精選推進方案模板4篇
為了確保事情或工作得以順利進行,就需要我們事先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?以下是小編收集整理的推進方案5篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

推進方案 篇1
經縣委、縣政府研究決定,20xx年組織開展“城市建設推進年”活動。為確保各項建設工作順利推進,現制定以下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會、省委、市委和縣委有關精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,搶抓**城市帶承接產業轉移示范區建設機遇,堅定不移地實施城鎮化帶動戰略,堅定不移地加快推進城鎮建設步伐,確保城鎮化率穩步增長,確保城鎮化發展成果惠及于民,促進城鎮化和工業化協調統一,促進我縣經濟社會又好又快發展。
二、總體目標
依據《**縣“十二五”規劃》,按照“科學規劃、完善功能、適度超前、建管并重”的原則,建立高效有序的城建工作機制,全面推開大干、實干城市建設工作態勢,努力形成城市大建設、大會戰的濃厚氛圍,搶抓機遇,務實創新,加快城市建設步伐,按照“一主兩副”的空間格局,努力把無城建設成為充滿發展活力和時代魅力的**城市帶次中心城市、**經濟圈沿江產業基地、凸顯濱水特色的現代化宜居城市;把二壩、高溝建設成為承接產業轉移示范區、長三角西端城市群的航運中心和物流中心、連通**南北的區域樞紐城市。
三、工作任務
。ㄒ唬└咂瘘c編制城鎮建設規劃。堅持以規劃為龍頭,高起點、大手筆編制各類規劃,完成**縣城市總體規劃修編,啟動**縣城市近期建設規劃、城市排澇、燃氣、城市人防及地下空間開發利用、城市綠地系統及城市道路交通專項規劃,完成城南新城(含老城拓展區)、福渡片區、城東工業園區控規及高鐵站站前廣場修規的規劃編制;編制完成《無為**新城規劃》和《高溝**新城規劃》,完善兩座**新城各類專業專項規劃;加快編制各鄉鎮近期建設區域的控制性詳細規劃和村莊建設規劃,加快形成全面覆蓋、科學引導的城鎮規劃體系。
。ǘ⿵娏ν苿影舜蠊こ探ㄔO進度。在大力實施無城“1060”城建重點工程的基礎上和積極爭取土地指標的前提下,強力推進八大工程建設進度,全部工程共啟動約60萬平方米房屋拆遷,續建、新建或擴建約60公里道路,建設約50萬平方米商品房、約60萬平方米安置房、約50萬平方米園林綠化工程,基本完成約50公里供電、自來水、污水、燃氣等地下管線工程建設,推動20余項涉及文、教、體、衛、交通、行政辦公等社會公共事業項目續建、新建或擴建,全年完成城市建設投資約60億元。
1、拆遷安置工程
啟動老城約25萬平方米,城南新城、城北、城西約10萬平方米拆遷;啟動二壩**新城及高溝**新城約25萬平方米拆遷;同步開工建設約60萬平方米安置房。
2、路橋暢通工程
續建城南新城起步區高新大道、軍二路等6條約12公里道路,新建西河路二期、張大路、比亞迪大道、白茆路等4條約8公里道路;新建西北片區襄安南路、二壩西路、同心路、府苑北路、石澗路、花園路等6條約7公里道路;同步實施供電、自來水、污水、燃氣等地下管線工程建設;啟動比亞迪大橋、環城河通濟橋、華林橋等三座橋梁建設;全面啟動二壩**新城核心區建設,積極推進“四縱四橫”路網建設;完善高溝**新城隆興洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高溝大道等6條約12公里“三縱三橫”路網建設。
3、綠化景觀工程
啟動狀元橋至新力大道約20萬平方米濱水綠地工程、東門大橋至北門大橋約10萬平方米生態濕地景觀工程;開工建設城南新城約13萬平方米水景公園;完成約6萬平方米植物園、繡溪公園二期改造和泵房工程,總綠化面積約50萬平方米。
4、活水靚城工程
依據環城河“一環七園九橋”景觀規劃,加快實施環城河“活水工程”,啟動狀元橋至**頭段、華林橋至東門大橋段清淤工程;完成建成區道路、環城河景區和城市主要節點亮化工程。
5、城市保安工程
完成城南新城二號泵站及配套約16公里水網建設,啟動一號泵站及約10公里配套水網建設;實施巢無路、襄安路等路段排澇改造工程,創造條件,逐步解決主城區部分地段主汛期排澇不暢問題;推進二壩**新城城市除澇工程。
6、市場建設工程
完成建材大市場建設;啟動亞夏汽車城、鋼材大市場建設。
7、市政建設工程
完成鴻日廣場建設;啟動城南商業廣場、高鐵站站前廣場和古城廣場建設;完成三中擴建和新中醫院一期建設,加快建設新一中、職教中心、城南新城汽車站、婦幼保健所、國家特種電線電纜質量監督檢驗中心、五星級賓館、圖書館、體育中心、無中、二中、四中及城南新城政務區等公共設施項目;完成西城巷、鳳河路等路段約4.5萬平方米人行道改造工程;繼續實施背街小巷整治工程。啟動二壩**新城政務區、醫院、學校等公益設施和商場、酒店、寫字樓等開發性項目建設;續建二壩第一自來水廠,新建二壩污水處理廠。啟動高溝新城政務新區、商住區、高溝電纜交易展示中心等功能區及中心廣場、濱湖景觀區、道路、學校、醫院、市場等公共配套設施建設。
8、住宅建設工程
增加住宅有效供應量,平抑市場房價,完成城南新城拍賣地塊、融城綠景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商務中心、御龍灣、**駿景等約50萬平方米商業住宅建設;完成共200套、約1.1萬平方米廉租房建設,共400套、約2.4平方米經濟適用房建設;繼續實施住宅小區環境治理工程。
