系的重要舉措。我們應該利用各種宣傳方式,加大政策宣傳力度。
(二)鄉鎮企業員工素質有待加強
我們應該重視鄉鎮企業員工培訓,由于員工自身素質較低,缺乏系統的培訓教育,缺乏一定的專業技能,自身素質不過硬,實際能力不適應,只能從事一些體力工作或短期勞動,從而為簽訂勞動合同帶來一定的難度。
三、對策建議
(一)進一步加強法律、法規的宣傳力度
應進一步加大宣傳力度,通過宣傳教育,調動老板與員工的積極性而確立勞動關系。在勞動關系中,用人單位與勞動者一方面有共同的利益,另一方面又有不同的利益需求。《勞動合同法》在維護用人單位合法權益的同時,側重于維護處于弱勢一方勞動者的合法權益,以實現雙方之間力量與利益的平衡,從而促進勞動關系和諧穩定,促進社會主義和諧社會的構建。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權益中發揮著關鍵作用。作為勞動合同一方面可以從形式上確立勞動關系,從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權益奠定了基礎。另一方面又從內容上具體約定了勞動者的工資、工作內容、工作時間等權益,從而為勞動者實現和保障自身的權益提供了依據。另外勞動合同的重要性,決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎地位。從中我們可以看出制定《勞動合同法》,不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權益,而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權益的作用。
(二)進一步加強法律、法規的執法力度
現行勞動合同盡管在維護改革發展穩定大局發揮了十分重要的作用,但是在實施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動合同,濫用試用期和勞務派遣、限制勞動者的擇業自由和勞動力的合理流動等。目前,一些用人單位為規避法定義務,不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在一年以內,勞動合同短期化傾向明顯,影響了勞動關系的和諧穩定。這一狀況,在一定程度上影響了職工的就業穩定和對企業的歸屬感,影響了其為企業長期服務的工作熱情和職業規劃,對企業的長期發展,社會的和諧穩定產生不利影響。
(三)進一步加強對鄉鎮企業員工的法律培訓力度。
使他們充分認識到訂立勞動合同必須遵守國家的法律、法規的要求,也就是遵循合法原則;雙方當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。勞動關系的.建立在勞動法律體系中處于關鍵位置,其決定著勞動者是否能夠享受勞動法律規定的各項權利。作為制定《勞動合同法》是尊重勞動,保護勞動者的重要舉措。《勞動合同法》通過對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會主義市場經濟要求和我國國情的規定,在尊重用人單位用工自主權的基礎上,要求用人單位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規定用人單位必須全面履行勞動合同、引導用人單位合理約定勞動合同期限、規范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經濟補償,從而在勞動者十分關心的這些問題上,有效地保護勞動者的合法權益。制定《勞動合同法》是構建和諧社會的重要內容。在勞動關系中,用人單位與勞動者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。
