污水治理方案（精選22篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案具有可操作性和可行性的特點。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的污水治理方案，歡迎閱讀與收藏。
污水治理方案 篇1
一、指導思想
堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合全縣域生態循環農業、全域旅游和“美麗海南百鎮千村”工程發展目標，把改善農村人居環境與促進農村經濟社會生態協調發展相結合，以“美麗鄉村”建設為抓手，按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準（有完善的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的機關制度、有長效的資金保障），遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路，統籌謀劃、整合資源，突出重點、協調聯動，集中連片、分步實施，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水和環境污染等突出問題，著力改變農村地區的“臟、亂、差”現象，切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發展的環境問題，努力改善農村生態環境和人居環境，加快推進我縣經濟社會建設步伐。
二、工作原則
（一）統籌規劃，有序實施。以“多規合一”改革為契機，在對全縣各自然村調查摸底的基礎上，根據農村人口分布密度、自然環境和經濟條件，堅持近期和遠期相結合，將農村生活污水治理專項規劃編制工作納入全縣總體規劃以及村鎮規劃當中，通盤謀劃，因地制宜制定年度實施計劃，落實“一鎮一策、一村一策”，統籌全縣農村生活污水治理工作。
（二）政府推動，多元投入。堅持政府主導，加強部門資源整合，形成工作合力；堅持農民主體，充分調動村集體、農民群眾的主動性、積極性和創造性；積極引導社會各界參與，探索運用市場化手段，優選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環境治理專業能力的企業，實施村莊生活污水治理工程投資建設運營，發揮企業在村莊生活污水治理規模化建設和專業化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現有各類涉農專項資金，采取以獎代補等方式，支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運營、誰受益”的治理模式，安排適當財政補貼，確保企業合理受益。
（三）因村制宜，經濟實用。以優化全縣水環境為導向，在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上，結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點，因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術，明確治理目標、序時、措施等。
（四）示范帶動，全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點，注重近期和遠期相結合，按照“典型示范、以點帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，扎實推進農村生活污水處理設施建設。堅持建設與管理并重，加強日常維護運行，確保治污設施發揮效用。
（五）加強監管，確保質量。加強項目監督管理，確保按計劃、高質量順利推進工程建設，切實達到農村生活污水治理工程質量效果。
三、治理模式與要求
加強農村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農村污水處理技術，按照不同情況采用不同的污水治理方式。
（一）對可納入城鎮污水收集管網的村莊，優先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網，統一處理。
（二）對不能納入城鎮污水收集管網的村莊，生活污水量大且易于統一收集的，建設雨污分流收集管網，采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理，即人口在500人以上的村莊重點推廣人工濕地項目（即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地）。
（三）對居住相對分散，生活污水難以統一收集的村莊，應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水，采用氧化塘、穩定塘等方式分散處理，即人口在500人以下的村莊重點推廣“荷花塘”項目（即表面流型人工濕地）。通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求：
（一）尾水排放到環境敏感區的，出水水質執行城鎮污水處理廠排放標準。
（二）尾水排放到非環境敏感區的.，尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
（三）經處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質現狀達到或優于二類水質的水體。
四、治理目標
“十三五”期間，全面實施全縣8個鎮119個行政村662個自然村（其中500人以上的自然村96個，500人以下的自然村566個）生活污水治理工作，即人工濕地（荷花塘）計劃。科學編制全縣農村生活污水治理專項規劃，重點圍繞列入37個美麗鄉村建設名錄以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區景點周邊、高速公路兩側、主要城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)、循環農業養殖小區周邊等區域開展村莊生活污水治理。2016年前已實施或正在實施的自然村有16個，其中500人以上的自然村8個，500人以下的自然村8個。2016年后實際需治理的自然村為646個，其中500人以上的自然村88個，500人以下的自然村558個。
（一）88個自然村采用人工濕地項目建設，計劃分三年（2016年-2018年）實施。2016年計劃實施的自然村11個（詳見附件1），2017年計劃實施40個（詳見附件2），2018年計劃實施37個（詳見附件3）。
（二）558個自然村采用“荷花塘”項目建設，計劃分四年（2016年-2019年）實施。2016年計劃實施的自然村50個（詳見附件4），2017年計劃實施165個（詳見附件5），2018年計劃實施167個（詳見附件6），2019年計劃實施176個（詳見附件7）。
（三）農村污水收集管網建設（即農戶各類排污口接管等支管網以及生活污水排溝等主管網），采取政府出水泥、石料等原材料，農民投工投勞的方式進行建設。
五、保障措施
（一）加強組織領導。縣政府成立農村污水治理領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，成員為縣發改委、縣財政局、縣國土局、縣生態環保局、縣農業局、縣水務局、各鎮政府主要負責人，加強統籌協調、分工協作、加強督促落實。領導小組辦公室設在縣生態環保局，負責日常協調推進工作。
（二）明確責任分工。明確部門職責，加強協調合作，建立涉及規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動審批通道，合力推進農村生活污水治理。縣生態環保局負責做好農村生活污水治理設施建設指導，編寫技術規范，加強技術指導和培訓；縣發改委負責項目立項、招投標等工作指導；縣農業局負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設養殖小區統一治理或戶型沼氣等方式治理養殖廢水，嚴禁養殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環境；縣住建局負責做好村莊（美麗鄉村）建設規劃，從源頭控制污染，推進衛生戶廁改造全覆蓋，嚴格落實三級化糞池防滲措施；縣水務局負責可納入城鎮污水收集管網村莊的污水管網建設；縣國土局負責做好農村生活污水設施用地保障；縣財政局做好涉農資金的統籌和使用，出臺資金管理辦法，提高資金使用效率；各鎮政府作為農村污水治理項目建設主體，負責組織實施建設工作；各自然村作為項目后期運維管理落實主體，負責后期運維管理工作。
（三）多方統籌整合資金。在每年編制財政預算時，由縣財政局根據當年的人工濕地（荷花塘）建設計劃，積極爭取中央農村環境整治資金，統籌整合“一事一議”資金、美麗鄉村建設、農村扶貧等資金，爭取將我縣納入國家重點生態功能區轉移支付范疇，將不少于20%的轉移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運行。實施646個自然村的農村污水治理項目預計需要費用16240.1萬元，其中人工濕地項目（88個自然村）測算費用為5080.1萬元，截止目前有9個項目已完成前期工作，實際概算1130.1萬元（含管網建設費用），剩余79個項目按50萬元/個測算（不含管網建設費用），費用為3950萬元；“荷花塘”項目（558個自然村）按20萬元/個測算（含主管網建設費用），費用為11160萬元。
（四）落實項目建設用地。人工濕地（荷花塘）建設用地要因村制宜，由鎮政府牽頭解決。涉及村集體用地的，直接使用村集體用地建設；涉及到個人用地的，優先考慮通過村集體用地置換的方式解決，如無法置換的，可采取“誰出地誰受益誰管理”原則，對提供用地支持項目建設的村民，人工濕地（荷花塘）建成后，水塘仍由其使用，種植荷花等作物以及養殖等所產生收益由其獲得；涉及到基本農田的，在不破壞基本農田現狀的基礎上，因地制宜，在污水排入農田的入口處采取切合實際的農村生活污水治理技術工藝，保證基本農田不受破壞。
（五）完善基礎設施建設。各鎮要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針，通過政府主導，村民參與的方式，加快農村基礎設施建設，重點加強農村生活污水收集管網（溝、渠、道）的建設，切實改善農村基礎設施。按照“典型示范、以點帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，開展人工濕地（荷花塘）建設。人工濕地項目建設采取市場化PPP模式建設。荷花塘項目建設采取政府出資，鄉鎮包干模式建設。農村污水收集管網建設采取政府出水泥、石料等原材料，農民投工投勞的方式進行建設。
（六）細致開展項目建設工作。各鎮要按照確定的項目建設計劃任務，及時跟進具體實施項目的有關情況，并實行臺賬式管理，確保每個項目的建設進程。嚴格落實工程項目建設管理有關規定，確保建設工作有序推進。保存好農村污水治理項目建設有關資料，協調解決工作中的困難和問題，及時總結推廣成熟的經驗和做法。
（七）加強設施運行管理。按照治污設施常態化運行的要求，一是集中處理方面，實行市場化運作，公開向社會招投標，由企業投資管理、政府補助形式開展；二是分散處理方面，由所在村負責日常管理，借鑒農村環境衛生綜合整治模式，通過“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式，每個行政村聘請一名農村生活污水設施管護員，通過指導和技術培訓，負責加強日常管護，定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物，確保治污設施的正常運行。各部門聯動，建立農村生活污水處理設施定期巡查制度，檢查監測進出水量和水質，并分村建立檔案。
（八）加大宣傳教育，提高環保意識。縣生態環保局負責印制人工濕地（荷花塘）宣傳手冊，采取電視、廣播、橫幅、網絡等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮要通過已建成的人工濕地（荷花塘）項目發揮示范帶動效應，讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來。
污水治理方案 篇2
為做好我鎮農村生活污水治理工作，加快解決農村生活污水突出問題，保護水環境質量，保障農民群眾身體健康，有效改善農村人居環境，推動鄉村生態振興，結合實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務，完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務，完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務，解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型，因地制宜，統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯村的方式，將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據受納水體功能區劃，達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯村收集的生活污水進行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實現有害物質和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域，接入城鎮污水處理系統集中處理；如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊，如埠園社區和東升社區，因村制宜采取不同方式處理：
