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調研報告

和諧社區建設調研報告

時間:2024-09-23 01:33:36 調研報告

和諧社區建設調研報告

  社區建設向服務轉型,從更深層次上還體現在體制的改革探索上,建立社區黨組織、社區居委會、社區綜合服務大廳“三位一體”的社區管理新體制。下面是小編為大家提供的關于和諧社區建設的調研報告,內容如下:

和諧社區建設調研報告

  【和諧社區建設調研報告一】

  目前我正處于改革發展的關鍵時期,在社會正在經歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發展的階段性特征,并根據社區工作的實際情況,積極主動地探索和諧社區建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為委和政府面臨的迫切的現實問題。隨著城市化的推進,社區在城市建設管理中的地位和作用越來越大;加強社區建設,對于提高城市管理水平,提高居民生活質量,建設社會主義和諧社會有著重要意義。如何加強社區建設,探索加強社區建設路子、完善社區服務功能,是當前擺在社區建設面前的中心任務。

  近日我機關干部到社區駐點鍛煉期間,深入社區進行調查,在認真歸納、總結和分析社區問題的基礎上,我們嘗試性地提出了相應的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。

  一、社區基本情況及特點

  (一)社區基本情況

  社區占地平方公里。目前,社區內有戶,總人數人。其中低保戶戶,失業人員人;黨員人,50歲以上黨員人。社區擁有學校所。轄內事業單位家,一般企業家。從整個地域跨度上來看,社區規模較大,社區涵蓋了學校、企業、住宅樓等。

  (二)社區主要特點

  1.社區隊伍建設長足發展

  200年社區換屆后,一批文化程度高、有辦事能力的人員進入社區機構工作,使社區工作者的年齡結構、文化素質得到優化和提升,形成了一支社區專職工作隊伍。目前社區共有工作人員名,其中:初中人,占%;高中人,占%;中專人,占%;?迫耍%;本科人,占%。35歲以下有人,占%,年齡最小的為歲。女人,占%。少數民族人,占%。非黨人,占%。

  2.社區工作條件逐步改善

  近年來,我社區根據實際,采取建、買等辦法,解決辦公場所和活動配套場地,F在,社區中辦公用房面積都達到平方米以上。社區工作者的待遇有較大的提高。從200年1月起,社區居委會正職月工作待遇提高到元、副職的月工作待遇提高到元。

  3.社區服務工作逐步開展

  隨著社區在城市發展中作用的顯現,各部門對社區工作逐漸重視,法律、警務、消防、民政、衛生、計生、勞動保障等部門逐漸將工作重心下移,社區服務工作也因此得到加強。目前,社區配備了計生服務專職管理人員社區人,面向居民開展計生宣傳、藥具發放等生殖健康和計生服務,計生工作網絡基本形成。社區建立了警務室,社區治安防范工作得到加強。社區共配備勞動社會保障協管員人,負責開展社區就業工作,提供政策咨詢、就業培訓和職業指導、職業介紹、再就業援助、社會保障等服務。

  二、社區存在的主要問題

  隨著社區的社會性功能日漸強化,社區承擔了越來越多的社會性事務,社區主要矛盾的也日顯突出。其中主要矛盾有:

  (一)社區發展方向不很明確

  在各職能部門和全社區的共同努力下,社區建設取得了明顯的成效。但是我區的社區到底怎樣搞,發展的目標和方向在哪,是抓特色社區的建設、文明社區的建設、還是和諧社區建設,基層不是十分清楚,目標的不確定,導致了這幾年社區建設有些緩慢,有些盲目。

  (二)社區服務功能普遍較弱

  一是服務硬件設備薄弱。社區內各活動場所硬件設備基本沒有,而且大多設備是屬于老舊設備,添加和更換設備勢在必行。二是服務軟件薄弱。主要是社區作為提供居民服務的平臺未建立,能提供服務的.項目特別是與日常生活密切相關內容太少,如水電煤氣,電視收視費、家庭托老、日常維修項目等,社區均平不具備服務提供能力。社區人員人少事多,處理行政事務的時間多于服務居民的時間。這說明,目前社區提供服務總體上不能滿足群眾的需求。這應是今后社區工作的重點方向。