《勞動合同法》在維護用人單位合法權益的同時,側重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權益,以實現雙方之間力量與利益的平衡,從而促進勞動關系和諧穩定,促進社會主義和諧社會的構建。制定《勞動合同法》是完善勞動保障法律體系的重要舉措。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權益中發揮著關鍵作用。勞動合同的重要性,決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎地位。制定《勞動合同法》,不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權益,而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權益的作用。
企業用工調研報告 篇6
為了解我縣園區企業用工現狀,進一步做好企業招工工作,近日,縣政府辦、人力資源和社會保障局、工業園組成聯合調研組,就道州工業園企業招工情況開展了專題調研,現將有關情況報告如下:
一、園區用工基本情況
經過多年來不遺余力地招商引資辦工業,我縣園區工業有了較大發展,截至目前,道州工業園已投產(含即將投產)企業51家,現有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關部門高度重視招工工作,不斷加大招工服務力度,但企業缺工的現象仍然十分嚴重。據統計,共有29家企業存在用工缺口,缺工企業占總數的57%,目前共缺員工4456人,占企業員工需求量的xx%,主要缺少生產一線的普通工人以及部分技術工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴重的企業為電子類、制衣制鞋類勞動密集型企業,其中,XXX用工缺口1100人,XXX用工缺口600人,XXX用工缺口600人。春節前后,道州工業園僅新招錄員工1021人。
目前的企業“招工難”,不僅影響到企業的正常開工生產,而且影響了一些企業主加大投資的積極性。部分企業負責人透露表現,由于嚴重缺工,將慎重考慮將來是否在我縣擴大生產規模。隨著我縣園區新增投產企業和一部分有意擴大生產規模企業用工量的增多,如果不采取有力措施,勢必對我縣“工業強縣”戰略的實施和招商引資事情帶來較大的負面影響。
二、園區企業缺工原因分析
我縣勞動力資源豐富,全縣農村勞動力總數達30萬,但卻不能滿足本地企業用工需要,這一情況值得深思。調查發現,我縣企業“招工難”問題的出現,存在企業、勞動力本身和社會等多方面的原因。
1、從企業方面來看。
一是薪酬待遇不合理。在全國出現“用工荒”的情況下,沿海企業普遍通過提高工資來吸引或留住員工,以東莞市為例,最低工資標準為1100元/月,月平均綜合實際工資達到1500-1800元左右。而我縣園區企業受利潤空間不大的影響,無論是技術工種,還是后勤文員,大部分工作崗位的工資沒有明顯的增加,企業最低工資標準僅有600元/月,普通生產員工月平均綜合實際工資僅在800-1100元左右,比沿海發達地區的同類企業低500-600元,與求職者的期待還有一定的差距,對員工產生不了吸引力。此外,絕大部分企業每月工作時間在26天以上,部分企業甚至長達28天,每天工作時間為10-12小時,如遇加班,時間還會延長。部分企業法定節假日要求員工加班,卻沒有按照勞動法規定付給員工2倍至3倍的加班費。
二是用工條件較苛刻。企業普遍對勞動力有年齡、技能、工作經歷、性別等方面的要求,個別企業的用工要求甚至脫離實際。如電子企業招工時將年齡限制在35周歲以下,導致許多年輕勞動力供給不足。而道縣的實際情況是,35歲以下的農村青壯年勞動力大多外出,在家的基本上是一些年齡超過35歲的勞動力。此外,園區企業大多偏好招用女工,導致女工短缺,男性勞動力相對過剩。
三是權益保障不到位。個別企業存在短期行為,勞動法律法規意識淡薄,對員工的合法權益保護不夠重視。園區企業不同程度存在勞動合同簽訂率低,給員工購買“五險一金”比例不高,有的企業甚至出現收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為,員工對企業難以產生安全感、認同感。
