發展電子商務新業態的調研報告
電子商務通常是指在全球各地廣泛的商業貿易活動中，在因特網開放的網絡環境下，基于瀏覽器/服務器應用方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動，實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付以及各種商務活動、交易活動、金融活動和相關的綜合服務活動的一種新型的商業運營模式。下面的是小編分享的與發展電子商務新業態的調研報告有關的文章，歡迎繼續訪問應屆畢業生報告網!
發展電子商務新業態的調研報告一：
20xx年5月至9月，根據區政協《關于開展“我進基層聽民聲、我為發展獻良策”主題調研活動的實施意見》的有關要求，民建青山湖區總支成立調研組就我區電子商務發展狀況進行了專題調研。調研組先后召開相關企業座談會4次，問卷調查企業18家，對青山湖區好吖好電子商務產業園、地寶網、珍愛網、百度江西營銷體驗中心等電商企業進行實地走訪和座談，研究分析了上海、北京、廣州、杭州等地電子商務發展狀況及電子商務發展趨勢，并針對我區電子商務發展現狀及存在問題提出了建設性的意見和建議。現將調研的情況報告如下：
一、電子商務的社會價值及發展趨勢
根據商務部公布的《“十二五”電子商務發展指導意見》，到20xx年，我國規模以上企業應用電子商務比率達80%以上;應用電子商務完成進出口貿易額占我國當年進出口貿易總額的10%以上;網絡零售額相當于社會消費品零售總額的9%以上。“十二五”提出要積極發展電子商務，把電子商務作為產業結構優化升級、轉變經濟發展方式的戰略重點。從當前我國經濟增長方式來看，不管是工業、農業，還是服務業，都要在電子商務領域搶先一步，才能適應現在的發展潮流。電子商務的社會價值及發展趨勢主要有以下幾點：
1、電子商務發展動力持續增強，應用領域不斷拓展
隨著市場經濟體制進一步完善，電子商務將被廣泛應用于生產、流通、消費等各領域和社會生活的各個層面。這將促使全社會電子商務的應用意識不斷增強，有關電子商務的政策、法律、法規將不斷出臺，電子商務發展動力持續增強。同時，隨著《電子商務發展“十一五”規劃》的實施，電子商務在國民經濟各部門中將得到進一步的推廣和應用，促使物流、信用、電子支付等電子商務支撐體系建設更全面的展開，從而使得電子商務應用領域不斷拓展。
2、電子商務與產業融合，形成經濟競爭新態勢
在綜合性電子商務網站已經占據綜合類B2B領域絕大部分市場的情況下，越來越多的行業電子商務網站已經在綜合網站市場之外尋求專業化細分領域的發展。電子商務正在與傳統產業進行深入的融合，兩者相互促進，協調發展。
3、電子商務服務成為國民經濟新的增長點
隨著企業供應鏈電子商務、國際電子商務的發展，將帶動電子商務服務業的發展，圍繞電子商務服務形成的從低端技術環節到中端支撐環節再到高端應用環節的電子商務服務鏈在我國結點飽滿，一個全新視角的電子商務服務業群正在形成，將成為未來國民經濟新的增長點。
4、本地生活服務大行其道
近年來，本地生活服務市場因更“接地氣兒”，更貼近區域消費群等優勢逐步升溫，艾瑞咨詢數據顯示，2013年通過網絡購買或預定本地生活服務的用戶達到1.85億，市場規模突破1200億元。2013年底，阿里巴巴在生活服務類領域建立移動產品家族，打造集團優勢，大眾點評、騰訊微信等也爭相出手。可以預見在未來很長一段時間，這個戰場將成為互聯網大佬們的“兵家必爭之地”。
5、電商城鎮化突圍
隨著一二線城市網購滲透率接近飽和，電商城鎮化將成為20xx年的重點，三四線城市、鄉鎮等地區將成為電商“渠道下沉”的主戰場。阿里巴巴20億投資日日順，打通區域配送落地;京東貴陽投建綜合性物流園、發展訂單農業等舉措，都是看中了城鎮消費能力釋放后的巨大能量。誰先搶占了三四線城市，誰將在未來的競爭中占據更大的優勢。
6、物流平臺逐步崛起
從電子商務市場支撐體系建設看，一方面物流公共信息平臺將有巨大發展，平臺信息服務能力將顯著提升，同時更多的電子商務服務商會加入物流體系建設的行列中，物流平臺也會逐漸搭建，物流服務商將面臨洗牌。
