農村公共基礎設施建設情況調研報告范文
隨著社會一步步向前發展，報告的使用成為日常生活的常態，不同的報告內容同樣也是不同的。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的農村公共基礎設施建設情況調研報告范文，歡迎大家分享。
農村公共基礎設施建設情況調研報告 篇1
隨著2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》提出的“建設社會主義新農村”。我市不少地方都沿街造房買房落居。我想這也只是符合了“建設社會主義新農村”的農民居住集約化吧！而農民居住集約化的目的就是為加強了農戶之間的緊密性聯系，提高農民組織化程度，發展鄉村文化，創造了條件，便于農村公共設施建設。談到農村公共設施我認為其中不少地區的不少農村還存在許多不足和缺陷。
一、投入不足，基礎設施建設相對薄弱。
由于國家和省級、市級財政每年投入到農村基礎設施建設上的資金有限的原因和縣財政對農業和農村基礎設施建設投資不足，致使農業和農村基礎設施比較薄弱。
（一）農田水利基礎設施較差。首先要說的便是池塘，由于時間的侵蝕，老一輩建造的池塘以經變淺而且長滿水草，蓄水已經遠遠不能滿足農田的需要，因此每逢下大雨農作物就會受到雨水威脅，而一旦有長時間不下雨又會產生旱情，農民為了能播下種子要么等天下雨要么花錢買水。其次就是引水渠道，這些也都是由于年久失修造成了利用率的下降和渠道防滲率低下，其中有的急需加固和維修；有的地方則需將農田渠道配套設施完善，
（二）公共服務基礎設施相對短缺。剛開始由于水體的污染大多數鄉鎮就連人畜的飲水沒有解決，雖然現在鄉鎮居民絕大多數用上了自來水，但是各鄉鎮都沒有下水工程和污水集中處理工程，大部分生產、生活污水排入滲坑或直接排進池塘、河道，造成了大面積的地下水和地表水的污染，致使居民、農民、牲畜的飲水不安全；這些將直接威脅到人們的用水安全。
二、缺乏管理和充分利用
在農村里，土地和水、山林地這些公共設施的資源本身有限，再加上不合理的開發、管理和利用因而往往會造成資源得不到科學的充分利用和浪費。如：農民在田間農作物應可以充分利用田間光熱水氣實行輪作、間作、套種、混播，在水里種植水生作物、養殖魚和水禽等。而農民卻沒能挖掘出這些公共設施的資源潛力,從而降低了農村公共設施的資源利用率,達不到增產增收的效果。這些正是由于村干部沒有落實到實處，造成農民在技術上、好的想法得不到支持、資源得不到承包，造成一些公共設施的資源無人管理和充分利用。
三、服務化體系十分薄弱。
（一）農村、鄉鎮基礎設施建設的規劃需要進一步加強。
由于各種因素的影響，各鄉鎮、農村建設的方案等規劃編制工作剛剛起步或者還未制定，由于全縣村鎮鄉鎮規劃的相對滯后。農村基礎設施的建設缺乏長期的規劃，為今后新農村及鄉鎮改造建設帶來了許多困難和麻煩：大部分農村和鄉鎮所在地的基礎設施功能不夠完善；生活居住區相應的供排水和公共服務設施十分薄弱，鄉容村貌臟亂差問題突出，各鄉鎮、農村沒有集中的垃圾處理站，隨意傾倒垃圾的現象嚴重。我想這在基礎設施比較完善的鄉鎮、農村就不會出現了一些情況了。
（二）公共基礎設施的缺乏，制約了各鄉鎮、農村發展。
生產工具的機械化不光是工業發展的必然趨勢也是各鄉鎮、農村的必然發展趨勢。機械化水平是衡量各鄉鎮、農村、農業發展水平的重要標志，也是確保提高各鄉鎮、農村生產力，促進更多的勞動力轉移，徹底改變傳統的耕作方式的前提和依據。這樣就必須加快發展農村教育事業，大規模開展各鄉鎮、農村勞動力技能的培訓；繁榮農村文化事業，加強各鄉鎮、農村文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施的.建設；推動實施農民體育健身工程；扶持鄉鎮、農村業余文化隊伍，鼓勵鄉鎮、農村興辦文化產業，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。然而正是這些公共基礎設施的缺乏才導致各鄉鎮、農村、農業發展水平的低下，制約了各鄉鎮、農村發展速度。