目前,園區內企業參保工傷、養老、醫療三險的企業僅有4家,占企業總數的8%;14家企業沒有為員工購買任何保險,占企業總數的28%;其他企業多是為員工買了“五險一金”中的一個險種。另外,大部分企業車間無防暑設備,宿舍無風扇,員工在高溫天氣工作時難以忍受;娛樂、休閑設施不健全,員工生活單調枯燥;多數企業沒有建立工會組織,當企業員工的合法權益受到侵害時,沒有相應的組織牽頭來維護其正當權益。
2、從勞動力自身來看。
一是就業看法存在偏差。目前,80、90后等新生代打工者,絕大部分不愿留在本地,而喜歡到沿海發達地區、大城市打工。這部分人普遍認為,沿海一帶發展快,錢好掙,事情條件和報酬比家鄉的企業好,而且更容易找對象。即使在同等薪酬下,他們也樂意外出打工。以至有的父母也認為,子女在上海、浙江等發達地區事情,自己臉上有光彩。別的,還有部分年歲偏大的務工人員,文化層次不高,也沒有一技之長,但對事情條件和報酬要求較高。調查發覺,有80%以上的農民工透露表現樂意選擇外出就業。這種情況導致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動密集型企業呈現招工缺口較大征象。如XXX,今年計劃招工1100名,但報名應聘者卻不到70人。
二是勞動技能相對較低。我縣勞動力文化程度普遍較低,80%以上的務工人員是初中及初中以下文化。有的人記不下本人一天完成的事情,以至連自己的名字都不會寫,只能從事最簡單的工種,稍微復雜的事情就無法勝任。三是自由散漫不服約束。部分本地勞動力自由散漫,動輒請假,且不服管理。如XXX有一名本地員工,因向主管請假未獲批準,便提出辭職,辭職后心有不甘,糾集一伙人把主管痛打一頓。這一變亂直接影響到XXX的招工方向,據調查,XXX已決定寧缺勿濫,近期內不再招收本地員工。
3、從政府效勞來看。
一是園區配套設施不夠完善。近年來,雖然我縣每年投入工業園基礎及配套設施在2億元左右,著力加強園區水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設,園區初具工業新城雛形,但園區住宿、消費、娛樂等配套設施仍然匱乏,相關第三產業沒有充分發展起來,缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所,導致員工工作之余,精神上感到苦悶,“招不來,留不住”的問題突出。
二是勞動力市場不夠成熟。目前,縣內勞動力市場發育較為滯后,沒有一個統一發布勞動力供求信息的完整平臺,沒有一個大型的人材市場,勞動力供求信息的變革得不到實時反應。加之部分企業招工時沒有經由過程正規的勞動力市場發布用工信息,而是慣在企業門口或人口會聚區張貼招工海報、發起企業內部職工招攬工人等方法招工,大量農村剩余勞動力很難實時準確地了解到企業的`用工信息,形成供求雙方信息溝通不充分。
三是鄉鎮招工服務不夠到位。部分鄉鎮認識不到位,認為招工是企業的事情,是勞動部門的事情,沒有把招工工作擺在重要位置,對招工工作宣傳不夠、抓得不力,轄區內大部分農村富余勞動力均外出打工。
三、對策與建議
調查組認為,解決企業“招工難”的問題,既要堅持“市場問題市場辦”的原則,又要根據當前的特殊情況,加強行政推動,強化部門聯動,促進協調解決。
1、強化就業效勞。
一是加強就業宣揚。鼎力大舉宣揚我縣經濟社會發展、園區發展前景以及用工優惠政策,增強本地企業對務工人員的吸收力,促進本地勞動力轉變就業看法,就近就業,為家鄉建設效勞。二是深化就業培訓。將下崗賦閑人員、城鎮新增勞動者、大中專畢業生、未升學初高中畢業生、復員改行退役軍人、農村勞動力列入免費培訓范圍,廣泛深入開展勞動力技能培訓。鼓勵各類技能培訓機構,適應市場需求和就業發展趨勢,調整專業設置,積極開展對農村和外來勞動力及其他勞動力的職業技能培訓,政府對培訓機構給予適當補貼。樹立健全校企合作培訓機制,由政府牽頭,工貿中專與各企業進行校企合作,使培養的人員能夠快速適應生產崗位的需要,降低企業的培訓成本。樹立就業培訓專項補助資金,每年從財政預算中安排一定經費,用于補貼企業對員工的崗前培訓、在職培訓補貼。