  (三)財政投入和社區事務不對等

  目前社區需要參與的社會性服務事務已延伸至社會綜治維穩、小區治安、征兵武裝工作、人口與計劃生育、綜合治理、退休人員社會化管理、下崗職工再就業服務、民政優撫、城管愛衛、企業退休、黨員移交、文明城區創建、區民素質教育等10余項工作。過多的事務給社區工作帶來了過重工作壓力的同時,也社區財政造成了沉重的負擔。由于社區建設開展得較晚,社區經濟缺乏時間積累,不少根本就沒有經濟收益;以10萬元一年的財政投入為例,社區工作人員人一年的工資萬,保險萬左右,兩者相加萬,只剩下約萬元的工作經費,因此,繁多的事務與少量的財政投入形成了鮮明的對比。

  (四)領導重視的力度時強時弱

  近年來,在城區建設中,重視經濟發展,重視城區建設輕城區管理?梢哉f這幾年沒有為社區解決一個老問題,也沒有新增一個新問題。

  三、社區建設對策及建議

  (一)創新工作,積極創建和諧社區

  社區是城市社會的細胞和基礎,建設和諧社區對構建和諧社會具有重要的現實意義。社區建設要圍繞一個目標(建設和諧社區),做到六個堅持(堅持以自治為方向、服務為根本、文化為活力、環境為形象、穩定為保障、黨建為基礎),狠抓四個平臺(有錢辦事、有址議事、有章理事、有人管事),創新工作,努力從以下幾個方面,推進和諧社區建設。

  1.以文化為載體促友鄰和諧

  要大力加強社區文化建設,以打造社區共同文化價值觀念為紐帶增進共識、促進信任、實現和諧。一抓文化學習,切實提高社區居民的科學知識、法制觀念、民主意識和現代市民素質。二抓文明創建,大力推進精神文明建設。三抓文化活動,通過吸引社區不同群體居民,大力開展豐富多彩的社區群眾性文化活動,增強歸屬感、認同感、親情感和凝聚力。

  2.以自治為方向促管理和諧

  要積極推進社區自治管理,以創新社區運行機制為重點推進社區自我管理、自我服務、自我約束。一抓組織體系。完善黨委實施領導、政府依法行政與社區依法自治工作機制,健全社區自治組織體系。二抓擴大民權。加強社區制度建設,保障和擴大居民對社區事務的知情權、決策權和監督權,推進社區居委會直選,實現社區的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。三抓共建參與。建立社區共建參與機制,調動社區各種力量和資源共同參與社區建設。

  3.以服務為重點促人際和諧

  要積極發展社區服務,以滿足社區各方面利益需求為基點關注民情、關心民生、關懷弱勢。一抓服務網絡,著力建立以社區服務中心為龍頭,街道社區服務中心為主體,社區服務站為依托的三級社區服務中心(站)。二抓公益服務,要加大對社區公益事業的投入,讓所有居民均能平等地享受社會公共資源。三抓勞動服務,認真開展勞動就業和再就業服務,加強社區下崗失業人員就業培訓,完善社區就業服務信息網絡,最大限度滿足社區不同群體間的利益訴求。

  4.以建設為支撐促環境和諧

  要高標準加快社區建設,以社區環境持續改進為基礎推進人居適宜、人城和諧。一抓規劃建設。要注重社區的整體規劃建設,進一步加大社區公共服務設施建設的投入。二抓環境整治,加大城市環境綜合整治力度,下力氣抓好街道的“凈化、綠化、亮化、美化”工程。三抓管理保秩序,要強化社區城市常態管理,積極探索推行社區環衛作業等公益事業市場化動作模式的有效途徑,不斷提高社區環境和設施的管理水平。

  4.以穩定為關鍵促安定和諧

  要全力抓好社會穩定工作,以社區家園安寧祥和為目標致力化解矛盾、平安創建。一抓調處矛盾,加強社區人民調解、司法調解、行政調解工作,增強化解矛盾糾紛的合力。二抓依法維穩,切實處理好激發社會活力與維護社會穩定的關系,解決好影響社會穩定的一些深層次矛盾和問題。三抓平安建設,要深入開展平安創建活動,積極推進平安社區、平安單位、平安企業、平安街道建設,努力營造和諧安寧的社會環境。