（三）各項事業發展人才的缺乏。
各鄉鎮、農村經濟發展滯后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質、實用型的人才。如：各鄉鎮、農村衛生院的落后，缺乏新型高檔次的醫療設備和這些設備的操作人員等，這些矛盾和問題，有的是在長期發展中積累下來的，有的是在新的發展形勢下出現的新情況。其原因主要有以下幾條：一是各鄉鎮、農村集體經濟實力相對薄弱；二是各項事業發展人才缺乏。在農村的發展和建設中是需要各類型農村人才，其中包括實用性人才、專業性人才等．實用性人才如：種植、養殖、加工能手，經營創業型、轉移輸出型、技能推廣型、傳統工藝型以及農民專業合作經濟組織帶頭人等。專業性人才應涉及教育、衛生、科技、文化、環境保護、農業、規劃、法律等領域。農村實用性人才應集中在農業生產、教育、衛生、農業、科技等領域，規劃、法律方面。農村各類型人才的缺乏和不均衡嚴重影響了農村各項事業的發展，因此要加快農村的各項事業發展必須定制和輸送各類農村人才。
(四) 、制訂人才激勵政策，引導各類人才。
由于農村物理條件和物質條件差等原因，大多數都多人不愿意長期在農村工作下去，因此農村是一個極度缺乏人才、技術水平落后的地方。要想解決好這一問題，首先要制訂相應的人才激勵政策，加強對農村勞動力的技能培訓，盡量提高農村物理條件和物質條件，以便吸納對農村有用的各類型人才到農村及鄉鎮工作，其次，就要與相關部門簽訂各類人才的輸送機制,為農村輸送大量農村實用型人才。
（五）充分依靠群眾，發揮主體作用。
農村基礎設施的建設不僅需要政府的投入和政策的引導，而且還需要農民的積極參與，因為農民才是農村基礎設施建設的主人。因此，要充分調動廣大農民的積極性和創造性，使廣大農民自發的為農村村基礎設施的建設盡一份力。政府和村干部在工作中，要堅持以群眾的工作為基本原則，尊重廣大農民群眾意愿，注意充分調動和發揮農民群眾在農村建設中的主體作用。制訂好長遠農村、鄉鎮發展規劃，要圍繞人民群眾需求進行策劃，充分征求和采取農民群眾好的的意見和建議。對于農民自愿自主創業致富建設項目，政府要在技術和資金予以幫助和引導，通過以補助、貸款、以物抵資、提供技術信息等方式，引導農民幫助農民，共同參與農村基礎設施建設。
農村公共基礎設施建設情況調研報告 篇2
20xx年中央一號文件把水利工作擺上了黨和國家事業發展更加突出的位置，著力加快農田水利建設，推動水利實現跨越式發展。在建設目標中提出要力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。這是一個縮影，實際上，近幾年的中央一號文件中都明確提出要加強農村基礎設施建設，除水利基礎設施外，還有水電路氣房等其它基礎設施。在筆者看來，農村水利基礎設施建設和農村道路建設顯得尤為重要，前者都涉及到生命之源——水，水是生存之本，而道路則是發展的命脈，農業、農村、農民的生存與發展俱系于水、路兩個方面的建設。下面，就我市農村水利及道路交通基礎設施建設管理，作一個簡要的闡述。
一、我市水利及道路基礎設施基本情況
根據農業、水利和交通部門的統計，目前，我市農村通自來水率達到86%；“十一五”期間建設完成水利設施建設……；全市農村公路里程達到3158.9公里，通村率達到99.5%，比“十一五”初期增長3.6%，建設改造“四位一體”交管所16個，在“村村通客車”基礎上，實現“村村通公
交”， 每年可為農村居民節省出行費用4000萬元以上。深入開展公路路域綜合整治工作，出臺《關于加強農村公路養護管理工作的實施意見》，強化公路養護管理，縣道、鄉道、村道公路優良路率分別達到74.9%、71.1%、71.4%。總的來看，我市農村基礎設施建設管理情況是好的`。
二、我市加強水利及道路基礎設施建設管理的必要性和緊迫性
就我市目前情況來看，夯實水利及道路基礎設施更為必要更為緊迫，主要表現在這么幾個方面。第一，夯實水利基礎設施是應對我市水資源困境的必然要求。我市水資源總量