二、青山湖區電子商務發展現狀及存在的主要問題
青山湖區加快與電商龍頭平臺的合作，出臺支持電子商務發展的政策和措施，全力推動加快全區電子商務發展，實現出口加工型企業的轉型升級。積極鼓勵、推動我區電子商務產業發展，全區電子商務產業從無到有、從小到大、從弱到強，實現“爆發式”發展，正成為青山湖區發展新的動力源。我區電子商務發展現狀如下：
1、為大平臺拓展大空間
目前，青山湖區正大力推進臨江商務區舊城改造，為電子商務產業發展提供空間和載體，并憑借區內獨特的區位優勢、物流倉儲優勢、專業市場優勢、企業實體優勢，把電商產業作為引領全區產業轉型、發展升級的`重要突破口，通過“政府搭臺、企業唱戲、政企互動”的方式，提升城市核心競爭力。并成功吸引了地寶網、百度江西營銷體驗中心等多家電子商務企業相繼落戶，幫助全區7000余家生產型企業，通過電子商務途徑，開辟銷售渠道，提升銷售業績，實現轉型升級，促進企業做大做強。
2、借力電商新業態促進轉型升級
青山湖區舉辦電子商務講座，聘請專家對300名企業家進行電子商務知識培訓，幫助轄區企業掌握電子商務商業模式，積極運用電商服務平臺，降低經營成本，開辟銷售渠道，促進公司發展。特別是近日，位于昌東工業區的好吖好電子商務產業園開始投產，標志著全省唯一的電子商務產業園基本建成，也使青山湖轄區企業的跨境電子商務走在了全省前列。據統計，全區現有各類電商企業100余家，年銷售額達30億元，涉及服飾、鞋業、家居、醫藥、食品等多個行業。
但是，與浙江義烏等電商發達地區相比，我區的電子商務產業還有很多工作要做，主要體現在以下幾個方面：
1、電子商務企業數量相對較少
浙江義烏有2000多家的電子商務平臺，義烏市40000名經營戶、13000家企業，其中有10000多家中小企業建立了獨立的網站，8000多家企業拿到了網上營業執照，5000多名商務門戶網站的正式會員，31家制造業電子商務示范企業，90%以上的出口企業利用互聯網尋找商機。在義烏的國際商貿城中，35%的店主都擁有自己的網站或網絡商鋪。與發達地區相比，我區差距還很大。目前，我區專業電子商務企業數量不及浙江義烏的1/20，差距還是很明顯，在百度搜索，能夠查到的電子商務企業網站非常少，大概不過我區企業總量的千分之一。
2、電子商務手段運用少
在這次調研走訪中發現，雖有不少中小企業配備了電腦，使用互聯網處理日常生產銷售工作，但在網上交易方面，卻沒有涉及，只有少數連鎖企業有開通網上商城。有網站的企業中，多數是利用互聯網宣傳推介企業與產品，部分發布求購信息，交易依然網下完成，不離傳統模式，效率與效益都沒有質的飛躍。還有相當一部分企業網站信息過時，形同虛設。
3、中小企業電子商務發展仍顯滯后
我區電子商務企業由于起步晚，規模小，大多是中小型企業，而這些企業受到自身管理水平、資金和人才等因素的制約，電子商務發展水平相較于大企業，明顯滯后。
4、電子商務人才缺乏
電商方面的人才是制約電子商務發展的一個關鍵問題，調研組通過走訪發現，缺乏的人才主要有三類：一種是中小型電商人才，尤其是從傳統企業過渡到電子商務的企業，他們需要專業的懂電商的人才來開拓運營、推廣技術等;一種是外貿電子商務人才，既懂外貿又懂互聯網的人才缺口大;還有一種是高端的人才，類似于電商職業經理人的角色，要對整個電商運營、管理等都在行的復合型人才。
三、國內促進電子商務發展的主要經驗
1、重視電子商務發展的基礎環境建設
加快電子商務綜合平臺建設，助推現代信息化發展;制定相關政策法規，全方位指導促進電子商務發展。如上海市，以人大常委會公告的形式出臺了《上海市促進電子商務發展規定》，明確了電子商務的概念，促進發展的原則，優先發展的項目，扶持與規范發展的具體政策措施。作為一部政策性、宏觀性、地方性的法律規范，其更大的意義在于為相關配套支撐體系的建立提供了法律依據，為電子商務法律環境的進一步改善鋪平了道路，使上海市在中國城市電子商務成熟度評價體系的應用基礎完善度方面排名第一。
2、搭建公用信息平臺，構建特色的產業集群式電子商務平臺