  6.以黨建為核心促黨群和諧

  要強化社區黨的建設,以提高基層組織執政能力為主線加強組織建設、形象建設。一抓基礎強保證。要強化街道和社區黨組織在建設和諧社區中的領導核心作用,為推進社區工作提供堅強的組織保證。二抓隊伍塑形象,切實加強社區黨員干部隊伍建設,要按照為民務實清廉要求,以扎實的工作作風和模范行為樹立社區黨員干部的良好形象。三抓服務贏民心。要樹立立黨為公、執政為民的理念,努力為群眾做實事、辦好事,進一步在為群眾服務中密切黨同人民群眾的血肉聯系,不斷為建設和諧社區提供強大的領導基礎和保障。

  (二)創新舉措,因地制宜開展社區建設

  社區建設是一項系統工程,既要前瞻性考慮城市經濟社會發展大計,更要有效解決社區居民群眾最現實、最直接、最迫切的問題,根據我社區實際,在具體建設中,我們以社區居民群眾滿意為目標,不斷完善社區功能,切實讓農民群眾在社區建設中得到實惠。

  1.抓“六通”工程,建設富民社區

  有效服務城市經濟社會發展是社區建設的首要任務,為此,在社區建設中我們首先將改善社區居民群眾生產生活條件,放在社區建設的首要地位,重點圍繞水通、路通、電通、氣通、光纖電視通、電話通為主要內容的“六通”工程,大力開展社區基礎設施建設,要提高通達率,實現網絡化,全面達到“六通”,做到“家家有,戶戶通”,通過建設使社區群眾生產生活條件顯著提高。

  2.抓“八有”工程,建設和諧社區

  社區是居民聚居地,和諧是社區建設的基本要求。為此,我們緊緊圍繞學有所教、壯有所為、勞有所得、病有所醫、困有所濟、老有所養、住有所居、民有所樂“八有”工程,從社區居民最急、最需、最盼的現實問題入手,較好地解決社區居民最現實、最直接、最急迫的困難和問題。引導成立社區慈善救濟基金,面向孤寡老人、殘疾人、貧困人員開展以扶貧幫困、互助互濟和生活扶助為主要內容的救助服務。積極探索居家養老、寄托寄養、集中供養等多種養老模式。積極推進安居工程建設,解決困難戶、無房戶、危房戶住房問題。修訂完善社區各項制度,提倡移風易俗,反對封建迷信,倡導科學、文明、健康的生活方式,興辦社區夜校,組織文藝宣傳隊,積極開展寓教于樂、寓樂于學的群眾文體活動,不斷提高社區居民綜合素質。

  3.抓陣地完善,建設有型社區

  一個社區,如果沒有相應的陣地平臺,就難于開展活動,很難有凝聚力,為此,我們狠抓“有形社區”建設,提出“因地制宜,硬件先行,軟件配套,適度超前”的總體思路,切實加強社區陣地建設。鼓勵動員熱心社區公益事業的居民提供空閑私房,作為社區活動場所。社區要充分利用現有資源,支持新建、鼓勵改建,實現社區“十個有”,即有辦公室、會議室、檔案室、圖書閱覽室、多功能活動室、電教室、健身室、服務中心、政務公開欄、文化宣傳長廊,具備教育培訓、文體活動、綜合治理、糾紛調解、計劃生育、就業維權和衛生環境管理等基本功能,為社區群眾組織開展活動提供條件。

  5.抓活動載體,建設活力社區

  社區活動是社區活力的重要體現,是增強社區凝聚力的重要載體,也是滿足社區居民生活需求和提高生活質量的關鍵環節。為此,我們堅持以“以人為本,服務社區”原則,大力創導“我為人人、人人為我”的社會風尚,做到民思我想、民憂我解、民求我應、民需我做、民難我幫,突出社區建設的內在實質,提高社區成員的社區意識、參與意識。以社區服務為龍頭,扎實開展“三個一”便民利民活動。即開設“一個”社區求助服務中心,把“民憂我解、民難我幫”求助服務制度、職責、任務公布于眾融入社區建設之中;開通一個求助服務熱線電話,有困難,找社區;設立“一套”社區服務項目。積極開展乒乓球、棋類、書畫、征文、法律知識等豐富多彩的文體競賽活動,展現社區居民的精神面貌和文化底蘊,提升社區居民的文化含量和品位。努力實現“五不出社區”——“生活服務不出社區”、“文化教育不出社區”、“醫療保健不出社區”、“老年活動不出社區”、“強身健體不出社區”。

