污水的治理的方案15篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編整理的污水的治理的方案，希望能夠幫助到大家。
污水的治理的方案1
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道xxKM。
三、保障措施
（一）加強組織領導，健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協調、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xxx，具體負責項目協調、組織、實施。
（二）注重資金調度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xxx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的`投資回報，確保縣城污水處理設施正常運行。
（三）強化質量管理，加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制，確保項目建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。
（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度
為保障項目的順利實施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與項目業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。
污水的治理的方案2
一、總體目標
堅持“城鄉融合、建管并重，上下聯動、部門協作，政策集成、創新驅動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
二、主要舉措
（一）推進農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網建設，聚焦“兩根管子”建設，著力統籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
（二）推進農村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”，嚴格落實“河（湖）長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責任，消除農村黑臭水體。
（三）推進農村水土保持生態環境建設。榿木河流經我街道，今年計劃創建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區水生態環境，而且推動周邊農家樂和水果種植業的發展，實現農民增收的目標。
（四）強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則，結合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規劃建設標準。污水收集管網布局應和相關規劃有機銜接。
（五）科學確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質變化的同時，兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關產業產生的污水水量和水質變化，確定經濟合理的建設規模。
（六）注重再生利用。加快推進污水處理和再生水利用設施建設，進一步擴大生態環境、農業灌溉等領域的'再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態修復、能源利用等項目。
三、保障措施
（一）強化責任落實。街道辦履行本轄區農村生活污水治理有關工作的牽頭責任，落實組織和政策保障，做好上下銜接、統籌協調、督查考核等工作。各村（社區）落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的監管工作。
（二）強化督查考核。建立農村生活污水治理工作聯席會議制度，定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核，作為環保督察的重要內容。發現問題及時整改落實。
（三）強化宣傳引導。充分發揮媒體作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經驗做法，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
污水的治理的方案3
一、工作目標
加強農村人居環境整治，治理農村生活污水領域問題，確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》（閩環土函〔20xx〕9號）提出的治理目標任務有效推進，促進農村生態環境明顯改善。
二、整治內容
（一）整治規劃編制脫離實際，盲目追求“高大上”問題。按照中央農辦等9部委印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》（中農發﹝20xx﹞14號）和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》（閩環土函〔20xx〕9號）要求，各縣（市、區）在編制農村生活污水治理規劃時，要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求，統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作，避免脫離實際，盲目追求“高大上”。
（二）整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》（DB35/1869-20xx）要求，按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素，合理選擇處理工藝，確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責，縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，鄉（鎮、街道）政府是農村生活污水治理項目的實施主體，要進一步強化主體責任，建立健全工作推進機制，確保完成年度建設任務和治理目標。
（三）整治工程建設中的“腐敗”問題。省農業農村廳牽頭，按季度抽查項目實施情況，對發現在項目安排上優親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索，按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度，加強過程監管，堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。
（四）整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。各縣（市、區）人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度，逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位，明確運維管護經費來源，建立健全資金使用管理機制，堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。
三、進度安排
第一階段：動員部署，6月10日前完成。省農業農村廳聯合相關單位制定下發整治工作方案。各設區市結合當地實際，制定實施方案，于6月10日前上報省級備案。
第二階段：自查自糾，6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》，組織所轄縣（市、區）開展自查自糾。
第三階段：抽查督辦，10月31日前完成。各設區市對所轄縣（市、區）農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查，堅決杜絕發生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況，對推進進度慢的縣（市、區）進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況，并于6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季匯總報送省紀委監委。
第四階段：總結提升，11月30日前完成。各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的問題，形成專項整治總結報告，于11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳匯總后報送省紀委監委。
四、保障措施
（一）強化部門協作。各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理，建立健全組織協調機制，統籌推進各項工作，充分發揮相關質量監管部門作用，指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理，市級生態環境部門要理順垂改關系，協調指導各縣（市、區）政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案，跟蹤調度工作進展情況，組織開展監督性監測；農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進；生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和戶廁后端的銜接工作；衛健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納，不得直接排入水體。
（二）定期調度督辦。省級將依托生態云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況，對進度滯后、項目針對性不強的'，要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況，并納入生態環保“三合一”督察。
（三）完善監督機制。省農村人居環境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平臺和公布舉報電話，對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣（區）農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理，有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。
污水的治理的方案4
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。
二、建設任務
（一）敷設完善雨污分流管網
對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。
（二）新建農村污水處理設施
根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。
（三）提升改造已建污水處理設施
目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
（一）計劃實施目標
xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村（包括縣域范圍內旅游農家樂項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：
（1）xxxx年計劃：建設xx處。
（2）xxxx年計劃：建設xxx處。
（3）xxxx年計劃：建設xx處。
（二）污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
1.區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。
2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶，規模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農地）工藝;污水不易集中收集的連片村莊，規模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅游產業基礎的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的`，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進行建設，具體內容如下：
1.操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
2.資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1.強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規，抓好項目組織實施。各鄉鎮（場、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。
2.加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。
3.加強管護，確保效益各鄉鎮（場、區、辦事處）要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。
污水的治理的方案5
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照鄉村振興戰略總體部署，突出重點區域，梯次推進農村生活污水治理，創新治理體系，壓實屬地責任，完善保障措施，補齊環境短板，為全面推進鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管并重、長效運行”的原則，采取新建一批、鞏固提升一批等方式，優先對鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水進行治理。20xx年12月底前，完成8個鄉鎮（街道）雨污管網設施配套及升級改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、臥龍、劉河、李寨共10個鄉鎮的污水處理廠及配套管網建設工作；20xx年12月底前，完成其余鄉鎮（街道）污水處理廠及管網配套建設工作。
三、重點工作