(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的`村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。
(3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區，可單戶或聯戶設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
（三）時間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
（一）加強組織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組，鎮長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區書記、環保辦人員任成員，統籌推進全鎮農村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合，解決工作推進中的重大問題。
（二）建立長效機制。強化考核評估，加強治理工作的監管和考核，對所有已完成驗收的村居實行常態化督導，將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標，落實獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態化、規范化。
污水治理方案 篇3
現代生活已離不開工業。工業的發展豐富了我們的生活，如何改善人類生活的同時注意保護環境是當前所面臨的難點和重點。化工生產制造了大量的廢水、廢氣和廢渣(簡稱“三廢”)，將“三廢”進行有效處理是保護環境的根本途徑。化工環境保護是指減少和消除化工生產中的廢水、廢氣和廢渣對周圍環境的污染和對生態平衡及人體健康的影響，防治污染，改善環境，化害為利等工作。“三廢”中廢水量大、成分復雜，處理起來有一定的難度，本文主要針對廢水處理進行展開。
1、概念
化工生產對環境造成的污染以水污染最為突出。含有氰、酚、砷、汞、鎘和鉛等有毒物質生化需氧量(BOD)和化學耗氧量(COD)高，pH值不穩定，排入水中后會大量消耗水中的溶解氧，導致水域缺氧;廢水中有毒物質直接對魚類、貝類和水生植物造成毒害;有毒重金屬還會在生物體內長期積累造成中毒;含氮、磷較高的化肥生產廢水排入水中后，引起水域氮、磷含量增加，使藻類等水生植物大量繁殖，出現水域富營養化，造成魚類窒息而大批死亡。
2、化工廢水處理的基本思路
2.1 充分了解廢水的成分
化工廢水難處理主要是因為廢水中成分復雜，每類化工產品的副產物都不盡相同，掌握廢水中成分再進行重點治理能達到事半功倍的效果，從而減少廢水對環境的污染，實現廢水處理的目標。掌握廢水成分就需要企業的工作人員熟悉整個生產流程以及生產反應原理，根據實際工藝流程對接受池的水質變化規律進行仔細、確切的觀察，準備的判斷出廢水中有害物質的成分及含量，以便根據廢水中實際的成分與危害程度選擇合理的方法來進行處理，達到保護環境的目的。
2.2 選擇合理的處理方法
針對含不同成分的廢水有不同的廢水處理方法。一般采用物理處理法、化學處理法、物理化學法、生物處理法等方法，也有人通過研究發現缺氧水解工藝方法可以很好的處理廢水，并達到比較理想的效果。缺氧水解工藝方法處理廢水是通過化學作用來抑制好氧微生物的降解，從而使微生物無法存活，從而達到保護環境的目的。利用這一方法，可達到有效處理廢水中有毒物質的目的。通過采用一類生化工藝“水解酸化+缺氧+好氧”聯合工藝來處理廢水具有抗沖擊負荷能力高、污泥不易流失、效率高等特點，并且處理過的水完全可達到排放標準的要求，在環境保護方面起到了很大的作用，工藝穩定、可靠，并得到廣泛的應用。
3、廢水處理原則
①廢水包括生產廢水和事故處置廢水必須安全處置，不得直接排放到外環境;
②事故殘留物盡量回收，不能回收的事故殘留物及高濃度廢水等必須按照危險廢物處置管理規定委托有資質的單位進行處置;
③企業及時分析事故發生原因，制訂和落實事故性環境污染防治應急預案。進一步加強對廠區其他生產車間等重要部位的管理，采取必要的措施，防患未然。
4、化工廢水的處理方法有以下幾類：
①物理處理法：主要用于去除廢水中懸浮固體、砂和油類，一般用作其他方法的預處理步驟，包括過濾、重力分離、離心分離等;
②化學處理法：色度、臭味、酸、堿等：化學法包括中和、混凝、氧化、還原等方法;
③物理化學法：利用物理、化學作用，去除廢水中的溶解性有害物質，包括吸附、萃取、離子交換、電滲析、反滲透等方法;
④生物處理法：通過微生物的作用，分解廢水中有機污染物的方法。
5、化工廢水的治理建議
5.1 減少廢水生產源頭
對廢水生產的企業來說，做好源頭控制是處理廢水、保護環境的至關重要的一步。首先，采用先進的.生產工藝、簡化生產流程、使用先進的環保設備，減少廢水量的產生;其次，采用無毒無害或者低毒的原料，運用科學清潔的生產方式來達到綠色生產的目的；再次，加強企業操作人員的環保意識，減少廢水的排放，或者采用廢水回收再利用、廢水有效處理后再排放的方式來進行，就能很好的改善廢水對環境的污染程度。
5.2 有效處置化工廢水
通過科學先進的方法處理廢水，工業園區內廢水集中治理排放，或者治理后回收再利用，這樣可以集中處理，節約用水。使用先進、高效的設備，提高企業生產的效率，還能提高原料的利用率。要針對廢水狀態做分流的處理，這對廢水的綜合處理和利用有非常大的作用，也能大大降低其后期治理的成本。對于不同行業產生的工業廢水，需采用適合的處理方式進行資源化處理。
5.3 培養科技研發人才，引進新技術
當代社會的競爭最根本是人才的競爭。化工廢水具有成分復雜、處理難度高等特點，處理起來有相當的難度，如何將化工廢水進行有效綜合治理是有待研發的一大課題。大多企業礙于資金壓力，不敢引進新技術人才和新儀器設備，科技創新是化工行業發展的出路，企業要不斷加強科技研發力度，加大科技研發投入，通過科技創新開發新技術、新工藝、新設備，來推動化工廢水處理乃至整個行業的進步。
污水治理方案 篇4
一、總體要求
（一）指導思想。高舉鄉村振興戰略旗幟，以改善農村人居環境為導向，結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》和《關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求，全面推進農村生活污水治理工作，構建農村生活污水治理長效機制，為推進鄉村振興奠定堅實的環境基礎。
（二）基本原則。堅持“科學規劃、統籌安排，屬地主責、多元共治，因地制宜、梯次推進，分類治理、建管并重”的原則，以污水減量化、資源化、生態化為目標，統籌推進農村生活污水治理與農村廁所革命，充分考慮不同村莊經濟發展水平和基礎條件，優先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區范圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅游風景區、美麗鄉村風貌示范帶及其他環境敏感區等重點區域生活污水收集處理問題。
二、任務目標
（一）總體目標。到2025年，全區農村生活污水總治理率達到70%以上，污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
（二）年度目標。到2022年底，全區農村生活污水治理率達到50%，已建設施整改工作基本完成，初步建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環境敏感區域農村生活污水治理設施建設任務，基本完成非正常運轉的老舊設施和管網的改造任務。基本建立農村生活污水治理成效評估體系，形成評估機制。
到2023年，全區農村生活污水治理率達到60%，進一步完善農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風貌提升示范帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務。
到2024年，全區農村生活污水治理率達到70%，基本建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。
到2025年，全區農村生活污水治理率達到70%以上，確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。
（三）鎮街道任務。到2025年，埔前鎮需新增完成58個自然村污水治理任務（含52個重點區域自然村），其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村，期末治理率達75%；源南鎮需新增完成12個自然村污水治理任務（含12個重點區域自然村），其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個，期末治理率達79%；源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務（含18個重點區域自然村），其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個，期末治理率達72%；東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務，于2023年年底前完成，期末治理率達87%。
三、主要任務
（一）編制專項規劃。按照“一村一策”的要求，合理確定農村生活污水治理模式、目標任務，并將工作任務細化到自然村，提出長效運維管護機制，完成縣（區）域農村生活污水治理專項規劃編制工作。專項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅游規劃等互相銜接，確保布局一致，項目、工程和政策聯動。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發展和改革局、區財政局、區農業農村局、區文化廣電旅游體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實，不再一一列出）
（二）策劃項目清單。合理制定農村生活污水治理年度計劃，建立“一村一策”治理臺賬，策劃生成年度項目清單，實行項目清單化管理，組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前，由主管部門按照市下達年度計劃或區定年度計劃，從各鎮（街道）中先重點區域、后一般區域原則，結合《源城區農村生活污水治理專項規劃（20xx-2025年）》，由項目建設單位組織實施。年度計劃內各具體實施點位由各鎮（街道）具體選址，并報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案審核。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業農村局、市生態環境局源城分局等配合）
（三）實施精準治理。實事求是，綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區分類開展治理，力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經濟適用、易于維護的工藝設備，同步推動村民戶內設施衛生廁所、化糞池、隔油池等戶內設施的建設或改造，完善化糞池防滲措施，實現管網范圍內周邊農戶應接盡接。積極推動農村生活污水就地就近資源化利用，通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式，就地就近將污水導入陸域、水域生態系統循環利用。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局等配合）
（四）開展提升治理。根據在用設施分類評估結果，以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質量為目標，通過“修復、改造、重建”的方式，有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規模大的村莊管網，提升管網覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規模偏、成效較差的設施進行修復或重建；對破損嚴重、錯接漏接的管網進行修復；對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭，區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局等配合）