  6.抓基層民主,建設民主社區

  著力推進社區居委會領導下的社區自治,完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的各項制度。圍繞自愿參與、量力而行、服務居民、互幫互助等環節,落實各項工作制度,規范工作程序。逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的基層管理體制和運行機制,保證居民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業。支持和保障社區居委會有效開展工作,確保居民代表依法產生,支持居民代表會議堅持例會制度,依法對居委會事務行使決策權。居委會成員的產生符合民主選舉程序,制度健全,工作規范。居委會事務公開工作及時、高效。

  (三)創新體制,著力構建社區發展長效機制

  1.建立完善組織領導機制

  委、政府成立社區建設工作協調領導小組,委書記、長任組長,委、政府分管組織、社區工作的領導任副組長,相關職能部門為成員,領導小組負責社區建設工作重大政策的研究、重大事項的決策、重大問題的調處。社區建設納入城市建設工作的總體布局規劃,成立專門工作領導小組,落實專人負責具體工作。形成自上而上,自下而上的互動協作格局。

  2.建立完善社區建設投入機制

  要切實加大政府公共財政投入力度,將社區建設經費納入財政預算。遵循“權隨責走,費隨事轉”的原則,在社區建設資金上給予幫助。積極探索部門和企事業單位定點幫扶社區建設工作制度,鼓勵動員社會團體、企事業單位和個人以捐贈、投資方式興辦社區服務項目。建立以各級財政資金投入為主體,以居民自愿投資投勞、社會各界捐助為補充的社區建設多元投入機制。

  3.建立完善社區建設幫扶機制

  建立級部門定點聯系社區制度,采取捐款贈物等多種形式,幫助建設社區“愛心超市”,幫助困難社區居民群眾解決吃、住、行等實際問題。積極鼓勵企事業單位與農村社區“結對子”幫扶,按照“優勢互補、互利互惠”的原則,在思想觀念上幫,在發展思路上引,在產業發展上扶,動員全社會力量共同建設和諧社區。

  4.建立完善考核評議機制

  委、政府將社區建設納入各級各相關部門年度目標承諾管理范圍,目標辦會同民政部門研究制訂了社區建設單項考核辦法,人大常委會、政協組織人大代表、政協委員視察工作開展情況。委組織部、目標辦、委督查室、政府督查室、民政局等部門開展經常性的督促檢查,總結經驗,表揚先進,激勵落后,推動社區建設工作平衡有序開展。

  社區建設是一項開創性工作,是一個漸進的過程。要按照民政局和建設局的總體部署,創造性地開展社區建設,進一步創新工作思路,增添工作措施,創新工作方式,深入推進社區建設工作,為促進政治、經濟、社會又快又好發展作出新的更大貢獻。

  【和諧社區建設調研報告二】

  隨著城市化的推進,老齡社會的到來,社會生活的多樣性,大量“單位人”轉為“社會人”,社區在城市建設和管理中的地位和作用越來越突出。社區建設是城市社區服務深化發展的產物,它隨著我國城市社會經濟的飛速發展應運而生。在新的形勢下,大力推進社區建設,是解決城市發展中諸多社會問題的有效途徑。加強社區建設,對于提高城市管理水平,提高居民生活質量,建設社會主義和諧社會有著重要意義。為探索加強社區建設、完善社區服務功能,馨泰社區結合實際情況,對社區建設進行了調研。

  一、主要做法、成效

  馨泰社區開發于1994年,地處蘇州市高新區商貿中心。面積約1.99平方公里。由馨泰花苑、名城花苑、御花園、吳宮麗都等11個小區組成。居民住戶有6800多戶,居民人數2萬多人。社區內服務配套設施齊全,配有小學、幼兒園、銀行、超市、集貿市場、社區衛生站、社區服務中心、社區居委會、物業管理公司等配套服務單位及150個各類服務網點等。

  馨泰社區是蘇州高新區首批成立的社區之一,社區以“宣傳文明,服務居民”為突破口,筑起“十分鐘生活圈”方便居民;并圍繞“建和諧社區 創親情家園”目標,及“雙全品牌”,全力打造“全方位活動 全天候服務”的和諧社區。