（一）強化規劃引領。科學編制農村生活污水治理規劃，20xx年6月底前，將我市縣域農村生活污水治理專項規劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水沖式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮（街道），優先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接，實施系統治理，減少重復施工。對施工期間產生的生活污水，要做好管控，避免產生新的黑臭水體。
（二）全面摸清底數。開展鄉鎮政府（街道辦事處）駐地生活污水現狀摸底調查，根據鄉鎮（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉鎮（街道）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設施類是指目前鄉鎮政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮（街道）；整治提升類是指建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉鎮（街道）；正常運行類是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿足當前生活需要的鄉鎮（街道）。摸底調查要全面扎實、深入細致，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬式管理。
（三）科學謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉鎮（街道）為重點，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類和布局規劃、縣域農村生活污水治理專項規劃等，科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉鎮（街道），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進。
（四）加快新建設施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮（街道），要堅持因地制宜、分類施策，充分調研鄉鎮（街道）的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內容。20xx年12月底前全面啟動建設任務，20xx年12月底前完成建設任務、進水試運行，確保治污設施穩定達標運行。加快推動城鎮污水管網和服務向周邊延伸覆蓋，優先選擇納管處理模式，加快推進重點鄉鎮（街道）的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉鎮（街道），規劃建設污水收集管網和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設污水處理廠前需全面調研、科學論證，采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統一收集后轉運至就近污水處理廠（站）處理。
（五）提升現有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮（街道），要精準識別問題，分類改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網收集覆蓋率，完善入戶管網建設，打通污水收集“最后一米”；對設計規模小于實際污水產生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿足現階段需求；對出水不達標、污水來源發生變化或處理單元過于復雜的，應及時改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質異常的，要推進雨污分流，避免管網錯接、混接、漏接等，防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統；對管網淤堵的，要加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網通暢。目前，全市8個鄉鎮（街道）已建成污水處理設施但配套管網不完善，4個鄉鎮（街道）因設備老損等原因需及時維修或更換設備，市城鄉建設局、各鄉鎮（街道）要加快整治提升工作，于20xx年12月底前完成進水調試，確保設施正常運行。
（六）嚴把工程質量。按照國家、省有關規定，達到一定投資額的.鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管，結合鄉鎮（街道）污水處理設施工程特點，充實監督力量，強化參建各方質量責任，提升監管效能。加強施工過程控制，聘請專業監理單位開展建設全過程監理，強化對進場建筑材料和設施設備質量管理，規范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
（七）強化運行管護。積極推動鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專業化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉供排水一體化，加快構建“政府主導＋專業公司（單位）建設運維＋生態環境部門環境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理，通過物聯網、大數據等技術，建立統一運行信息管理平臺，提高監管效率。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制，明確部門職責，細化保障措施，切實將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點任務。
（二）強化政策保障。結合鄉鎮國土空間規劃編制，保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實村莊建設項目簡易審批政策，優化項目審批流程，提高審批效率。推動農村生活污水處理與循環利用，探索農村水資源循環利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治，推廣先進實用的農村污水處理技術，按照“成熟穩定、實用低耗、易于維護”的原則，科學合理確定污水處理方式與處理技術。
（三）多方籌措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專項資金，有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創新政府支持方式，通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。
（四）發揮群眾力量。堅持問需于民、問計于民，保障群眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發揮村鎮基層組織和村規民約作用，調動農民群眾的主動性和積極性，凝聚群眾智慧力量，引導群眾積極參與生活污水治理等相關規劃、建設、運營和管理。結合農村人居環境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
（五）嚴格督導調度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮（街道）鄉村振興戰略實績考核、人居環境整治考核、農業農村污染治理攻堅戰評估的重要內容，將鄉鎮生活污水等突出環境問題列入市委生態環境保護督察范疇。結合我市“能力作風建設年”活動，加強調度督導，對工作滯后的專項督辦，對重點難點問題指導幫扶，對工作突出的通報表揚，確保任務完成。
污水的治理的方案6
為做好我鎮農村生活污水治理工作，加快解決農村生活污水突出問題，保護水環境質量，保障農民群眾身體健康，有效改善農村人居環境，推動鄉村生態振興，結合實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務，完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務，完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務，解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型，因地制宜，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯村的方式，將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據受納水體功能區劃，達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的'溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯村收集的生活污水進行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實現有害物質和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域，接入城鎮污水處理系統集中處理；如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊，如埠園社區和東升社區，因村制宜采取不同方式處理：
(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。
(3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區，可單戶或聯戶設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
（三）時間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
（一）加強組織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組，鎮長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區書記、環保辦人員任成員，統籌推進全鎮農村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合，解決工作推進中的重大問題。
（二）建立長效機制。強化考核評估，加強治理工作的監管和考核，對所有已完成驗收的村居實行常態化督導，將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標，落實獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態化、規范化。
污水的治理的方案7
鄉（鎮）是推動鄉村振興戰略、促進城鄉融合發展的重要支點。為加快推進鄉（鎮）生活污水治理，補齊鄉（鎮）環境基礎設施建設短板，帶動農村人居環境提檔升級，制定本方案。
一、指導思想
按照鄉村振興戰略的總體部署，突出重點區域，梯次推進農村生活污水治理，創新治理體系，壓實屬地責任，堅持因地制宜，建管并重，完善保障措施，努力補齊農村人居環境短板，為全面推進鄉村振興，建設美麗夏邑提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管并重、長效運行”原則，新建一批、鞏固提升一批，優先對鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活污水進行治理。20xx年6月底前，全縣整治提升生活污水處理設施鄉（鎮）4個；20xx年12月底前，全縣完成生活污水處理設施鄉（鎮）2個；20xx年6月底前，全縣新建生活污水處理設施鄉（鎮）15個，基本實現鄉（鎮）政府駐地村莊生活污水治理設施全覆蓋。
三、重點工作
（一）強化規劃引領。20xx年6月底前，將縣域農村生活污水治理專項規劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機銜接，已完成水沖式廁所改造，具備污水收集處理條件的鄉（鎮），優先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納；納管或新建集中式污水處理設施的鄉（鎮），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農房道路建設等一體推進，有效銜接，減少重復施工，對工程建設期間產生的生活污水，要做好管控，避免產生新的黑臭水體。
（二）全面摸清底數。縣生態環境部門組織開展鄉（鎮）駐地生活污水現狀摸底調查，將鄉（鎮）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類。新建設施類是指目前政府駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉（鎮）；整治提升類是指政府駐地建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉（鎮）；正常運行類是指政府駐地建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿足當前生活需要的鄉（鎮）。摸底調查要全面扎實，深入細致，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬管理。
（三）科學謀劃安排。有關部門要以新建設施類、整治提升類鄉（鎮）為重點，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，結合鄉（鎮）國土空間規劃、縣域村莊分類規劃、縣域農村生活污水治理專項規劃等，科學制定具體管用的實施方案。方案要突出重點鄉（鎮），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，20xx年7月5日前報送縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組辦公室。
（四）加快設施建設。在建、尚未建設生活污水處理設施的鄉（鎮），有關部門和鄉（鎮）政府要堅持因地制宜，分類施策，充分調研鄉（鎮）政府駐地的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內容。20xx年6月底前，太平鎮、駱集鄉、北嶺鎮、火店鎮等4個鄉（鎮）務必完成進水調試運行；李集鎮、郭莊農貿區在建生活污水處理設施，要加快建設進度，20xx年12月底前完成進水調試運行；剩余未開工建設生活污水治理設施的15個鄉（鎮）要全面啟動建設任務，20xx年6月底前完成進水調試運行。人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉（鎮）宜規劃建設污水收集管網和集中式污水處理廠；人口少且居住分散的，要以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設污水處理廠要全面調研、科學論證，充分考慮當地經濟承受能力，采用符合實際、低成本、易維護的'治理技術和管材設備，嚴禁超越發展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉（鎮）不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統一收集后拉運至就近污水處理廠（站）處理。