（五）規范工程建設。積極落實《廣東省農村人居環境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關要求，建立快審快批綠色通道，結合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質量管控，按照農村生活污水治理相關建設標準規范、技術指南等要求，嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關，落實建設單位主體責任，規范施工行為，提升工程建設質量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制，以常規驗收機制為基礎，由區政府分管領導、技術部門骨干、區級河湖長、鎮（街道）級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊，以污水治理設施成效為導向，嚴把驗收關。（責任單位：區發展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）
（六）落實日常運維。建立以區政府為責任主體、鎮（街道）為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系，制定農村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案，落實區級獎補資金，配套出臺源城區農村生活污水處理設施運維考核辦法，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，確保各鎮（街道）、村污水處理設施運維效果。屬地鎮（街道）可委托有資質的第三方技術運維單位進行運行維護，實現運維管理制度常態化，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局牽頭，市生態環境局源城分局配合）
（七）推行社會共治。加強基層協管力量，將農村污水處理設施及管網的日常巡查納入鎮（街道）綜合執法、村級協管隊伍的工作范疇。發揮村級組織力量，有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師）等力量，幫助推動項目落地和日常監督。充分發揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（責任單位：區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工）
（八）強化成效管理。探索建立農村生活污水治理智慧監管系統，逐步實現在線調度管理、問題轉辦督辦、整改跟蹤反饋；建立第三方評估制度，常態化開展農村生活污水治理成效評估，將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內容，實行以效付費。（責任單位：區住房和城鄉建設局牽頭，區發展和改革局、區農業農村局、市生態環境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工）
四、實施模式
（一）明確實施主體。加大統籌力度，由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌，以各鎮（街道）作為實施責任主體，承擔“投、建、管、運”責任，可聯合區國資企業結合“區域人居環境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉村振興建設項目，以整合打包實施的方式協同推進農村污水治理工作。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局按職責分工）
（二）推進資產整合。根據產權及經營權歸屬，依法依規、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合，在資產整合過程中要規范運作，防止國有資產流失。（責任單位：區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局按職責分工）
（三）落實資金保障。一是投資建設資金來源方面，各鎮（街道）可聯合區國資企業結合“區域人居環境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉村振興建設項目積極申請地方政府專項債或專業銀行政策融資（如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金）解決，爭取中央農村環境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態環保補償資金和區內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面，將各鎮（街道）農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算，由財政統籌污水處理費、鄉村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區級運維資金。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區國有資產事務中心牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區鄉村振興局按職責分工）
五、保障措施
（一）強化組織領導。成立由區政府主要領導任組長，區分管住房和城鄉建設的領導任副組長，區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業農村局、市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統籌協調各部門力量和資源，明確產權歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度，充分發揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬企興萬村”等的.作用，及時推動解決農村生活污水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室（設在區住房和城鄉建設局）和實施監管、資金保障2個專班，主要負責領導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮（街道）應參照區的做法相應成立領導小組，落實好屬地主體責任。村（居）委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維，將農村生活污水治理日常監督管理工作納入村規民約，逐步規范村民生活排水行為，鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護，配合做好選址、用地協調等工作。
（二）明確職責分工。
1.區發展和改革局負責協調推進農村生活污水治理建設項目立項工作，建立快審快批綠色通道，精簡項目申報、審批等流程，協調項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題，為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區財政局負責資金保障工作，建立健全農村生活污水治理資金保障制度，統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維，將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。
3.區住房和城鄉建設局是農村生活污水治理工作統籌抓總單位，負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務；指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。
4.區農業農村局、區鄉村振興局將農村生活污水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標，指導有關鎮（街道）在全面推進鄉村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統籌，強化廁所革命工作推進，加強鎮（街道）村河湖長建設向農村生活污水治理延伸；指導建設主體申請地方政府專項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類涉農涉水資金。
5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網及已納廠自然村的污水管網的日常管養維護。
6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。
7.市生態環境局源城分局做好農村生活污水處理設施進出水質監督性監測，強化環境監管執法，統籌農村黑臭水體治理；指導建設主體申請生態環保補償資金。
8.區國有資產事務中心負責協調下屬國企參與農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。
9.稅務、電力等相關部門按職責落實農村生活污水處理設施用電、稅收等優惠政策。
10.屬地鎮（街道）對農村生活污水治理負有屬地主體責任，負責根據攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設計以及組織實施工作；負責積極申請地方政府專項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態環保補償資金等各類資金；負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作；負責農村通戶道路硬化與農村生活污水治理的銜接；負責農村生活污水治理長效管護運維工作，落實長效機制管理考核。
（三）完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少于5％的建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地，開辟用地審批綠色通道，支持單列審批；支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態環境局源城分局參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定，探索將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（責任單位：市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局按職責分工）
（四）嚴格考核獎懲。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監測體系，將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核，同時加強考核結果的應用，可作為評優依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會監督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案，明確獎懲機制，定期開展治理成效評估，以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的，實行通報約談；對虛假治理、表面治理、敷衍治理的，嚴肅問責，依法依規追究相關責任人責任。（責任單位：區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區鄉村振興局按職責分工）
（五）注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大群眾受益主體的意識，推介先進典型，發揮示范帶動作用，引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作，增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢，發動組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
污水治理方案 篇5