  社區先后榮獲“全國敬老模范社區、綠色社區”,“江蘇省文明社區、和諧社區、綠色社區、科普文明社區、民族工作示范社區、充分再就業社區、優秀住宅小區、安全文明小區、健康特色社區”及“蘇州市文明標兵、科普社區、法制建設社區、黨建示范社區”等50多項榮譽。

  自馨泰社區成立以來,通過采取一系列的有力措施來加快促進社區建設,社區取得了一定的成效。目前,社區工作正逐步走向社會化、專業化、服務化、科學化的軌道。

  【一】、創新社區管理組織體系

  社區圍繞增強社區服務能力全力開展了社區管理創新工作,以推動社區轉型為目標,探索社區管理的新路子。

  (一)、社區黨委重視社區創新

  馨泰社區黨委和居委高度重視社區創新工作,為此專門成立了黨委書記掛帥的社區建設工作領導小組,并把社區管理創新和社區建設工作列入黨委、居委會的工作計劃,制定了社區建設發展規劃和年度實施計劃,所需資全部納入了年度財務預算。

  (二)、社區規劃合理科學

  今年在街道黨工委、辦事處的指導和支持下。完成了社區黨委和社區居委會兩委班子的換屆選舉工作,特別是通過差額選舉,強化了社區的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制,進一步體現了社區自治組織依法自治。并建立健全了社區管理服務活動的各項規章制度,提出制定了社區管理創新和社區建設工作的新思路。

  (三)、社區打造黨建特色品牌

  1、“親情雙全”:社區品牌的創建,展示“社區親情”,構建“全天候”服務體系,搭好“全方位”活動平臺,探索“新型社區模式”建設,打造現代親情和諧社區。他們提出讓百姓在“生活中感受親情”,在“雙全中滿足需求”,以達“創和諧雙全社區,建百姓親情家園”的目的。

  2、社區黨員干部“親情八做”:馨泰社區是首批市黨建工作示范點,社區推出了“社區黨員親情八做”黨建品牌,被高新區評為十佳黨建品牌,具體內容為“做黨和政府主張的宣傳者,做社區單位居民的朋友,做困難空巢老人的子女,做失學單親兒童的親友,做殘疾人的幫手,做下崗失業人員的兄弟姐妹,做居民文化娛樂活動的組織者,做社區安全環境衛生的`維護者。”讓居民群眾感受黨關愛,從而自覺地擁護黨,支持社會主義建設。圍繞“親情八做”,社區黨委成立了“歡樂園”、“互助園”、“服務園”、“共建園”、“學習園”五大園地,并向居民公布各園地詳細服務菜單,對服務的時間、地點、內容都作出了詳細的安排。

  3、“在職黨員雙休服務超市”:是由社區黨委發起,社區“在職黨員進社區認領第二崗”的系列活動之一。在職黨員們利用自己的特長,在雙休日義務為居民開展義診、咨詢、答疑、輔導等服務,內容有醫療、法律、教育等咨詢、援助、服務等。

  4、“我是共產黨員”:在黨員中開展了“我是共產黨員”的主題活動,具體作法:一、充分發揮黨員自身作用。開展黨員“亮身份,展風采”活動,讓每個黨員在社區亮出“我是共產黨員”的牌子,是光榮,更是責任。為此還黨委制訂“社區黨員行為要求”,讓每位黨員都發揮應有的作用。二、發揮黨組織的核心作用。服務群眾,取信于民,突出“以服務凝聚民心,以行動溫暖群眾”,努力實現社區建設轉型升級,固本強基,推動社區建設。

  【二】、完善社區居民自治體系

  (一)、社區各組織機構、網絡健全、制度完善。先后成立了社區黨委、社區居委會、社區社會保障委員會、綜合治理委員會、人調委員會、文化體育委員會、婦女代表大會、計生協會、工會等組織。建立健全了居務公開、社區事務公開等制度,還成立了議事會、業主委員會,并按時換屆選舉,F社區的所有辦事流程都在服務大廳內公示上墻,每年三月還定期開展“服務窗口競賽”活動,接收居民監督。

  (二)、注重社區單位的參與。馨泰社區在社區建設工作中,注重社區內各個單位之間的聯動與參與,提出了“共駐、共建、共享、共創和諧社區”的工作思路,經常與社區有關單位合作,在小區內開展各種形式的共建活動,并進一步與他們建立了聯動機制。