近幾年，北京圍繞著覆蓋全市的統一平臺——首都公用信息平臺開展電子商務建設。它由政府引導、聯合共建，最大限度利用現有網絡資源。并在這個平臺基礎上，構成提供廣泛信息服務的應用平臺、構建電子商務，建設首都電子商城、安全認證體系、支付網關等，隨著不斷轉型“觸網”，首都制造從產業鏈的低端走向“微笑曲線”兩端。
3、以發展現代服務業為契機，重點發展電子商務服務業
杭州市重點培育電子商務應用示范企業，鼓勵電子商務企業創新經營模式，大力促進電子商務與旅游產業、文化產業、金融服務業、商貿與物流業、房地產業、社區服務業的融合，對利用電子商務推進現代服務業發展成效顯著的企業予以優先享受發展現代服務業的相關扶持政策。目前，杭州市電子商務已基本覆蓋先進制造業和現代服務業中的各個產業，電子商務服務業已逐漸成為杭州市國民經濟發展新的增長點。
4、以單個企業、單個產品為基礎，逐步發展電子商務產業
黑龍江齊齊哈爾，在政府扶持下，由該市北方公交集團公司與中國網庫聯合創辦中國農貿交易網，從銷售東北大米開始做起，逐步覆蓋全市農村和主要農產品，成為全國農貿電子商務發展的典型，得到國家專項發展資金的進一步扶持。
四、對我區企業電子商務發展的建議
國家和各地發展電子商務總的指導原則是：政府推動，企業主導，行業管理，市場運作。根據我區的實際情況，我們認為，做好以下工作是當務之急：
1、完善政策法規環境，規范電子商務發展
一是加強政策引導。確立切合我區實際的優先發展項目，制定扶持發展的具體措施，鼓勵我區工商企業應用電子商務，創辦電子商務企業，鼓勵大學畢業生、企業富余人員和待崗失業人員積極從事電子商務產業。
二是加強統籌規劃和協調配合。加緊編制電子商務發展規劃，明確電子商務發展的目標、任務和工作重點。在全區建立健全相互協調、緊密配合的組織保障體系和工作機制。
三是完善電子商務投融資機制。結合我區實際，建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制，研究制定促進金融業與電子商務相關企業互相支持、協同發展的相關政策。加強政府投入對企業和社會投入的帶動作用，進一步強化企業在電子商務投資中的主體地位。
四是研究制定鼓勵電子商務發展的財稅政策。本著積極穩妥推進的原則，加快研究制定電子商務稅費優惠政策，加強電子商務稅費管理;加大對電子商務基礎性和關鍵性領域研究開發的支持力度;鼓勵我區有條件的企業參與國際市場競爭。政府采購要積極應用電子商務。
2、政府推動與企業主導相結合，營造環境與推廣應用相結合
一是要對全區企業應用電子商務情況進行普查，選擇條件較好、業務需要性強的企業，通過政策鼓勵、政府扶持，開展電子商務的試點工作，通過電子商務的運用，開拓業務，壯大經營，降低成本，取得更大規模的效益，從而摸索經驗，逐步推廣應用。
二是加強政策法規、信用服務、安全認證、標準規范、在線支付、現代物流等支撐體系建設，營造我區電子商務發展的良好環境，推廣電子商務在國民經濟各個領域的應用，以環境建設促進應用發展，以應用帶動環境建設。
三是完善管理體制，優化政策環境，加強基礎設施建設，提高服務質量，充分發揮企業在開展電子商務應用中的主體作用，建立政府與企業的良性互動機制，促進電子商務與電子政務協調發展。
3、積極推介外地先進經驗，培育本地電商生態產業鏈
一是精心謀劃、巧借“外腦”。近年來，青山湖區的現代物流和電子商務發展不斷取得新成效。但是，必須清醒地認識到，與北京、上海、杭州、廣州等國內先進城市相比，青山湖區現代物流和電子商務發展仍然相對滯后，在龍頭領軍企業、重大基礎設施、體制機制創新等方面還存在較大差距。我區應充分利用市場的力量促進社會信用體系建設，要及時發現、總結、宣傳、推廣新業態的成功經驗和做法。邀請國內外專家為青山湖區發展現代物流和電子商務把脈問診、獻計獻策，使我區進一步掌握電商發展新理念，進一步厘清創新發展思路。
