企業提質增效工作方案
企業深化改革提質增效工作方案【一】

為增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力,主動適應經濟發展新常態,近日,安慶市財政局(國資辦)制定出臺市屬國有企業深化改革提質增效工作方案,重點從四個方面推進國企改革,實現提質增效。
一是分類推進提質增效。
整合重組城投、發投、交投公司和擔保集團等,推動投融資平臺公司實施市場化改革。進一步拓寬融資渠道,創新融資方式,構建多元化融資體系。
強化資產經營和資本運營,積極推進項目建設。嚴格加強管理,提升企業精細化管理水平,增強核心競爭力。積極開拓市場、嚴格防范風險,著力保持國有經濟可持續發展。
二是突出供給側結構性改革。
設立產業發展資金,出臺四大產業政策,推動產業轉型升級。設立規模1億元的市級天使投資基金、規模10億元的市級股權投資基金和規模100億元的產業發展基金,支持戰略性新興產業企業和優質項目。將市擔保集團資本金擴充到10億元,降低擔保費率,擴大覆蓋面。
積極穩妥推進國企混合所有制改革、改制上市,推動華茂集團整體上市。全面梳理虧損企業和企業虧損源,重組整合低效無效資產,清理關閉僵尸企業。
三是建立健全國有資產監管體制。
構建“市國資辦??國有資本投資、運營公司??國有出資企業”監管架構,推進集中統一監管。將市屬企業劃分為競爭性商業類、投融資商業類和公益類,實施分類監管。
改進監管方式,統一監管制度,建立考核分配和責任追究制度。
四是加快完善現代企業制度。
健全公司法人治理結構,加快建立專業化、職業化的董事、監事隊伍,探索外派財務總監制度。建立市場化選人用人管理機制,探索職業經理人制度,分類制定國企目標管理和經營業績考核辦法,制定國有企業負責人職務消費管理辦法。
提質增效實施方案【二】
為認真貫徹2016年全省質量技術監督工作會議精神,大力改進工作作風,提高工作能力,提升工作質量,增強工作效能,促進工作落實,局黨組決定在全局范圍內深入開展提質增效活動。現制定實施方案如下。
一、指導思想
以省局黨組《關于在全省質監系統深入開展提質增效活動的意見》為指導,以提高質量和效益為中心,全面落實抓質量、保安全、促發展、強質監工作方針,以提高隊伍素質、提升工作能力、規范行政行為、實現質提效增為目標,以學習培訓、考試考核、查擺整改、建章立制為重點,堅持全面鋪開、深入開展、持續推進,為建設質監強局,開創質監事業科學發展新局面提供堅強保障。
二、組織領導
為深入推進此項工作的開展,成立了開展提質增效活動領導小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,任辦公室主任。負責此項工作的組織協調、監督檢查、考試考核等工作。
三、深入開展提質增效活動的重點任務
(一)著力改進工作作風
工作作風的好壞是我們做好一切工作的前提,要嚴肅工作紀律,嚴格落實工作考勤制度,嚴肅查糾“庸、懶、散、軟”現象;堅決糾正有令不行、有禁不止的現象,切實保證政令暢通;要切實增強事業心和責任心,領導干部要以身作則,帶頭抓落實,工作人員要愛崗敬業,積極做好本職工作。從而樹立良好的質監形象。
(二)著力提升工作能力
要樹立剛性執行理念,接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務不打折扣,形成雷厲風行、一抓到底的執行作風。要創新工作理念,拓展發展空間;要創新工作方法,找準質監工作與地方中心工作的切入點、結合點,積極作為;要創新工作機制,健全監管制度,完善應急處置預案,形成長效監管機制。
(三)著力提高工作質量
工作質量的提升是做好一切工作的基礎,要建立健全崗位責任制,明確職責,量化目標,細化任務,優化措施,形成目標明確、任務具體、措施有力、運轉協調的工作格局。此外,要勤于學習,善于思考,提高文字質量。要確保公文文種、格式的規范統一,要注重語言的錘煉,精修細改,確保引文、數字、計量單位、標點符號等準確無誤。
(四)著力增強工作效能
增強工作效能,健全制度是關鍵。要建立健全崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位AB角制等制度,形成用制度管權管事管人的有效機制。要規范行政審批行為,深化行政審批制度改革,全面推行政務公開,并充分利用網絡,將各環節工作進展第一時間告知當事人,確保行政審批規范透明運行。
四、實施方法
(一)動員部署。召開全體干部會議,做好思想發動,引導廣大干部職工把思想和行動統一到省局黨組的決策部署上來,進一步增強參與活動的自覺性、主動性和積極性。
(二)學習培訓。制定學習計劃,組織好專題培訓。重點學習黨的十八大精神,學習省委省政府關于作風建設、“兩轉兩提”等一系列指示要求,學習省局黨組關于提質增效的安排部署。堅持集中學習和分散學習相結合,個人自學和專題輔導相結合,政治學習和業務學習相結合,確保學習實效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗學習成效、促進質提效增的重要方式和有效手段,重點圍繞上級決策部署、相關法律法規、公文寫作與處理以及各項質監業務知識,采用理論考試、量化考核、綜合評比、公開通報等方式,達到以考促學、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結合工作職能和崗位職責實際,以干部素質、機關效能和紀律作風等突出問題為重點,全方位開展查擺剖析,切實把問題查出來,把現象擺出來,把原因找出來,把根源剖析透,把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認真制定整改措施,細化整改任務,明確整改時限,落實整改責任。要通過整改提高,促進隊伍素質能力的提高,促進紀律作風的轉變,促進工作質效的提升,努力取得看得見、摸得著、實實在在的成效。
(六)建章立制。對各項規章制度進行徹底梳理,做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革,加快完善崗位責任制、辦事公開制、一次性告知制、限時辦結制、集體研究制、重點崗位AB角制等,形成用制度管權、管事、管人的有效機制。
五、具體要求
(一)加強組織領導。把提質增效活動列入重要議事日程,明確工作責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、中層領導帶頭落實的責任體系,切實加強對活動的組織領導和協調推動。
(二)加強督導檢查。把深入開展提質增效活動作為目標考核、巡視工作、督查工作的重要內容,全方位地加強督促、指導和檢查,及時發現問題、掌握情況,及時通報督導檢查結果,推動整改提高。對活動開展好的科(所),要通報表揚;對活動開展不力的科(所),要督促其整改規范,確保活動扎實推進。
(三)完善工作機制。建立健全提質增效工作機制,完善形勢分析、督導檢查、情況通報等工作制度,確保活動部署的各項工作規范實施、高效運行、整體推進。要加強調度,通過月通報、季點評、半年總結、全年考核等有效方式,不斷提高提質增效制度化、科學化水平。
(四)明確獎勵和懲處。認真參加學習培訓,并在考試考核中取得優異成績的,在年終將給予一定獎勵。缺席培訓一次的,給予警告批評;缺席兩次以上的,給予通報;考試考核不合格的,年終取消評優評先資格。
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