  社區先后與社區內的獅山中心幼兒園、獅山中心小學、社區學校、輝瑞制藥有限公司等單位建立了“0—3歲兒童潛能智力開發中心”、“社區學校培訓中心”、“家長學!、“科普活動基地”等活動基地。

  (三)、成立“歡樂園”開展全方位活動!皻g樂園”全面貫徹“全方位活動”理念,融教育培訓、聯誼交友、興趣培養、圖書閱覽、文體娛樂、陣地宣傳、健身活動、評彈書場為一體,向社區居民全面開放。利用轄區資源,成立了宣傳、歌詠、腰鼓、秧歌、象棋、戲曲、書畫、健身、拳操、交誼舞、民族舞等20余支文體團隊,每年舉辦的大小文體活動達50余次。開創“天天有活動,月月有演出,季季有高潮,年年有主題”的文體活動新局面。

  【三】健全社區公共服務體系

  社區健全公共服務體系,突出服務,做到“居民辦事就在家門口”。

  社區建設向服務轉型,從更深層次上還體現在體制的改革探索上,建立社區黨組織、社區居委會、社區綜合服務大廳“三位一體”的社區管理新體制。社區綜合服務大廳承接政府各部門延伸到社區的社會事務工作,社區還開通了“24小時服務熱線”,延長上下班時間,每天“早8晚7”10小時工作制,錯位上班,服務居民,如今社區“一站式”服務大廳已經成為社區服務的有效載體,從而提高社區服務質量。

  為打造服務型社區,社區整合了資源,進一步完善社區“一站式”服務大廳的功能,重點建設老年服務、低保救助、勞動就業、解困幫扶、司法調解服務項目,目前社區服務項目已達100多項,形成“進一扇門、上一個網、辦所有事”的“一站式”服務體系。

  社區于20xx年還成立了“文化劇社”。參加的群眾性文藝團隊已超過去了20個,并圍繞傳統的四大節日“春節”、“ 清明”、 “端午”、“ 中秋”開展活動,提出了“文化劇社,百姓舞臺,共同參與,快樂你我” 的口號。推出了“周末文化”、“節日文化”品牌,內容有文藝演出、書畫展、評彈書場、戲曲、數字影院、書畫、讀書講壇等劇社活動,逐步形成了節假日社區“文化生活圈”。

  【四】構建社區工作人才體系

  社區工作人員構成。實行社區管理后,社區的工作人員由社區主任、書記、副主任、副書記、委員、工作人員等組成,社區居委會成員的選聘,由各區、街道組織實行筆試、面試和民主選舉的辦法,一大批文化程度較高的年輕同志走上了社區居委會工作崗位,馨泰社區目前有大學生村官6人。按照《城市居民委員會組織法》,通過自薦、群眾和組織推薦、筆試、面試、張榜公布的方式確定候選人,實行了社區成員代表大會選舉制度,并采用差額選舉的方式,按照三年一個屆期,2011年進行了第三屆統一換屆,改選了社區居委會。新產生社區居委會干部15人。新當選的居委會干部文化程度提高,政治素質提高,年齡明顯降低,結構更加合理。其中,本科文化占66.7%,大專文化占13.3%,黨員占46.7%,形成了老、中、青三結合的年齡結構。同時社區產生了居民小組長30名,200多名樓(組、院)長。近幾年來,隨著居委會換屆的進行,社區干部隊伍建設不斷得到加強,居委會委員、社區工作者素質不斷提高,隨著下派指導員和大學生村官的不斷加入,使社區工作人員的年齡結構、文化層次等不斷得到優化。

  獅山街道將社區居委會工作人員培訓,納入人才培訓計劃,特別是每年舉行的大學生村官技能培訓,提升了年輕大學生的專業工作技能。社區通過多種途徑鼓勵工作人員,通過自學、培訓等方式學習社會工作師相關理論及實務,截至目前,馨泰社區持中級《社會工作師》的工作人員已有4人,持證率達26.7%。