二是樹立我區電子商務企業的標桿典型，予以重點扶持，使之起到帶頭示范作用。引進電子商務門戶網站，培訓本地人才，普及企業電子商務應用知識，為我區電子商務發展創造良好的環境。加快電子商務綜合平臺建設，在全省率先走出一條電子商務創新之路，助推現代流通業發展。充分聽取企業對轉型升級的意見和建議，梳理出問題和癥結。
4、發揮企業的主體作用，加強交流合作，參與國際競爭
一是繼續推進企業信息化建設，重點推進骨干企業電子商務應用，推動行業電子商務應用，提高中小企業對電子商務重要性的認識，扶持服務中小企業的第三方電子商務服務平臺建設，解決中小企業在投資、人才等方面存在的問題，促進中小企業應用電子商務提高商務效率，降低交易成本，推進中小企業信息化。
二是加快建設電商產業園，進一步完善電商產業園功能，加快引進電商、專業服務、物流、培訓、金融配套等八大主體功能企業，形成優勢互補、資源共享、抱團發展的網商集聚地，為電商發展提供全方位支持，成為電商企業和網絡品牌的孵化器。
三是加強交流與合作。鼓勵我區電商企業積極參加有關電子商務的國際組織，參與省內電子商務重要規則、條約與示范法的研究和制定工作。密切跟蹤研究國際電子商務發展的動態和趨勢，加強技術合作，推動市場融合，不斷提高我區電子商務的整體水平。
5、提升電子商務技術和服務水平，推動相關產業發展
一是發展電子商務相關技術裝備和軟件。積極引進、消化、吸收國內外先進適用的電子商務應用技術，鼓勵技術創新，加快具有自主知識產權的電子商務硬件和軟件產業化進程，提高電子商務平臺軟件、應用軟件、終端設備等關鍵產品的自主開發能力和裝備能力。
二是推動電子商務服務體系建設。充分利用現有資源，發揮中介機構的作用，加強網絡化、系統化、社會化的服務體系建設，開展電子商務工程技術研究、成果轉化、咨詢服務、工程監理等服務工作，逐步建立和完善電子商務統計和評價體系，推動電子商務服務業健康發展。
三是加快信用、認證、標準、支付和現代物流建設，形成有利于電子商務發展的支撐體系。充分利用鐵道、交通、民航、郵政、倉儲、商業網點等現有物流資源，完善物流基礎設施建設;廣泛采用先進的物流技術與裝備，優化業務流程，提升物流業信息化水平，提高現代物流基礎設施與裝備的使用效率和經濟效益;發揮電子商務與現代物流的整合優勢，大力發展第三方物流，有效支撐電子商務的廣泛應用。
6、加大電子商務專業人才培養和引進
一是加強政策扶持。堅持招才引智與招才引技相結合，對企業引進電子商務高端人才，由區財政拿出專項資金補貼企業，并給予入戶、住房、子女上學等方面優惠政策，確保人才引得來、留得住。
二是實行訂單培養。由政府牽頭搭建產學研平臺，共同研究分析電商人才供需問題，推動企業與高校建立合作聯盟，實行人才訂單培養機制。
三是加強實踐教學。積極鼓勵和支持科研院所、大專院校在好吖好電子商務產業園建立電商領域實驗室或研究機構，引導企業拿出部分崗位供高校學生實習鍛煉，提高學生實踐操作能力。
發展電子商務新業態的調研報告二：
為推動我市構建“2+2+N”現代產業體系，促進惠州電子商務健康發展，做強做大“互聯網+”新業態，根據市政協2016年工作安排，2016年5月6日，市政協副主席廖錦堂，市政協副主席、秘書長羅慶云率市政協港澳臺僑外事委委員組成的調研組，就我市電商發展情況開展了專題調研。調研組先后到惠州市電商產業園、惠州酷友網絡科技有限公司實地考察，并在惠城區政府召開專題座談會，聽取了惠城區政府、市商務局、市經信局、市農業局、市工商局、惠州海關以及市電商協會、市網商協會、市跨境電商協會、惠州市電商產業園等的情況介紹。委員們圍繞電商發展積極建言獻策，提出意見建議。現將有關情況報告如下：
一、我市電子商務發展的基本情況