（五）提升現有設施。有關部門和鄉（鎮）對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的，要精準識別問題，分類改造提升。對于污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網收集覆蓋率，完善入戶管網建設，打通污水收集“最后一米”；對于設計規模小于實際污水產生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿足現階段需求；對于出水不達標、污水來源發生變化或處理單元過于復雜的，應及時改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對于設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質異常的，要推進雨污分流，避免管網錯接、混接、漏接等，防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統；對管網淤堵的，加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網通暢。
（六）嚴把工程質量。按照國家、省市有關規定，達到一定投資額的鄉（鎮）污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，由建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管，相關部門結合鄉（鎮）污水處理設施工程特點，充實監督力量，強化參建各方質量責任，提升監管效能。加強施工過程控制，聘請專業監理單位開展建設全過程監理，加強對進場建筑材料和設施設備質量管理，規范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
（七）強化運行管護。縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組要推動鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專業化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。鼓勵依托城鎮污水處理廠全面負責鄉（鎮）政府駐地農村生活污水治理工作，實現城鄉污水一體化治理，有條件時可探索推進城鄉供排水一體化，讓專業機構負責專業工作，加快構建“縣級政府主導＋專業公司（單位）建設運維＋生態環境部門環境監管”的治理體系。強化運維資金保障，將鄉（鎮）及農村生活污水治理資金列入當地財政預算予以保障。加強設施運行監督管理，有關部門在條件允許情況下可通過物聯網、大數據等技術，建立統一運行信息管理平臺，提高監管效率。不具備條件的可通過安裝流量計，監控用電量等掌握設施運行情況。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立夏邑縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制。有關部門和鄉（鎮）政府是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體，結合本地實際，明確工作職責，落實保障措施，切實把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點任務。
（二）強化督導調度。縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組組織督查組，對農村生活污水設施建設運行情況進行聯合督導檢查。對運行情況、建設工程進度實行雙周調度、月督查、交辦督辦、通報、專題會議等推進制度，督促落實工作措施和工作任務，確保全縣所有鄉（鎮）政府所在地生活污水處理設施按時間節點建成運行。縣生態環境局、縣住房和城鄉建設局及各鄉（鎮）政府（城關鎮、曹集鄉除外）要在7月5日前上報該項工作聯系人及第一次調度進展情況，以后每兩周上報一次，每月對調度情況進行通報，對逾期未完成治理目標任務的采取公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，依法依規問責。
（三）加強宣傳教育。堅持問需于民、問計于民，保障村民對鄉（鎮）生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。結合農村人居環境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
污水的治理的方案8
為貫徹《全省今冬明春農村人居環境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神，深入實施鄉村振興戰略，集中整治農村環境“臟亂差”突出問題,打牢農村人居環境整治三年行動基礎，我市決定在今冬明春集中開展農村人居環境整治“三清理”專項行動，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以新時代中國特色社會主義和黨的十九大精神為指引，根據中央實施鄉村振興戰略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署，按照農村人居環境整治“先機制、后項目，先整潔、后宜居，先治易、后克難”的原則，在今冬明春集中開展全市農村人居環境“三清理”專項行動，著力解決村莊人居環境“臟亂差”突出問題，首先實現基本干凈整潔的整治目標，為提升我市農村人居環境發展水平奠定基礎。
(二)基本原則
1.堅持層級推進。市政府抓責任、建設局抓督辦、鄉鎮抓落實，加強考核督辦，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村規民約，明確村民責任義務，調動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
3.堅持因地制宜。結合我市各鄉鎮實際，突出整治特點，注重分類施策，做好統籌協調，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。
4.堅持依法治理。嚴格按照有關法律法規、政策和規劃開展整治工作，堅持宣傳和思想工作在先，維護群眾合法權益。
5.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重，強化管護隊伍和經費投入保障，確保整治成效扎實長久。
二、整治任務及標準
(一)整治任務
“三清理”，即：清理村莊內外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村莊人居環境基本干凈衛生、公共空間和庭院秩序逐步規整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協調。
(二)整治標準
1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內和村莊邊200米范圍內積存的各類垃圾，村莊內主次道路、環村道路邊溝內的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環境衛生保潔制度，明確農戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護門前綠化責任，建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉運和有效處理機制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標準，建立村莊日常保潔隊伍，清掃環境衛生、收運村莊內垃圾。
3.清理村莊內主要道路積雪。人口規模較大的行政村應及時清理村莊內主要道路積雪，并有序堆放。
4.治理村莊內公共空間。基本達到村莊內道路兩側和其他公共空間無構造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設點擺攤經營、無亂停車輛農機器具、無垃圾雜物堆放、無農產品晾曬堆放、無亂設廣告牌匾。
5.整理農戶庭院環境。規范庭院農機器具雜物擺放;在村莊外按規定集中堆放農戶后期使用的大量柴草秸稈。農戶庭院內存放近期使用的'少量柴草秸稈，并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構)筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應拆未拆的危房;協商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構造物和養殖圈舍等，并達到無拆除垃圾和原用地平整。
7.設置村莊名稱標牌。各村莊出入口應設置村莊名稱標牌，做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協調。
三、時間安排
(一)集中清理。20xx年10月30日至20xx年3月30日，在所有村莊深入開展“三清理”專項行動，確保農村人居環境質量大幅度改善。
(三)考核驗收。20xx年3月31日至20xx年4月10日前，市委市政府將對各鄉鎮專項行動成效進行考核，4月15日前報省農村人居環境整治專項小組。
四、推進措施
(一)強化組織領導。成立由副市長為組長，市建設局、林業局、農業局、計生局、財政局主要領導為副組長、各鄉鎮主要領導為成員的農村“三清理”工作領導小組。小組下設辦公室，辦公室主任由建設局xxx兼任，負責“三清理”推進工作，以確保目標任務的順利完成。
(二)搞好宣傳發動。市政府通過廣播電視、報紙、網絡，各鄉鎮懸掛條幅、張貼標語、等方式，加強專項行動的廣泛宣傳，號召和引導廣大農戶積極支持，廣泛參與“三清理”專項行動。
(三)加大資金保障。采取市、鄉鎮兩級政府投入，村屯組織農戶出工出勞，對“三清理”成效卓著的鄉鎮、村屯及農戶進行獎勵，提高村集體和農戶參與整治行動的積極性、主動性。
(四)建立長效機制。建立村莊分片包干的“片長責任制”，組織農戶清理垃圾、清除雜物、實現垃圾日產日清、及時清運和無害化處理的長效機制，實施村屯環境整治網格化管理模式，各鄉鎮落實定人、定崗、定片、定責、定標責任，確保村屯人居環境長治長效。
污水的治理的方案9
為推進農村人居環境整治的重要指示批示精神，落實廣東省人民政府辦公廳《關于印發深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）工作部署，在全市1335個自然村農村生活污水治理全面覆蓋的基礎上，有序推進“十四五”時期農村生活污水治理成效鞏固提升，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
按照省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”的行動部署，以改善農村人居環境為核心，緊密結合水污染防治攻堅戰、農業農村污染防治攻堅戰和農村黑臭水體治理攻堅，持續提升農村生態環境質量；以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，查漏補缺、鞏固提升農村生活污水治理成效，解決突出問題；以構建長效運行管理機制為重點，實施全市污水管網“一張網”系統化管理，加快建設符合東莞地方特色、可持續、可借鑒、可推廣的農村生活污水治理模式，為我市鄉村振興、人居環境改善奠定堅實的生態環境基礎。
（二）基本原則
重點突出，分區推進。堅持問題導向，梯次推進，優先完成國考斷面周邊、水源保護區、城鄉結合部、黑臭水體集中區域、旅游風景區、鄉村振興示范帶等重點區域和巷道窄的老、舊村莊內的農村生活污水治理鞏固提升工作。
因地制宜，一村一策。根據各村實際情況，建立與各村自然條件、經濟發展和治理水平相適應的農村生活污水系統治理模式，鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態化、分散化的處理工藝，適當采用就地就近、生態循環的污水資源化利用模式。
建管并重，長效運行。在確保治理設施高質量建設的同時，著力構建系統化、規范化、長效化的政策制度和工作推進機制。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理，探索建立污水處理受益農戶付費制度和多元化的運行保障機制，持續發力，久久為功。
政府主導，社會參與。突出“市級統籌、鎮級負責、村級落實、市場運作、社會服務、農民受益”。構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。加大財政資金投入力度，鼓勵社會資本投資參與農村生活污水治理和運維管理。
二、工作目標
20xx年我市已完成了列入廣東省民生實事中50個自然村生活污水治理任務；在完成農村生活污水治理設施的初步摸查基礎上，建立問題清單，形成了農村生活污水治理鞏固提升計劃（20xx－20xx年）（詳見附件1），并制定以下目標。
20xx年，完成全市1335個自然村農村生活污水治理現狀全面摸排，制定“一村一策”鞏固提升方案；完成民生實事辦理任務中20條農村黑臭水體的治理；基本完成列入鞏固提升計劃中的250個自然村生活污水治理鞏固提升任務（包括重點區域內56個自然村）；全市農村生活污水治理設施有效運行率達90%以上。
20xx年，累計完成列入鞏固提升計劃中的339個自然村生活污水治理鞏固提升任務；全市農村生活污水治理設施有效運行率達92%以上。
20xx年，全面完成列入鞏固提升計劃中的555個自然村全部生活污水治理鞏固提升任務；全市412個行政村基本建成有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效運維管理體系；基本消除全市農村黑臭水體；全市農村生活污水治理設施有效運行率達95%以上，村民滿意率達80%以上。
三、重點任務
（一）堅持問題導向，科學制定農村生活污水治理提升任務
由市級統籌，按照鎮－行政村－自然村三級聯動，開展全市生活污水治理現狀摸排，建立“一村一策”鞏固提升臺賬，并以屬地鎮為單位制定鞏固提升方案，分期分批推進農村生活污水鞏固提升工作。
1.全面摸排農村生活污水治理現狀。在省市初步摸排反饋問題（詳見附件4）的基礎上，對全市1335個自然村開展深入摸排，各屬地鎮負責全面摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況，梳理各自然村污水收集管網建設覆蓋情況（含管網病害、錯混接、空白區等）、設施站點（老舊破損、超負荷運行、運行不正常等）、公共廁所（未建、建設不規范、未有效運行、糞污及出水去向不合理等）、污水排放溝渠和污水治理模式及治理標準、農村污水治理運維管理制度等情況，于20xx年6月底前以自然村為單位形成總問題清單。
