海運業發展的調研對策調研報告
近年來，__海運業蓬勃發展，但由于受國際金融危機的影響，目前市場有效需求不足，部分船舶企業船舶運行處在虧損狀態，為科學發展__海運業，確保我市運力結構更趨合理，市交通部門就全市海運業發展現狀進行了調研。
一、目前現狀
__海運運力發展速度較快。近幾年，__海運運力由20__年5家企業、25艘船舶、105500載重噸，發展到20__年底的18家企業、44艘船舶、426814載重噸，平均每年增長15%左右。據統計，20__年底，__海運規模位居全省第三，占全省15.9%，為南京的30.9%，為泰州的83.3 %（全省2681225載重噸，南京1378703載重噸，泰州512272載重噸）。
船舶不斷朝大噸位方向發展。目前，我市1至2萬載重噸的船舶10艘，2萬載重噸以上的船舶5艘，最大載重噸為69668噸。__海運船舶平均船舶噸位為9700載重噸，位居全省第一，全省平均為3863載重噸，南京平均為4642載重噸，泰州平均為2815載重噸。
__海運企業規模不斷擴大。我市共有海運企業18家：1至3萬載重噸以上的企業4家、3至5萬載重噸以上的企業5家、5萬載重噸以上的企業2家。
二、存在問題
市場需求不足，運價大幅下降。由于受國際金融危機的影響，市場有效需求不足，貨源嚴重萎縮，運輸價格大幅下滑。20__年上半年，秦皇島至__裝運煤炭每噸的平均運價為120元左右，而現在只有30至40元左右，只及去年高峰時的1/3；加之現行燃油成本的增加，每航次每噸所有船舶的運行都處于虧損狀態，跑的多，虧的多；但為了在市場占有一席之地，企業采取船舶不停航、船員不外流等形式，船公司不惜虧本仍在勉強處于營運狀態之中。航運企業資金狀況不容樂觀。沿海運輸企業基本都有一定的銀行貸款和短期民間融資款，每月需支付大量利息，而燃油款必須及時支付，由于受金融海嘯的沖擊，相關業務單位資金狀況也不容樂觀，每月應收賬款到帳率不足50%，有的甚至更高。部分企業資金已十分匱乏，職工工資、社會保險、公積金無錢支付，面臨資金鏈斷裂危險。部分企業的在建船舶由于受金融危機的影響，企業借貸困難，資金缺口較大，船舶建造處于停滯狀態，隨著時間的推移，船公司又面臨還貸時間的到來，如果這種狀況延續下去，企業的經營狀況將是雪上加霜。
技術改造資金不足。我市多數海運企業向銀行的貸款都未還清，想再貸款更難，靠職工集資十分有限，想自籌又拿不出資金，因此，船舶技術改造資金不足，使我市運力結構調整很難取得實質性的進展。
盲目發展致使效率下降。由于信息不通，對市場需求缺乏正確預測，片面追求最大利潤，而忽視市場隨運力與運量平衡關系而變化，出現某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當貨運市場火暴時，經營戶紛紛購造貨船，最終使供給大于需求，導致運輸船舶實載率下降，運價下跌，使航運企業的效率降低，又引起了新的一輪的供求調整。
三、發展趨勢
干散貨包括煤炭、化肥農藥、糧食、鋼鐵、礦建材料、木材等，95%以上通過水運完成。我市有華能、天生港兩個大電廠，據不完全統計，目前，每年用煤800至900萬噸，電煤運輸基本上都是通過海運船舶運輸完成。還有其他小電廠和許多工廠用煤在600萬噸左右，都是通過內河運輸和部分沿海運輸來完成。用煤量每年有10%增長趨勢。
通過調研分析：金融危機過后，我市沿海貨運量將呈平穩增長態勢，干雜貨的運量比重繼續呈上降趨勢，特別是礦建材料、散裝水泥、集裝箱、煤碳等貨物運量比重將明顯增長，企業將采取各種融資手段增加運力，同時還會有海運企業新增，“十一五”期間,我市水運貨運量年均增長率有望達到10%以上，海運運力年均增長率也會大幅度提高。
四、有關建議
根據交通部關于運力結構調整的總體目標及我市市場需求預計，我市運力結構總體目標是：1.大力發展沿海運輸，確保到2015年，海運船舶總載重噸達到100萬以上噸。2.調整運力機構，推進運輸船舶向大型化、專業化、標準化、集約化方向發展，使我市運力結構更趨合理。3.鼓勵淘汰老舊海運船舶，繼續保持海運船舶平均船齡在10年以下。4.培育海運企業向遠洋運輸發展，開辟國際海上運輸航線。
為此，建議__海運業發展圍繞以下八個方面：
1.堅持以人為本，科學的發展觀，為適應社會的需要。加快培養一批高層次的管理人才，制定出__海運業的發展的五年、十年規劃，政府部門加大引導，優化船舶結構，走出一條適合__實際情況的海運業發展之路。
2.積極幫助和支持行業協會的工作，通過行業協會的作用，促進企業的自律和規范。
3.積極引導現有企業，加快船舶結構的調整，把性能差，船齡高的船舶迅速調整出去，加快發展船舶技能齊全，結構標準。運力與運量相匹配的船舶，以增加自身的競爭力。同時鼓勵船公司向大型“物流企業”發展。
4.積極招商引資，鼓勵和發展國際海運企業和液貨危險品運輸以填補__海運業這方面的空白。
5.以規模化，集約化為前提，合理調整運力機構，加快海運集裝箱運輸發展，提高運輸效率和效益。
6.著力解決運力結構調整中的資金問題，運力結構調整成敗的主要因素在于是否有足夠的資金。解決船舶建設資金的主要途徑有：一是鼓勵和支持我市眾多航運經營戶，以產權為紐帶，走股份化、集約化發展的道路，廣泛吸引社會資金用于運力結構調整；二是加速民營經濟進入水運市場，鼓勵民營經濟以各種方式參與水路運輸,興辦海運公司等；三是選擇幾家效益較好的航運企業,拿出各自的優質資產來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結構調整開拓資金渠道；四是加快企業自身的發展，企業自身發展離不開銀行資金的支持，對一些近幾年業績快速發展 ，管理到位，貨源充足，發展前景看好的海運企業，交通
主管部門要幫助他們加強與銀行的溝通，使銀行充分了解海運企業的情況，消除一些錯誤認識，讓他們在資金上給予一定的支持。
7.主動與稅務和財政等政府職能部門聯系，幫企業在稅收和財政方面享受部分優惠政策，為企業生存爭取一份信心。
8.適時舉行企業負責人座談會，主動拉緊企業間的“兄弟”關系，形成團結一致的區域經營氛圍，抱團取暖，共渡航運業的“嚴冬”。
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