近年來，市委、市政府高度重視電子商務發展，將其列為優先發展的新興產業，通過加強電子商務發展載體和平臺建設，提升電子信息普及應用，以及與國內知名電商企業開展戰略合作，推動我市電子商務迅速發展，成效明顯。據統計，全市電子商務交易額年均增速保持在25-30%左右，20xx年全市電子商務交易額達到1200億元，同比增長26.3%;在“雙十一”活動期間，惠州電商企業銷售額達9.3億元，比20xx年增加4.4億元，同比增長89%。其中，TCL酷友網絡科技有限公司、真維斯服飾(中國)有限公司、惠州市愛華仕運動用品有限公司、惠州雷士光電科技有限公司、惠州市酷尾巴服飾有限公司、惠州市光一電子商務有限公司等企業實現網絡銷售額近8億元。今年一季度，全市電子商務交易額達到360億元。目前互聯網普及率74.9%，光纖入戶率44.85%，每一百人上網購物48%。電商行業協會健康發展，先后成立電子商務協會、網商協會和跨境電子商務協會3家市級行業組織。酷友網絡科技有限公司、真維斯服飾(中國)有限公司成為惠州市電商企業的杰出代表，先后被評為2013-20xx年、20xx-2016年商務部電子商務示范企業。
二、我市推進電子商務發展的主要做法和成效
(一)電子商務聚集區建設取得一定成效。我市已制定《惠州市電子商務發展規劃(2013-2020年)》，以“以惠城區為依托，仲愷高新區與大亞灣開發區為電子商務產業聚集培育帶，全市各縣(區)覆蓋推行地方特色電子商務”為目標，依托現有產業園區資源，著力建設和打造一批定位清晰、布局合理、錯位發展的電子商務專業園。惠州市首個電子商務產業園于20xx年投入運作，已有西柚信息、酷尾巴等68家企業入駐，目前，惠州跨境電商創業基地在招商中。此外，還有總投資5億元的隆基O2O商場、惠州服裝服飾電商產業園、金澤跨境電商產業園、愛華仕電商產業園、互聯網公園等。
(二)電子商務基礎設施建設及配套服務不斷健全。一是完善物流基礎設施建設。依托惠州港、鐵路和公路樞紐等重要交通基礎設施，以金澤物流園、市農產品物流配送中心、惠城商貿物流園等企業物流網絡為基礎，加快建設社會化物流體系，規劃和建設專業物流園區、商品物流中心和連鎖倉儲配送中心，支持引導有條件的企業整合市內外倉儲服務、貨運服務、分揀服務資源構建現代化的第三方物流企業。二是推動網絡基礎設施建設，扶持信息產業發展，深化信息技術應用。目前已形成由電信、移動、聯通三大電信運營商為主建設、覆蓋全市的高速城域寬帶網。全市互聯網出口總帶寬達到1.3T，城市和農村的家庭寬帶接入能力最高可達100M和25M，互聯網普及率74.9%，光纖入戶率44.85%。
(三)跨境電子商務發展迅速。一是加強與阿里巴巴合作，依托阿里平臺，推動我市跨境電商產業發展。今年4月，我市與阿里巴巴國際部華南大區聯合成功舉辦了惠州跨境電商生態峰會。借助阿里巴巴國際站跨境電商平臺和一達通外貿綜合服務平臺，幫助我市外貿企業通過網絡拓展外銷市場。目前，與阿里平臺合作的惠州企業有753家，一達通平臺有856家，預計一年出口達5億美元，獲得一達通補貼xx00萬元;通過阿里網商貸的企業有320家，每月獲得貸款2000-3000萬元。二是推動成立我市跨境電商行業協會。20xx年12月，市跨境電子商務行業協會成立，目前已有會員企業達40多家，協會在經驗推廣、信息共享、行業自律、誠信建設、知識產權保護等方面發揮了積極作用，搭建了企業與政府之間的溝通橋梁，為我市跨境電商企業抱團發展提供了重要平臺。
(四)農村電子商務發展有力推進。一是積極發展農村電商平臺。我市供銷系統積極打造“網上供銷社”，如惠城區、惠東縣供銷社率先組建“民通”及“匯萬佳”電子商城，推動供銷社實體與電商對接，實現線上線下融合發展，同時，惠東縣多祝鎮讀光村建立了全市首個村級供銷綜合服務中心。此外，我市還推出了“集送網”、“淘惠州”、“四季綠商城”等多個具有惠州特色的農產品電商平臺和應用終端，為我市農產品實現網上銷售提供了便捷的服務平臺和有力的技術支撐,推動了我市“互聯網+農業”新業態的發展，取得了良好成效。如去年荔枝銷售旺季，全市每天銷往全國各地的荔枝超過5000件(每件重2.5公斤)，網上總銷售量超過750噸。二是加強與阿里巴巴合作，大力推進農村淘寶項目建設。惠東縣、博羅縣和龍門縣成為阿里巴巴集團“千縣萬村”電子商務合作試點縣。通過“農村淘寶”項目，逐步突破農村地區信息和物流瓶頸，同時促進了農村青年創業，為實現農業轉型升級，打造和推廣惠州農業品牌起到重要作用。三是積極引導農業企業“觸電”，擴寬銷售渠道。目前，我市大部分農業龍頭企業已建立了門戶網站，并充分利用淘寶、天貓、京東商城等知名第三方電商平臺，開設特色品牌農產品銷售網店、商城等，推進多元化發展，全力推動特色農產品“網上行”。據統計，我市近百家企業的300多種名特優新農產品在網絡銷售。通過引進國內主流電商平臺與我市農業電商企業合作，涌現出廣東海納農業有限公司、廣東禎州集團有限公司、惠州市四季綠農產品有限公司、惠州市四季鮮綠色食品有限公司等一批優秀的農村電商企業。