三是優化招工服務。建立健全由縣城公共就業服務機構、鄉鎮就業服務機構和行政村招工信息員組成的就業服務體系,對在各行政村聘請的招工信息員,按工作成效發給一定補助。定期組織招聘會,搭建企業和求職者雙向選擇的平臺,免費提供政策咨詢、就業信息和就業指導,引導勞動力資源在園區企業的合理配置。采取“走出去,請進來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發達地區招工。建立招工獎懲激勵機制,充分調動各鄉鎮場、街道辦事處、縣直有關部門和各行政村的招工積極性和主動性,對考核完成年度招工任務的單位,補貼職業介紹費;對沒有完成招工任務的單位,向縣委、縣政府繳納招工服務費。實行送工考核制度,將送工情況作為干部年度考核內容,考核結果與績效工資掛鉤。
四是強化用工保證。勞動部門要規范企業用工行為,完善企業工資支付監控制度、欠薪報告制度和工資保證金制度,確保企業對員工的工資支付實時到位;加強勞動合同管理,督促企業與員工簽訂勞動合同;強化勞動保證監察法律,嚴厲打擊惡意欠薪行為等等。同時,進一步完善吸收本地勞動力到園區就業的優惠政策,吸收大批外出職校畢業生和打工者回鄉就業。
2、改善用工環境。
一是切實提高薪酬報酬。企業要在強化內部經營管理、加速自身發展、增加利潤空間的同時,進一步完善工資制度,在有關部門確定的最低工資尺度基礎上,合理地確定用工報酬,在企業經濟效益和盈利水平提高的情況下,逐步提高員工福利報酬,使員工工資達到或跨越同行業平均水平;同時,樹立激勵機制,提高工人的生產積極性,對事情效率高的工人給予相應獎勵,根據在企業事情年限給予相應工齡補貼,想盡一切辦法留住熟練工人。
二是大力改善勞動條件。企業要加大安全生產和勞動保護投入,采取有效措施,為員工提供必要的安全生產設施和勞動保護條件。有條件的企業要對員工定期進行體檢,關心員工的身體健康。此外,要合理安排加班時間,確保員工加班待遇。
三是努力培育企業文化。企業要不斷增強人性化用工意識,樹立“善待員工就是善待自己”的理念,加強與員工的感情交流和溝通,努力構建積極、健康、和諧的企業文化,增進對員工人文關懷,積極創造有利于務工人員成長的發展平臺,將員工前途和企業前途緊密結合起來,真正做到以待遇留人,以感情留人,以事業留人,以精神凝聚人,吸引更多優秀人才為企業服務。
同時,在提供吃、住、行方便的基礎上,不斷完善企業的文化娛樂設施,消除員工對工作產生的厭倦感。
3、完善園區配套。著力完善生活性配套設施,積極發展醫療衛生、社區服務、文化休閑等消費性服務業,打造良好的園區環境,加快推進園區城市化。規范園區內公交線路的運營,增加公交車次,實行定時、定點在城區停靠,保障企業員工出入城區的方便。抓好園區中心商業街、商住樓盤、廉租房、公租房、XXX、道江六小、XXX等配套項目的開發建設,加快綜合型醫院建設,鼓勵發展民工公寓、專家樓,適當發展高檔住宅,切實解決員工吃、住、行、購物、就醫、子女入學等實際困難,消除其后顧之憂,全面提升園區的開發檔次和服務水平和員工生活質量,促進園區和諧發展。
企業用工調研報告 篇7
——來安全力服務園區企業用工顯實效
為支持企業發展,深化對接服務,切實掌握當前“兩區”企業用工、招工、缺工情況,幫助企業解決缺工問題。來安縣人社局會同“兩區”管委會相關人員于20xx年5月16日至20日對“兩區”規模企業進行深入細致地走訪、調研,并誠心誠意地為他們服務,取得了一定的成效,現將此次 “兩區”用工調研情況報告如下:
一、我縣企業用工現狀及特點
來安是勞務輸出大縣,全縣50多萬人口,其中農業人口41.2萬人,農村勞動力23.8萬人,農村勞動力轉移就業11.8萬人,其中省內轉移就業3.5萬人,新增轉移0.9萬人。我縣“兩區”現有投產企業125家,企業總用工1.7萬人。 近兩年,隨著工業強縣的戰略的實施,兩個省級園區的企業數量逐漸增多,出現了“用工荒”的現象,用工問題一度成了約束企業發展的瓶頸,影響著縣域經濟的發展進程。 一方面是本土勞動力輸出量大,許多勞動力遠赴他鄉面對謀求生活的現象,另一方面是本縣用工匱乏,亟待解決,為確保園區企業有人用,用得好,本地勞動力有業就、有崗位,我縣抓調研,建機制,實施一系列有效措施,“無縫對接”園區用工需求和勞力供應,讓入園項目留得住,勞動力引得回,呆得住,實現政府、企業、勞務者利益的“三贏”。據統計,我縣已陸續有2.4萬外出務工人員返鄉就地就近就業,1-6月份,兩個園區用工缺口6162人,招聘5632人,9成企業用工有著落,有效解決了企業用工問題。
