鄉鎮發展的調研報告
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鄉鎮發展的調研報告一：
xx屬傳統農業大鎮。改革開放以來，xx發展長時期處于徘徊狀態。進入新世紀以來，該鎮悄然調整思路，加大運作力度，克服底子薄，基礎差等困難，在xx北部地區即將異軍突起。
一、xx發展呈現異軍突起態勢
長期以來，xx為糧豬果三元產業結構，是xx伏季水果基地之一。上世紀末，xx建筑業在名噪一時之后已淘汰出局，工業企業在xx難以落地生根，場鎮建設停滯徘徊，整個發展沉悶不前。2002年之后，xx發展開始發力，出現從逐步挺立轉向昂首崛起態勢。
(一)特色農業突飛猛進
(二)工業發展快速起步
(三)城鎮建設勢頭強勁
(四)農村面貌加速改善
二、xx發展實現異軍突起的條件分析
(一)利好條件
1、地處城鄉結合部的區位
xx鎮距區政府27km，位于xx主城核心區邊緣。有著與木耳、王家等鎮地處主城核心區相近的交通及接受城區幅射帶動優勢，但又不受主城核心區嚴格的規劃和政策限制，對中小企業和私人業主投資興業，具有強大的吸引力。
2、環形網狀硬化的公路交通
3、較強的城鎮承載能力
4、富集的優勢資源
5、綜合的優惠政策
xx系區屬中心鎮和區中小企業創業基地，享有小城鎮建設和中小企業創業基地系列優惠政策。xx是xx市城鎮建設用地增加與農村建設用地城少掛鉤試點鎮，享有得天獨厚的農民集體所有建設用地使用權流轉等用地優惠政策。
6、一流的發展軟環境
xx鎮黨政一班人有著負重自強、團結拼搏、開放開拓、勇爭一流的蓬勃朝氣，全鎮干部群眾有著加快發展，齊奔小康的`共識和合力。在開發建設中，已形成“以誠招商、以情招商、以商招商”機制。親商、安商、富商的氛圍濃厚。
(二)制約因素
1、基礎設施瓶頸制約大發展
210國道xx段路窄彎多通行能力差，嚴重制約沿線鎮的經濟快速發展。現有供水供電能力難以滿足未來發展需求。污水和垃圾處理設施缺失。
2、發展底子薄拉扯發展手腳
3、政策欠優撼動發展根基
xx鎮屬市級土地流轉試點鎮之一，在創業基地發展過程中，利用這一政策優勢盤活用好土地資源，但卻遭受有關主管部門干預，使該鎮干部發展信心受挫，創業基地推進減緩。
4、人才匱乏制約發展作為
目前，xx鎮懂傳統農業的干部多，懂規劃、精招商、熟建設、善管理的開發型人才少。人才匱乏是xx鎮發展異軍突起的最大瓶頸。
三、實現xx鎮發展異軍突起的建議
(一)理清發展思路，完善規劃體系
xx鎮發展要以科學發展觀為指導，以統籌城鄉發展為總攬，充分發揮區位、交通、資源、人文優勢，實施“東菜西游，北果南工”產業布局，堅定不移地走工業富鎮、旅游活鎮、農業強鎮之路。發揚開拓開放，團結拼搏精神，實施“2344”戰略，做大工業兩個產業，盤活旅游三大資源，建設農業四大基地，統籌城鄉“四區”建設，做大做強中小企業創業基地，做活做靚生態旅游，做特做精現代農業，提質提速城鎮建設。通過8年左右時間的努力，爭取把xx建設成為xx北部工業重鎮、生態旅游大鎮、特色農業強鎮、城鄉統籌名鎮。
根據xx發展實際，應抓緊制定統籌城鄉發展的至2015年的總體發展規劃。與之匹配，要盡快編制xx鎮產業發展、城鎮建設和土地利用總體規劃。
(二)做大模具及鋁加工兩個產業，建設北部工業重鎮
(三)盤活林、水、基地三大資源，構建生態旅游大鎮
利用xx地處城鄉結合部和交通便捷的優勢，在西部地區的黃葛、杜家、龍平、永慶、南天門等村，利用高山森林和觀音洞水面資源，大力發展以南天門森林公園為依托的養老避暑、休閑度假旅游。利用楊梅、蔬菜基地資源，在其他地區有選擇性地發展農家樂和教育體驗式旅游。力爭引進租地4萬畝的香港南華集團開發森林資源，鼓勵各類企業和業主介入生態旅游業，到2015年，基本建成以南天門森林公園為主體、以各類生態園為支撐、以農家樂為補充的生態旅游體系，使xx躍升為名副其實的旅游大鎮。
(四)建設“果菜禽奶”四大基地，鑄造特色農業強鎮
建成年出欄500萬只小家禽基地。依托xx展望畜牧發展有限公司等養殖龍頭企業，通過“公司+農戶”形式，在徐堡、小五、永興、永慶、牛皇等村發展生態雞。到2015年，各類小家禽年出欄在500萬只以上。