。ㄈ┤轿灰幏冻擎偨ㄔO秩序。一是建立健全城市建設規章制度。制定《關于城市建設中黨員領導干部、國家工作人員若干紀律暫行規定》、《縣直單位、鎮、村(社區)服務城建重點工程目標管理考核辦法》、《20xx年度“城市建設推進年”活動宣傳工作實施方案》、《**縣房屋拆遷認證工作暫行辦法》、《**縣建設工程變更管理辦法》、《**縣縣級財政建設資金管理辦法》、《20xx年度“城市建設推進年”活動維穩聯席會議制度》,調整《**縣集體土地拆遷管理辦法》、《**縣城市規劃區個人住房零星建設管理暫行辦法》、《**縣控違拆違實施辦法》等一系列規章和制度,從嚴控制違法建設蔓延勢頭,全面完善拆遷認證、工程變更、工程施工管理、建設資金撥付、城建工作考核等相關工作程序。二是嚴格規范城市規劃區建設秩序。堅決打擊以搭建違法建設生財擴勢的各類黑惡勢力;對利用職務之便插手建筑市場、參與違法建設的黨員、干部,一經查實,堅決予以嚴肅處理;對不作為和亂作為的單位,依據有關規定嚴格實行行政問責。三是嚴格規范小城鎮建設秩序。充分發揮沿江、沿山、沿路中心鎮的示范作用和聚集效應,以長遠發展的眼光做好小城鎮建設規劃,避免低效建設、重復建設和資源浪費。嚴厲打擊非法占用、非法買賣集體土地和非法開發行為,堅決杜絕違法建設行為發生。要按照屬地管理原則,解決有人干事、有錢辦事、有章理事問題;要開展警示教育,深入剖析典型案例,發揮查辦案件的治本功能,不斷加強管理、完善制度、堵塞漏洞,保證城市建設合法有序進行。
。ㄋ模┲μ岣呓ㄔO工程管理水平。切實解決規劃設計、招投標、組織施工、現場監管、工程驗收等各環節所存在的問題,著力提高建設工程管理水平。嚴格執行項目立項審批、節能評估等管理程序,加強環境影響評價審批監管,規范施工招標資格預審,建立招投標投訴舉報處理機制;加強對建設單位、施工單位、監理單位、質監部門職責履行情況的督查,細化施工現場管理職責;加強對政府投資建設項目資金使用情況的全過程審計監督,嚴格控制設計變更和工程造價;全面推行差別化管理模式,完善工程質量和安全生產管理責任制,強化安全生產監管。
四、保障措施
。ㄒ唬┛h委、縣政府成立“城市建設推進年”活動指揮部,下設辦公室、片區開發建設指揮部、項目建設組、維穩組、征地審核和拆遷認證組、資金調度組和效能監察組,具體負責城建重點工程協調推進、宣傳報道、征地拆遷、項目建設、穩定維護、違法建設控制、政策制定、資金調度、工作督查等工作。
(二)征地、拆遷及工程建設等工作均實行 “四個一”工作機制,即:一名縣級領導牽頭,“一套班子”運作,一批責任單位服務,一個序列考核。各片區開發建設指揮部均由一名縣級領導任指揮長,所屬鎮負責同志和相關縣直單位負責同志為成員;征地、拆遷、讓地及維穩工作均由所屬鄉鎮作為責任主體;縣直相關單位抽調人員組成若干工作組,分片包干征地拆遷工作任務,抽調人員單位主要負責人為第一責任人,在片區開發建設指揮部領導下開展工作。一切工作要確保做到思想認識、組織領導、力量調配、責任落實、執行紀律、協調保障“六個到位”。
。ㄈ┤h各級各單位要結合實際,積極開展以“城市建設推進年”活動為主題的宣傳活動。要將“城市建設推進年”活動有關文件精神作為當前理論學習的一項重要內容,組織開展有關城市建設工作的大討論活動,提高服務城市建設意識。創新新聞宣傳形式和方法,加強與新聞媒體的溝通,開展多種形式的主題宣傳活動,積極約請相關媒體就城市建設主體活動進行深度采訪,充分報道我縣在城市建設各方面取得的新成就,全方位、多角度進行宣傳,營造良好的.城市建設輿論氛圍。
(四)嚴明組織紀律和獎懲。年終對各項目的推進情況進行一次全面考核,凡能在規定的時間節點內完成拆遷、征地、工程建設任務的征地拆遷工作組、縣直服務責任單位,指揮部將予以通報表揚;對先進單位和個人實行年終獎勵,同時將鄉鎮和縣直服務責任單位在大建設中的工作情況作為縣委、縣政府年終崗位責任考核的重要內容之一。對主觀不努力、工作不積極造成慢作為、效能低下直接影響大建設的責任單位和責任個人,予以通報批評,并在年終單位績效考核時給予扣分;對不作為,甚至給項目推進設置障礙的工作人員,依據有關規定實行問責,并給予嚴肅處理。
推進方案 篇2
為深入學習借鑒“嘗試教育”理論,進一步推進我校課堂教學模式改革,實現“以先進教育思想引領學生全面成長”的教育目標。按照市教育局有關要求,從本學期開始,我校將學習引進“嘗試教學法”等先進的課堂教學模式,通過學習借鑒,實驗探索,構建適合xx學生發展的特色課堂教學模式。經學校班子研究決定,制定《xx中學“嘗試教育”課堂教學模式改革推進方案》,具體安排如下。
一、指導思想。
以素質教育和新課改理念為統領,以“嘗試教育”理論為指導,以轉變教師傳統的教學方式為前提,以培養學生“主動自主學習,互助合作探究”良好學習習慣為目標,深入挖掘我校課改經驗和優勢學科,以先進的教育理念、教學方式和學習方式,全面提高教育質量,引領和促進師生共同成長。
二、推進目標。
深入學習“嘗試教育”理論,借鑒先進課堂教學模式,帶動廣大教師通過理論學習、參觀聽課、強化備課、課例研究、帶題教研、帶題授課、重點實驗、示范引領、構建模式等形式,初步構建具有xx特色的多元化課堂教學模式。
三、推進措施。
1、學習感悟階段(20xx年xx月——xx月):
通過講座、印發學習資料、上示范課、自主學習和測試、專家引領培訓、到兄弟學校聽課、教研組和備課組集體研討、確定帶題教研課題等形式,激發教師轉變思想觀念,自覺接受“嘗試教學”模式,主動實驗探索的積極性和主動性。
