民間組織發展狀況的調研報告
截止六月底，**縣20xx年度民間組織年檢工作已全部完成，現將今年我縣年檢工作分析如下：
經過近年的積極培育、發展和規范管理，我縣20xx年共有民間組織41個，其中社團組織20個，農村專業經濟協會14個，民辦非企業單位9個。09年，經過年檢和加強監督、規范管理，現有已登記的合格民間組織41個，其中社團21個，農村專業經濟協會
10個，民辦非企業單位10個（詳見下表一）。
年份名稱 20xx年 20xx年 備 注
社團組織 20 21 親增1個（沼氣協會）
民辦非企業單位 9 10 親增1個（八什坪幼兒園）
農村專業經濟協會 14 10 新增4個
結合我縣“工業強縣，產業富民，環境創優”的發展戰略，近年來，我縣大力提倡發揮中介服務組織的作用，鼓勵民間組織發展。通過年檢年審，我們看到了我縣民間組織在發展中的亮點不少，表現在一是基層服務群眾。我縣41個民間組織都是群眾根據經濟發展的需要和自身生活發送的需求而自發形成的，具有廣泛的群眾基礎，從業人員雖然只有318人，但服務對象達23.6萬人。二是服務經濟突出主題。我縣是一個發展中的貧困小縣，如何加快發展是當前的主題。我縣的民間組織正是順應這一要求，在發展縣域經濟中發揮了突出的作用，如為發揮農村新經濟的示范作用，**縣武溪鎮五里洲無公害蔬菜協會通過自身努力，不僅給會員（村民）致富，還打響**無公害蔬菜的品牌，蔬菜還供應到吉首、沅陵等周邊地、縣、市。三是彰顯特色做大做活。不論是在經濟領域，還是在其他方面，我縣民間組織在自身發展中有一個鮮明的特點，那就是圍繞自身優勢，做大搞活。如浦市老齡協會，就是明顯一例。通過組織老人開展各種多樣的活動，不僅豐富了老年人自身的生活，擴大協會的影響，還促使社會風氣的好轉。又如**縣洗溪鎮椪柑協會,不僅每年幫助農民實現了椪柑的銷售,為農民增收做出了貢獻,還在活動中自身也不斷得到了壯大發展，目前其在東北、西北、華南、華東等地區都有了自己的銷售基地。不僅如此，還通過縣鄉鎮企業局牽頭，紅山椪柑協會還成功申報了全州農產口深加工項目，并引資成功實現了產供銷一條龍服務。
但從上表一可看出，去年來，我縣民間組織的發展基本是平衡的，這明顯有點與我縣大力發展縣域經濟合不上拍，有待持續加強，表現在：一是去年一年新增了有利新農村建設的社團組織一個，即：能源沼氣協會。二是利于促進農村產業開發的農村經濟專業協會卻因各種原因注銷了4個（**縣梁家潭鄉桔橙協會、**縣八什坪鄉桑蠶專業合作社、**縣浦市鎮榮旺科學養殖協會、**縣洗溪鎮椪柑銷售協會）。三是一些有利招商融資為發展工業的中介服務組織沒有涌現。分析其原因，有以下三個方面的因素。這些因素也不是我縣特有的，是我們地區普遍面臨的一個共性問題。一是雖然近年來縣委、縣政府提倡大力發展中介服務組織，但大的政策環境還未形成，未形成機制化。前幾年有好的政策，比如每發展一個農村經濟專業協會，州財政補1000元，縣財政補1000元，如是跨地區的州財政補10000元，但這一利好政策未能堅持下來，挫傷了民間組織發展的積極性。二是宣傳力度不到位。這表現在民間對黨和政府在民間組織發展和發揮作用上的政策宣傳不夠，大家對此還不是很了解，這也抑制了民間組織發展的勢頭。三是管理無序混亂，也導致了民間組織不能健康良性發展。雖然縣里成立了民間組織管理局，但由于職權分工不明確，不能適應當前社會的發展，造成了民間組織多頭監管。這本身是一件好事，但由于部門利益和協調不夠，造成對民間組織培育、發展、管理上的不到位。這些問題亟待今后的工作中去克服解決。
針對民間組織年檢中出現的問題，提出如下建議：一是要加強組織領導，這一方面是當地政府要加強對民間工作的領導，另一方面上級主管部門也要加強對這一工作的領導，這樣只有上下都重視了民間組織工作才能有真正發展的春天。二是加強學習調研，沒有調查就沒有發言權，面對當前不斷變化的形勢，只有通過不斷深入的學習調研，才能在工作中有的放矢，不講外行話，不做外行事。三是加強溝通交流，在一個信息時代，閉門造車是不行的，要把民間組織工作有聲有色的開展起來，溝通學習交流觀摩是很有必要的，他山之石可以攻玉，將別人的好做法好經驗不斷充實到自己的工作中，工作才能真正有起色。
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