2.細化農村生活污水治理鞏固提升實施方案。根據各自然村總問題清單，結合農村人居環境整治、建設生態宜居美麗鄉村的工作要求，各屬地鎮以行政村為單位組織評估各自然村鞏固提升工作量，細化各自然村生活污水治理鞏固提升年度任務，明確鞏固提升模式（包括：建設污水管網填補空白區、農村排水戶污水接戶管布設、污水排放明渠管道化改造、新擴建污水處理設施和污水資源化利用項目標準建設等），建立“一村一策”鞏固提升臺賬，將農村生活污水治理與供水、改廁、黑臭水體整治、農房建設、道路建設、農業生產和農村生態景觀等有效銜接、整體謀劃，形成科學合理、經濟實用的農村生活污水治理鞏固提升方案。各屬地鎮須于20xx年6月底前編制完成本鎮農村生活污水治理鞏固提升方案（20xx－20xx年），報鎮政府審定同意后，分報市生態環境局、水務局、農業農村局、城管局備案。
3.分期分批推進農村生活污水治理成效。優先推進重點區域和老舊村莊的農村生活污水鞏固提升任務，其余村莊結合農村黑臭水體整治工程及配套雨污分流管網建設工程分批開展，依次推進。20xx年年底前完成涉及旗嶺國考斷面、沙田泗盛國考斷面、華陽湖國家濕地公園旅游風景區、水源保護區、鄉村振興示范帶、中心村所在地的56個自然村鞏固提升任務（詳見附表3）以及全市老、舊村莊污水溝（渠）管道化改造工作，20xx年年底前完成列入鞏固提升計劃的555個自然村全部鞏固提升任務。
（以上由市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市城市管理和綜合執法局按職責負責，各屬地鎮政府落實）
（二）分類精準施策，全面提升農村生活污水收集處理效能
繼續鞏固采用納廠模式的村莊生活污水治理成效，深入抓好農村污水管網覆蓋不到位、污水處理能力不足、污水接駁條件不具備、污水直排溝（渠）和黑臭水體等問題整改，努力實現全市農村生活污水的全收集、全處理和提質增效。
1.完善污水管網系統提高農村生活污水收集率。加快推進農村雨污分流改造和污水管網完善工程。對于已納入城鎮污水處理系統或距離城鎮污水管網較近的自然村，結合城鎮污水處理廠提質增效工作，加快推進雨污分流改造和次支管網向住戶延伸工程，實現污水收集管網周邊農村排水戶污水應接盡接；對于采用分散式污水處理設施的自然村，同步做好匯水單元內的雨污分流改造和管網接戶工作；對于不能有效實施雨污分流且存在污水溝（渠）的老、舊村莊，要實施污水排放渠道改造或建設專門管道收集農戶排水戶污水，確保黑灰水全部接入公共污水管網接駁井，杜絕污水直排明溝（明渠）排放污水行為。20xx年年底前所有老舊村落要基本完成化糞池、排水戶污水與市政管網的連接，20xx年年底前完成所有農村排水地塊雨污分流改造和接戶管建設，新建管網長度約1237公里（詳見附表4）。
推動低效污水收集處理系統升級改造。對于存在錯混接、漏接、滲漏、坍塌、淤積等病害現象的老舊管網，通過“修復、改造、重建”等方式，有序恢復污水收集管網的效能；對于未設置化糞池或設計不滿足實際需求的老舊化糞池，按《廣東省農村生活污水處理適用技術和設備指引》要求新建或修復，并對糞渣定期清理、及時清運處理或資源化利用，避免堵塞管道。20xx年6月底前形成老舊管網和化糞池新建或修復工程清單，20xx年年底前完成未設置或設計不規范化糞池的新建與修復工程，20xx年年底前完成約1057公里老舊管網的修復與改造工程（詳見附表4）。
2.補齊污水處理設施缺口解決污水處理能力不足。各屬地鎮根據前期評估的污水處理能力缺口，結合農村生活污水治理要求，按需新擴建污水處理設施，切實提升全市污水處理能力；對于城鎮污水處理系統未覆蓋的自然村，鼓勵因地制宜新建日處理規模在5萬噸以內的永久型分散式污水處理設施，打破污水輸送管網距離長、過河制約收集污水效果差的局面。20xx年年底前完成全市13項城鎮污水處理廠新擴建工程，新增污水處理能力84.5萬噸/日；有建設農村分散式污水處理設施需求的鎮，加快項目立項、可研和納庫工作。
3.利用污水資源化模式優化局部區域污水治理。對于人口少、居住分散、周邊環境受納體多且消納能力強的自然村，按照《廣東省推進污水資源化利用實施方案》，積極探索污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合的處理工藝，推進農村生活污水就近就地資源化利用。以種養結合、以用促治為主要方式，持續推進糞污資源化利用，逐步實現漁業養殖尾水循環利用。20xx年年底前，完成7個滿足資源化要求自然村的污水資源化利用預處理設施建設以及受納水體的生態化改造步優化采用資源化模式（詳見附表5）。
4.加快推進農村黑臭水體治理提升群眾滿意度。加強農村黑臭水體和小微水體綜合治理，統籌農村水產養殖污染、農業種植業面源污染、廁所尾水污染等防治工作；加強排污口水質監測和溯源、分類整治，落實暗渠內部摸查、清淤治理，優先解決農村黑臭水體匯水范圍內的生活污水直排問題；加強河面、堤岸控制線范圍內垃圾清理，規范垃圾暫存點、中轉站設置，及時清理清運垃圾，防治垃圾和滲出液污染；加強黑臭水體和小微水體清淤疏浚，鼓勵通過生態凈化消除黑臭水體；因地制宜推進水體水系連通，增強渠道、河道、池塘等水體流動性及自凈能力，切實改善農村人居環境，增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感。20xx年年底前，完成民生實事辦理任務中20條農村黑臭水體的治理；20xx年年底前，基本消除全市農村黑臭水體。
（以上由市生態環境局、市水污染治理現場指揮部、市水務局、市農業農村局等按職責負責，各屬地鎮政府落實）
（三）健全管理機制，持續保持農村生活污水治理設施效能
1.建立健全長效管護機制。堅持以用為本、建管并重，建立市級統籌指導、鎮級政府為責任主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、運維機構為服務主體的運維管理制度體系，加快建立全市污水管網“一張網”系統化管理，按計劃完成已建管網設施驗收移交，建立定期檢修和維護制度；加強各級污水處理設施的運行管護、監督考核；建立健全農村黑灰水排放巡查監管和化糞池及戶內沉砂井的定期維護制度，形成農村生活污水治理設施運行維護管理與農村人居環境整治管護融合的長效機制，確保農村生活污水收集處理設施高效有序穩定運行。
2.落實鎮級運維主體責任。屬地鎮負責區域內的農村生活污水收集處理設施的運維監督管理，制定本級運維監督管理制度，建立績效考核機制，落實主管部門和設施運維主體責任，保障運維經費。落實每月巡檢責任，加強處理規模20t/d以上治理設施的進出水監測，確保污水處理達標排放。
3.強化行政村運維管理責任。村（居）委應在鎮的監督指導下，履行農村生活污水治理設施的日常運維管理責任，明確專職人員，配合做好農村生活污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，落實日常巡檢和問題整改，引導村民做好接戶井以內收集處理設施的建造和維修養護。
4.加快智慧水務、數字環保智能系統建設。加快推進農村生活污水治理數字化管理系統建設，建立電子臺賬實時監管，開展數據信息的分析預警；完善基于排水管網地理信息系統（GIS）的動態更新機制，實現基礎信息數字化、巡查養護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化，為水環境治理保護科學決策、高效監管和調度提供支撐和保障。
（以上由市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市水務集團等按職責負責，各屬地鎮政府落實）
（四）規范項目管理，嚴格把控農村生活污水治理工程質量
1.簡化項目審批。農村生活污水治理建設項目由市級統籌、鎮村或自然村為建設主體，在確保工程質量前提下，要快審快批，開通綠色通道，精簡項目申報、審批、驗收等流程，確保項目充分的建設時間，加快推進農村生活污水建設項目。各級各有關單位應簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，落實農村生活污水處理用電用地支持政策。
2.規范項目建設。各屬地鎮統籌推進轄區內項目建設，嚴格審核各行政村上報項目的合規性、建設內容與建設規模，優先選擇有項目運營能力及相關經驗的企業作為項目承接單位，并督促該單位落實工程建設主體責任，強化對設計、招標、工程施工等階段論證審核；新增農村生活污水分散式污水處理設施原則由鎮統籌，并按規定上報市政府審定后實施。加強建設質量管控，按照農村生活污水治理相關建設標準規范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關。
3.優化項目推進模式。各屬地鎮綜合分析現有推進模式優缺點，參照省內治理先進區域的經驗及《農村生活污水處理項目建設與投資指南》《小城鎮污水處理工程建設標準》等文件或同類已建成項目，梳理工程清單、實施模式和運維模式，結合各鎮實際情況，科學估算需配置的建設運維資金，以鎮為單位建立鎮村共同出資、美麗鄉村建設、EPC+O、建管一體化、供排一體化等的實施模式；項目實施階段鼓勵結合各自然村實際采用實用、普惠、體現村莊共建的實施模式，積極推行由村級組織和農民工匠帶頭人承接的村民自建方式組織實施。
（以上由市生態環境局、市發展和改革局、市自然資源局、市水務局、市農業農村局、市水務集團等按職責負責，各屬地鎮政府落實）
四、保障措施
（一）加強組織領導
按照“省級指導、市級統籌、鄉鎮落實、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制，把農村生活污水治理納入水污染防治攻堅、鄉村振興戰略，作為重點任務優先安排。設立市級農村生活污水治理專項攻堅領導小組，加強系統謀劃和統籌協調，各成員單位各負其責、齊抓共管，建立聯動督導、信息互通機制，推動解決規劃、建設、運維工作中的突出問題和困難。市生態環境局通過引進第三方技術支撐單位，為農村生活污水治理的問題和難點提供技術咨詢和現場排查等服務。
（二）嚴格監督考核
1.建立完善跟蹤督辦制度。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度，完善監測體系；加大責任追究力度，以不落實之事倒查不落實之人，對工作不力、進展滯后、問題仍然突出的進行重點督辦。將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核、生態環境責任考核，強化考核結果應用，并作為評優依據。
2.建立群眾和社會監督機制。建立信息公開制度，保障公眾對村莊生活污水治理的知情權，對群眾反映強烈的.重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制，嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環境的行為。推進農村生活污水治理基礎設施領域信用體系建設，將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺，營造誠實守信的農村污水治理市場環境。
（三）加強技術支撐
鼓勵各鎮與高校、研究機構、央企或國企及有創新技術的專業公司合作。聘請相關領域專業人員擔任專家，支撐全市農村生活污水治理做好頂層設計，圍繞農村生活污水治理存在的問題、解決策略、工程實施等重大事項進行全過程技術支持。打造一批經濟技術合理、適合東莞地區的治理樣板，總結推廣典型模式和成功案例。
（四）保障設施用地
各鎮依據鎮域農村生活污水治理專項方案，將有關農村生活污水設施建設布局內容納入鎮級國土空間總體規劃，優先保障農村生活污水治理設施用地。
（五）保障資金來源
1.加大對農村生活污水治理的資金支持
全市農村生活污水治理工程建設和維護測算總投資約68.32億元。其中，新建工程投資約25.50億元，提升改造工程投資約11.65億元，運行維護資金約30.12億元。（詳見附表6）
（1）截污主干、次支管網工程建設的資金由市與鎮按5:5比例分擔；分散式污水處理設施建設的資金由市與鎮按5:5比例分擔，以采購服務方式建設的分散式污水處理設施，服務期內市財政按50%且不超過1.5元/噸的單價給予補助。
（2）各鎮在20xx年和20xx年年底前完成驗收并移交通水的城中村（出租屋）和農村道路埋地雨污分流改造的污水管網由市財政分別給予200元/米和100元/米補助，雨水管網由市財政分別給予100元/米和50元/米補助，并在規定期限完成資金申請，逾期不補。
（3）明渠改造等工程的投入由鎮財政負責，資源化治理由鎮村負責。
2.多渠道籌措資金
（1）市生態環境局要牽頭會同市有關單位、有關鎮積極做好農村生活污水治理項目庫儲備工作，申報中央和省專項資金。
（2）各鎮在嚴控地方政府新增隱性債務前提下，科學評估通過增發政府專項債券、申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款等方式擴展資金籌措渠道。
（3）各鎮梳通PPP等項目參與渠道，引導工商企業、新鄉賢支持實施農村生活污水治理，鼓勵和引導企業、社會團體、個人等社會力量，通過投資、捐助、認建等形式，參與農村生活污水治理設施建設。
（六）加大宣傳引導力度
各鎮要加強宣傳指導結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，借助手機客戶端、電視、廣播等媒介，宣傳普及村規民約和污水處理設施運行維護知識，培育提升群眾生態環境保護意識，逐步規范農村群眾、居民生活用水、排水行為，形成健康文明綠色的生活方式。通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導群眾參與農村生活污水治理，建立共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾對生活污水治理的參與感和滿意度。
污水的治理的方案10
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神，按照省委、省政府和市委、市政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合我縣農村生活污水治理的實際情況，提出農村生活污水治理策略，堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質量。同時加強已建農村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
（二）基本原則
1．科學全面，實用可行。
內容全面、科學合理，攻堅行動與村莊規劃、城鄉供排水、水環境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規范的攻堅路徑。
2．因地制宜，分類治理。
按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，結合我縣經濟發展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開展治理。
3．突出重點，梯次推進。
遵循“突出重點，循序漸進，久久為功”的原則，做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求，明確重點村莊，梯次推進治理工作。
4．建管并重，長效運行。