2、實驗探索階段(20xx年xx月——xx月中旬):
以學科教研組和備課組為單位,確定首批實驗教師,召開動員大會;啟動嘗試教學課例研究;探索開發“嘗試教學”導學案;啟動教師帶題授課計劃;組建課改指導小組,深入課堂指導實驗教師研究課和課例,進一步規范導學案制定;有重點地在初一、初二學年和部分學科、部分教師中開展重點實驗研究。
3、展示交流階段(20xx年xx月中旬——xx月中末):
經過前期至少兩次課例實驗和研討,在學校領導、專家和教研組研討基礎上,確定重點學科和教師面向全校展示,組織全校教師觀摩研討,形成初級模式。
4、強化學習階段(20xx年xx月中旬——xx月末):
利用暑假和開學前后時間,組織教師專題學習“嘗試教學”和其它教育教學理論,在條件允許的情況下邀請專家前來指導講學,組織教師外出參觀學習。同時,假前為教師安排好學習內容和思考提綱,引導教師利用假期自主學習,開學后組織理論測試和讀書交流。
5、建模打樣階段(20xx年xx月——xx月末):
組織實驗教師和有關專家,研究制定我校課堂教學改革總體模式框架,在全校教師中開展論證和征求意見;各學科教研組根據學?偟哪J娇蚣,構建符合各自學科特點的課堂教學模式;利用兩周時間,組織實驗教師上示范課和樣板課,為全校教師打樣示范。
6、全員推進階段(20xx年xx月——xx月中旬):
根據學校總的模式框架和各學科特色課堂教學模式,開展全員性教學研評活動,采取人人過關的形式,每人上一節課改課,教研組和指導小組評價、指導,符合課程模式標準的教師視為合格,通過考核評價。凡不符合課程模式標準的,視為不合格,要在教研組和指導小組的幫助下盡快修正問題,進行第二次、第三次試講,直至合格。同時,對教師日常課堂教學進行跟蹤問效,確保教師在日常教學過程中按照新模式授課,避免反彈。
7、總結評估階段(20xx年xx月中旬——20xx年xx月):
對一年來學校課程改革情況做系統評估和總結,一是邀請市教育局領導、市教育學院專家、兄弟學校領導和教師對我校課堂教學模式進行評估,指出問題,提出修正意見;二是對教研組織“帶題教研”課題和教師“帶題授課”進行總結展示,對課題研究成果進行表彰和展示;三是開展優秀課改實驗教師、課改新秀等評比活動,大張旗鼓地表彰在本次課堂教學模式改革中涌現出的先進教師。
四、保障措施。
1、成立xx中學課堂教學模式改革推進領導小組:
(1)組長:xx。
(2)副組長:xx。
。3)成員:xx、xx、xx。
下設領導小組辦公室:主任:xx,(兼)副主任:xx。
2、確定實驗教師。
按照上述推進計劃,各教研組織要在充分考察的基礎上,確定實驗教師,其中語文、數學、外語每科至少三人(要求每學年至少有一人),其它學科至少一人。學校將在學習、參觀、考察、聽課等方面為實驗教師提供更多便利條件,實驗教師要認真鉆研、勤于思考、勇于探究、大膽實驗,力爭以最短時間、最高效課堂模式為全校教師樹立榜樣。對在實驗過程中勇于創新、不斷進取、成效顯著的教師,學校將予以重獎,并在評優、晉級等方面予以優先考慮。
3、成立課改推進指導辦公室。
在時機成熟時,抽調精兵強將,成立專門指導推進機構,負責對下一步課堂教學模式的全校性推進,全員性督導評價、集體備課、教研和導學案編制、嘗試練習題庫和相關檔案管理等。同時,還要組織好相關教學研究和展示交流、研討等活動。
五、推進原則。
1、全員探索與重點實驗相結合原則。
要全面動員和調動廣大教師參與課堂教學模式改革的積極性,鼓勵教師主動學習和嘗試新的課堂教學模式,引導廣大教師學習新理念、轉變舊觀念,接受新模式、摒棄舊傳統。同時,抓住主要矛盾,采取一部分人先行先試的辦法,組織精干力量,開展課改實驗,取得經驗后全校推廣。
2、積極推進與穩步實施相結合原則。
在推廣和學習新的課堂教學模式的過程中,要切忌操之過急,急于求成,即要積極推進,又要穩步實施,確保在改革實踐過程中使廣大教師和學生有個適應過程,逐步接受新的`教學和學習方法,同時,做好學生家長和社會各方面解釋、溝通工作,取得各方面理解和支持。
3、深化課改與確保質量相結合原則。
改革的目的是為了提高課堂教學效率,提高教育教學質量,因此,我們必須本著“千教萬教,教會學生學習;千改萬改,保證教學質量”的原則,努力探索適應當代學生身心和智能發展的多元化課堂教學模式,實現課堂教學改革和教學質量雙豐收。
4、主動探索和借鑒學習相結合原則。
課堂教學模式改革絕不能閉門造車,也不能因循守舊,更不能故步自封,拒絕接受新事物,正確的態度是主動學習、轉變觀念、積極探索、有所作為。因此,要求全校教師要積極行動起來,主動探索實踐新的課堂教學模式,同時,向書本學、向名校學、向專家學、向同伴學,只要是符合素質教育和新課改理念的課堂教學模式,都要去嘗試、去探究,并與自身課堂實際相結合,努力探索出適合我們自己的課堂教學模式來。
推進方案 篇3
一、指導思想
按照《社會信用體系建設規劃綱要(20xx-20xx年)》的要求,以全國文明城市創建為契機,按照市、區、街辦的統一部署,以社會信用體系建設為載體,以推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設為主要內容,以褒揚誠信懲戒失信為手段,以培養誠信文化為根本,大力加強社區誠信建設,推進誠信建設實現制度化、規范化,初步構建我社區誠信建設配套制度,使我社區誠信環境有所改善,群眾對誠信建設滿意度得到提高,為構建完整的誠信體系打下堅實基礎。
二、重點領域及重點工作