(五)統籌城鄉“四區”建設，打造環境宜居名鎮
(六)加快基礎設施建設，增強發展支撐力
(七)優化服務管理，累積發展內動力
xx鎮應繼續發揚“負重自強、團結拼搏、開放開拓、勇爭一流”的人文精神。不拘一格用人才，堅持走在開發中學會開發之路，大力培養本地開發人才。對客商進行全程保姆式服務，增強招商引資力度和效果。完善招商引資協議，將“綜合優惠追償”等納入合同條款，對大額租地業主，應明確附加租地范圍內的農民固定用工比例，以及無償建設居民聚居點等內容。設立重大產業基地建設管理機構和實體運作公司，加強經濟運作和經濟核算，有效防范開發風險。
(八)區級傾斜，合力助推
xx鎮發展能否實現異軍突起，是全區發展大局中的大事。區里應在項目、資金、政策、人才等方面予以傾斜，為xx大發展“充電加油”。同時，區委區政府應出臺鼓勵基層干部大膽探索、真抓發展的具體政策，營造出基層干部放開手腳抓發展的良好氛圍。
鄉鎮發展的調研報告二：
為了進一步提升我鎮農業效益和特色經濟果林質量及發展水平，推進農業產業結構戰略性調整，增強農業綜合生產能力和競爭力，增加農民收入，擬2008年下半年起實施經濟果林五年行動。
一、現狀條件分析
**鎮現有經濟果林情況表
2、配套條件。近二年通過我鎮農業綜合開發項目建設，農業基礎設施已經大有改觀，為本項目建設建設創造了一定的有利條件。
3、市場需求。一方面上海人口多，又是國際性大都市，消費市場大，近年來黃桃供不應求，加上我們旅游鎮有著豐富的旅游市場，地理條件屬于江、浙、滬三角地帶，高速公路、國道、航道交通發達，西鄰姚莊黃桃基地，只要聯手發展，共創品牌，整合特色經濟果林資源優勢，一定能推動農業及農業旅游經濟的共同發展。另一方面，姚莊黃桃基地對外號稱2萬畝，據了解，實種面積僅4700畝，目前市場正處于發展階段，優勢明顯，但達到一萬畝左右時，預計將會飽和，發展空間不大，因此，我鎮要新發展黃桃，一般以5000畝為宜。
二、指導思想
根據黨委政府指示精神，進一步提升我鎮農業效益和以黃桃為主的經濟果林建設質量和發展水平，突出“挖潛力、建基地、抓龍頭、興果林”這一重點，利用整合現有資源，優化農業產業結構，創區域特色。通過引進建設，兼顧更新，優化結構，提高品質，培育品牌，提高產品市場競爭力，提高以經濟果林以黃桃為特色的農業產業發展水平，提高農民收入。實現我鎮農業和農產品特色的可持續發展。
三、行動目標
選擇團新、菖梧、新新、新義、五星村作為產業帶，同時兼顧老果林改造，鼓勵全鎮農戶種植，拓展以錦繡黃桃為主的經濟果林面積，實施我鎮經濟果林五年行動。
1、新建錦繡黃桃生產基地5000畝。
2、更新拓展經濟果林面積2200畝。
3、保留經濟果林面積1800畝。
五年合計達到經濟果林面積9000畝。
四、實施步驟、運作方式和經濟測算
1、經濟果林五年計劃及經濟測算，見下表
**鎮經濟果林五年計劃
經濟測算表
2、運作方式。本實施方案實行政府統一規劃，成立專業農民合作社，規模經營、規范運作，各建設點的投資商及農戶統一加盟實施，前期發展以外來示范戶示范帶動以吸引鼓勵本地農戶種植為主。
五、風險分析
我鎮經濟果林發展項目，由于規模大、周期長，一旦實施，風險也不可避免，主要是自然風險、市場風險、技術風險和資金風險。
六、行動原則
必須從實際出發，突出發展以黃桃為重點，兼顧果林改造更新和拓展，一定要統一規劃，分階段設施，堅持政府引導，農民自愿，科技支撐，創新機制，典型引路，整體推進。
七、保障措施
1、建立有效工作機制。成立**鎮五年經濟果林項目領導小組，鎮農技中心作為牽頭單位，相關的.各部門按照行動統一部署，明確工作職責，整合項目資源，合理推進，形成上下聯動工作機制，分解任務目標，落實各項措施，建立一套有效的項目管理班子。
3、建立資金保障機制，積極爭取市區對經濟果林建設項目的資金支持，加強協調，整合資源，加大資金投入
4、建立項目監督評估機制，明確職責，層層落實，強化五年經濟果林行動實施過程中的全程監督和檢查，對組織管理和種植農戶成績突出的給予表彰獎勵，對部分優質產品優價托底收購。
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