(五)電子商務示范企業基地發揮引領作用。目前我市電子商務呈快速發展態勢，涌現出一批優秀電商示范企業，為我市電商發展發揮了示范引領作用。如惠州酷友網絡科技有限公司被國家商務部評為20xx-2016年度全國電子商務示范企業，真維斯服飾(中國)有限公司、惠州市愛華仕運動用品有限公司、惠州市音平電聲科技股份有限公司、廣東金易科技有限公司等一批電商企業被省商務廳評為廣東省電子商務示范企業和廣東省電子商務示范基地，惠州四季鮮綠色食品有限公司和廣東海納農業有限公司被省商務廳評選為廣東省農村電子商務示范企業。
(六)電子商務發展的資金扶持力度不斷加強。我市加強宣傳和貫徹落實國家、省有關電商發展扶持政策，制定了《惠州市20xx年省級廣貨網上行專項資金(電子商務支撐服務體系模式創新專項)申報指南》和《惠州市20xx年省級廣貨網上行專項資金(電商促銷和農村電商)申報指南》，積極發動符合條件的電商企業申報，目前我市共有xx個項目申報了專項資金，并通過專家評審和公示環節。
三、我市電子商務發展存在的一些問題和不足
近幾年來，我市電子商務為特別是移動電子商務得到較快發展，電商已經成為我市重要經濟增長點。但從省內、乃至全國來看，我市的電商發展水平與江浙一帶及珠三角發達城市相比，還有很大差距。主要體現在：我市電子商務仍處于發展的初期階段，認識不足，氛圍不濃，基礎較弱，特色不夠突出，應用意識不夠強，推廣范圍不夠廣。同時，管理方式不夠科學先進，誠信體系建設不夠健全，市場秩序不夠規范。電商發展政策扶持力度有待加大，電子商務基礎配套設施建設有待加強，有關電商法律法規及監管體制有待完善,電商人才匱乏等。
四、推進我市電子商務健康發展的對策和建議
調研組認為，隨著經濟全球化和全球信息化進程的加速發展，互聯網已經成為一種快速、便捷、深入人心的銷售消費渠道和手段，電子商務時代已經來臨，它創造了新的消費需求，引發了新的投資熱潮，開辟了新的就業增收渠道，為“大眾創業、萬眾創新”提供了廣闊空間，已經成為當今世界經濟新形態及網絡技術新發展的大趨勢、大潮流。我們要積極面對，努力適應，推動我市電子商務與創新驅動發展、產業轉型升級和供給側結構性改革深度融合，為經濟持續健康發展提供強有力支撐。為此，提出如下建議：
(一)強化政府主導和規劃，進一步加大引領和扶持力度。今年初，惠州市委全會和市黨代會提出“構建支柱多元、結構優化的‘2+2+N’現代產業體系”。發展電子商務是構建我市新型現代產業體系中“N”的一項重要內容。電商是網絡現代商務的一種新形態，發展空間廣闊，“電子商務線上增加一元錢，拉動線下交易增長兩百元”。惠州具備良好的'區域優勢、較完善的運輸體系和產業技術，這為電子商務發展提供了堅實基礎，我市應把電子商務作為構建“2+2+N”現代產業體系“N”中的重要一環來抓。一是加強領導。市、縣(區)兩級政府應成立由政府分管領導和職能部門組成的電子商務工作領導小組，并設立專門辦公室，以更好發揮政府部門的引導與推動作用，強化對電子商務發展工作的統籌協調，實現“政、企、民”三級聯動。二是規劃引領。要全面貫徹落實中央、省《關于大力發展電子商務的實施意見》的精神和要求，結合惠州“十三五”發展規劃，在已制定我市電子商務發展規劃及實施意見的同時，各縣(區)也應相應制定電商發展規劃，并與市規劃無縫對接。同時,各縣(區)、相關部門要按照全市發展電子商務的統一部署，發揮優勢，因地制宜，制定實施細則，明確責任，將平臺建設、經費投入、市場主體培育、人才培訓、特色品牌打造等各項工作落到實處。三是政策扶持。要完善健全相關政策法規，進一步加大政府扶持力度。首先應結合我市電子商務發展實際，加大財政扶持力度，由財政安排一定數額的專項扶持資金用于支持電子商務發展。其次應注重針對性和精準性，由市政府牽頭，有關部門聯動，在稅收、金融、用地等方面推出一些實在有用的政策，優先扶持一批發展前景好的電商龍頭企業做大做強，示范并帶動全市電子商務發展。四是交流學習。政府推動組織惠州電商企業積極“走出去”，學習借鑒外省及珠三角先進市的經驗做法。