(一)加快推進政務誠信建設制度化。加大政務公開力度,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,建立有效的信息共享制度。進一步推廣重大決策事項公示和聽證制度,拓寬公眾參與政府決策的渠道。在行政許可、政府采購、招標投標、勞動就業,社會保障、科研管理、干部選拔任用和管理監督、申請政府資金支持等領域率先使用信用信息和信用產品,逐步建立健全政務和行政承諾考核制度。
。ǘ┥钊胪七M商務誠信建設制度化,建立安全生產信用公告制度,完善安全生產承諾和安全生產不良信用記錄及安全生產失信行為懲戒制度。
。ㄈ┤嫱七M社會誠信建設制度化。建立健全社會救助、保障性住房等民生政策實施中的申請、審核、退出等各環節的誠信制度,加強對申請相關民生政策的條件審核,強化對社會救助動態管理及保障房使用的監管,將失信和違規的`個人納入信用黑名單。進一步落實和完善企業勞動保障守法誠信制度,制定重大勞動保障違法行為社會公示辦法,建立用人單位拖欠工資違法行為公示制度,健全用人單位勞動保障誠信等級評價辦法。建立環境管理、監測信息公開制度。建立企業對所排放污染物開展自行監測并公布污染物排放情況以及突發環境事件發生和處理情況制菠健全社會組織信息公開制度,規范社會組織信息公開行為。
三、當前主要任務
(一)加強社會信用機構和信用制度化建設。將信用管理機構和信用信息工作機構及其能力建設作為首要任務,完成機構的設置和掛牌工作,做到人員職責到位、工作落實到位。
。ǘ┙ⅰ凹t黑榜”發布制度。要通過報紙、廣播、電視、網絡、手機等媒體,發布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,發布失信企業和個人懲戒措施,在全社會形成誠信守信的良好氛圍,使誠信的人受益、不誠信的人受到懲戒,營造“守信光榮,失信可恥”的輿論氛圍。社區在內部網站上發布“紅黑榜”。
(三)加快社會信用信息平臺建設。社區信用信息工作機構要加強社會信用信息的征集。積極做好信用信息的報送和更新工作,逐步實現轄區企業及其他社會法人信用信息共享。
(四)構建獎勵誠信、約束失信工作機制。和轄區各金融部門建立社會誠信建設制度,加強合作,推動建立覆蓋全社會的誠信信息系統。社區在9月底之前建立和完善本轄區的信用獎懲制度,重點加強對個人失信、商業欺詐、違法虛假宣傳、制假售假等失信行為的監督。
。ㄎ澹╅_展“誠實勞動、誠信經營”創建活動。開展“做精工產品、做誠信企業”活動、“誠信經營示范店”活動、“誠信做食品”活動,推出一批市場認可、群眾信任的誠信示范企業、門店。
。┥罨赖骂I域突出問題專項教育和治理。重點在食品藥品、社會服務(窗口行業)和公共秩序(公共場所)三大領域,針對誠信缺失、公德失范問題,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動。要突出“以信為本”,集中梳理和整治制造、包裝、銷售等各環節中誠信缺失問題,大力整治制售假冒偽劣食品藥品現象。要突出“以人為本”,梳理和整治窗口行業存在的服務質量差等突出問題。要突出“以禮為本”,大力開展整治公共場所不文明現象,勸阻不文明行為。要切實做好“道德教育、道德評議、道德引導、道德治理、道德宣傳”工作,營造誠實守信的社會風尚。
四、領導機構。
為加強社區誠信建設工作,推進誠信建設制度化,社區成立誠信建設領導小組。
組 長:陳永福
副組長:陳紅莉
成 員:蒲小英 苗敏周 趙 瑞 杜文利
劉菊霞 申麗萍 焦婷婷 賈 丹
五、實施步驟
20xx年我社區誠信建設工作分三個階段進行:
。ㄒ唬﹦訂T準備階段。制訂完善活動方案,組織召開工作動員會議,啟動誠信建設工作,誠信建設工作進行部署。
。ǘ┙M織實施階段。社區根據實施方案的內容,對照工作任務,逐項落實,有針對性地采取措施積極開展工作,并根據工作的重點難點問題和工作進度情況,定期召開聯席會議。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導。推進誠信建設制度化,是創建全國文明城市的重要內容,社區要把這項工作擺上重要議事日程,加強領導,精心部署,確保各項要求落到實處。
(二)明確責任。社區要結合實際,制定本社區誠信建設實施方案、推進誠信建設制度化,明確目標任務和工作要求,落實責任分工,加強督促檢查,務必抓緊抓實、抓出成效。
。ㄈ┐罅π麄。要部署社區誠信宣傳活動,利用各種宣傳手段,在轄區大力宣傳推進誠信建設制度化的重大意義、具體安排和要求,讓本轄區所有涉及的企業、人員及相關部門積極參與到誠信建設活動中來,營造誠實守信的良好社會氖圍。
推進方案 篇4
為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》精神,推進全州“4155”扶貧攻堅行動計劃,做好教育工作,發揮好教育事業在精準扶貧工作中的重要作用,結合我州實際,制定本實施方案。
一、目標任務
從20xx年起,按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系,落實多元扶持與資助政策,加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養,實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措,促進貧困家庭從根本上脫貧致富。