在確保治理設施高質量建設和提升改造的同時，加大對已建設施的運營維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理。有條件的鄉鎮，逐步探索建立污水處理受益農戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效。
5．政府主導，社會參與。
強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發揮涉農資金統籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、省級資金、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會資本投資參與農村生活污水治理。
（三）工作目標
從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上，結合自然村農村生活污水摸排時地表水水質監測情況，開展農村生活治理攻堅行動。通過4年努力，到20xx年，完成152個自然村生活污水治理任務，其中優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務，確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農村生活污水治理任務（詳見附件3：豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。
具體治理任務安排如下：
1．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上；
2．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到55%以上；
3．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上；
4．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理，全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。
二、工作任務
（一）因地制宜，分類推進設施建設
1．資源化利用。
對于居住較分散，常住人口較少或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環境良好的前提下，優先選用污水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內主要水體監測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時，周邊有黑臭水體或水質保護壓力大，應及時調整治理模式，不得繼續采用資源化利用對生活污水進行處理。對于自然生態環境優勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮（場），積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式，優先采用資源化利用治理。
2．納入縣、鎮、村污水處理設施
充分調研，推動未滿負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網統一收集處理，做到能接盡接，管網收集率應達到60%以上。
3．新建農村生活污水處理設施
遠離城鎮的農村居民聚居點，人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，合理選擇污水處理技術，配套完善管網設施，選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝設備進行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。新建農村生活污水處理設施的，由鎮（場）負責實施，管網收集率應達到60%以上。
4．推進已建設施提升改造與管網修復。
在科學確定治理模式的基礎上，對自然村生活污水實施資源化利用的，由鎮村對照治理措施開展整治；農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位（業主單位）負責整治；實施已建設施修復、改造和管網完善與修復的，由原建設單位（業主單位）和管理單位（鎮政府、縣水務局、縣農業農村局、縣住房和城鄉建設局）負責整治。
（1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單，各鎮（場）應制定問題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務清單按時完成整改。對處于建設狀態且停滯施工時間較長、主體設施存在質量問題、功能單元缺失導致閑置的設施開展修復；對于已建、設計規模不符合實際需求等的設施進行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問題，加快實施老舊污水處理設施及管網的升級改造。
（2）管網完善與修復。對于污水收集管網覆蓋率低的處理設施，利用現有管網，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無配套收集管網或收集管網存在嚴重質量問題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價，重新調整規劃設計，完善管網或改用分散治理方式，針對管網與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規范，管網局部污水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網修復增效。
（二）開展成效評估
縣有關部門按職責要求及時跟進指導各鎮（場）治理工作，市生態環境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調度和通報。各鎮（場）按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務數的自然村報市生態環境局豐順分局（應優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務）。評估需以工程建設質量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時，結合評估情況組織甄選優秀治理案例，適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應滿足以下要求，方可認定為完成治理：
1．納入城鎮污水處理系統的村莊，同時滿足以下要求：
（1）村莊污水收集主管與城鎮污水管網連接并通水；
（2）接入的污水處理廠正常運行并達標排放。
2．新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：
（1）設施正常運轉；
（2）設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》（DB44/2208-20xx）且排放口水質檢測達標；
（3）有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。
3．采用污水資源化利用（或自然生態消納）的村莊，在滿足農田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時，應滿足以下要求：
（1）有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；
（2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場地的設施設備或管網暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態消納）途徑；
（3）污水排放不超過資源化利用受納體的環境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態循環；
（4）河涌、水網等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。
（三）建管并重，建立健全長效機制
1．明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮（場）要牽頭落實本行政區域內農村生活污水處理設施和管網的日常運行和維護管理工作，落實運維經費保障，明確運維管護經費使用細則，合理確定設施運維主體和模式。縣政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮（場）村級污水處理設施運維效果。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
2．明確運維管理模式。
對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維；對規模較小、工藝簡易、運行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鎮（場）委托村（居）民委員會進行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務工作。鎮（場）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關規定，明確專職人員，監督第三方專業服務機構做好運行記錄，定期開展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會和農戶做好相關工作。村（居）民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，引導農戶主動檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺管理房前屋后污水管網、清掃井及周邊環境衛生等。非居民產生的.污水應由經營主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮（場）應定期組織開展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時排查原因，實施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時，應及時調整治理模式。（責任單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
3．嚴格水質監測。
各鎮（場）要落實國家、省、市關于農村生活污水處理設施水質監測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質的專業機構對農村生活污水處理設施進、出水水質進行監測，摸清摸實已建設施環境效益發揮情況，建立數據臺賬。生態環境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測，對于發現設施運行不正常、出水水質不達標等問題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關負責部門和負責人。（責任單位：市生態環境局豐順分局牽頭，縣住房和城鄉建設局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
三、保障措施
（一）強化組織領導。各鎮（場）要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應加強系統謀劃和統籌協調，成立攻堅領導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點工作任務，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。農村生活污水與農村衛生廁所改造、人居環境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來，市生態環境局豐順分局、縣農業農村局（縣鄉村振興局）、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮（場）推進農村生活污水治理工作的督促指導。
（二）加強資金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統籌，積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進行完善管網、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實施項目，由建設單位（業主）按終止合同進行核實結算。修復改造完成后，按原資金渠道進行驗收結算。對新建設施項目，按建設項目有關規定執行，同時，引導鼓勵社會資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。
（三）嚴格監督考核。嚴格落實農村生活污水治理責任，上下聯動、齊抓共管、高質量完成農村生活污水治理任務。建立健全監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入推進鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容，發現問題及時上報并督促整改。
（四）加強技術支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索，定期組織開展技術幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農村生活污水治理人才隊伍建設。
（五）加強宣傳教育。結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態環境保護意識，逐步規范村民生活排水行為；要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期設計、過程建設和后期監督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。
污水的治理的方案11
為深入打好污染防治攻堅戰，進一步加強我市工業園區水污染防治工作，根據國家《長江經濟帶工業園區水污染整治專項行動工作方案》（環辦水體函﹝20xx﹞488號）和《關于印發〈江蘇省工業園區水污染整治專項行動實施方案〉的通知》（蘇環辦﹝20xx﹞29號）要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持精準、科學、依法治污，在鞏固提升前期省級及以上工業園區污水處理設施整治專項行動成效的基礎上，結合全市城鎮區域水污染物平衡核算和工業園區污染物限值限量管理工作，進一步提升工業園區污水收集處理效能，加強化工園區環境風險防范，推進工業園區生態環境治理體系和治理能力現代化建設，為全市經濟社會高質量發展提供有力支撐。