6.3億立方米，人均占有水源510立方米，占全國人均占有量的23.2%，全市13處主要地下水源地已全部開發，基本無潛力可挖，且近年部分水源地供水能力有明顯下降趨勢；無客水補給來源，水資源完全靠降水補給，全市水資源既面臨總量不足的矛盾，又面臨“水質型”缺水的挑戰，部分水源地還遭到不同程度的污染，因此，夯實水利基礎設施有利于我市應對水資源短缺的現狀。第二，夯實水利基礎設施是我市經濟社會可持續發展的必然要求。農村水利基礎設施在我市經濟和社會發展中具有舉足輕重的戰略地位，我市人口和耕地、氣候、水資源等自然條件，決定了農業必須走節水型發展道路。根據我市統籌城鄉發展規劃，我市劃分為南部鋼
鐵、西部姜蒜和北部旅游三大板塊。其中鋼鐵產業和姜蒜產業都是用水大戶，節水型水利設施必須建好用好管好；北部旅游產業主要是圍繞雪野湖做文章，而雪野湖同時又承擔著萊城工業區水源地的重任，做好環湖水利設施建設管理同樣重要。因此，總的來看，作為我市經濟增長的重要支撐和經濟社會發展重要基礎設施，農村水利基礎設施只能加強。第三，夯實道路交通基礎設施是城鄉一體化發展的必然要求。鄧小平說過一句簡單有力的話，“要想富、先修路”，道路交通基礎設施是地方經濟社會發展的支撐和保障。同濟大學校長吳啟迪在萊蕪北部新城規劃座談會上舉過一個例子，章丘市投資8000萬，在濟南東面的高新技術區和章丘市的明水鎮之間建了一條路，次年引進的資金就超過了20個億。可見，道路交通基礎設施是城鄉的血管，人流、物流則是血管中的血液，只有建立四通八達的城鄉道路交通系統，城市與農村之間才能擴大交流，才能不斷吸引和聚集人氣、財氣，從而加快經濟發展。
雖然近幾年來農村基礎設施建設的投入不斷加大，保障了農民生產生活基本需要，但仍然存在許多方面的問題。一是投融資機制比較單一。主要是依靠政府投資，社會參與水利和道路基礎設施建設的項目很少。由于財政收入有限而基礎設施建設一次性投入較大，導致部分基礎設施長期處于待
建或半癱瘓狀態。二是重建設、輕管理。雖然國家相關法律規定了水利、道路交通的建設和管理責任主體是鄉鎮政府，但在實際工作中政府部門普遍存在著重建輕管的現象，管理機制不健全、不規范，又沒有固定管養機構，沒有專門養護人員，無論是資金，還是技術、設備等都無力承擔大規模農村基礎設施的管養任務，養護質量不高、技術低。在道路、水利設施建設過程中，為了盡可能降低工程造價，同時也因為對設施承載能力預計不足，造成設施質量不過關，雖然建設成本有所降低，但是后續維護成本卻抬高了，導致管理難。三是歷史欠賬多。有些農村水利設施老化失修、配套不全，灌溉效益衰減，水源利用效率不高；農田灌排設施不完善、不配套，有水無渠問題還存在；部分鄉道、村道破損嚴重，坑洼不平，通行不暢。這些問題都嚴重影響了基礎設施應有的服務功能。
三、多元投入，長效管理，確保農村基礎設施完好運行 根據我市農村基礎設施建設面臨的問題，結合我市實際，提出以下建議，總的來說，應把握“長遠性規劃、高質量建設、精細化管理”三個原則，建立“多元投入、長效管理”兩個機制。一要建立對農村基礎設施建設的多元投入機制。
1、政府要實施重點投入。政府投入既有主導作用又具有一定的引導作用，各區、鎮要結合產業特點，從實際情況出
發，因地制宜，充分考慮自身產業結構和其他客觀因素，按照“先急后緩、先易后難、先主后次”的原則，將有限的財政資金投入到當前最急需最緊迫的基礎設施建設項目上。
2、要加大對上爭取力度。充分利用國家各項支農政策，積極向上爭取一部分資金，特別是利用國家“以獎代補”政策，積極引導農民投工投勞，加強基礎設施建設。
3、要發動社會參與投入。在保證不加重農民負擔的情況下，采取“一事一議”的辦法，按照誰出工、誰受益的原則和方式，鼓勵農民、個體大戶或企業以獨資或股份制形式投資于農村基礎設施建設；通過政府特許經營、冠名權出讓等手段吸引企業參與建設；還可以通過申請補貼或以村為單位向銀行申請貸款的方式籌集部分資金。
4、要提高資金使用效率。要加強對投資項目進行可行性論證，不搞形