為推進農村人居環境整治的重要指示批示精神，根據《廣東省農村生活污水治理攻堅實施方案（20xx-20xx年）》（粵環函〔20xx〕1116號），結合我市《關于對標三年取得重大進展硬任務扎實推動鄉村振興的工作方案》（江鄉振組〔20xx〕5號）、《江門市全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的總體方案》（江府辦〔20xx〕19號）和《江門市打贏農業農村污染治理攻堅戰實施方案》（江環〔20xx〕232號），制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實黨中央、國務院關于實施鄉村振興戰略和推進農村人居環境整治的決策部署，以“尊重規律、因地制宜，問題導向、聚力攻堅，統籌實施、落實責任”為基本原則，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，重點推進農村污水處理設施、運維體系和雨污分流建設，加強老舊污水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施，著力改善農村人居環境，加快補齊農村生活污水治理突出短板，建設特色鮮明的生態宜居美麗鄉村。
（二）總體目標
——20xx年年底前，全市自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村莊生活污水治理率提高至55%以上，完成210個行政村的環境綜合整治，建立管護長效機制，農村水環境質量逐步好轉。
——20xx年年底前，全市農村生活污水治理水平不斷提升，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理，建立相對完善的農村生活污水處理設施綜合管理體系，農村水環境質量明顯改善。
二、工作任務
（一）推進農村生活污水處理設施建設。統籌規劃、梯次建設農村生活污水處理設施，加快補齊農村生活污水處理設施短板。優先治理重點區域范圍，包括潭江牛灣國考斷面水質達標控制單元、飲用水水源保護區、市區（蓬江、江海、新會區）黑臭水體整治流域和“省級生態宜居美麗鄉村示范縣（開平市）”等。20xx年年底前，全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20xx年年底前，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理。各市（區）按照高效耐用、簡便適用原則，考慮當地村居生產和生活方式，因村施策，采用適合各自然村的污水治理模式、技術和設施設備。城鎮周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優先納入城鎮污水系統統一處理；人口規模較大、居住相對集中的村莊優先建設集中式污水處理設施；人口規模較小、居住相對分散、空心偏遠的村莊以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式，經化糞池出來的尾水可通過小型分散式污水處理設施進一步處理，也可在不影響區域整體環境前提下，通過管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統凈化，或采取以魚凈水、人工濕地、氧化塘等生態處理模式為重點推進農村生活污水治理。各市（區）抓緊按要求開展技術評估，確定各自然村采取的農村生活污水治理模式，并提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活污水處理設施覆蓋率的重要依據。
各市（區）按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則，推動農村生活污水處理排放尾水及產生污泥資源化利用，處理達標的尾水可用于農田灌溉及綠化回用，產生的污泥經干化或脫水處理后，污染物濃度符合《城鎮污水處理廠污泥處置農用泥質》（CT/T309-20xx）規定的，可作為農用泥質進行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，實現農業農村水資源的良性循環。
（二）建立穩定的'農村污水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管并重，在規劃設計階段統籌考慮污水治理工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。20xx年起，加快建立各市（區）政府為責任主體、鎮（街道）為落實主體、村級組織為管理主體的農村生活污水運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。各市（區）政府統籌區域運行維護管理經費（包括日常運維、設備維修更新等經費）籌措，將農村生活污水處理設施運行維護管理經費列入年度預算，逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會參與”的農村生活污水處理設施運行維護資金籌措機制，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。按照整縣方式，加強PPP實施單位運維工作監管，對于其他非PPP模式建設的農村生活污水處理設施建議一并納入整縣模式進行運維，也可以以鎮（街道）為單位，選擇專業運維單位管理、村自行運維管理、或專業運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。20xx年年底前，全市基本建立穩定的農村生活污水處理設施運維管理體系，已建農村生活污水處理設施基本有明確的負責人員，有明確運維資金來源，建立自行監測制度，定期對農村生活污水處理情況開展自行監測，對污水處理不達標或運行不正常及時予以整改，各市（區）定期組織對轄區農村生活污水處理設施開展監督性抽測。20xx年年底前，將污水處理設施排放監測數據等信息納入監管系統，建立相對完善的農村生活污水處理設施運維管理體系。
（三）推動老舊污水處理設施整改。針對早期建設項目標準偏低，項目普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問題，推動老舊污水處理設施整改達標。20xx年年底前，完成全市已建農村生活污水治理工程排放污水水質情況的摸查，建立問題清單，針對調查情況提出具體整改計劃，并優先完成主要河流干流沿線、重要飲用水源保護區范圍內老舊污水處理設施提升改造，整改率達30%以上。20xx年年底前，完成全部老舊污水處理設施提升改造，整改后處理排放污水基本穩定達標。
（四）推進農村雨污分流管網建設。按照“全域推進農村人居環境整治建設生態美麗宜居鄉村”工作部署，完善農村污水管網及雨水溝渠，污水通過管道收集或暗渠化，消除門前屋后污水溝，改善農村“污水橫流”面貌。20xx年年底前全市所有行政村達到干凈整潔村標準，自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進農村“廁所革命”，有效銜接生活污水管網及設施。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農村無害化衛生戶廁建設與改造，農村新建住房均要配套建設無害化衛生戶廁，已建衛生戶廁無防滲措施的應實施防滲改造。20xx年年底前，全市基本完成農村無害化衛生戶廁改造和建設任務，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。
(五)推進農村水污染治理與監管。以村民集聚區房前屋后和村民反映強烈的水體為重點，推進黑臭水體排查與整治，啟動試點示范。建立健全農村排污監管機制，逐步推進農村生活污水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監測，嚴格飲用水水源地、有供水任務的水庫等生態敏感區域周邊鄉鎮、村莊污水排放監管。規范農村工礦企業、養殖戶、農戶等排污行為，按照省有關工作方案要求，對“散亂污”企業實施分類治理。堅持源頭減量、過程控制、末端利用，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快畜牧業轉型升級和綠色發展，建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養循環發展機制。大力推進水產健康養殖和生態養殖，推動水產養殖尾水處理后排放，推廣水產生態養殖技術和模式。構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。20xx年年底前，自然村基本實現人畜分離、家畜集中圈養。
以上任務由各部門依職能職責分工負責推進，詳見附表2。
三、保障措施
（一）強化組織領導。完善地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級推進的分級責任機制，強化四級黨組織書記抓落實責任。市直各相關部門建立上下聯動、部門協作、責權清晰、監管有效的工作推進機制，做好項目總體設計、任務分解、臺賬管理、項目資金管理與驗收等工作。各市（區）要履行好主體責任，根據本地實際并結合技術評估報告修編完善或重新編制農村生活污水治理規劃（或方案），統籌推進農村生活污水治理工作，負責項目落實、項目實施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉鎮（街道）配合各市（區）負責組織實施各項工作，梯次建設農村生活污水處理設施，落實運維管理，激發各村參與建設的自覺性、主動性和積極性。各村要配合做好設施用地協調，做好村民思想工作，積極引導村民參與規劃設計及施工，解決項目推進中的實際問題。
（二）加強資金保障。結合地方實際，保障農村生活污水治理投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。建立健全涉農資金統籌整合長效機制。統籌整合現有行業內、行業間涉農資金并新增投入，積極爭取上級農村人居環境整治、農村環境保護專項等財政補助資金，支持農村生活污水治理等農村人居環境整治項目的實施。同時，結合《江門市潭江流域生態保護補償辦法》，不斷完善我市生態轉移支付制度，并向生態保護重點區域范圍傾斜。規范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式、特許經營等方式吸引有資本實力、技術先進的社會資本參與農村生活污水治理項目，積極爭取新增債券支持推進農村生活污水治理設施建設工作。逐步建立健全農村污水處理收費制度，為農村污水處理設施項目運維提供支持。
（三）加強政策、技術支撐。簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進度。土地管理部門落實好農村生活污水處理用地、電力部門落實好用電的支持政策。協助省級部門搭建農村生活污水處理設施建設、運維管理平臺，并啟動我市生活污水處理設施建設、運維智能管理平臺建設。完成全市農村生活污水處理設施建設、運維管理相關信息接入，實現動態監管。建立分級、分區管理權限與共享機制，深化大數據應用于成效評估與監管服務。推進先進實用農村生活污水防治技術，進一步篩選符合我市實際的、具有近遠期規劃考慮的農村生活污水防治技術并予以推廣。借助農村污染防治技術、裝備專項展示會、研討會、培訓會等形式，加強實用技術以及成功示范案例推介交流，提供生活污水處理設施從管網設計施工、處理技術產品選用、設施建設安裝到日常運行維護等全過程管理指導和技術培訓。
（四）加強宣傳引導。充分發揮鎮、村基層組織作用，宣傳農村人居環境整治及農村生活污水治理的重要意義，營造有利于推進農村生活污水治理工作的良好氛圍，逐步改善農民的傳統觀念與習慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾參與積極性。通過入戶訪談等形式，加強農村生活污水處理設施建設的正面宣傳，提高村民保護生態環境的意識；利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，加強宣傳與信息公開，推介先進典型，發揮示范帶動效應，讓群眾充分理解、積極支持和參與農村生活污水治理工作。
（五）強化督查考核。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。實行農村生活污水治理責任制，按照“季度通報、半年核查、年度考核”，核查各地各部門各項硬任務完成進度和資金落實情況。定期評估農村生活污水處理設施建設及運營維護情況，將已建的農村生活污水處理設施是否真正起作用、發揮效益作為督查考核評判要點之一。年度考核結果納入鄉村振興戰略實績考核重要內容，作為選拔任用領導干部的重要參考，對推進不力的，通報并約談主要負責人。
污水治理方案 篇6
為補齊補強農村生活污水治理短板，整體提升農村人居環境質量，按照成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》（成辦函〔20xx〕124號）要求，現結合崇慶街道實際，制定本實施方案。
一、總體目標
堅持“城鄉融合、建管并重，上下聯動、部門協作，政策集成、創新驅動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
二、主要舉措
（一）推進農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網建設，聚焦“兩根管子”建設，著力統籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
（二）推進農村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”，嚴格落實“河（湖）長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責任，消除農村黑臭水體。