二、主要做法
(一)一線調研,建立資源“三庫”。認識是行動的先導,而正確的認識、科學的判斷則源于對信息和事實的.全面了解。為掌握全縣勞動力狀況的第一手資料,來安縣人社局大興調研之風,將調研貫穿于服務企業用工的全過程。一方面開展企業用工座談會,通過與客商和老板的有效溝通,明確用工的趨勢和結構,了解他們的所需、所盼,所急;開展上門調查服務,進入園區逐個企業發放用工調查表,明確用工缺口的數量和類型。另一方面,構建縣、鄉、村三級勞動力資源信息網絡,通過縣人社會局和鄉鎮就業和社會保障事務所、村(社區)工作站、信息員開展地毯式排查,摸清全縣勞動力資源、人才資源。利用掌握的資料,及時建立“兩區企業用工信息庫”、“勞動力資源庫”、“人才資源庫”。為實現動態管理,建立調研長效機制,每個季度開展勞動力資源調查,并及時更新,每年開展二次大型用工調查,招聘服務前、后各一次,掌握用工服務的情況和效果,從而及時跟蹤服務。
(二)打造平臺,暢通信息“引人”。供應和需求在市場的兩頭,一直以來,廣大外出務工人員大多依靠親帶親、鄰幫鄰帶領到發達城市務工,許多在外打工者每年回來一兩次,對家鄉的發展和本地用工的需求、待遇所知甚少。我縣根據不同勞動力和務工者年齡、技術結構等特征,通過建立不同的宣傳平臺,實現信息宣傳的全覆蓋。廣大青年和城市務工者文化素質偏高,熟悉網絡,他們建立網絡宣傳服務平臺,在縣人力資源就業服務網站上常年滾動播出用工的供求信息,讓供需雙方“零距離”接觸。對于鄉村的外出務工人員,提前謀劃,利用春節等民工返鄉高潮節假日時期,在縣電臺和電視臺播放專題片,在各個鄉鎮逢集日發放宣傳年畫和致廣大外出務工者的一封信、舉辦用工招聘會,宣傳來安經濟的快速發展和生活水平的提高,吸引企業管理和技術人才集聚、廣大外出務工者回鄉就業;暢通供需信息,讓勞動者針對性的擇業、就業。今年上半年,成功舉辦用工招聘會13場,提供就業崗位19600個,到會應聘28000人,達成就業意向11000人。
(三)強化培訓,提高素質“育人”。企業用工除有數量上的絕對需求外,還有結構性的相對需求,企業因缺乏有素質、有技能的工人而用不了工,不少勞務者想回來就業,可因為沒有一技之長而就不了業。針對這一情況,我縣實施勞動者素質提升行動,解決企業人才之憂、勞務者外鄉打工孩子、老人留守之苦。與縣高級職業中學簽定協議,定向培養實用、熱門專業人才,并優先安排園區企業就業,不斷加大對園區企業的輸入力度;充分發揮公共職業訓練基地和培訓機構作用,今年以來,共舉辦各類培訓班12期,對下崗再就業人員、農民工、新增勞動力開展技能培訓,根據園區企業用工需求,聘請高校教師和高級技工授課,同時,為確保培訓的效果,組織考試考核,合格者發放證書,并規定,持證者優先上崗,今年以來,共有電焊、電工、會計等2800多個技能性人才走上了就業崗位。
(四)維護權益,規范用工“留人”。長三角、環渤海經濟圈企業員工的高待遇、高收入吸引著廣大在外打工者,我縣開展在企業和勞動者“雙向”宣傳,加大對工人權益維護和規范企業用工的行為的力度,勞動者權益有了切實的保 - 3 -
障,讓外出務工人員穩住了神,安下了心,留下了人。一方面規范企業用工行為,另一方面提高勞動者維權意識,增加勞動法律知識。通過舉辦企業用工座談會的形式,加強與企業的溝通和交流,通過勞務培訓班的引導和教育,《勞動法》、《就業促進法》、《社會保險法》等勞動法規為企業、員工所熟知,有效地促進企業用工的規范和社會保險待遇的落實。目前,園區企業勞動合同簽定率達95%以上,來安縣經濟開發區企業超群電力、中聯能源、揚子木業等一批企業紛紛為員工辦理工傷、養老、醫療、失業、生育保險。另外,他們還著力構建和諧的勞動關系,強化勞動監察執法力度,組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付、工業園區用工等專項行動,最大限度地保障勞動者權益。