二、整治對象和范圍
整治對象：經批準設立的省級及以上各類經濟開發區、高新技術產業開發區、化工園區等（名單見附件1）。工業園區內含有生活小區、公共建筑、商貿等其他區塊的，應按照相關技術標準和要求統籌推進，分類驗收。
整治范圍：規劃環評通過審查、規劃通過審批的工業園區，以通過審查審批范圍作為整治范圍；其它工業園區以實際開發建設邊界作為整治范圍。原則上，整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
三、工作目標
通過整治，工業園區污水管網質量和污水收集處理效能明顯提升，污水實現應收盡收，水環境質量持續改善。到20xx年底前、20xx年底前，國家級工業園區和省級工業園區分別完成整治目標。其中化工園區于20xx年底前完成整治目標。
四、重點任務
（一）持續推進園區水環境問題排查整治。
工業園區管理機構應組織專業力量，圍繞以下方面開展系統排查。
1、開展污水集中處理設施排查。重點排查處理工業園區污水的污水集中處理設施處理污水種類、處理規模、實際執行的排放標準是否符合并落實環境影響評價要求，是否存在進水濃度異常、出水超標、超負荷處理、設施運行不正常，是否按照排污許可證要求開展自行監測并公開監測結果，進出水水質自動監測數據是否與生態環境部門聯網，在線監測數據是否存在異常（缺失、恒值、零值、負值）。（市生態環境局負責，市住房和城鄉建設局、市政和園林局、工業和信息化局、商務局參與，各園區管委會負責落實。以下各項任務均須各園區管委會負責落實，不再單獨列出）
2、開展污水管網排查。重點排查配套污水管網建設是否符合并落實環境影響評價要求，排查污水與雨水管網、泵站建設和園內涉水企業納管情況，更新雨水、污水管網圖。針對污水集中處理設施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進水量的，應排查污水管網是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現象。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
3、開展涉水工業企業排查。重點排查涉水工業企業內部雨污分流是否到位，是否存在生產廢水未按規定收集處理、偷排、超標排放等違法排污問題。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局參與）
4、開展環境風險防范能力排查。重點排查園區環境風險管控是否符合并落實規劃環評要求，并對園區雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開展排查監測，園區內有涉重片區的要嚴格按照《省生態環境廳關于加強突發水污染事件應急防范體系建設的通知》（蘇環辦【20xx】45號）等要求提升環境風險管控能力，規范建設環境風險防范設施。（市生態環境局牽頭）
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業園區內石油化工、石油煉制企業是否按規定收集初期雨水，化工園區是否按規定做好初期雨水收集處理工作。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局參與）
（二）提升工業園區污水收集處理能力。各工業園區管理機
構要根據排查出的問題，開展梳理分析，制訂補短板工程建設計劃，分類實施整治工作。要針對園區產業特點、生產廢水特征等，積極推進工業廢水與生活污水分類收集、分質處理，加快工業廢水集中處理設施能力建設，如園區內有涉重片區（集中區）的要單獨建設涉重廢水收集處理系統，原則上20xx年底前各工業園區應配套專業化污水集中處理設施。其中，市經濟技術開發區應在20xx年底前建成。要針對排查發現的污水管網功能性和結構性缺陷，積極推進更新與修復改造，園區要嚴格管材質量和檢查井質量管控，落實養護要求，確保工業廢水和生活污水全收集全處理。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
（三）加強涉水工業企業整治。建立更新有生產廢水排放的企業清單。督促涉水工業企業履行治污主體責任，圍繞管網雨污分流、清污分流，以及初期雨水收集處理、應急處置設施建設、污水處理達標排放、排污許可和排水許可落實等，開展綜合整治，繪制清晰的雨水、污水和清下水管網布局走向圖，明確各排口類型和位置，在主要出入口上墻公示。推動重點工業企業雨水、清下水排口安裝在線監測設備，組織涉水工業企業通過與污水處理廠運營單位簽訂委托處理合同等方式，依法明確排放標準，明晰各方責任。組織生產廢水排入市政污水管網的工業企業開展評估，制定工業企業排查評估和清退機制，經評估認定不能接入城市污水處理廠的，要限期退出，可繼續接入的工業企業應取得排水許可。排污口安裝在線監測設備的工業企業，數據應與污水處理廠實時共享。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
（四）實施入河（海）排污口排查整治。沿江、沿海工業園區在入河（海）排污口排查的基礎上，率先開展整治工作。其他工業園區應于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作，加快溯源整治，形成入河排污口管理清單。國家級工業園區和省級工業園區分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河（海）排污口整治工作，并建立入河排污口管理名錄。（市生態環境局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按職責分工負責，市商務局參與）
（五）推行工業園區水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業園區（集中區）污染物排放限值限量管理工作方案（試行）》要求，根據水環境質量現狀與改善目標，明確主要水污染物允許排放總量；加快環境監測監控能力建設，在園區廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設1個水質監測站點，推進排污單位安裝在線監測設備，提升非現場核查核算能力；積極開展生態安全緩沖區建設，實施節水減排清潔生產技術，鼓勵污水深度處理和中水回用，進一步減少排入水體污染負荷。（市生態環境局牽頭）
五、工作安排
（一）全面排查問題。圍繞整治范圍和任務要求，各園區要抓緊組織系統排查，發現的問題要登記造冊，于20xx年4月25日前建立問題清單并報送園區所在地縣（市、區）生態環境局匯總審核后，于4月30日前報送市生態環境局。各縣（市、區）生態環境局會同相關部門結合日常管理要求，對問題清單進行動態更新。
（二）抓好問題整改。各縣（市、區）應組織存在問題的園區，拉條掛賬，制定整治方案，實行“一園一策”，并明確整治任務、責任主體，責任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改，對短期內難以完成整治的園區，應督促其明確分階段整治任務。各工業園區整治方案于20xx年6月10日前由各縣（市、區）生態環境局匯總，會同相關部門審核后，報送市生態環境局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局備案。
（三）實行驗收銷號。按照“園區申請、地市核查、省級驗收”要求，從20xx年起，對上報已完成整治任務的工業園區，向市生態環境局提出申請，設市生態環境局組織相關部門和專業機構開展整改情況現場核查，提出銷號意見。由省生態環境廳會同省相關部門統籌開展驗收，不符合要求的不予銷號。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各地要把工業園區水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復攻堅戰的.重要舉措，作為提升工業園區生態環境治理能力和水平的重要內容。要建立多部門協作機制，定期開展會商，組織聯合行動，加強執法監管。要加強工作統籌，做好與化工園區地下水環境狀況調查評估、產業園區規劃環評、園區循環化改造、化工污染防治、城鎮污水處理提質增效達標區建設等工作銜接，確保工作取得積極成效。
（二）落實各方責任。各工業園區管理機構要落實水污染整治專項行動的主體責任，安排專項工作經費，做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態環境部門牽頭抓總，負責指導監督涉水工作企業污水收集處理和達標排放監管工作，同時針對一些技術力量薄弱、專業能力不足的園區，做好指導幫扶。工業和信息化部門負責指導督促工業園區企業開展排查整治工作。商務部門負責及時更新省級及以上開發區名單，配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉建設、市政和園林部門負責指導督促工業園區內生活、公共建筑、商貿等區塊污水收集處理工作。
（三）實行信息公開。各縣（市、區）生態環境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息，接受群眾監督。市生態環境局將通過官方網站和微信公眾號、官方微博定期發布專項行動進展，從正反兩方面加強宣傳報道，及時回應社會熱點問題。
（四）加強工作調度。從20xx年4月起，各縣（市、區）生態環境局要定期調度轄內工業園區水污染專項行動進展情況，更新問題清單，按季度報送市生態環境局，并抄送市住房和城鄉建設局、市政和園林局；年底前報送當年度專項行動總結報告。市相關部門將通過強化監督等方式，對園區排查整治工作開展檢查，不定期通報工作進展，向社會公開相關信息，將發現的重大問題納入突出環境問題，通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
污水的治理的方案12
一、進展情況
按照《山東省農村生活污水治理驗收要求（20xx年）》，截至20xx年年底，膠州市累計完成298個生活污水治理的行政村，占全市村莊總數的40.27%；在完成治理的村莊中，26個村采取建設村級污水處理站的方式，占8.72%；210個村采用集中拉運方式，占70.47%；62個村采用納入污水管網方式，占20.81%。
截至20xx年底，全市實施農村生活污水治理累計投資10.1億元。其中，20xx年實施農村生活污水治理投資9.6億元，新治理227個村，建設污水處理站5座、蓄污池152組、管網1173km米、檢查井63241座。
20xx年，膠州市實施全域治理，加大農村污水處理設施投入，首次提出徹底入戶改造的農村生活污水治理理念，從源頭上徹底實現雨污分流，做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理，叫響了“膠州模式”。在治理過程中，堅持典型示范、以點帶面的工作方式，邊施工、邊總結，形成可復制、可推廣的設計、施工、監理、安全生產等方面的工作流程方案，為后期開工村莊提供了寶貴經驗。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺賬，創新建立3項制度，確保農村生活污水治理工程穩步推進。總結一年來的工作，還存在以下不足：一是沒有堅持“建管同步”，對已建成的污水收集處理設施沒有及時的交付第三方進行專業化運營管理；二是村民對庭院收集池、院內施工接受度較低，村莊入戶難度較大；三是采用集中拉運方式進行治理的村莊較多，后期拉運費用較高。
二、目標任務
到20xx年年底全市累計完成農村生活污水治理的村莊592個，占應治理村莊的80%。20xx年計劃新增治理村莊294個，其中：建設污水處理站32個，占比10.88%；集中拉運231個，占比78.58%；納管31個，占比10.54%。20xx年計劃改造升級村莊2個，均采用集中拉運治理方式。
到20xx年年底，重點區域累計完成治理村莊38個，完成率92.68%。其中，生態敏感區累計治理村莊11個，完成率100%；試點示范區累計治理村莊28個，完成率90.32%。現有農村黑臭水體涉及的19個村莊，100%完成生活污水治理。完成13個鎮（街道）駐地村生活污水治理，完成率76.47%。
到20xx年年底，膠州市農村生活污水治理信息化管理平臺及配套設施全部建成。
三、建設內容及規模
20xx年新增治理村莊294個，工程建設內容主要包括：新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網長度1844km、各類檢查井36000個。
改造升級村莊2個，主要是更換老舊管網，提高入戶率。
四、投資概算
20xx年，計劃投資9億元，完成294個村莊的農村生活污水治理工程和2個村的改造升級建設。
五、融資計劃
20xx年農發行貸款3.1億元，20xx年計劃從農發行融資5.9億元。
六、工程模式
膠州市農村生活污水治理項目的實施采取了設計一招標一建造模式(Design-Bid-Build-Method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標準化程度高、程序運行規范性強等優點。參與項目管理的各方人員對合同條件、運用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇咨詢設計人員、監理人員，項目管理的風險相對較小，是目前重大民生工程最為通用的項目管理模式。
在該模式下，青島膠州城建環衛有限公司委托有相應資質的咨詢、設計單位進行項目前期的立項分析、可行性研究等工作，然后進行項目評估和項目設計。在設計階段進行施工招標文件準備，之后進行項目施工招標，由青島膠州城建環衛有限公司與中標單位簽訂工程施工承包合同，采取平行承發包的方式。在項目實施過程中，青島膠州城建環衛有限公司通過其代表與咨詢方和承包方聯系，負責項目管理，授權監理單位進行項目監督和管理。市建發集團組建專業團隊，負責后期統一維修、維護以及運營工作。
七、建設周期
20xx年，膠州市農村生活污水治理工程計劃4月份開工，9月底前全面完工，11月底前全部完成驗收。
八、保障機制
（一）加強組織領導
1.市住房和城鄉建設局負責加快農村生活污水治理工程進度。
2.青島市生態環境局膠州分局負責牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作，對日處理 20噸以上的農村污水處理設施進行水質監督監測。
3.市農業農村局負責加強畜禽養殖糞污的管理，杜絕養殖廢水進入生活污水管網、系統。
4.各相關鎮街負責本鎮街入戶管網工程的群眾工作，配合建設單位做好污水處理終端用地的選址、清場；指導將農村生活污水相關要求納入村規民約，引導村民自覺管理戶內設施，督促新建房屋接入處理系統，配合運行維護單位開展農村生活污水處理設施運行的'日常巡查、檢測、維修和設備更換等。
（二）加強工程管理
在治理過程中，堅守“為民不擾民”的工作宗旨，創新建立3項制度，制定《處罰實施細則》，嚴把工程施工質量關。建立鎮街監督制度，要求鎮街組織各村莊選出3名公信力強、德高望重的人員組成監督小組，負責治理項目全過程監督管理；建立影像資料存檔制度，要求施工單位在管道填埋前后拍攝影像資料并存檔，確保回填質量；建立交叉檢查制度，定期組織施工單位、監理單位對施工現場進行互查，落實文明施工措施，發現問題嚴管重罰。