（三）推進農村水土保持生態環境建設。榿木河流經我街道，今年計劃創建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區水生態環境，而且推動周邊農家樂和水果種植業的發展，實現農民增收的目標。
（四）強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則，結合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規劃建設標準。污水收集管網布局應和相關規劃有機銜接。
（五）科學確定規模。在充分考慮農村居民生活污水水量和水質變化的同時，兼顧畜禽養殖、鄉村旅游等相關產業產生的污水水量和水質變化，確定經濟合理的建設規模。
（六）注重再生利用。加快推進污水處理和再生水利用設施建設，進一步擴大生態環境、農業灌溉等領域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態修復、能源利用等項目。
三、保障措施
（一）強化責任落實。街道辦履行本轄區農村生活污水治理有關工作的'牽頭責任，落實組織和政策保障，做好上下銜接、統籌協調、督查考核等工作。各村（社區）落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的監管工作。
（二）強化督查考核。建立農村生活污水治理工作聯席會議制度，定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農村生活污水治理工作納入街道目標績效考核，作為環保督察的重要內容。發現問題及時整改落實。
（三）強化宣傳引導。充分發揮媒體作用，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施、經驗做法，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
污水治理方案 篇7
為深入打好污染防治攻堅戰，進一步加強我市工業園區水污染防治工作，根據國家《長江經濟帶工業園區水污染整治專項行動工作方案》（環辦水體函﹝20xx﹞488號）和《關于印發〈江蘇省工業園區水污染整治專項行動實施方案〉的通知》（蘇環辦﹝20xx﹞29號）要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持精準、科學、依法治污，在鞏固提升前期省級及以上工業園區污水處理設施整治專項行動成效的基礎上，結合全市城鎮區域水污染物平衡核算和工業園區污染物限值限量管理工作，進一步提升工業園區污水收集處理效能，加強化工園區環境風險防范，推進工業園區生態環境治理體系和治理能力現代化建設，為全市經濟社會高質量發展提供有力支撐。
二、整治對象和范圍
整治對象：經批準設立的省級及以上各類經濟開發區、高新技術產業開發區、化工園區等（名單見附件1）。工業園區內含有生活小區、公共建筑、商貿等其他區塊的，應按照相關技術標準和要求統籌推進，分類驗收。
整治范圍：規劃環評通過審查、規劃通過審批的工業園區，以通過審查審批范圍作為整治范圍；其它工業園區以實際開發建設邊界作為整治范圍。原則上，整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
三、工作目標
通過整治，工業園區污水管網質量和污水收集處理效能明顯提升，污水實現應收盡收，水環境質量持續改善。到20xx年底前、20xx年底前，國家級工業園區和省級工業園區分別完成整治目標。其中化工園區于20xx年底前完成整治目標。
四、重點任務
（一）持續推進園區水環境問題排查整治。
工業園區管理機構應組織專業力量，圍繞以下方面開展系統排查。
1、開展污水集中處理設施排查。重點排查處理工業園區污水的污水集中處理設施處理污水種類、處理規模、實際執行的排放標準是否符合并落實環境影響評價要求，是否存在進水濃度異常、出水超標、超負荷處理、設施運行不正常，是否按照排污許可證要求開展自行監測并公開監測結果，進出水水質自動監測數據是否與生態環境部門聯網，在線監測數據是否存在異常（缺失、恒值、零值、負值）。（市生態環境局負責，市住房和城鄉建設局、市政和園林局、工業和信息化局、商務局參與，各園區管委會負責落實。以下各項任務均須各園區管委會負責落實，不再單獨列出）
2、開展污水管網排查。重點排查配套污水管網建設是否符合并落實環境影響評價要求，排查污水與雨水管網、泵站建設和園內涉水企業納管情況，更新雨水、污水管網圖。針對污水集中處理設施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進水量的'，應排查污水管網是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現象。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
3、開展涉水工業企業排查。重點排查涉水工業企業內部雨污分流是否到位，是否存在生產廢水未按規定收集處理、偷排、超標排放等違法排污問題。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局參與）
4、開展環境風險防范能力排查。重點排查園區環境風險管控是否符合并落實規劃環評要求，并對園區雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開展排查監測，園區內有涉重片區的要嚴格按照《省生態環境廳關于加強突發水污染事件應急防范體系建設的通知》（蘇環辦【20xx】45號）等要求提升環境風險管控能力，規范建設環境風險防范設施。（市生態環境局牽頭）
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業園區內石油化工、石油煉制企業是否按規定收集初期雨水，化工園區是否按規定做好初期雨水收集處理工作。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局參與）
（二）提升工業園區污水收集處理能力。各工業園區管理機
構要根據排查出的問題，開展梳理分析，制訂補短板工程建設計劃，分類實施整治工作。要針對園區產業特點、生產廢水特征等，積極推進工業廢水與生活污水分類收集、分質處理，加快工業廢水集中處理設施能力建設，如園區內有涉重片區（集中區）的要單獨建設涉重廢水收集處理系統，原則上20xx年底前各工業園區應配套專業化污水集中處理設施。其中，市經濟技術開發區應在20xx年底前建成。要針對排查發現的污水管網功能性和結構性缺陷，積極推進更新與修復改造，園區要嚴格管材質量和檢查井質量管控，落實養護要求，確保工業廢水和生活污水全收集全處理。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
（三）加強涉水工業企業整治。建立更新有生產廢水排放的企業清單。督促涉水工業企業履行治污主體責任，圍繞管網雨污分流、清污分流，以及初期雨水收集處理、應急處置設施建設、污水處理達標排放、排污許可和排水許可落實等，開展綜合整治，繪制清晰的雨水、污水和清下水管網布局走向圖，明確各排口類型和位置，在主要出入口上墻公示。推動重點工業企業雨水、清下水排口安裝在線監測設備，組織涉水工業企業通過與污水處理廠運營單位簽訂委托處理合同等方式，依法明確排放標準，明晰各方責任。組織生產廢水排入市政污水管網的工業企業開展評估，制定工業企業排查評估和清退機制，經評估認定不能接入城市污水處理廠的，要限期退出，可繼續接入的工業企業應取得排水許可。排污口安裝在線監測設備的工業企業，數據應與污水處理廠實時共享。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
（四）實施入河（海）排污口排查整治。沿江、沿海工業園區在入河（海）排污口排查的基礎上，率先開展整治工作。其他工業園區應于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作，加快溯源整治，形成入河排污口管理清單。國家級工業園區和省級工業園區分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河（海）排污口整治工作，并建立入河排污口管理名錄。（市生態環境局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按職責分工負責，市商務局參與）
（五）推行工業園區水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業園區（集中區）污染物排放限值限量管理工作方案（試行）》要求，根據水環境質量現狀與改善目標，明確主要水污染物允許排放總量；加快環境監測監控能力建設，在園區廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設1個水質監測站點，推進排污單位安裝在線監測設備，提升非現場核查核算能力；積極開展生態安全緩沖區建設，實施節水減排清潔生產技術，鼓勵污水深度處理和中水回用，進一步減少排入水體污染負荷。（市生態環境局牽頭）
五、工作安排
（一）全面排查問題。圍繞整治范圍和任務要求，各園區要抓緊組織系統排查，發現的問題要登記造冊，于20xx年4月25日前建立問題清單并報送園區所在地縣（市、區）生態環境局匯總審核后，于4月30日前報送市生態環境局。各縣（市、區）生態環境局會同相關部門結合日常管理要求，對問題清單進行動態更新。
（二）抓好問題整改。各縣（市、區）應組織存在問題的園區，拉條掛賬，制定整治方案，實行“一園一策”，并明確整治任務、責任主體，責任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改，對短期內難以完成整治的園區，應督促其明確分階段整治任務。各工業園區整治方案于20xx年6月10日前由各縣（市、區）生態環境局匯總，會同相關部門審核后，報送市生態環境局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局備案。
（三）實行驗收銷號。按照“園區申請、地市核查、省級驗收”要求，從20xx年起，對上報已完成整治任務的工業園區，向市生態環境局提出申請，設市生態環境局組織相關部門和專業機構開展整改情況現場核查，提出銷號意見。由省生態環境廳會同省相關部門統籌開展驗收，不符合要求的不予銷號。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各地要把工業園區水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復攻堅戰的重要舉措，作為提升工業園區生態環境治理能力和水平的重要內容。要建立多部門協作機制，定期開展會商，組織聯合行動，加強執法監管。要加強工作統籌，做好與化工園區地下水環境狀況調查評估、產業園區規劃環評、園區循環化改造、化工污染防治、城鎮污水處理提質增效達標區建設等工作銜接，確保工作取得積極成效。
（二）落實各方責任。各工業園區管理機構要落實水污染整治專項行動的主體責任，安排專項工作經費，做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態環境部門牽頭抓總，負責指導監督涉水工作企業污水收集處理和達標排放監管工作，同時針對一些技術力量薄弱、專業能力不足的園區，做好指導幫扶。工業和信息化部門負責指導督促工業園區企業開展排查整治工作。商務部門負責及時更新省級及以上開發區名單，配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉建設、市政和園林部門負責指導督促工業園區內生活、公共建筑、商貿等區塊污水收集處理工作。
（三）實行信息公開。各縣（市、區）生態環境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息，接受群眾監督。市生態環境局將通過官方網站和微信公眾號、官方微博定期發布專項行動進展，從正反兩方面加強宣傳報道，及時回應社會熱點問題。
（四）加強工作調度。從20xx年4月起，各縣（市、區）生態環境局要定期調度轄內工業園區水污染專項行動進展情況，更新問題清單，按季度報送市生態環境局，并抄送市住房和城鄉建設局、市政和園林局；年底前報送當年度專項行動總結報告。市相關部門將通過強化監督等方式，對園區排查整治工作開展檢查，不定期通報工作進展，向社會公開相關信息，將發現的重大問題納入突出環境問題，通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
污水治理方案 篇8
根據省委、省政府《關于加快推進美麗鄉村建設的意見》（冀發〔20xx〕3號）和省美麗鄉村建設領導小組關于印發《20xx年河北省美麗鄉村建設實施方案》的通知(冀鄉建〔20xx〕1號，以下簡稱《實施方案》)安排部署，為圓滿完成20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作任務，結合我省實際，制定本實施方案。
總體要求