三、解決企業用工的對策建議
解決企業用工是一項系統工程、民心工程、發展工程,需要政府、部門和企業互動,全社會共同努力,為確保企業用工需求,積極構建政府、企業、社會“三位一體”的良好環境,實行政府引導,企業關心關愛、部門協調幫助,進一步優化就業環境,引導農村富余勞動力向本縣轉移,以促進農民增收,企業發展。為此建議:
1、加快園區公共配套設施建設步伐。加快園區公共配套設施建設,盡快建成白領、藍領、新市民公寓。完善服務設施,為園區就業的員工在吃、住、行、娛、購、醫、教等方面提供便捷的服務,把園區建設成宜居宜業的新家園。
2、引導企業以待遇、感情、事業留住人。促進企業改善職工福利待遇,指導企業制定科學合理的招工條件、工資報酬和福利待遇,提高勞動合同簽訂率,擴大各項社會保險的參保面,規范用工行為,引導企業用待遇留人、用感情留人、用事業留人。
3、注重獎勵,解決缺工問題。制定企業用工服務獎勵辦法,鼓勵社會各方面力量幫助企業招工,對幫辦招工服務中做出貢獻的單位或個人給予相應的獎勵。
4、加大投入,保障招工順暢。縣財政局要將企業用工服務所需經費列入財政預算。要安排專項經費,新建或擴建縣人力資源市場,按照“三有”要求建設好鄉鎮(社區)就業和社會保障事務所。每年從職教經費中安排一定比例資金用于獎勵和扶持職業學校發展。設立企業用工服務專項資金,每年列入財政預算。
5、強化宣傳,營造用工氛圍。大力宣傳來安經濟社會的良好發展態勢、返鄉就業創業和外來務工人員的成功典型,組織返鄉農民工參觀開發區和企業,讓他們感受“新來城”和“汊河城鄉一體化”建設的豐碩成果,激發他們在家鄉就業創業的熱情。宣傳規范用工企業、誠實守信企業及和諧勞動關系企業,提高企業知名度,樹立企業良好形象。宣傳政府在招工幫辦服務、改善用工環境方面的政策措施,大力推廣招工幫辦中的經驗做法,形成全社會關心支持企業用工,各部門積極主動為企業用工服務的良好氛圍。
企業用工調研報告 篇8
為了解我縣園區企業用工現狀,進一步做好企業招工工作,近日,縣政府辦、人力資源和社會保障局、工業園組成聯合調研組,就道州工業園企業招工情況開展了專題調研,現將有關情況報告如下:
一、園區用工基本情況
經過多年來不遺余力地招商引資辦工業,我縣園區工業有了較發展,截至目前,道州工業園已投產(含即將投產)企業51家,現有員工5000人。盡管縣、縣政府及有關部門高度重視招工工作,不斷加招工服務力度,但企業缺工的現象仍然十分嚴重。據統計,共有29家企業存在用工缺口,缺工企業占總數的57%,目前共缺員工4456人,占企業員工需求量的53.6%,主要缺少生產一線的普通工人以及部分技術工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴重的企業為電子類、制衣制鞋類勞動密集型企業,其中,道縣晶石電子有限公司用工缺口1100人,道縣建溢鞋業有限公司用工缺口600人,道縣德祥運動用品有限公司用工缺口600人。春節前后,道州工業園僅新招錄員工1021人。
目前的企業“招工難”,不僅影響到企業的正常開工生產,而且影響了一些企業主加投資的積極性。部分企業負責人表示,由于嚴重缺工,將慎重考慮未來是否在我縣擴生產規模。隨著我縣園區新增投產企業和一部分有意擴生產規模企業用工量的增多,如果不采取有力措施,勢必對我縣“工業強縣”戰略的實施和招商引資工作帶來較的負面影響。
二、園區企業缺工原因分析
我縣勞動力資源豐富,全縣農村勞動力總數達30萬,但卻不能滿足本地企業用工需要,這一情況值得深思。調查發現,我縣企業“招工難”問題的出現,存在企業、勞動力本身和社會等多方面的原因。
1、從企業方面來看。
一是薪酬待遇不合理。在全國出現“用工荒”的情況下,沿海企業普遍通過提高工資來吸引或留住員工,以東莞市為例,最低工資標準為1100元/月,月平均綜合實際工資達到1500-1800元左右。而我縣園區企業受利潤空間不的影響,無論是技術工種,還是后勤文員,部分工作崗位的工資沒有明顯的增加,企業最低工資標準僅有600元/月,普通生產員工月平均綜合實際工資僅在800-1100元左右,比沿海發達地區的同類企業低500-600元,與求職者的期待還有一定的差距,對員工產生不了吸引力。此外,絕部分企業每月工作時間在26天以上,部分企業甚至長達28天,每天工作時間為10-12小時,如遇加班,時間還會延長。部分企業法定節假日要求員工加班,卻沒有按照勞動法規定付給員工2倍至3倍的加班費。