  充分發揮志愿者的作用。社區于2007年正式成立了志愿服務站。由社區內的老少志愿者自發組織成立,自愿為社區內的居民提供各種免費服務,現志愿者隊伍達10個,總人數逾千人,組織網絡建全、活動制度完善,并成立了居民互助“親情社”,常年在社區開展者志愿服務活動。其中包括小志愿者20多人。志愿者條線分布廣泛,有黨員志愿者、科普志愿者、環保志愿者、文體志愿者、計生志愿者、巾幗志愿者、治安巡邏志愿者、愛心服務志愿者、特長志愿者、社區活動志愿者、“防艾”志愿者隊伍等。特別是“愛心大使”,走入百姓家中,先后與32家貧困、孤寡、殘疾等特殊困難家庭結對幫扶。他們活躍在各自的志愿崗位上,為“建和諧社區 創親情家園”無私奉獻;并推出“志愿者24小時服務熱線”,它是志愿者用自己的手機開通設立的,并由志愿者提供服務。

  【五】強化社區工作保障體系

  社區利用社區活動中心資源,成立社區活動中心,建立了科技之家、居民活動室、一站式服務大廳、圖書館、社區教室、多功能活動室、社區衛生服務站、黨員活動室、社區少數民族之家、僑之家、健身房、評彈書場、老年活動室等,為居民開放,總面積達1000㎡。

  社區經常開展群眾性文體活動,群眾參與廣泛,成效顯著。社區建有社區教室,有社區黨校、市民學校、家長學校、評彈書場等,經常廣泛開展社會公德、家庭美德、市民道德教育培訓活動。通過這些陣地廣泛宣傳社會主義精神文明,倡導科學、文明、健康的生活方式,社區居民的整體素質和文明程度較高。

  此外,還依托轄區學校體育資源,成立了社區體育活動中心,增加社區室內健身房1000㎡、室外健身場地10000㎡,向居民開放。

  每年我們都有步驟有計劃地加大硬件投資,為社區工作的進一步發展創造必要的條件。如今年新建社區廣場面積達7500㎡,供居民學習、娛樂、休閑。目前小區硬件已達到一定規模。主要數據如下:

  (一)、宣傳廊已超過100m。

  (二)、居民活動學習教育設施、場所(含轄區內社會資源)。面積近20000㎡。其中:圖書館內各類圖書借閱資源與蘇州圖書館實現共享,各類書籍達10000余冊,光盤5000盤。特別是新建的文化休閑館、社區科普電教室等,都配備多媒體投影、數控音響、電腦、彩電等完備的教育設施。并開通閉路數字電視及寬帶網。

  (三)、整合小區資源設立8處活動科普基地:少兒科普共建基地2處——輝瑞制藥、社區圖書館;體育文藝科普活動基地2處——獅山實驗小學“社區體育活動中心”、獅山中心幼兒園;科普電教活動中心2處——社區學校電教室、社區活動室;國防教育基地1處——蘇州市武警二中隊;愛國衛生教育基地1處——社區衛生站。

  “馨泰社區體育活動中心”是由馨泰社區居委會牽頭,與社區內獅山中心小學共同組建的。率先實現了社區體育資源的共享,國內首家將社區內小學體育設施對居民開放,創造性地利用社區資源成立了“社區體育活動中心”。它是在不影響小學正常教學使用的前提下,利用學校的雙休日、小學的放假期間及開學期間早晨、晚上的空閑時間,對小區內居民開放這部份體育設施資源,以便使之成為社區居民健身、活動的場所,以促進本社區全民健身活動發展和豐富社區居民生活。2004年被評為蘇州市“民族示范社區”、“體育示范社區”,中央視臺還專程來社區采訪報道。

  現社區活動開展得有聲有色,各類群眾性活動常年不斷,豐富多彩。值得一提是每年我社區還定期舉辦“朝族趣味運動會”,民族風味十足。

  社區建設我們按照“社區建設標準化,社區管理規范化,社區服務人性化,文明創建活動制度化”的標準,從宣傳動員、環境整治、解決群眾熱點難點問題三個方面著手,2008、2009年共投入了資金500余萬元,對小區商業街、菜場、小學、河道、化糞池、人行道、下水管網、小區綠化帶等進行了改造,新增社區活動用房600平方米,實現了社區路平溝通、配套齊全、立面有景、燈光有型、環境優美、安全有序、綠意盎然、和諧文明的目標。