象工程、政績工程，讓資金使用合理高效。項目建設要做到在項目建設所在地進行公告、公示，接受當地群眾監督。政府及各職能部門也應該配備專職人員進行專門管理，確保專項資金專用。二要建立城鄉一體的基礎設施長效管理機制。1.探索城市基礎設施管理機制向農村延伸。當前我市城市基礎設施已經建立了較為完備的長效管理機制，基本保持了完好穩定運行。下一步，應積極探索城鄉一體的基礎設施管理機制，以適應城市基礎設施不斷向農村延伸的現狀。以我市城鄉環衛體系為例，前幾年我市實施
農村公共基礎設施建設情況調研報告 篇3
為了全面落實科學發展觀，了解我鎮公共基礎設施建設情況，摸清存在的問題，探索新形勢下加強農村公共基礎設施建設的新路子，更好地推動全鎮農村經濟發展。近日，按照縣委統一安排和部署，我鎮成立專題調研組，通過收集資料、召開座談會、實地走訪調查、發放問計于民征求意見書和調查問卷等形式，對我鎮公共基礎設施建設情況進行了專題調研，通過深入細致的調查和研究，作為一名鄉鎮領導干部，本人對實踐科學發展觀有了更加深刻的認識，同時對通過加強農村基礎設施建設，改善民生，造福百姓，進而推動新農村建設步伐產生了新的認知和看法，進一步增強了加快農村基礎設施建設的信心。現將調研情況匯報如下。
一、我鎮農村基礎設施的基本情況
金溝河鎮距離縣城3公里，交通便利，312國道、烏奎高速穿境而過，地理位置十分優越，屬典型城郊鄉鎮。全鎮下轄15個行政村，總人口1.4人，實際耕地面積14萬畝，人均耕地10畝，由漢、回、哈、維等10個民族組成，其中少數民族占47%。近年來，國家、自治區和地縣各級黨委、政府對“三農”問題日益重視，不斷加大農業投入力度，各項支農、惠農政策相繼出臺并得到貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，鎮域經濟和社會各項事業有了長足的發展。2008年我鎮完成工農
業生產總值3.23億元，同比增長17%；農牧民人均純收入達到7680元，同比增長16%。在國家政策和縣委、縣政府的大力支持下，積極爭取國家政策和項目，近年來，先后投資2000余萬元實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一大批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。近年來，投資2000余萬元修柏油路91公里，修農田砂石路34公里，修建防滲渠43.8公里，共修建抗震安居房1201棟；完成14個村“三室一場”配套建設。新建沼氣池近100個，新修衛生廁所600戶，新修磚墻28公里。投資25萬元完成北頭道河子村、興奮村標志性大門建設，完成了南吾宮2.5公里防洪壩工程建設；投入400余元，完成了學校宿舍樓等工程；有10個村均設立衛生點，配備鄉村醫生，農民的醫療衛生條件明顯提高。
（一）農村道路
全鎮現有道路200余公里。其中15個村“通達工程”已全部完成，客運通車率達100%，建成了城鄉一體的道路網絡。村村通柏油路工程：全鎮投資500余萬元修柏油路91公里，修農田砂石路34公里，占全鎮道路的70%，目前只有北頭道河子村、沙河子村、興奮村、宋圣宮村4個村完成了村內巷道攤鋪，占全鎮的26%，農村道路能基本滿足農戶的生產生活需求。
（二）農田水利設施
近年來，我鎮積極加大農田水利設施建設力度，現擁有機井 144 眼，修建防滲渠43.8公里，有效灌溉面積83000畝；安裝實施節水滴灌50000畝，占全鎮總耕地的54%；安全飲用水方面，近兩年，完成11個村自來水改造和鎮區改水工程建設，基本解決了居民飲水困難問題。
（三）信息化
金溝河鎮正逐步建立起縣、鎮、村三級信息聯網服務平臺，努力為廣大農民群眾提供完善的農村經濟信息服務網絡，農村信息化建設成績較為突出。電視和電話的普及率都相當的高，每百戶農村居民家庭擁有電視機124.8臺，安裝電話66.7部，電視和電話在農民獲取信息和進行信息交換中扮演的角色十分重要。
二、當前我鎮農村的基礎設施建設存在的主要問題及原因 從調查中可以看出，金溝河鎮農村基礎設施建設在整體推進中還存在許多困難和問題：
（一）問題