二是用工條件較苛刻。企業普遍對勞動力有年齡、技能、工作經歷、性別等方面的要求,個別企業的用工要求甚至脫離實際。如電子企業招工時將年齡限制在35周歲以下,導致許多年輕勞動力供給不足。而道縣的實際情況是,35歲以下的農村青壯年勞動力多外出,在家的基本上是一些年齡超過35歲的勞動力。此外,園區企業多偏好招用女工,導致女工短缺,男性勞動力相對過剩。
三是權益保障不到位。個別企業存在短期行為,勞動法律法規意識淡薄,對員工的合法權益保護不夠重視。園區企業不同程度存在勞動合同簽訂率低,給員工購買“五險一金”比例不高,有的企業甚至出現收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為,員工對企業難以產生安全感、認同感。目前,園區內企業參保工傷、養老、醫療三險的企業僅有4家,占企業總數的8%;14家企業沒有為員工購買任何保險,占企業總數的28%;其他企業多是為員工買了“五險一金”中的一個險種。另外,部分企業車間無防暑設備,宿舍無風扇,員工在高溫天氣工作時難以忍受;娛樂、休閑設施不健全,員工生活單調枯燥;多數企業沒有建立工會組織,當企業員工的合法權益受到侵害時,沒有相應的組織牽頭來維護其正當權益。
2、從勞動力自身來看。
一是就業觀念存在偏差。目前,80、90后等新生代打工者,絕部分不愿留在本地,而喜歡到沿海發達地區、城市打工。這部分人普遍認為,沿海一帶發展快,錢好掙,工作條件和待遇比家鄉的企業好,而且更容易找對象。即使在同等薪酬下,他們也愿意外出打工。甚至有的父母也認為,子女在上海、浙江等發達地區工作,自己臉上有光彩。另外,還有部分年齡偏的務工人員,文化層次不高,也沒有一技之長,但對工作條件和待遇要求較高。調查發現,有80%以上的農民工表示愿意選擇外出就業。這種情況導致用工需求較的紡織服裝、電子等勞動密集型企業出現招工缺口較現象。如晶石科技有限公司,今年計劃招工1100名,但報名應聘者卻不到70人。
二是勞動技能相對較低。我縣勞動力文化程度普遍較低,80%以上的務工人員是初中及初中以下文化。有的人記不下本人一天完成的工作,甚至連自己的`名字都不會寫,只能從事最簡單的工種,稍微復雜的工作就無法勝任。
三是自由散漫不服約束。部分本地勞動力自由散漫,動輒請假,且不服管理。如奧盟電器有一名本地員工,因向主管請假未獲批準,便提出辭職,辭職后心有不甘,糾集一伙人把主管痛打一頓。這一事件直接影響到奧盟電器的招工方向,據調查,奧盟電器已決定寧缺勿濫,近期內不再招收本地員工。
3、從政府服務來看。
一是園區配套設施不夠完善。近年來,雖然我縣每年投入工業園基礎及配套設施在2億元左右,著力加強園區水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設,園區初具工業新城雛形,但園區住宿、消費、娛樂等配套設施仍然匱乏,相關第三產業沒有充分發展起來,缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所,導致員工工作之余,精神上感到苦悶,“招不來,留不住”的問題突出。
二是勞動力市場不夠成熟。目前,縣內勞動力市場發育較為滯后,沒有一個統一發布勞動力供求信息的完整平臺,沒有一個型的人才市場,勞動力供求信息的變化得不到及時映。加之部分企業招工時沒有通過正規的勞動力市場發布用工信息,而是習慣在企業門口或人口集聚區張貼招工海報、發動企業內部職工招攬工人等方法招工,量農村剩余勞動力很難及時準確地了解到企業的用工信息,造成供求雙方信息溝通不充分。
三是鄉鎮招工服務不夠到位。部分鄉鎮認識不到位,認為招工是企業的事情,是勞動部門的事情,沒有把招工工作擺在重要位置,對招工工作宣傳不夠、抓得不力,轄區內部分農村富余勞動力均外出打工。
三、對策與建議