按照省委、省政府全面建成小康社會要求，加快推進美麗鄉村建設的工作部署，對照省美麗鄉村建設領導小組確定的“精品村”、“達標村”等不同工作標準和要求，20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作，以推廣應用治污新技術、新材料、新裝備、新樣式為路徑，以因地制宜、分類指導、示范引領、注重實效為原則，結合各地實際，有計劃的逐步推進農村生活污水治理工作，努力建設“環境美、產業美、精神美、生態美”的美麗宜居鄉村。同時，鼓勵推進和探索農村生活污水治理第三方或“3P”建設運營管理模式,促進建立農村環境治理長效機制。
任務目標
按照省美麗鄉村建設領導小組工作安排，環保部門主要負責組織、指導美麗鄉村“生活污水治理”專項行動試點建設工作。20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作任務、目標，按照《實施方案》確定的任務、目標實施。其中，省定重點片區、重點村莊的生活污水治理，達到“精品村”比例不低于15%，“精品村”應全部建設生活污水治理設施，達標村建立生活污水治理示范體系。
美麗鄉村“生活污水治理”原則：根據村莊條件，采用適宜模式收集和處理農村生活污水。鼓勵實施村莊“連片（線）”集中治污，擴大和提升規模治污成效。人口密集、污水排放量大、對污水處理標準要求較高的村莊，采用集中處理方式；城市、縣城和鄉（鎮）近郊的村莊，生活污水就近納入城市、縣城和鄉（鎮）污水收集管網統一處理；居住分散、人口規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的'村莊，采用庭院式小型濕地、污水凈化池、太陽能微動力和小型凈化槽等分散式污水處理技術。污水治理項目，不得使用國家明令淘汰的材料、設備和技術。
污水治理標準
（一）“精品村”生活污水治理標準
根據村莊實際，采取集中或分散處理的方式，建設村莊生活污水處理設施，設施覆蓋率不低于80%、運行率不低于90%，污水處理率不低于90%，經過處理后的水質應達到河北省《農村生活污水排放標準》（DB13/2171--20xx）要求。同時，建立和完善農村環境管理長效機制，確保治污設施長效穩定運行。
（二）“達標村”生活污水治理標準
根據村莊實際及農民意愿，因地制宜，采取集中或分散相結合的方式，對村莊生活污水進行治理，街道、學校和集鎮等公共場區，杜絕污水亂傾濫流現象。具備建設條件的農戶都要納入生活污水處理設施覆蓋范圍。
保障措施
(一)根據省相關規定、要求，美麗鄉村生活污水處理設施建設及管理費用，由各縣（市、區）統籌、專項安排。對納入省定美麗鄉村重點片區、重點村莊的生活污水治理，省財政廳已安排專項資金給予支持（冀財資環〔20xx〕131號），省級支持資金使用，優先支持“精品村”生活污水處理設施建設。具體獎補村莊數量和金額，根據轄區情況，由設區市財政局、環保局研究確定。以往已獲得中央和省農村環保專項資金支持的村莊污水治理項目，不再支持。
（二）各級環保部門加強與相關農村環保科研、治理公司溝通聯系，及時做好重點村莊生活污水治理實用新技術、新材料、新裝備的推廣應用指導，為美麗鄉村“生活污水治理”當好技術參謀，做好環保服務和工作指導、督導。
（三）各級財政部門做好省級環境污染治理專項資金的使用、管理和監督，專款專用，嚴禁擠占、截留、挪用，切實提高財政資金使用效益。
實施步驟
20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作，組織實施計劃安排：
（一）制訂方案。20xx年3月底前，各市（含定州、辛集，下同）環保局、財政局結合本地實際，組織制定本轄區20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作實施方案，并由市環保局、財政局組織審查、論證后，連同審查意見，一并報省環保廳、財政廳備案。其中，使用省級支持資金的省定美麗鄉村建設重點片區的污水治理實施方案，專項編制、單獨報備。報備方案要說明省級支持資金分配使用計劃、污水處理模式、處理規模、具體工藝技術、達標標準、污水排放去向等，以及設施建成后的運維管理方式、方法等。
（二）集中實施。4-10月，各市環保局、財政局認真組織指導項目實施，并建立項目實施進展情況管理臺帳。每月25日前，各市環保局組織相關部門督查、匯總工作進度情況，及時向省環保廳反饋。
（三）督導驗收。各市環保局、財政局組織對項目實施情況進行督導檢查，11月底前，組織完成項目驗收，并向省環保廳、財政廳文字報告，省級環境污染治理專項資金支持項目單獨成冊。12月份，省環保廳、財政廳對各市工作開展情況進行抽查，并向省美麗鄉村建設領導小組報告。
污水治理方案 篇9
為改善我縣農村衛生環境面貌，提高廣大農民的生活質量和健康水平，根據國務院《水污染防治行動計劃》（國發〔xxxx〕xx號）、國務院辦公廳《關于改善農村人居環境的指導意見》（國辦發〔xxxx〕xx號）、x省人民政府辦公廳《關于印發x省農村污水垃圾整治行動實施方案（xxxx—20xx年）的通知》（閩政辦〔xxxx〕xxx號），結合我縣實際，我縣各鄉鎮（場、區、辦事處）全面建設農村污水處理設施，特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。
二、建設任務
（一）敷設完善雨污分流管網
對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨污分流改造；計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。
（二）新建農村污水處理設施
根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。
（三）提升改造已建污水處理設施
目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
（一）計劃實施目標
20xx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村（包括縣域范圍內旅游農家樂項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：
（1）20xx年計劃：建設xx處。
（2）20xx年計劃：建設xxx處。
（3）20xx年計劃：建設xx處。
（二）污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
1、區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。
2、工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模，選擇不同的`污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶，規模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農地）工藝；污水不易集中收集的連片村莊，規模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝；擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝；對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅游產業基礎的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，20xx年—20xx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進行建設，具體內容如下：
1、操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
2、資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1、強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規，抓好項目組織實施。各鄉鎮（場、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。
2、加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。
3、加強管護，確保效益各鄉鎮（場、區、辦事處）要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。
污水治理方案 篇10
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略，切實加強農村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉生態與環境質量，按照省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南（試行）》有關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，堅定不移地實施可持續發展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標，以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下，充分發揮各鄉（鎮、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村生活污水治理工作；同時加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素，科學規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜，加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導，確保質量。
4、分批進行，逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況，按照先易后難，先環境敏感區后一般區域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點，以點帶面，逐步推開。
三、治理模式（生態塘技術）
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率，同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；
2、對村莊內有分散式旅游服務區、農家樂、賓館等的污水處理應以企業主體為單位，設置污水預處理設施，并經處理達到生態塘接納標準后，引入生態塘進行污水凈化，保證出水水質達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設置多個小型生態塘處理。
4、對于個別無法實施生態塘治理模式村莊，亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南（試行）》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價）
①調節池容積選擇：有效容積30m3（造價不明），具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環保公司報價）
②接觸氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環保公司報價）
③生態塘選擇：
生態塘類型選擇：采用將植物移植在輕質材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。
生態塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態塘造價7.92萬元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價，經專業工程師核算，婺源農村污水治理工程項目涉及11個鄉鎮，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設化糞池、生態塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬元（不包括由業主自行建設污水預處理設施和配套管網建設資金）。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領導小組，負責統一規劃，統籌安排，協調指導我縣農村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，具體負責農村生活污水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關部門抽調人員組成。
2、宣傳發動、全面部署階段（20xx年10月—）
縣農村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活污水治理工作動員大會，對我縣農村生活污水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—）