  2011年又投入4500萬對小區進行全面整治,全面提升改善小區設施與環境。現在社區內鳥語花香,綠樹成蔭,居民安居,家庭和睦,鄰里融洽。

  【六】構筑社區建設領導體系

  社區建設向服務轉型,從更深層次上還體現在體制的改革探索上,建立社區黨組織、社區居委會、社區綜合服務大廳“三位一體”的社區管理新體制。社區建設的主體是社區成員(居民、駐社區單位),社區成員參與和自我管理、自我教育、自我服務,是社區建設的生命力所在。街道成立了社區管理中心,建立健全四級管理體系。

  20xx年社區率先實行了“網格化”社區管理創新模式,實現公安、工商、城管、物業、社區居委會聯合管理模式,開展群防群治。

  二、面臨的主要問題

  一、社區居委會建設中存在的突出問題

  當前,社區居委會建設工作中存在的突出問題歸納起來有以下幾點:

  (一)社區居委會社區建設的場地和基礎設施不足,嚴重影響了社區建設工作的推進。

  (二)社區居委會工作任務繁重。隨著新型社區的建立,居民戶數多在6000戶以上,管轄地域比以前有了明顯擴大,社區居委會服務、管理的難度相對增加,工作任務日趨繁重。是社區居委會出現了“三多”、“三少”現象,造成社區居委會負擔過重!叭唷笔侵福嚎己、達標、檢查、驗收多;會議多、需上報的書面材料、統計表、入戶調查登記、建檔立冊多;硬性指派的任務多!叭佟笔牵荷鐓^居委會自己支配的時間少;走街串戶少;社情民意了解地少。社區居委會把主要精力都方在了整理檔案資料、撰寫書面材料、統計報表、突擊應付各種檢查評比和達標驗收活動上,而真正聯系社區居民、幫助群眾解決實際問題、發揮社區居委會自治作用、考慮社區長遠發展的時間少了。

  (三)駐區單位關心、支持社區建設不夠。目前動員駐區單位參與社區建設的辦法,主要靠區政府組織有關部門與社區結對,靠社區干部反復上門向駐區單位匯報情況、征求意見、提供服務來爭取支持,總體上看,共建仍是“一頭熱”。再加上社區對駐區單位參與社區共建僅限于搞活動時提供場地或贊助錢物,社區要求部門、單位的事多,為企事業單位服務的事少,與共建單位坐下來研究社區工作更少,使一些單位共駐共建積極性不高,“社區資源共享”的理念在具體工作中未得到落實,駐區單位主動關心、參與和支持社區建設的氛圍尚未形成。

  三、下一步發展的目標和路徑

  針對社區居委會建設中存在的上述突出問題,在實際工作重要從以下幾個方面加以解決:

  (一)雖然說,社區用房落實相對于老城區相對好一點,但還是應該根據社區居民數、區域大小來配制。希望政府為社區專門批地,社區多方籌資,由社區自行建設辦公用房。

  (二)減輕社區居委會的工作負擔。要把社區居委會從繁雜的臺帳、建檔立冊中解脫出來,從繁多的檢查驗收、達標考核中解脫出來,讓社區居委會有更多的時間和精力深入社區,串百家門、解百家難,為居民群眾提供優質服務,進行自我管理和自我教育。一是減少會議。遇到臨時性工作部署或通知精神,盡量通過電話進行部署合通知。二是減少不必要的文字材料。要壓縮建立各種檔、臺帳,避免各項工作都要書面總結和工作計劃,社區居委會只寫一份綜合性的工作計劃和總結。三是減少各類檢查評比和達標驗收。社區居委會的各項工作要納入“示范社區”的評估之中。每年綜合性的驗收只搞一次。四是提出“XX進社區”的口號后,要改變只是單位的牌子、人員照片、工作任務進了社區,而工作人員、所需經費沒有落實,把工作任務壓到社區居委會的現象。真正做到牌子、照片、人員、資金、任務一起到社區,有事一起辦,有難共同解,努力為社區減輕負擔。真正做到資源共享,工作同干,齊心協力,共同為社區建設出力。

  (三)建議盡快出臺關于轄區企事業共建的扶持政策。如果能出臺相應的政策來扶持社區共建,結合相應的獎懲及優惠措施,相信企事業共建的積極性將大大提高。

  社區居委會作為居民的自治組織,在社區建設中發揮著重要的作用。在今后的工作重要進一步解放思想、開拓創新、轉變觀念,與時俱進,從落實“三個代表”重要思想的高度,認真研究、探討、解決當前社區居委會建設中存在的問題,以推動社區建設的深入開展。

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