（三）強化督導考核
各相關鎮街、各相關部門加強對已完成治理行政村的管理建立市鎮村三級巡查制度，強化市鎮兩級考核制度，已完成治理的村莊要提升管理水平，已建成的設施要明確管護單位、人員、資金，確保設施長期穩定發揮作用。農村生活污水治理工作各項重點任務完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據。
（四）加強后期管護
針對治理完成的村莊，建立長效管護機制，按照“治理一個、交付一個、維護一個”的原則，市建發集團組建專業團隊，負責后期統一維修、維護以及運營工作，搭建農村生活污水治理項目智慧管護平臺，全力維護膠州市農村生活污水治理系統，鞏固治理工作成果。
污水的治理的方案13
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進鄉村振興戰略部署，按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）《肇慶市農村生活污水治理攻堅行動方案》（肇府辦函〔20xx〕66號）等要求，加快補齊高要區農村生活污水治理短板，持續改善農村人居環境質量，助力全面鄉村振興，結合我區實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，緊扣省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動，深入實施鄉村振興戰略，以改善農村人居環境為核心，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標，以構建長效運行管理機制為重點，鞏固提升農村生活污水治理成效，加快建立可持續可借鑒可推廣的農村生活污水治理模式，補齊鄉村基礎設施突出短板，為全面推進鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。
（二）基本原則
1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向，梯次推進，以村民治理需求迫切及水環境問題突出的村莊為重點范圍，以國省考斷面水質達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”（美麗鄉村風貌帶、美麗鄉村精品帶、鄉村振興示范帶）沿線等為優先區域，重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面，楊梅、金龍水庫等重點區域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結合各鎮（街道）的治理實際需求，根據人口規模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮周邊的村莊，優先納入城鎮污水處理系統；居住相對集中的村莊或片區，根據實際建設單個或多個分散式污水處理設施；人口規模小、居住分散的村莊或片區，鼓勵采用資源化利用（或自然生態消納）的模式。
3.完善機制、建管并重。以用為本，注重實效。堅持規劃引領，統籌謀劃推進。在確保治理設施高質量建設的同時，抓好運維管理機制建設，強化工程建設質量監督管理，鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理，確保建成一個用好一個，健全完善長效運維管護機制。
4.政企結合、群眾參與。按照省、市工作部署，結合“地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級參與”的分級責任機制，壓實屬地鎮政府的主體責任。積極推行第三方運維管理，充分發揮鎮村基層組織和農民工匠的作用，調動當地農民參與的積極性與參與度，暢通監督反饋渠道，保障農民的決策權、參與權與監督權。
5.多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金統籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全本級財政、企業投資、省級獎補、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。
（三）工作目標
根據肇慶市攻堅工作方案，到20xx年底，高要區共新增完成74個自然村生活污水的治理任務，農村生活污水治理率達到76.9%以上，設施有效運行率穩定達到85%以上，村民滿意率達到80%以上。
一年重點區域治理。20xx年年底前，以推進重點區域農村生活污水治理工作為主要任務，農村生活污水治理率提高至73.0%，完成摸排并建立基礎臺賬，逐步建立較為完整的農村生活污水處理運營管理體系。
三年全面整治攻堅。20xx年年底前，農村生活污水治理率提高至75.9%以上，對老舊、廢棄設施及管網進行全面排查提升和改造，實現運維分級管理，全面規范農村生活污水治理運維標準化工作。
四年治理目標完成。20xx年年底前，農村生活污水治理率提高至76.9%以上，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效運維管理體系，設施有效運行率穩定達到85%以上，村民滿意率達到80%以上。
二、主要任務
（一）開展全面排查，明確一村一策治理模式
以鎮（街）為單位開展摸查和評估，形成農村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上，處于鎮污水處理廠設計管網可收集范圍內的自然村，優先采用納入城鎮污水處理廠集中處理的處理方式；人口規模大及中等（常住人口200人以上）的村莊采用建設污水處理設施的處理方式，結合我區的財政經濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和設備；人口規模小（常住人口200人以下）的村莊，在無黑臭水體的前提下，根據周邊地理環境，優先采用資源化利用或自然消納的方式，實現污水就地處理。
其中，山區片（小湘、祿步、河臺、樂城、水南）涉及治理的自然村常住人口相對偏少，無重點污染河涌，應繼續重點推進資源化利用的村莊；屬新興江流域的（白諸、新橋、南岸、活道等）加快推進治理需求迫切、人口集中區域的自然村治理；低塱片（金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡）等村莊聚落規模相對較大、常住人口多，應優先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。（市生態環境局高要分局牽頭，區農業農村局、區住房和城鄉建設局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）
（二）高質量推進新建治理工程
加強民生工作統籌，優先開展農村生活污水收集管網建設，加強與改廁、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接，實施戶內管道優化改造，做好廁所與新建管網的有效銜接；推動戶用三級化糞池建設或改造，完善防滲措施，實現收集管網周邊農戶應接盡接；對于城鎮周邊屬于城鎮污水處理廠規劃服務范圍內且滿足市政排水管網接入要求的村莊優先選擇將居民生活污水接入城鎮污水收集管網，由城鎮污水處理廠統一處理。
強化工程質量控制，按照國家、省農村生活污水治理相關建設標準規范、技術指南等相關要求開展規范化建設。新建治理設施及管網的自然村應綜合常住人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，建設用地充足時，優先采用人工濕地、生態塘、生態溝等無動力的生態治理設施；確有必要建設有動力治理設施的，應在充分論證后選擇經濟適用、易于維護的工藝設備，優先使用微動力設施，減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農村生活污水處理設施應正常運轉，設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》（DB 44/2208-20xx）且排放口水質檢測達標。（市生態環境局高要分局按職能牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區水利局、市自然資源局高要分局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）
（三）開展老舊、廢棄設施及管網提升改造
結合省前期排查發現問題，針對性開展老舊、廢棄設施及管網提升改造工作。一是對于部分主體設施存在問題導致閑置的，應根據原有的設計方案，進一步增加或修復功能單元（如風機、填料等），確保已建設施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設計規模不符合實際需求的，應依據國家、省相關標準及規范要求，制定切實可行的設施改造方案，落實設施提升改造工作。三是對于無法通過設施整改提升提高治理成效的，應因地制宜選擇其他治理工藝，并按照國家、省有關規定合理處置已建的設施。四是對于污水收集管網配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村，應充分考慮現有管道基礎，延伸主、支管覆蓋范圍；五是對管網存在質量問題、高程設計不合理的自然村，應結合現場實際情況，開展管網修復增效工程；六是針對管網與設施未接通或銜接不暢的自然村，應落實主管與接戶管有效銜接；針對管網堵塞的自然村，開展管網清淤和疏通工作。同時，對照省、市摸排發現問題清單要進一步開展自查，根據實際情況調整提升改造模式。（市生態環境局高要分局牽頭，區農業農村局、區住房和城鄉建設局、區水利局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）
（四）科學推進污水資源化利用
在無黑臭水體且周邊水環境容量足夠的前提下，人口規模小、居住分散的自然村（一般常住人口小于50人），可依循傳統生活習慣和村民意愿，充分利用周邊環境自然消納能力，實現污水就近就地資源化利用；其余具備資源化利用條件的自然村（一般常住人口小于200人），根據自然村規模和聚集程度，完善管網及儲存池、厭氧池等配套設施建設。對于受納體消納能力強，接入村莊周邊農田、林地、草地進行資源回用的村莊，重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等，并根據需要配置暫存或預處理設施。對于周邊水塘較多，接入生態化改造后的池塘等水域生態系統消納的村莊，重點完善污水受納體的生態化改造設施。對于村莊周邊有豐富農田土地資源、水資源相對缺乏地區，宜將無害化的污水輸送到農田澆灌系統澆施的村莊，重點完善輸送到農田的管渠、輸送工具或污水在農田的暫存設施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區或零散農戶由鎮級組織開展治理成效評估，未能達到消納效果的，要查找原因及時落實整改；受納體消納能力不足，要及時調整治理模式，不得繼續采用資源化利用模式。（市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭，各相關鎮（街）人民政府落實）
（五）規范項目建設
結合我區近年來采取PPP項目方式并分解至各鎮（街道）的農村污水治理設施建設方式，繼續探索適合本地實際的特色工作機制，做好建設項目的規范化建設管理工作。同時要做好用地和項目審批，加強項目工程建設質量質控，督促建設單位落實工程建設質量主體責任，按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關。以鎮（街道）作為建設主體新建的治理設施和管網，要結合本地實際情況，在優化審批流程的同時，對工程設計及建設質量進行統一把關。按照《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農業農村廳關于印發村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農村人居環境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求，進一步壓縮農村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術要求不高的農村生活污水處理設施的`建設管護或者資源化利用工程的實施，可參照《關于印發廣東省支持村級組織和農民工匠承接農村小型工程項目指導意見的通知》《關于在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神，鼓勵采用“以工代賑”方式，積極推進由村級組織和農民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。（區住房和城鄉建設局牽頭，區發改局、市生態環境局高要分局、區農業農村局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）
（六）健全完善長效運維管理機制
建立以區級政府為責任主體、鄉鎮政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構為服務主體的運維管理體系，實現運維分級管理。落實設施運維主體和模式，合理選擇城鄉一體化運維、第三方專業運維、村民自運維等運維模式，出臺運維管理實施方案，明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監測。逐步完善農村生活污水治理設施日常維護管理制度，維護人員要切實做好日常維護管理工作，檢查頻次不少于每周一次，并按規范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度，在日常維護管理檢查發現問題的，要及時進行維修處理，確保設施能正常運行。（市生態環境局高要分局牽頭，區農業農村局配合，各相關鎮（街）人民政府落實）
（七）開展農村生活污水常態化抽查工作
建立常態化抽查制度，由縣級環境部門以及農業農村部門別動隊每月開展農村生活污水治理設施的建設及運行情況現場抽查，進一步壓實鎮（街）人民政府農村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設重點的自然村，以及對已發現問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查，抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據。（市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭，各相關鎮（街）人民政府落實）
（八）實施數字化監管
推動建設農村生活污水治理監管試點，探索推行農村生活污水治理數字化管理，建立治理電子臺賬，通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管，及時開展數據信息的分析預警，逐步實現基礎信息數字化，推動農村生活污水處理設施運維管理實現高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業團隊開展農村生活污水治理項目監理服務，強化專業技術指導和監管服務。（市生態環境局高要分局牽頭，各相關鎮（街）人民政府落實）
