退休職工養老保險情況調研報告

時間：2024-09-08 09:07:55 調研報告

退休職工養老保險情況調研報告范文

　　市社會保險事業管理局當前的工作任務量，依據上級部門有關規定，科學核定經辦機構編制和辦公經費，保證工作正常運行。目前，XX市社保局對XX市退休職工養老保險情況進行了調研。

退休職工養老保險情況調研報告范文

　　一、XX市退休職工養老保險基本情況

　　(一)企業退休職工情況

　　XX市從1986年10月開始實施企業養老保險，離退休人員養老金由企業代發，社保局差額撥附。2000年實行養老金社會化發放，逐步由企業發放轉為社保發放。退休人員由最初的幾千人逐漸增加到現在的4萬余人，全市養老金總額從原來的每年留有結余，到現在年缺口達1億元。截止今年3月底，全市參保的企業單位共有離退休人員4.1萬人。

　　(二)退休職工養老金的發放落實情況

　　2012年，全市平均每月支出養老金5400萬元，離退休人員養老金能夠保證每月按時足額發放到退休人員手中。

　　(三)退休職工養老金的差別情況

　　影響企業單位退休人員養老金的因素較多，主要有繳費年限、繳費基數、年齡及退休上一年度社會平均工資等。國家有統一的企業養老金計算辦法，倡導的原則是多繳多得，上述每一個因素都會對養老金的數額產生影響。目前，XX市企業單位退休職工的最低養老金為600元左右，最高為3800元左右，相差近6倍。

　　(四)近年來退休職工養老金增長政策的制定和落實情況

　　為切實保障退休人員的基本養老金能夠隨著社會經濟發展水平逐步提高，根據國家關于調整企業退休人員基本養老金有關文件精神，連續8年為參保單位的退休(職)人員增加養老金待遇。2011年人均月增長210.11元，2012年人均月增長213.00元，增資部分均按時足額發放到退休人員手中。

　　二、退休職工養老金管理中存在的困難和亟待解決的問題

　　目前，XX市退休職工養老保險的運作基本正常，各級社會保險經辦機構克服諸多困難，確保了退休職工養老金按時足額發放，保障了退休人員的基本生活，維護了社會穩定。但從長遠看，退休職工養老保險仍然存在著一些問題。

　　一是養老保險負擔系數過高。國際通行養老保險負擔系數一般應為4：1，即4名繳費人員養活一名退休人員。目前，XX市大批工人已經進入退休年齡，尤其“五七工”、“集體工”的加入，更是增加了退休群體人數。近年來，隨著國家各項惠民政策的出臺，大部分符合條件的人群已經參加了養老保險，并已辦理了退休手續。加之XX市是老森工城，由于林木產業的萎縮，森工企業的改制，勞動力需求劇減，就業困難，導致參保人數減少，企業人員參保率較低，養老保險繳費人數與退休人員的結構性矛盾十分突出。2012年末，企業基本養老保險繳費人數為58437人，退休人數為38737人，繳費人數與離退休人員比例為1.5：1，遠遠高于4：1的國際通行標準。

　　二是收支矛盾非常突出。XX市企業養老保險基金的主要來源是征繳參保人員的養老保險費和中央財政補貼。由于“五七工”、“集體工”的參保、退休導致退休人員不斷增加，同時連續8年增加企業退休人員養老待遇，收不抵支的矛盾日益突出。

　　三是企業欠費嚴重。近年來，XX市部分企業出現經營困難，繳費能力下降，造成一部分企業欠費，尤其一些關閉破產企業，長期欠費。截止2012年末，全市參保單位累計欠費464萬元。

　　四是退休人員領取養老金資格認證困難。全市退休人員遍布各地。由于工作人員少，經費緊張，對居住異地，特別是居住偏遠農村、山區的退休人員生存認證困難。

　　三、關于加強XX市退休職工養老保險工作的對策和建議

　　(一)利用多種渠道做好參保宣傳工作，提高全民參保意識，逐步提高參保率。目前，國家養老保險政策已逐步實現制度全覆蓋，支持和鼓勵百姓積極參加養老保險，為群眾解決養老問題。因此，XX市應抓住有利時機，利用多種渠道，大力宣傳國家養老保險政策，調動全民參加養老保險的積極性，一方面切實解決普通百姓最為擔心的養老問題，另一方面緩解XX市養老保險金收不抵支的矛盾，進而徹底解決這一矛盾，使養老保險工作逐步走上健康發展軌道。

　　(二)建立由相關部門參加的養老保險征繳清欠機制，實行多部門聯動，做好養老保險金的征繳、清欠工作。針對XX市部分用人單位參保意識不強，不能依法讓員工參加社會保險，少報、漏報、瞞報繳費工資基數，拖欠社會保險費等問題，由政府牽頭，建立由相關部門參加的養老保險征繳清欠機制，實行多部門聯動，做好養老保險金的征繳、清欠工作。

　　(三)建立養老金反冒領制度。通過與民政、公安建立核查關系，每月定時提取死亡人員數據，及時與發放庫數據進行比對，篩查死亡冒領人員。同時，建立嚴格的反冒領舉報制度，對舉報情況屬實的給予獎勵。

　　(四)政府提高養老金應遵循“提低控高”的原則。政府在提高養老金數額時，為避免差距加大，應遵循“提低控高”的原則，縮小退休人員的收入差距。

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