。ㄒ唬⿲W前教育:在全州各縣市實施好臨夏州學前教育三年行動計劃,加快幼兒園建設步伐,推動學前教育發展。20xx年新建、改擴建幼兒園165所,招錄聘用幼兒教師494人,全州幼兒園總數達到469所,學前三年毛入園率達到60%;20xx年―20xx年新建改擴建幼兒園249所,到20xx年全州幼兒園總數達到718所,在園幼兒達到6.5萬人,學前三年毛入園率達到國家要求的70%以上,幼兒教師達到6600人,實現人口相對集中的行政村幼兒園全覆蓋。初步建成以縣市學前教育中心為示范,以鄉鎮中心幼兒園為骨干,以村級幼兒園為主體的學前教育事業發展格局,有效緩解全州幼兒“入園難”問題,不斷完善服務體系,基本滿足廣大群眾對子女的學前教育需求。
。ǘ┝x務教育:保證適齡兒童都能入學,適齡少年入學率保持在98%以上,輟學率控制在2%以內,九年義務教育鞏固率逐年得到提高。力爭九年義務教育鞏固率每年提高2―3個百分點,20xx年達到74.5%、20xx年達到77%、20xx年達到80%、20xx年達到83%、20xx年達到87%,到20xx年達到90%的目標。
。ㄈ┞殬I教育:重視臨夏現代職業技術學院建設,在全力加快學院二期項目建設的同時,高度重視師資隊伍建設和專業建設,儲備和研究開發促進就業服務發展的新專業,努力建設具有鮮明特色的高職學院。到20xx年全面完成臨夏現代職業學院建設規劃,專業達到10個以上,辦學規模達到4000-5000人。重視和加強中等職業教育,州上重點辦好臨夏州職業技術學校(州衛校),將臨夏州職業技術學校建設成為國家級重點中等職業技術學校,辦學規模達到5000人;全州每年向州外中職學校輸送20xx人以上“兩后生”,截止20xx年全州職普比達到5:5;改善中職辦學條件,擴大辦學規模,促進中高職一體化發展。各縣(市)集中力量辦好一所職業學校,在開展少而精的學歷教育的同時,重點放在“兩后生”和農民工的技術技能培訓上,堅持“兩條腿”走路,加快自身職業教育發展,加強與重慶、廈門、佛山等地的聯系,采取各種形式的聯合辦學,力爭把臨夏的學生送出去,把發達地區的職教師資和實訓項目引進來,積極開展“借船出!惫ぷ,。不折不扣的落實國家和省上的職教優惠政策,把黨和政府的溫暖直接送到學生手中,鼓勵更多的農村孩子通過職業教育實現脫貧致富。
(四)全面改善薄弱學校辦學條件:以全州八個集中連片貧困縣市農村義務教育學校為主,兼顧城市和縣鎮義務教育學校,進一步優化學校布局,重點解決全州義務教育階段薄弱學校教學用房緊缺、寄宿制學校學生生活用房不足、教學設備短缺、實驗室未配齊、圖書數量不達標等問題,全面消除中小學大班額現象,保證每個學生都有課桌凳,寄宿生有住宿床位,配齊配全必要的教學儀器設備和圖書,購置食堂和伙房炊具餐具,基本滿足義務教育學校教學設施和寄宿生生活設施需求,改善貧困地區學校基本辦學條件,為進一步提高各縣市九年義務教育鞏固率做好硬件保障。
。ㄎ澹⿴熧Y培訓:中小學(幼兒園)教師培訓以提高中小學(幼兒園)教師專業水平和實施素質教育的能力為目標,積極開展中小學(幼兒園)校長(園長)、骨干教師、班主任培訓。以骨干教師和農村中小學教師隊伍建設為重點,以集中培訓、遠程培訓、校本培訓和分散研修相結合為基本形式,以國家、省、州、縣(市)、學校五級培訓為抓手,以提高培訓質量為主線,堅持“以師為本、全員培訓、強化素質、按需施訓、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq實效”的原則,加大中小學教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC師培訓力度,開展中小學教師全員培訓,計劃到20xx年底完成25500名中小學、幼兒園校長和教師培訓任務,其中20xx年培訓9000人;20xx年培訓4000人;20xx年培訓4000人;20xx年培訓3000人;20xx年培訓3000人;20xx年培訓2500人。
。┙逃畔⒒ㄔO:隨著信息化的發展,中小學“三通兩平臺”建設已成為教育信息化的重要內容,是當前和今后一段時間我州教育信息化工作的重要任務和奮斗目標。20xx年,“寬帶網絡校校通”完成300個,“優質資源班班通”完成1677個,“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到6000人。到20xx年,“寬帶網絡校校通”完成442個,全州所有1492所中小學將完成“寬帶網絡校校通”的建設任務,“優質資源班班通”完成452個,“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人;到20xx年,“優質資源班班通”完成314個,全州所有8926個教室完成“優質資源班班通”建設任務,“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人,建成州級“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”;到20xx年,“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到3000人,各縣(市)建成縣級“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”;到20xx年,“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到20xx人,中心校建成“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”;到20xx年,“網絡學習空間人人通”注冊建立人人通空間的專人教師達到859人,全州所有中小學專人教師注冊建成人人通空間,建成各級各類“教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺”。
