加快我市農村富余勞動力轉移的調研報告范文
近年來，我市農村富余勞動力轉移以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以增加農民收入為出發點，以發展生產力、擴大農村勞動力就業、推進城鄉一體化、提高人民群眾生活水平為目標，堅持就地轉移與勞務輸出同步，就業與創業并重，大力開展農村勞動力培訓，積極組織勞務輸出，為加快農村經濟發展步伐作出了應有貢獻。
我市農村勞動力轉移雖然取得不少成績，但仍面臨不少新情況、新矛盾、新問題，主要表現在：
一是求職者就業觀念不一，心態不平衡。一些就業觀念陳舊的求職者，自我創業、自謀職業的意識不強，安于現狀，滿足于現有的生活條件，得過且過，虛度年華。一些就業觀念“超前”的求職者，文化水平低又無一技之長，但首先考慮的不是尋找工作崗位解決就業問題，而是寧愿不就業，也要挑三揀四選擇職業。
二是弱勢群體就業矛盾突出。弱勢群體普遍文化偏低，年齡偏大，無技能，實在難以適應用人單位的需求，特別是40歲以上的人員就業難度更加突出，同時，目前用人單位招收員工條件也過高，大中專學歷、35歲以下年齡的要求比比皆是，不按實際需求，不科學、不合理地設置高門檻，使不少求職者“望齡興嘆”、“望歷莫及”。
三是農村勞動力轉移組織化程度有待進一步提高。除了建筑行業、國外勞務輸出以及部分經營業主統一組織外出務工外，農民依靠中介組織實現勞動力轉移也占一定比例，但農民親搭親，友搭友，自行外出務工也不在少數，這是農民盲目外出不能及時找到工作，合法權利、應有的報酬和待遇得不到保障的重要原因。
面對我市農村勞動力轉移工作中出現的新情況、新矛盾、新問題，應采取如下措施，進一步加大工作力度，加快農村富余勞動力轉移。
一、加大宣傳力度，切實轉變求職者的擇業觀念。充分利用各種宣傳陣地，開展形式多樣的宣傳教育活動，大力宣傳就業靠市場、市場靠競爭、競爭靠技能的就業觀念，突出宣傳一批轉變就業觀念，通過自謀職業、自我創業特別是返鄉創業的先進典型的宣傳，積極鼓勵和引導，提升他們的社會地位，消除廣大農民工的自卑感，增強他們的榮譽感。
二、加大培訓工作力度，提高農村勞動力的職業技能。按照農業部、財政部、勞動保障部、教育部、科技部、建設部等6部共同組織實施的農村勞動力轉移培訓陽光工程開展工作。一是進一步辦好綜合性培訓基地，充分發揮現有的職業技能培訓基地、各鎮鄉的成教中心和社會辦學機構的作用。以市場需求為導向，組織開設職業技能培訓課程，努力提高培訓質量，向企業輸送合格的技術工人。二是加大行政推力，確保職業技能培訓生源。對各鎮鄉繼續下達農村勞動力培訓的目標任務，層層分解落實，加大行政推動力度，把在農村既不能勞動致富，又不能適應產業結構調整，以及想外出掙錢又無技術專長的適齡剩余勞動力和新成長勞動力，組織起來參加職業技能培訓。三是按照各級政府的文件規定，積極落實各項優惠政策，進一步發展訂單式定向免費培訓，做到培訓一個，合格一個，轉移一個，既解決農村剩余勞動力轉移難問題，又解決外商投資企業招工難問題。四是加強對就地轉移的農村勞動力培訓。聯合農林、科技等部門結合農業產業化結構調整，開展種植業、養殖業的專業知識和實用科學技術培訓，以及農民經紀人的創業培訓，提高勞動生產率和市場化水平。
三、政府推動，市場運作，架設勞務經濟“橋梁”。各鎮鄉以勞動保障所、農經站為主，積極爭取，創造條件，創辦農村勞動力轉移的“勞務公司”，收集市內外各類用工信息，考察了解用工單位基本情況，有組織地做好勞動力轉移工作，增強勞動力轉移的組織化程度。同時加強對所輸送勞動力的跟蹤服務，切實維護他們的合法權益。各個鎮鄉成立職業介紹服務機構（勞務公司），使農村勞動力轉移有組織有秩序地進行。真正做到：輸出有組織，輸入有管理，流動有服務，調控有手段，權益有保障。
四、切實貫徹落實，積極扶持和推動薄弱鎮農村勞動力的轉移工作。市委、市政府出臺了《扶持經濟薄弱鎮加速發展的意見》，明確：支持經濟薄弱鎮開展訂單式定向農村勞務培訓，凡經市勞動和社會保障局備案同意，審查核實后，所需培訓費用按核定標準由市全額承擔，同時明確：鼓勵經濟薄弱鎮大力組織農村勞務輸出，凡完成市下達考核指標的，指標內按每人50元、超指標按每人100元標準由市財政對所在鎮予以獎勵。
五、打破城鄉隔離的就業制度，統籌規劃和協調城鄉勞動力就業。市、鄉兩級政府在統籌規劃城鄉勞動力開發利用，制定農村勞動力轉移政策上，進一步打破勞動力流動的城鄉界限和所有制界限，實現城鄉居民身份平等，形成城鄉一體化的勞動力市場，推動城鄉勞動力的雙向流動，促進農村勞動力充分就業。做到每季度組織一次的大型招聘洽談會，每月召開一次的專場招聘會，日常不間斷開展招聘活動，打破城鄉勞動力的限制，實行平等競爭崗位，一視同仁。重點抓好：一是大力推進農業產業化，實現就地就業；二是大力發展小城鎮建設，實現就近就業；三是城鄉一體化，讓農民工成為城里人，實現進城就業。
六、嚴格考核，真正把農村勞動力轉移工作落到實處。市政府將農村勞動力的培訓和轉移工作列入全市國民經濟綜合考核目標，市農村勞動力轉移領導小組辦公室按市委、市政府下達的目標任務，按月排出各鎮鄉的進度，通報各鎮鄉，年終按照標準嚴格考核，確保市委、市政府下達的目標任務完成和超額完成。為了抓好這項工作，市政府對各鎮鄉、開發區都配備了電腦等硬件設施，農村勞動力轉移工作實行信息化，網絡化管理。
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