有關鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結經驗，分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關鄉（鎮、街道）、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉（鎮、街道）生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結果進行排序,納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下，按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專門領導機構,明確責任分工，領導掛帥，組織得力人員認真落實；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的環境保護教育，提高農村居民環境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實現鄉風文明。
4、強化責任。
各鄉（鎮、街道）是農村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的.銜接和爭取配套資金，負責衛生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網銜接；
縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作；
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃，指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實施，并負責指導工程質量，參與工程竣工驗收；
縣農業局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業務指導和考核驗收，并牽頭負責農村規模畜禽養殖場戶的排泄物及污水治理工作；
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；
縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接；
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。
縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；
污水治理方案 篇11
為加強生態環境保護，積極推進城鎮污水處理領域補短板、強弱項，全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力，根據《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》(中發〔20xx〕40號)、《國家發展改革委 住房城鄉建設部關于印發“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃的通知》（發改環資〔20xx〕827號）、《江西省推動長江經濟帶領導小組辦公室關于印發“十四五”長江經濟帶城鎮污水垃圾處理實施方案》（贛長江辦〔20xx〕6號）等文件精神，結合我市實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持“系統謀劃，近遠結合；問題導向，突出重點；建管并重，創新機制；政府主導，共治共享”的原則，以改善水生態環境質量為目標，以提升城鎮污水收集處理效能為導向，抓住我市城鎮生活污水處理主要矛盾和薄弱環節集中攻堅，重點補齊污水處理設施和污水管網等短板，為實現生活污水處理高質量發展、可持續發展打下堅實基礎。
（二）主要目標
1.中心城區
到20xx年底，中心城區（含贛縣區、南康區）生活污水處理總規模達到63.5萬噸/日，生活污水集中收集率達到75%，進水COD濃度達200mg/L以上，進水BOD濃度力爭達到100mg/L以上，污泥無害化處置率達到100%；建制鎮污水處理設施覆蓋率達100%。
主城區（章貢區、贛州經開區、贛州蓉江新區）推進實施污水治理廠網一體化項目，新增污水處理規模19.5萬噸/日。其中：新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠，規模11.5萬噸/日；實施白塔二、三期擴容工程，規模8萬噸/日。蓉江新區因地制宜推進污水處理設施建設。改擴建章江南岸截污干管提升泵站，新建污水管網261公里。
南康區、贛縣區新增污水處理能力6萬噸/日，新建污水管網113公里。實施南康區生活污水處理廠、贛縣區城北污水處理廠等擴容工程，在唐江鎮等人口集中的城市建成區建設一批分散式污水處理廠。
2.各縣（市）
到20xx年底，各縣（市）污水處理規模達到42.5萬噸/日，污水處理率達95%以上，生活污水集中收集率達55%，進水COD濃度達160mg/L以上，進水BOD濃度力爭達到100mg/L以上或較20xx年底提升20mg/L以上，污泥無害化處置率達到100%；建制鎮污水處理設施覆蓋率達100%。
新（擴）建10座污水處理廠，新增污水處理能力12萬噸/日。全面消除城市建成區生活污水直排和收集處理設施空白現象，鼓勵污水處理后再生利用，推行污泥協同焚燒處置。
（三）年度目標
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達42%以上，平均進水BOD濃度達80mg/L以上，完成白塔污水處理廠四期建設及二、三期擴容建設，新建污水管網65公里；各縣（市）污水處理率達95%以上，進水COD濃度達132mg/L以上，生活污水集中收集率達35%，完成瑞金（2萬噸/日）、安遠（1萬噸/日）、石城（0.75萬噸/日）、大余（0.5萬噸/日）、崇義（1.5萬噸/日）、定南（0.75萬噸/日）污水處理廠建設（擴容），新改建污水管網115公里。
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達50%以上，平均進水BOD濃度達85mg/L以上，完成水東、沙河污水處理廠建設，新建污水管網65公里；各縣（市）生活污水集中收集率達40%，進水COD濃度達140mg/L以上，完成信豐（1.5萬噸/日）、龍南（1萬噸/日）污水處理廠建設（擴容），新改建污水管網110公里。
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達65%以上，平均進水BOD濃度達95mg/L以上，完成贛縣區、南康區污水處理廠擴容建設，新建污水管網70公里；各縣（市）生活污水集中收集率達50%，進水COD濃度達150mg/L以上，完成全南（1萬噸/日）污水處理廠建設，新改建污水管網100公里。
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達75%以上，平均進水BOD濃度達100mg/L以上，新建污水管網61公里；各縣（市）生活污水集中收集率達55%,進水COD濃度達160mg/L以上，完成于都（2萬噸/日）污水處理廠建設，新改建污水管網100公里。
二、主要任務
（一）持之以恒推進反饋問題整改。切實提高政治站位，統籌抓好中央環保督察及“回頭看”、長江經濟帶生態環境警示片、專項審計等各類督察、檢查反饋涉及城鎮生活污水和黑臭水體問題的整改。嚴格落實整改方案要求，逐項研究并分解整改措施、細化工作舉措，制定問題清單、任務清單、責任清單。既要按時保質完成整改措施，又要確保問題整改取得實效，不以完成整改措施代替整改銷號。〔責任單位：市城管局、市生態環境局、市發改委、市自然資源局、市住建局（排位第一為牽頭單位，下同），各縣（市、區）政府（管委會）（以下均為責任單位，不再列出）〕
（二）規劃引領實施科學治理污水。20xx年底前，各地規委會要依法完成本行政區域的城鎮排水專項規劃編制（修編）工作，明確排水體制與污水處理設施的規模、布局、建設時序和建設用地以及保障措施等；綜合考慮經濟社會發展、片區人口、水環境質量改善等要求，合理確定公共建筑、市政道路等排水管徑及路徑，統籌規劃污水處理設施；住建部門要加強新建居民小區或公共建筑排水規劃核實，新建居民小區或公共建筑排水要實行雨污分流，未按規劃接入市政污水管網的，不得交付使用。〔責任單位：市城管局、市自然資源局、市住建局〕
（三）建立健全管網檢測修復制度。加強對污水管網的日常維護管理，各級財政部門要保障落實排水管網周期性檢測經費，建立以3年為一個周期全覆蓋的排水管網周期性檢測評估制度。20xx年底前完成城市建成區范圍內污水管網主管及城中村、背街小巷等內部污水支管的混錯接、破損等功能性、結構性問題排查工作，督促轄區內公共建筑及企事業單位的設施權屬單位或物業代管單位對內部非市政污水管網進行排查整改，形成管網排查和檢測評估報告，并針對性實施管網修復改造。管網排查成果統一錄入全市排水管網地理信息系統，在關鍵節點安裝水質、水位、水量等監測設備，形成全市“一張網”的監管體系；各縣（市、區）要明確專人動態更新，實現管網信息化、賬冊化管理。〔責任單位：市城管局、市財政局、市住建局、市城市住房服務中心〕
（四）加快補齊污水收集系統短板。以污水管網排查發現問題為導向，結合海綿城市建設、老舊小區改造，分步、分批、分片實施管網更新、清淤堵漏、雨（清）污分流等建設改造，不斷完善城區污水管網體系，提升污水收集能力。加強對沿河湖敷設污水管網排查檢測，對沿河沿湖敷設截污干管開展科學論證，具備條件的積極實施截污干管上岸改造；對暫不具備上岸條件的污水管網實施更新修復后采用混凝土包實包滿。制定污水管網新（改）建年度計劃，分年度消除建成區管網空白區，20xx年前基本消除污水管網空白區。〔責任單位：市城管局、市住建局〕
（五）有序提升城鎮污水處理能力。結合城市建設發展進程，開展城鎮污水處理設施能力調查和評估，優化城鎮污水處理廠布局。人口少、相對分散或市政管網未覆蓋的地區，可建設分散污水處理設施，就近就地處理達標排放。推進城鎮污水處理廠和配套管網建設，系統分析現有污水泵站提升調度能力，實行泵站標準化建設。推進配套污泥處理處置設施建設，實現污泥減量化、無害化、資源化處置。城市污水處理廠進水生化需氧量（BOD）濃度低于100mg/L的，20xx年底前要制定“一廠一策”系統化整治方案，明確整治目標和措施。〔責任單位：市城管局、市自然資源局，市市政公用集團〕
（六）不斷提升管網質量和建設標準。嚴把原材料質量關，高標準實施管網建設。優先采用球墨鑄鐵管和實壁PE管、承插式橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材，使用混凝土現澆或成品檢查井，逐步改造現有的磚砌檢查井。嚴把工程質量關，加強檢查井管道接口、管道基礎、溝槽回填等關鍵節點的施工管控，推行采用CCTV、高效矢量聲吶、電子潛望鏡等管道檢測技術，強化管網工程質量監管。〔責任單位：市住建局、市市場監管局、市城管局〕
（七）加強城市生活污水接入管理。建立健全排水許可制度，嚴格排水許可辦理。集中管理的建筑或單位有多個排水戶的，可由產權單位或其委托的物業服務人統一申請領取排水許可證，由領證單位對排水戶的排水行為負責。市政污水管網覆蓋區域生活污水實現應接盡接，嚴禁雨污混接亂排、生活污水直排。規范管理“小散亂”企業，加強夜宵排檔、小型餐飲、小型醫療機構、洗車行業、農貿市場等經營性單位和個體經營戶管理，結合市場整頓和經營許可、衛生許可管理，建立聯合執法監督機制，對違法私搭亂接直排行為進行整治。加強施工降水或基坑排水管理，明確排水接口位置和去向，嚴禁施工泥漿水排入市政管網。強化市政管網私接亂搭溯源執法，城管、住建、生態環境部門要會同相關部門強化溯源追查和執法，對未經許可、未按要求接入或偷排超排等違法行為嚴格依法處罰。〔責任單位：市行政審批局、市城管局、市住建局、市市場監管局、市衛健委、市生態環境局〕
（八）嚴格管理住宅小區排水工程（設施）。重點加強新建住宅小區排水工程（設施）監管，確保雨污分流徹底。排水主管部門全程參與住宅小區排水的勘察、設計、圖審、施工、監理、驗收等各環節，保證工程質量。嚴把竣工驗收及住宅交付關，對竣工驗收不合格的不予出具“新建住宅符合交付使用條件證明書”等證明文件。將已建成住宅小區排水設施納入維護管理范圍，督促物業公司加強管理，并將相關維修費用納入維修基金管理范圍，禁止個人隨意接管和破壞排水設施行為，定期清疏管道，確保排水設施完好。〔責任單位：市住建局、市城管局、市自然資源局、市城市住房服務中心〕
（九）系統協調市政排口與河湖水位。加強市政排水口規劃設計與河湖防洪、水資源供給等規劃設計的銜接；合理控制河湖水體水位，妥善處理河湖水位與市政排水的關系，重點排查沿河截污管道截流井，對有混接的雨水及合流制排水口進行改造，防止河湖水倒灌進入市政排水系統。20xx年底完成市政污水直排口（溢流口）的調查摸底工作，建立污水直排口（溢流口）清單及整改臺賬，20xx年底前全面消除（整改）污水直排口（溢流口）。〔責任單位：市水利局、市生態環境局、市城管局、市自然資源局〕