。ㄆ撸⿲W生資助:以“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”為目標,做到精準扶貧家庭各學段學生資助項目全覆蓋。根據20xx年5月各縣(市)教育局的統計,全州共有精準扶貧家庭學前幼兒1953人,小學生5843人,初中生1521人,高中生1022人,省內中職院校就讀學生135人,省內高職院校就讀學生268人。20xx年計劃對以上所有精準扶貧家庭在校(在園)子女實施以下助學項目:學前一年幼兒享受生活費資助,每生600元;義務教育階段寄宿生享受家庭經濟困難寄宿生生活補助資助,小學每生每年1000元,初中每生每年1250元;高中學生享受高中國家助學金資助,每生每年20xx元;省內中職院校就讀的學生享受每生每年20xx元的中職免學費資助和每生每年20xx元的中職國家助學金資助;省內高職院校就讀的'學生享受免學費資助;大學生享受生源地信用助學貸款資助,本(專)科院校學生每生每年發放貸款不高于8000元,研究生每生每年發放貸款不高于12000元。20xx-2020年,根據當年精準扶貧家庭在校(在園)學生人數摸底結果,對各學段學生繼續全覆蓋實施以上資助項目。
二、主要措施
改善貧困縣市義務教育、學前教育和職業教育辦學條件,建立“控輟保學”長效機制,擴大農村地區貧困家庭子女接受教育的機會,提高九年義務教育鞏固率,使貧困家庭子女享受更多的優質教育資源。
。ㄒ唬 全面加快學前教育發展步伐
1.充分發揮已建成的幼兒園的作用。盡快配全各鄉鎮幼兒園教學設施,配齊師資,完善管理,組織招生,發揮作用。
2.加快村級幼兒園建設步伐。依托國家和省上的資金項目,多渠道籌措資金,充分利用中小學布局調整后富余的教育資源,全面建設村級幼兒園,確保為更多的農村幼兒提供上幼兒園的機會和條件。
3.鼓勵社會力量以多種形式創辦幼兒園。創新多種辦園形式,盤活現有資源,調動廣大民辦幼兒園的主辦者積極性,實行公建民辦、民辦公助、公民聯辦等多種靈活機制,加快幼兒園建設步伐。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評先評優、職稱評定、免保教費和課本費等方面,與公辦幼兒園一視同仁,享有同等的權利。
4.注重加強幼教師資隊伍建設。一是對小學富余教師通過培養培訓轉型為幼教師資;二是積極拓寬渠道,制定優惠政策,面向師范院校學前教育專業招錄畢業生,自主招考聘用幼教老師;三是鼓勵州內中職學校積極與省內外高等院校聯合開辦學前教育專業,培養幼教老師。
。ǘ├^續加大控輟保學工作力度
各縣(市)政府進一步強化工作職責,制定有力措施,建立區域內整體的控輟保學長效機制。
1.加強對控輟保學工作的領導。各縣(市)、鄉(鎮) “一把手”要把控輟保學工作作為一項重要任務,常抓不懈,督促鄉(鎮)重點保入學率、學校重點保鞏固率(小學保六年鞏固率,初中保三年鞏固率),把動員女少年兒童入學、提高鞏固率列入鄉(鎮)、學校的目標管理和年度工作考核內容。定期對本縣(市)義務教育情況進行全面分析,及時掌握輟學動態,針對存在的問題提出對應的措施,并督促及時整改。
2.加大對控輟保學工作的督查力度。州、縣(市)人大、政協每年對控輟保學工作進行一次專題視察和調查,督促政府認真貫徹執行《義務教育法》,確保每一項控輟保學工作措施落到實處。
3.實行“雙線三級”目標責任制,層層落實“控輟保學”責任?h(市)、鄉鎮、村為一線,教育局、學校、班級為一線,縣(市)領導包鄉(鎮)、鄉(鎮)領導包村(社區);教育局長包學區、校長包班級、班主任包學生。一級抓一級,層層抓落實,切實建立起責任到人的控輟保學工作長效機制。
4.各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對本轄區“控輟保學” 工作負主要責任,實行“一把手”負責制,搞好依法控輟、行政控輟,全面提高義務教育工作總體水平。安排專人深入村(社區)、社、戶,具體負責“控輟保學”工作。建立起鄉鎮、村委(社區)、社三級聯動防護網絡,嚴防未完成九年義務教育的適齡兒童、少年從各渠道外出打工。鄉(鎮)人民政府要與適齡兒童、少年監護人簽定禁止子女外出打工和送子女入學協議書,對不送適齡兒童少年入學接受義務教育的家長,嚴格執行“四不辦理”原則:不辦理貧困補助;不辦理社會救助;不辦理住宅審批手續;不辦理農村信用貸款。
5.縣(市)教育局負責本縣(市)“控輟保學”工作的組織實施,搞好安全控輟、質量控輟、情感控輟工作。要積極探索、研究解決因“學困、厭學”而導致輟學的有效辦法,穩住“學困生”,使其學有所得;留住“易輟生”,使其安心學習;要加強學生學籍管理,銜接好學生轉入、轉出學校的各個環節;要多渠道籌措資金,繼續改善辦學條件,為學生提供安全、舒適的學習環境,實施好寄宿制學校建設工程,著力改善學校衛生設施和學生食宿環境,確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學;要端正辦學思想,加強學校常規管理,深化教育教學改革,研究制定提高教育質量的辦法和措施,努力提高教育質量;要強化師德教育,尊重、關心、愛護學生,幫助學生解決實際困難,讓學生切實感受到學校的溫暖和教師的關懷,用情感感化學生、留住學生。