1.農村道路質量不高，規劃相對滯后。從調查情況來看，農村道路的硬化率僅為47%，硬化率相對不足。硬化的`道路主要是連接相對集中居住村落的村道，而沒有硬化的道路多是通往農田機耕道。大型農機一般無法通過2米-2.5米寬的未硬化機耕道進入農田作業。特別是遇上雨天，道路泥濘現象非常突出，通行不方便，影響了我鎮農業機械化生產活動，農戶對此頗有怨言。此外，多數農村道路是由村組織農戶進行修建的，隨意性較強，缺乏統一的規劃，道路多蜿蜒曲折，堵塞問題突出，通行效率低下。
2.部分農田水利基礎設施超期運行、設備老化、效率降低。許多河道淤積，防洪排澇能力減弱，保障能力明顯下降。比如泉水溝村，機井運行時間超過10年。機井老化，渠系長，有加之有些渠道堵塞、污染問題較為突出，影響了農田灌溉用水。
3.信息化建設工作有待進一步加強。我鎮農民群眾現在接受和交換信息的主要方式是通過電視和電話，獲取信息的渠道較為單一。電視通光纖率較低，電視信號質量不高，電視傳播的信息有限。另外，通過報紙在農村傳播信息進展緩慢，一是農民的文化程度普遍不高，二是農民也不愿承擔經常買報紙的費用。互聯網用戶還是很少。農民普遍認為寬帶費用高，對于一般家庭來說，也是一筆不小的開支。
4.農村電網改造需要繼續完善。目前，我鎮農網改造工程進展順利，大部分村已經完成了農網改造，僅有部分村由于資金、施工安排等方面的原因改造沒有完全完成。但是，現在農網的負荷在農村用電高峰時期（晚上7-9點）已經不能完全滿足農村居民的生產生活，隨著農村經濟條件的改善和農民生活水平的提高，將會有越來越多的家用電器進入廣大農戶家中，農村的用電也將呈上升趨勢，農村電網的壓力也會也來越大。
（二）主要原因
1.資金投入不足。與國家、自治區、縣委、縣政府每年投資到城市基礎設施建設資金相比較，投資到農村基礎設施建設上的資金則相對較少，遠遠不能滿足農業和農村經濟發展對基礎設施的要求。另外，農民投工投勞下降也是農村基礎設施建設滯后的原因之一。過去，“義務工”等措施曾在農村基礎設施建設方面發揮過積極作用。但是現在，規定的“義務工”形式已經全部取消，“一事一議”籌資籌勞也有很多困難，存在“有事不議、有事難議、議而不決、決而不行”等問題，農民對農村公益事業的勞務投入總量下降。
2.缺乏管理，效益低下。農村基礎設施“重建輕管”， 隨著基礎設施的增多，其運行管理工作不足日益顯現。農村教師、
醫務、科技人員待遇低，人才流失日趨突出，嚴重制約著農村社會事業的發展。建成的公共設施由于管護責任不落實，缺乏后續投入和維護管理，老化失修嚴重，難以長期發揮效益。農村基礎設施多是由政府、村集體建設，村級管理，產權不明晰，管理主體缺位，農村基礎設施的投資效益低下。
3.缺乏統籌規劃，設計不盡科學，布局不夠合理。農村基礎設施的建設沒有納入發展統籌規劃，建筑設計水平低下，隨意性突出，亂搭亂建、擠占農用地、公共用地現象比較普遍。
三、建議及對策
為使我鎮村級基礎設施建設與全鎮經濟和社會發展相適應，充分發揮基礎設施在推進城鄉一體化中的重要作用，應采取有效措施，加快農村基礎設施建設，提高農村基礎設施運行效率。
努力探索發展農村集體經濟的有效途徑。
通過“三清一包”、“林權制度改革”、“土地整合”、“機井折舊”等方式壯大村集體經濟，更好服務于農村基礎設施。只有村級集體經濟有了發展，集體收入有了提高，公益事業投入力度才會加大。沙河子村就是一個很好的范例。在村干部選擇方面，要優先于一些有頭腦、有干勁、有能力、有集體觀念的人，好的領導才能找準發展的方向。
其次，要完善村集體資產的管理機制，制定和完善各項管理制度，加強村集體事務的監督，讓村民對村委會和集體經濟樹立信心，推進農村基礎設施建設快速發展。最后，找準本村優勢，發展適宜經濟。地質資源豐富的村可以發展種植業和養殖業，形成規模化的經營，提高農業效益；如北頭道河子村通過“以地生財，筑巢引鳳”招商引資，大力招商引資辦廠，發展壯大村級集體經濟。
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