調查組認為,解決企業“招工難”的問題,既要堅持“市場問題市場辦”的原則,又要根據當前的特殊情況,加強行政推動,強化部門聯動,促進協調解決。
1、強化就業服務。
一是加強就業宣傳。力宣傳我縣經濟社會發展、園區發展前景以及用工優惠政策,增強本地企業對務工人員的吸引力,促進本地勞動力轉變就業觀念,就近就業,為家鄉建設服務。
二是深化就業培訓。將下崗失業人員、城鎮新增勞動者、中專畢業生、未升學初高中畢業生、復員轉業退役人、農村勞動力列入免費培訓范圍,廣泛深入開展勞動力技能培訓。鼓勵各類技能培訓機構,順應市場需求和就業發展趨勢,調整專業設置,積極開展對農村和外來勞動力及其他勞動力的職業技能培訓,政府對培訓機構給予適當補貼。建立健全校企合作培訓機制,由政府牽頭,工貿中專與各企業進行校企合作,使培養的人員能夠快速適應生產崗位的需要,降低企業的培訓成本。建立就業培訓專項補助資金,每年從財政預算中安排一定經費,用于補貼企業對員工的崗前培訓、在職培訓補貼。
三是優化招工服務。建立健全由縣倡共就業服務機構、鄉鎮就業服務機構和行政村招工信息員組成的就業服務體系,對在各行政村聘請的招工信息員,按工作成效發給一定補助。定期組織招聘會,搭建企業和求職者雙向選擇的平臺,免費提供政策咨詢、就業信息和就業指導,引導勞動力資源在園區企業的合理配置。采取“走出去,請進來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發達地區招工。建立招工獎懲激勵機制,充分調動各鄉鎮場、街道辦事處、縣直有關部門和各行政村的招工積極性和主動性,對考核完成年度招工任務的單位,補貼職業介紹費;對沒有完成招工任務的單位,向縣、縣政府繳納招工服務費。實行送工考核制度,將送工情況作為干部年度考核內容,考核結果與績效工資掛鉤。
四是強化用工保障。勞動部門要規范企業用工行為,完善企業工資支付監控制度、欠薪報告制度和工資保證金制度,確保企業對員工的工資支付及時到位;加強勞動合同管理,督促企業與員工簽訂勞動合同;強化勞動保障監察執法,嚴厲打擊惡意欠薪行為等等。同時,進一步完善吸引本地勞動力到園區就業的優惠政策,吸引批外出職校畢業生和打工者回鄉就業。
2、改善用工環境。
一是切實提高薪酬待遇。企業要在強化內部經營管理、加快自身發展、增加利潤空間的同時,進一步完善工資制度,在有關部門確定的最低工資標準基礎上,合理地確定用工待遇,在企業經濟效益和盈利水平提高的情況下,逐步提高員工福利待遇,使員工工資達到或超過同行業平均水平;同時,建立激勵機制,提高工人的生產積極性,對工作效率高的工人給予相應獎勵,根據在企業工作年限給予相應工齡補貼,想盡一切辦法留住熟練工人。
二是力改善勞動條件。企業要加安全生產和勞動保護投入,采取有效措施,為員工提供必要的安全生產設施和勞動保護條件。有條件的企業要對員工定期進行體檢,關心員工的身體健康。此外,要合理安排加班時間,確保員工加班待遇。
三是努力培育企業文化。企業要不斷增強人性化用工意識,樹立“善待員工就是善待自己”的理念,加強與員工的感情交流和溝通,努力構建積極、健康、和諧的企業文化,增進對員工人文關懷,積極創造有利于務工人員成長的發展平臺,將員工前途和企業前途緊密結合起來,真正做到以待遇留人,以感情留人,以事業留人,以精神凝聚人,吸引更多優秀人才為企業服務。同時,在提供吃、住、行方便的基礎上,不斷完善企業的文化娛樂設施,消除員工對工作產生的厭倦感。
3、完善園區配套。著力完善生活性配套設施,積極發展醫療衛生、社區服務、文化休閑等消費性服務業,打造良好的園區環境,加快推進園區城市化。規范園區內公交線路的運營,增加公交車次,實行定時、定點在城區停靠,保障企業員工出入城區的方便。抓好園區中心商業街、商住樓盤、廉租房、公租房、紹基學校、道江六小、永州工貿學校等配套項目的開發建設,加快綜合型醫院建設,鼓勵發展民工公寓、專家樓,適當發展高檔住宅,切實解決員工吃、住、行、購物、就醫、子女入學等實際困難,消除其后顧之憂,全面提升園區的開發檔次和服務水平和員工生活質量,促進園區和諧發展。
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