6.義務教育階段學校要進一步完善和落實“義務教育入學通知書制度”、“小學送、中學接制度”、“中小學生學籍管理制度”、“義務教育階段學生排查報告制度”、“輟學學生勸返復學制度”、“學生輟學報告制度”,健全“控輟保學”長效機制。要掌握學生每天到校情況和思想狀況,對未到校學生要及時與家長聯系、溝通并做好登記工作;組織教師及班主任定期(重點在寒暑假期間、春節期間)深入可能輟學的學生(尤其是貧困生和學困生)家庭進行家訪,做好家長及學生思想工作,防止學生輟學;嚴格做好“十個到位”工作(即:學生到位、教師到位、校舍到位、課程到位、教材到位、膳食到位、環境到位、收費到位、安全到位、宣傳溝通到位),確保有序、平安、和諧辦學。
7.建立控輟保學工作問責機制和責任追究制度。州、縣(市)教育部門將控輟保學督查情況及時向州、縣(市)政府報告。建議州人民政府對縣(市)、鄉(鎮)政府開展控輟保學工作的要求落實不到位、措施不力、輟學現象嚴重、入學率、鞏固率等主要指標下滑的要進行通報。在控輟保學工作和上報數據材料中隱瞞事實、弄虛作假,檔案數據與事實不符的縣(市)、鄉(鎮)、學校要實行問責,后果嚴重的要追究相關責任人責任。各縣(市)政府、教育部門將控輟保學工作成效作為鄉(鎮)、學校年度考核,評優選先,干部選拔任用的重要依據。
8.加大宣傳工作力度。每年秋季學期開學前,在州、縣(市)電視臺、《民族日報》、廣播電臺等新聞媒體開辟專欄?,采取多種形式,集中對《義務教育法》、《臨夏州教育條例》等法律法規進行全面宣傳,使廣大農村群眾深刻認識到治貧先治愚、治愚抓教育的重要性,明白接受教育是挖窮根的根本途徑,努力在全社會營造學習貫徹落實《義務教育法》的良好氛圍。
(三)加快職業教育發展步伐
1.研究制定加快職業教育發展的政策文件。州委州政府根據全國、全省職業教育工作會議精神,按照《國務院印發關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔20xx〕19號),結合臨夏實際,制定出臺了《關于加快發展現代職業教育的意見》。州縣市教育部門緊緊圍繞《意見》精神,深入研究職業教育發展途徑,立足扶貧工作需求,科學規劃縣市職業學校建設和發展,發揮職業教育服務和促進就業的作用。
2.努力提高中等職業教育發展水平。強化中等職業教育的基礎地位,按照職普比例大體相當的要求規劃中等職業學校與普通高中的發展規模,確保中等職業學校與普通高中辦學規模、辦學條件大體相當。采取學歷教育與短期培訓相結合、集中培訓與分期培訓相結合等形式探索和創新靈活多樣的辦學體制。整合職業教育培訓資源,各縣(市)由政府牽頭,整合轄區內的各類公辦培訓機構,成立1所綜合性的職業技術學校(或勞務培訓基地),承擔各類培訓任務,經過2―3年的努力,在各縣市建成一所有校舍、有實驗實訓設備、有雙師型教師、學歷教育與短期培訓相結合的職業技術學校。
3.重視發展高等職業教育,完善職業教育人才多樣化成長渠道,加強與省內外“五年一貫制”對口貫通分段培養試點院校的對接,進一步拓寬人才多元化成長渠道,加大投入,加強專業師資隊伍建設和實驗實訓基地建設,三年內把臨夏現代職業學院辦成特色鮮明、就業良好、生源充足的優等高職學院。
4.努力實現職業教育辦學主體多元化。大力發展民辦職業教育,創新民辦職業教育辦學模式,積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育。社會力量舉辦的職業院校與公辦職業院校具有同等法律地位,依法享受相關教育、財稅、土地、金融等優先優惠政策。對有發展前景、專業設置合理、辦學規模500人以上的民辦職業學校,在項目建設、招聘教師分配、資金投入等方面給與大力支持。大力支持校企合作辦學,鼓勵支持行業企業與職業院校聯合辦學,支持企業與職業院校共建共享生產性實訓基地、科研中心、技能大師工作室等。支持職業院校和企業聯合開展現代學徒制試點,實行校企“雙元”聯合招生訂單培養。積極推進校企合作、廠校合一、工學結合、資源共享的辦學策略,倡導“產學研一體化”辦學模式。積極開展職業教育聯合辦學,州內職業學校要采取“借船出!钡霓k法,加強與省內外重點職業學校的聯合辦學工作,充分利用外地學校的職業教育資源,培養培訓我州學生。
5.努力完善職業教育投入長效機制。將中等職業教育納入公共財政保障范圍,加大對職業教育投入力度,新增財政性教育投入向職業教育傾斜。認真貫徹落實職業教育法律法規,從20xx年開始,州、縣(市)兩級教育費附加和地方教育附加用于職業教育部分分別不低于兩項附加征收總額的30%。土地出讓金收益中按比例計提的教育資金要安排一定比例用于職業教育發展。
6.不斷完善資助政策體系。嚴格執行國家資助政策,落實州、縣市政府配套資金。完善面向“兩后生”、新型農民、農村轉移勞動力、在職職工、失業人員、殘疾人、退役軍人等接受職業教育和培訓的資助補貼政策。加強資金管理,嚴查“雙重學籍”、“虛假學籍”等問題,嚴禁任何部門截留、挪用資助資金,確保資助資金的有效使用。
7.加強實訓基地建設。各級政府要加大投入,支持職業院校校內實訓基地和公共實訓中心建設。臨夏州職業技術學校和各縣市職業技術學校,根據所開設專業,加強實訓基地建設,為提高學生專業技能提供實訓條件。到20xx年,依托臨夏現代職業學院,建成一個省級綜合性、開放式、共享型實訓基地。
8.重視加強職業院校專業建設。搶抓“一帶一路”戰略機遇,緊緊圍繞州委、州政府的發展思路,立足臨夏特色產業,結合區域經濟特點和民族風情,繼續做大做強“商務阿拉伯語”、“護理”、“汽車檢測與維修”等優勢專業的同時,拓展“學前教育”、“清真烹飪”、“古典建筑設計”、“河州磚雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫蘆雕刻”等新的專業,形成鮮明的辦學特色。到20xx年,建成10個左右的州級品牌專業,重點打造1―2個省級中等職業品牌專業。