(二)加強電商物流及網絡平臺建設，進一步完善物流配送網絡體系。物流是電子商務的重要配套和支撐，直接決定了電子商務的成本和成效。各級政府及相關部門應以完善物流網絡，提高配送效率、降低物流成本為目標，以建設物流集散中心、倉儲中心、區域分撥中心、配送中心及改造農村網絡和流通基礎設施等為重點，打造我市城鄉一體化的現代物流配送體系。一是加快園區轉型升級。引導更多企業和項目進駐園區，促進電子商務產品進廠房、入網店、淘產品，實現集約集聚集群發展。二是合理布局，整合資源。鼓勵和支持各縣(區)建設集電子商務和快遞物流服務為一體的快遞物流園區，建立市、縣、鄉、村四級物流配送體系，同時大力發展第三方物流，確保網購物流快速穩定，滿足中小電商企業的業務需求。三是搭建兩類電子商務綜合交易平臺。第一，推進實施“互聯網+”戰略，促進信息化與工業化深度融合，加快建設國際內陸港電子商務交易平臺;第二，突出惠州行業特色、產業優勢，建設和打造立足惠州、輻射珠三角及全國的集信息發布與展示、電子交易結算、投融資服務等功能于一體的電子商務公共服務平臺。
(三)大力發展跨境電商，進一步提升我市外貿進出口電子商務的質量和水平。一是營造良好的跨境電子商務發展政策環境。根據國家、省有關政策，結合我市實際，盡快出臺《惠州市加快跨境電商發展的意見》，并細化政策措施。二是加強跨境電子商務交易平臺建設。結合我市跨境進口消費和跨境出口企業需求及跨境進出口產業鏈，積極引入知名電商企業在我市設立運營中心或獨立核算機構，構建促進惠州對外經貿合作發展的大型跨境電子商務交易平臺。三是加快推進海關特殊監管區、跨境電商綜合服務物流平臺建設，提高我市外貿進出口的便捷程度，實現通關、退稅與跨境園區的無縫對接。四是加大培育和發展本地外貿綜合服務平臺，積極協調有關行業組織以及現有外貿綜合服務平臺等資源，抱團發展，在全市形成跨境電商發展的社會大氛圍。
(四)大力發展農村電商，進一步提升我市農產品電子商務的質量和水平。將農村電子商務作為服務農業、農村、農民的新型商業模式，作為促進農產品流通、農民消費和農村青年創業的新型業態、新興產業，著力推進城鄉電商一體化發展。一是成立由政府分管領導、農業部門及農業電商企業代表組成的惠州市農村電子商務工作領導小組，設立專門辦公室，強化對全市農村電子商務發展工作的統籌協調。二是盡快制定出臺“惠州市發展農產品電子商務規劃”和“實施方案”等配套政策。尤其是借鑒本省先進地市經驗做法，出臺相關扶持政策措施，設立農產品電子商務專項資金，對電商配送成本高的鮮活農產品、單件重量較大農產品的物流配送給予政策補貼。三是進一步加強農村網絡基礎設施建設，特別是加強農產品產地集配和冷鏈等農村區域物流基礎設施建設，根本性解決農村電商物流配送“最后一公里”問題。四是以政府為主導，通過農博會、科技下鄉、農業網站、微博、微信等平臺，大力宣傳農產品電子商務相關知識。同時，選取我市大宗優勢特色農產品，以本土電商為依托，積極與國內主流電商平臺合作，舉辦網上農產品宣傳推介活動，努力營造發展農產品電子商務的良好氛圍。
(五)發揮產業特色優勢，進一步加強我市電子商務主體培育。發展電子商務，核心是培育一批優秀企業。惠州已建立“2+8”產業體系，電視、手機、汽車電子等高新技術產品市場占有率全國領先，已形成了高端電子信息產業集群，這為惠州做強做大電子商務提供了得天獨厚的優勢和條件。一是依托我市區域經濟、產業優勢，打造本區域特色專業電子商務平臺。全力支持我市酷友網絡公司、真維絲服飾有限公司等電子商務平臺做大做強。二是建設產業集聚高的電子商務園區。高起點、高標準規劃建設集商品交易、平臺運營、物流快遞、融資擔保、研發設計、配套服務于一體的電子商務產業園區，以此全力培植中小型電子商務企業，同時想方設法引進省內外電子商務企業及相關服務企業入駐。三是培育電商龍頭企業，發揮示范和帶動作用。支持本市電子商務企業采用互聯網技術，創新商業模式，整合各種資源，拓展發展空間。同時吸引國內外更多電商企業落戶惠州，創辦更多特色鮮明的電子商務網店。四是支持中小商貿企業、個體商戶利用第三方平臺開設網店，創建有特色的網上零售品牌。支持我市品牌企業開設網上專賣店，建立網絡零售終端，集中展示、宣傳推廣惠州名優特色產品。