三、保障措施
（一）強化組織領導
按照“市級統籌、縣級主導、鄉鎮落實、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制，參照市建立以區政府分管領導為組長，區政府辦公室協調生態環境工作的副主任和市環境局高要分局主要負責同志為副組長，發改、財政、自然資源、住建、環境、農業農村、水利以及各鎮（街）分管負責同志擔任成員的區級農村生活污水治理專項攻堅領導小組，加強系統謀劃和統籌協調，各成員單位各負其責、齊抓共管。領導小組下設辦公室（設在市環境局高要分局），辦公室主任由市環境局高要分局分管負責同志兼任，負責研究農村生活污水治理相關工作的重要事項。
（二）強化資金保障
建立財政資金穩定投入機制，強化涉農資金整合，統籌安排農村生活污水治理資金；做好農村生活污水治理項目庫儲備工作，積極爭取中央和省級財政補助資金，科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道；在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下，用好相關財政金融政策，對于符合市場化經營性的項目，鼓勵市場主體申請國開行和農發行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規開展經營性項目；鼓勵和引導企業、社會團體、個人等社會力量，通過贊助、冠名、捐助等方式支持農村生活污水治理設施建設，合法合規開展政府與社會資本合作（PPP）。
（三）加強技術支撐
積極配合市級農村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作，指導各地選擇適合自身的標準化建設模式，因地制宜落實治理及運維。積極構建政企對接平臺，鼓勵開展科技研究，充分發揮高校、研究機構、企業等優勢，推廣先進適用的技術工藝和設備，打造一批經濟技術合理、適合本地區的治理樣板，總結推廣典型模式和成功案例。加強農村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。
（四）加大宣傳引導
各鎮（街）、各有關部門要結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，借助手機客戶端、電視、廣播等媒介，宣傳普及污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態環境保護意識，逐步規范村民生活用水、排水行為。充分發揮鎮（街道）、村級組織作用，入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作，激發村民主體意識，引導村民參與農村生活污水治理，配合做好治理工程建設和運維工作，提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。
（五）嚴格監督考核
環境、農業農村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導，將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮幫鎮扶村工作隊、村級河（湖）長、村（居）委會等工作內容，發現問題及時上報并督促整改。同時將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效考核等的重要內容。同時，進一步暢通監督渠道與問題反饋機制，鼓勵多元監督。
污水的治理的方案14
為貫徹落實全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,建立健全監督考評機制，切實提高農村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核評比辦法。
一、機構設置
省住建廳成立考評辦，具體負責考評工作。
二、考評機制
（一）檢查方式。采取隨機抽查的方式，省級每季度每個設區市抽查2個縣（市、區），每個縣（市、區）查看2個鄉鎮，每個鄉鎮抽查3個村莊；平潭綜合實驗區每季度抽查2個鄉鎮，每個鄉鎮抽查3個村莊。已考核過的.縣、鄉鎮不重復考核，各縣、鄉鎮、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉鎮后當場隨機抽取。檢查時間不通知地方，檢查過程中市縣有關人員不得陪同。
（二）評分方式。考評辦負責制定農村生活污水垃圾治理考評辦法，明確考核評分細則（詳見附件
1、2），考評人員依據考核評分細則對所負責考核的縣、鄉鎮和村莊進行評分。
（三）排名方式。設區市對縣（市、區）要在省級考評前組織進行考評計分，并公布縣（市、區）得分，被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成，權重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉鎮15%、村莊50%、縣（市、區）推進PPP工作落實情況20%的權重計算分值，作為被抽查縣（市、區）得分，每季度對各設區市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區）最后得分進行排名，年終根據各季度得分通過簡單算術平均進行總評，作為當年度各設區市（含平潭）最終排名依據。
（四）通報方式。省級每季度通報并約談全省排名后三位的設區市，并將年終總評后三位的名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進行曝光，由省電視臺等新聞媒體進行采訪，披露存在的主要問題。
污水的治理的方案15
為深入開展農村人居環境整治，推進美麗鄉村建設，進一步落實《博山區農村人居環境整治行動實施方案》的通知》（博辦發【20xx】9號）和《中共博山區委農業農村委員會辦公室博山區農業農村局關于開展農村人居環境整治集中攻堅行動的通知》（博農委辦字【20xx】1號），決定自即日開始到9月30日，在全鎮開展農村人居環境整治集中攻堅行動，先就有關工作通知如下：
一、重要意義
改善農村人居環境，是黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策，是當前推動鄉村振興戰略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區委、政府各級工作部署，扎實推進農村人居環境整治各項工作，并取得了階段性成果。但是農村人居環境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未建立、農村人居環境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動，各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源，集中整治農村環境臟亂差問題，以干凈整潔的環境促進農村落后生活習慣的改變，加快鄉風文明建設，推動農村人居環境整治工作深入推進，為實施鄉村振興戰略打好堅實基礎。
二、行動目標
按照中央及省、市、區農村人居環境整治工作要求，繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛生、清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛生及廁所衛生為重點，通過全力開展集中攻堅行動，逐步改變影響農村人居環境的不良習慣，保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點任務
（一）全面清理農村生活垃圾
1、開展專項整治行動，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開展大掃除、大清潔、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除，對庭院內的生產生活垃圾，及時進行清理；清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室，責任單位：各村、桑德環衛）
2、鞏固城鄉環衛一體化成果，提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應回收，不能回收的垃圾，各村通過村規民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務，引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮綜合執法辦公室做好對桑德環衛公司的日常管理、考核，實現垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯合治理的良好局面，提高生活垃圾收運處置能力。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室，責任單位：各村、桑德環衛）
（二）全面清理河塘溝渠
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚；常態化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉運和分類處理。（牽頭單位：鎮綜合執法辦公室、鎮水利站，責任單位：各村、桑德環衛）
2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監督檢查工作，嚴禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。（牽頭單位：鎮安全生產監管和環境保護辦公室，責任單位：各村）
（三）全面清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物
1、加強散養戶管理。規范散養行為，各類畜禽實施圈養，避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動，避免造成糞便隨處可見現象的.發生。引領帶動全鎮改變傳統的散養模式，向規范化散養方向發展。（牽頭單位：農業農村服務中心，責任單位：各村）
2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法，加強監督，加強監督，確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確保回收率80%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：鎮農業農村服務中心，責任單位：各村）
3、推進農業生產廢棄物資源綜合利用。引導農戶應用符合國家標準的農膜，建立健全廢舊農膜回收利用體系，扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設；全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲運體系，推進機械還田，引進飼料化利用等項目。（牽頭單位：鎮農業農村服務中心，責任單位：各村）
（四）創建美麗庭院。深化新農村新生活培訓，倡導健康文明生活方式，結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進房前屋后、院內室內綠化美化凈化，促進庭院內外整潔有序、室內衛生舒適。（牽頭單位：鎮文化旅游發展中心、鎮婦聯，責任單位：各村）
（五）推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內外衛生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。（牽頭單位：鎮規劃建設監督管理辦公室，責任單位：各村）
（六）改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約，強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的現象和不文明行為。（牽頭單位：鎮文化旅游發展中心、鎮婦聯，責任單位：各村）
四、組織實施
第一階段：集中攻堅階段（即日起至7月9日）。各村結合實際，抓住工作重點，組織開展農村人居環境整治集中攻堅行動；各牽頭單位按照上述分工及標準，迅速開展政治工作；各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展，及時進行自查整改。
第二階段：檢查評分階段（7月10日—20日）。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》（附件2），逐村進行評分。
第三階段：鞏固提升階段（7月21日—9月20日）。各村要積極發動群眾，養成良好的衛生習慣，保持前期工作成果；各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展，確保農村人居環境衛生工作長期有效開展。
第四階段：召開現場會（9月21日—30日）。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮各村逐一進行檢查參觀，推廣先進經驗，找出存在問題，促進全鎮農村人居環境整體提升。
五、保障措施
（一）加強組織領導。鎮政府成立以鎮長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組（附件1）。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責任人，搞好組織發動，各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展，有關部門做好業務指導，確保農村人居環境整治集中攻堅行動順利開展，達到整治標準。
（二）獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果，得分大于等于90分的村獎補20xx元，得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元；鎮紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
（三）建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制，完善村莊公共環境保潔制度，推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際，進一步完善村規民約，明確村民維護村莊環境的義務，嚴格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。
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