9.積極探索辦學體制,認真開展技能培訓。形成以州職校為龍頭,縣(市)職校涉農專業教學點為補充的新型職業農業技能培訓網絡,組織開展城鄉富余勞動力轉移就業培訓和勞動品牌培訓,實現“輸出一人,脫貧一戶”?h市職業技術學校要探索和創新靈活多樣的辦學體制,采取學歷教育與短期培訓相結合、集中培訓與分期培訓相結合等形式,創造各種條件,努力為勞動者服務,使青壯年勞動力和農村婦女在鄉、在村、在家都能學到一技之長。
(四)全面改善貧困地區義務教育學校辦學條件,加快寄宿制學校建設。到20xx年全面完成改薄建設任務,計劃在5年內對全州968所貧困地區農村義務教育階段薄弱學校進行改造,把寄宿制學校建設作為全面改薄項目中的重點優先考慮建設,在邊遠山區建設小學高年級寄宿制學校,在五年內規劃建設校舍總面積576407平方米,其中教學輔助用房441553平方米、生活服務用房116668平方米、行政辦公用房18186平方米;規劃購置圖書564837冊、計算機15926臺、課桌椅59863套,學生用床16800套,購置價值12829萬元的設備儀器。規劃改造總資金17.46億元,其中中央資金8.7億元,省級資金4.7億元,縣級配套資金3.98億元,其他資金486萬元。
。ㄎ澹┘哟蠼處熍嘤柫Χ。通過國家、省、州、縣(市)、學校五級培訓,到20xx年完成中小學幼兒園25500名教師全員培訓,全面提高全州中小學教師的師德水平和業務素質,建設一支數量充足、素質優良、結構合理、業務精湛的教師隊伍。一是認真開展美麗園丁教育基金會培訓項目,通過影子工程、金色種子聯盟、名師工作室、農村骨干教師/校長研修、教育科研成果推廣、送教下州、高校集中等培訓項目,完成中小學幼兒園教師的培訓任務;二是嚴格按條件、按要求、按標準選派教師參加國培計劃、省培項目,完成各項培訓任務,保證培訓質量,培訓結束后積極開展二級培訓和校本培訓,擴大培訓的覆蓋面和受益面;三是積極開展州級培訓項目和縣級自主培訓,通過學科教師培訓班、骨干教師培訓班、教育行政人員管理培訓班、參與式教訓能力提升培訓班、培訓者隊伍培訓班等活動,完成國家和省上培訓項目未覆蓋到的教師培訓工作,完成全州教師全員培訓的目標。
。┘涌烊萁逃畔⒒ㄔO步伐。一是中小學公用經費中的8%用于教育信息化建設,所有中小學都要接入互聯網。二是通過國家正在實施的“全面改薄項目”繼續加大中小學“班班通”建設力度;通過與中國電信、中國聯通等網絡運營商合作共同籌建中小學“班班通”教室。
。ㄆ撸┤ψ龊脤W生資助工作。一是認真落實國家各項資助政策,建立健全各項學生資助制度,保證貧困家庭子女不因貧困而失學。二是完善資助對象認定制度,將資助款項準確落實到最需要資助的學生手中,切實解決家庭經濟困難,特別是精準扶貧對象家庭子女的就學難題。三是加大監管力度,保證學生資助工作各個環節公開、公正、公平,資助款及時、足額發放到位。四是積極探索,鼓勵社會捐助,不斷拓寬學生資助渠道,幫助經濟困難家庭子女改善學習條件,使其享受公平接受教育的權利。五是重視學生全面發展,不僅提供獎助學金,更深入為經濟困難家庭子女提供全面發展與成長的教育服務,推動教育公平,改善教學質量,提升教育效果。
三、責任分工
州教育局根據貧困地區教育發展情況和貧困家庭子女接受教育情況,負責制定學前教育、義務教育和職業教育等方面的精準扶貧工作方案,科學制定扶持和資助政策,統籌各方面資源,著力改善辦學條件,努力提升辦學質量。
州發改委將貧困地區農村學前教育、義務教育、職業教育、師資培訓發展納入全州國民經濟社會發展規劃和相關專項規劃,積極爭取國家和省上政策和資金支持。
州財政局建立健全經費保障機制,協調落實中央和省上支持學前教育、義務教育、職業教育和師資培訓的專項資金,統籌相關財政資金,努力加大教育投入。
州編辦和州人社局負責貧困地區農村幼兒園、中小學師資配備工作,力爭將優秀師資補充到貧困農村幼兒園和中小學,落實好教師職稱晉升和待遇保障政策。
四、完成時限
(一)學前教育:到20xx年新建、改擴建標準化幼兒園165所,全州20xx人以上的行政村實現學前教育全覆蓋;到20xx年,新建改擴建幼兒園478所,全州幼兒園總數達到718所,在園幼兒達到6.5萬人,學前三年毛入園率達到全省平均水平,幼兒教師達到6600人。
(二)義務教育:到20xx年,全州8個貧困縣市鄉村義務教育學校辦學條件得到明顯改善,義務教育學;A設施建設、生活設施設備和教學儀器設備配備任務全面完成,九年義務教育鞏固率達到90%,實現義務教育均衡發展的目標。
。ㄈ┞殬I教育:到20xx年,各縣市建成一所職業學校,讓貧困家庭子女都能接受免費職業教育。
五、檢查驗收
。ㄒ唬┙⒍ㄆ跈z查制度。定期檢查各類教育扶貧項目實施情況。州教育局、州財政局每半年對各貧困縣市教育項目實施情況進行抽查,重點是資金使用、項目進展、工程質量等情況。
(二)建立責任追究制度?h級政府對教育獎補資金實行專戶管理、?顚S谩m椯Y金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制,防止挪用擠占專項資金。
。ㄈ┙⑿畔⒐_制度。各級政府按照財政預算公開的總體要求做好信息公開工作。縣級教育部門通過當地媒體、部門網站等方式,向社會公示教育發展年度資金安排、工作進展等情況。
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