(六)注重引進培訓，進一步加強我市電子商務人才建設。推動電子商務健康發展并做強做大，關鍵在人才。各級政府及有關部門應結合我市電商發展需求，大力引進和培養電子商務高層次人才。一是加大人才引進力度。充分發揮政府引導作用，結合實施惠州市“人才雙十”行動，引進人才。同時，鼓勵各行業電商企業發揮自身優勢，積極引進高端電商人才，在經濟、醫療、社保等方面給予政策支持。二是要加大培訓力度。采取多種形式開展分行業、分區域的電子商務應用和技能培訓。各部門應結合自身實際，積極對相關部門和企業負責人進行電子商務培訓，加快培育農產品電商營銷專業戶、村級綜合服務站、電商行業協會和農村電商經紀人隊伍。同時，鼓勵精通電子商務的培訓機構和成熟的電商企業積極開展“校企合作”，針對電子商務應用現狀、發展趨勢、新型營銷模式等，組織大中專畢業生、農民、企業主開展電子商務知識普及培訓，不斷提高惠州電商企業人員實施電子商務的統合能力和應用水平。三是要加大培養力度。支持本市高等職業院校開設電子商務、物流配送等專業課程，積極為電子商務的發展培養和儲備人才。
(七)樹立互聯網思維，進一步強化我市電子商務發展的社會基礎和服務保障。市政府相關行政管理部門和電商基礎與網絡支撐部門，以及大中小微企業，包括工業、金融、商貿、農業、旅游企業及學校、醫院等，應樹立和強化互聯網思維，積極運用“大數據”、“云計算”、“私人訂制”等網絡工具和手段，主動引領電子商務發展，給電商提供必要網絡支撐和條件。市政府和相關行政主管部門及主要網絡運營商要進一步強化做好我市網絡基礎設施建設意識，靠前服務，扶持信息產業發展，深化信息技術應用，努力提高覆蓋全市的高速城域寬帶網接入能力，提高互聯網普及率及光纖入戶率，為推動電商發展提供有力的服務保障。
(八)健全管理機制，進一步強化我市電子商務持續健康發展的制度保障。電子商務跨行業、跨領域，與人們工作生活息息相關，其發展模式不斷創新，管理涉及方方面面。必須在健全管理機制確保電子商務健康發展上狠下功夫。一是以供給側結構性改革為契機，通過簡化市場準入，強化業務管理監督，整合部門管理職能，完善電子商務監管協調機制。由市政府牽頭，成立惠州市電子商務發展協調工作領導小組，全市形成一個核心，謀劃研究我市的電商產業發展。二是我市工商、質監等部門應強化風險意識、安全意識，加大網絡市場監管力度，避免網上市場監管執法缺位。特別是加強對農村電商平臺的農產品電商準入質量標準的制定和監管，積極引導農產品電商企業與惠州市農產品質量安全監管與溯源平臺相銜接，走標準化和品牌化建設道路，推進農業電商綠色發展。同時嚴厲打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭、虛假宣傳等違法行為，維護市場秩序，努力營造誠信經營、放心消費的良好環境，促進全市電子商務健康有序發展。三是支持有關電商、網商協會在相關法律法規范圍內根據協會章程開展工作，充分發揮協會在政府和企業之間、企業與企業之間、企業與社會之間的紐帶和橋梁作用,服務企業、服務政府、服務社會，推進信息化及電子商務廣泛應用與發展，推動行業自律和服務創新。四是大力宣傳我市加快發展電子商務的相關政策措施，以及成熟的電子商務平臺和電商企業，通過舉辦形式多樣的座談會、研討會、電商講座等活動，不斷增強企業和群眾對電子商務應用意識，努力營造政府、企業以及社會各界共同參與推動電子商務健康發展的良好氛圍。
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