（十）規范工業企業排水管理。經濟技術開發區、高新技術產業開發區、工業園區、出口加工區等工業集聚區按規定建設污水集中處理設施。對進入市政污水收集設施的工業企業進行排查、評估，經評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠有效處理或可能影響城鎮污水處理廠出水穩定達標的，限期予以退出；經評估可繼續接入污水管網的工業企業，要依法取得排污許可和排水許可證，并安裝在線監測設備。對工業企業排污許可內容、污水接入市政管網的.位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應當向社會公示，接受公眾、污水處理廠運行維護單位和相關部門監督。〔責任單位：市生態環境局、市工信局、市城管局、市發改委、市科技局〕
（十一）積極推行“廠網”一體化運維模式。根據市政主干管網走向，結合行政區劃，科學劃分排水管理區，鼓勵推行“廠-網-泵”一體化管理運維模式。按照“政府監管、市場運作、績效考核、按效付費”機制，推行全流域綜合治理模式，保障污水收集處理設施的系統性和完整性。建立健全污水收集處理設施運營監督考核機制，定期對污水處理設施進水濃度、進水水量、運營（維護）情況和截污干管（泵站）運營（維護）情況開展監督考核，考核結果與付費掛鉤，實行按效付費，促進運行管理能力和水平提升。建立居民小區、公共建筑和企事業單位內部污水管網設施維護管理體系，將污水管網維護質量納入誠信體系評價考核，鼓勵采用購買服務的方式委托專業化企業對內部管網進行維護。〔責任單位：市城管局、市發改委、市住建局、市財政局、市生態環境局，市市政公用集團〕
（十二）強化建制鎮污水處理設施建設和管理。加大力度推進建制鎮污水處理設施建設，20xx年底前，全市所有建制鎮要具備污水處理能力，設施覆蓋率達100%。已建成設施的建制鎮要著力提升運行效果，逐步提高污水處理率。強化配套管網建設，對設施納污范圍內污水應收盡收，因地制宜推進雨污分流改造。提升規范運行水平，建制鎮污水處理運營費應當納入地方財政預算管理，專項用于污水集中處理設施的建設和運行。運營單位應建立日常運行維護管理制度，規范日常巡查、檢查，建立運維臺賬，保障設施連續、穩定、有效運行。〔責任單位：市城管局、市財政局〕
（十三）完善污水處理收費和動態調整機制。依據《污水處理費征收使用管理辦法》（財稅〔20xx〕151號），建立污水處理收費動態調整機制。污水處理收費標準原則上應當補償管網維護、污水處理和污泥處理處置設施正常運營成本并合理盈利。統籌使用污水處理費與財政補貼資金，鼓勵通過政府購買服務方式向提供服務單位支付服務費，充分保障管網等收集設施運行維護資金需求。建立健全污水收集處理費使用績效考核體系，切實提高污水處理費使用效益。〔責任單位：市發改委、市財政局、市城管局、市市政公用集團〕
三、保障措施
（一）加強組織領導，落實工作責任。各地各有關部門要充分認識城鎮污水處理提質增效工作的重要意義，進一步壓實責任、強化舉措、全力抓好相關工作落實。建立市級污水處理提質增效領導小組，領導小組辦公室設在市城管局，從市直有關部門抽調人員成立工作專班，統籌抓好污水處理提質增效工作。各縣（市、區）人民政府對本地區城鎮污水處理提質增效工作負總責，政府主要負責同志為第一責任人。各地要完善組織領導機制，同步建立污水處理提質增效領導小組，進一步細化工作目標及工作任務，結合各地生活污水收集率及污水處理廠進水濃度目標等工作，明確每年度污水處理廠和污水管網的建設及改造工程量，落實各項保障措施和安全防范措施，確保城鎮污水處理提質增效工作有序推進。
（二）理順機構職能，強化協調配合。各地城鎮污水處理提質增效主管部門要理順本部門職責、積極牽頭抓總，住建、生態環境、發改等部門要密切協調配合，指定專人協助做好有關工作。市城管局要強化全市城鎮污水處理提質增效綜合協調、政策制定、項目推進、督促檢查的綜合指導，各地要營造主體責任明確、部門密切配合、齊抓共管的良好工作局面。
（三）加大資金投入，多渠道籌措資金。各地要進一步加大財政投入力度，并將已安排的污水管網建設資金同行動目標相銜接，確保資金投入與行動任務相匹配。要進一步拓寬融資渠道，鼓勵金融機構依法依規為污水處理提質增效項目提供融資支持，研究探索規范項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。要營造良好市場環境，吸引社會資本參與設施投資、建設和運營，鼓勵采用專項債或PPP模式，強化項目管理，提升項目建設運營效率效益。
（四）加強跟蹤問效，強化督促檢查。各地各有關部門要圍繞城鎮污水處理提質增效重點推進工作，強化督促檢查，緊盯問題整改，加強動態管理,推動具體任務落實、落細。自20xx年起，各縣（市、區）城鎮污水處理提質增效牽頭部門每年12月15日前向市級牽頭部門報送本年度城鎮污水處理提質增效行動實施進展情況。
（五）加大宣傳力度，鼓勵公眾參與。借助網站、新媒體、微信公眾號等平臺，提升居民、企業節水意識，引導公眾自覺維護雨水、污水管網等設施，不向水體、雨水口排污，不私搭亂接管網，鼓勵公眾監督治理成效，及時發現并反饋問題，營造全民治水興水新格局。
污水治理方案 篇12
一、指導思想
按照省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動的部署，以重點突出、分村推進，經濟適用、建管并重為原則，建立健全我區農村生活污水治理體系，保障農村生活污水治理設施有效運行，持續改善農村人居環境，助力全面鄉村振興及美麗鄉村建設。
二、工作背景
根據《廣州市農村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實施方案》及鄉村振興人居環境整治的相關要求，黃埔區自20xx年起開展農村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作，于20xx年6月底前完成22個行政村自然村生活污水全覆蓋治理，其中19個村接入城鎮污水處理廠，3個村建設農村生活污水處理設施。全區累計鋪設農村生活污水收集管網約635公里，建成農村生活污水處理設施站點6個，污水處理能力達1260噸/日。
伴隨我區城市化進程，20xx年10月，經省市同意，我區農村人居環境整治考核范圍調整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月，我區農村人居環境整治考核范圍再度調整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理，我區農村地區生活污水得到有效收集處理，村容村貌明顯改善，人民群眾的生活質量和滿意度顯著提升，但少部分村莊或片區仍存在管網錯漏混接等問題。根據省市要求，“十四五”期間，我區需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開展提升工作，持續完善污水收集與處理效果，逐步實現村內生活污水應收盡收，設施有效穩定運行。
三、工作內容
《廣州市農村生活污水治理提升工作方案（20xx-20xx年）》要求：到20xx年底至少完成列入新鄉村示范帶內需提升的67個行政村，到20xx年底，基本完成水源保護區、美麗新鄉村示范帶，鴉崗斷面周邊等重點區域內涉及的150個行政村生活污水治理提升工作
根據市級方案，涉及我區的工作內容為：20xx年底完成龍湖街逕下村農村污水提升治理任務；20xx年底完成新龍鎮麥村村、大坦村農村污水提升治理任務。
四、實施步驟
（一）摸查問題臺賬
由區水務局會同鎮（街）、科學城排水公司，對轄區內的農村生活污水治理情況開展全面摸查，評估當前的農村生活污水治理水平（片區人口和污水量，管網覆蓋率，設施負荷率、治理模式合理性等）。梳理出需要提升的問題清單（管網錯混接、覆蓋不全面、老舊破損，設施超負荷，治理模式不合理等），20xx年6月底前完成。
（二）逐個制定詳細方案
由區水務局會同各鎮（街）根據問題清單，與供水、改廁、水系整治、農房建設、道路建設、農業生產等有效銜接，整體謀劃，結合實際合理確定治理目標，因地制宜選擇治理模式，細化年度任務，明確提升方式（村社居民自查整改、日常養護、大中修或建設項目等），制定詳細方案，逐年組織實施。
（三）協同組織實施
1.各村民自用排水設施的維修改造提升，由鎮（街）督導，村委具體負責，組織村民自行實施。
2.農村公共排水設施的維修改造的.提升內容，納入區水務局排水設施維修改造和查漏補缺項目實施，鎮（街）負責協調村委、村民配合。
3.區城市管理綜合執法局指導，鎮（街）具體負責，做好居民巷道保潔，垃圾應及時清運，避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發黑發臭。
（四）強化源頭管理
由鎮（街）負責，按照《廣州市排水條例》要求，對（工業企業、學校、農貿市場、汽修店、美容美發、養殖場、農家樂、民宿）等排水戶接入農村生活污水處理設施的情況進行排查，相關信息形成清單。
區水務局會同鎮街對清單中的排水戶進行評估，經評估影響農村生活污水處理設施安全運行的，由鎮街組織進行清退。
（五）規范處置余泥
由區水務局指導，科學城排水公司具體負責，按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求，規范處置通溝余泥。
五、保障機制
（一）強化資金保障
按照《廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案》（穗府辦函〔20xx〕19號），農村生活污水設施建設事權在區，由各區自行出資。區財政局要保障農村生活污水治理提升工作資金落實到位。
（二）監督管理
由區水務局負責，按照《廣州市農村生活污水治理設施運行效能評價工作指引（試行）》的要求，每季度對全區農村生活污水治理情況進行監督評價，評價結果通報至各鎮街，并報送區河長辦。由區河長辦落實相關獎懲。
（三）引導基層組織和村民參與
各鎮（街）可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的實施意見》“鼓勵村集體經濟組織或其領辦的合作社組織當地群眾組建施工隊，承接工程，進一步探索村民自建的有效模式。”的指導意見，充分發揮村組織和農民工匠作用，提高村民參與度。
（四）加強宣傳教育
結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，提高村民生態環境保護意識，逐步規范村民生活排水行為，結合鄉村旅游做好污水治理示范點。
污水治理方案 篇13
一、治理目標
以問題為導向，以三年治理為時限，至20xx年底實現“三個消除，兩個提高”。
1.“三個消除”：一是消除修文龍場、扎佐城區污水管網建設空白區，新建城市污水收集管網，確保我縣建成區城市生活污水集中收集率穩定達到75%以上；二是消除污水管網及設施行業管理空白區，建立“政府主導、部門管理、企業運維、權責明晰、分級管理、協同高效”和“縣級統籌、分級負責”的城鎮污水設施建設管理體系，形成“覆蓋全面、技術先進、管理精細”的城鎮污水設施運行管理機制；三是消除雨污管網的錯接、混接、亂接問題，對現有排水大溝實施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”：一是提高我縣建成區污水處理廠進水濃度（逐步實現BOD達到140mg/L），降低城區汛期污水溢流風險；二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平，三年內建成全套污水管網專業化管理體系。
二、治理范圍
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區域內的生活污水，修文經開區管委會負責轄區內工業企業污水系統治理工作，久長街道和剩余7個鄉鎮的污水處理設施及管網建設按照《中共貴陽市委農村工作領導小組關于印發貴陽貴安農村“五治”工作系列實施方案的通知》（筑農領通〔20xx〕6號）的子方案《貴陽貴安農村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉鎮生活污水處理設施及配套管網提升工程”相關工作要求進行安排部署。
三、治理任務
20xx-2024年，擴建貴陽市修文縣城鎮污水管網及污水處理工程項目，建成縣城污水處理廠三期（1萬噸/日）及縣城規劃城區生活污水管建設，新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設改造污水管網26.3公里。
20xx年完成新增污水處理廠1座（縣城污水處理廠三期），日均處理能力1萬噸，4個街道污水管網普查及規劃，新建改造污水管網7公里。
20xx年新建改造污水管網5.16公里。
20xx年新建改造污水管網14.16公里。
四、治理措施
（一）摸清底數
開展管網普查，摸清現有建成區污水管網（溝）長度、管徑等底數，查找現有管網存在的錯接、混接、滲漏等問題，結合城市空間規劃、城市控制性詳細規劃統一制定修文縣污水管網建設規劃，實現“一張圖、一個網”管理。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣自然資源局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、經開區管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年11月30日前）
（二）制定改造方案
根據排查情況，按照雨污分流、清污分流的原則，圍繞攻堅目標制定三年建設改造方案，逐年開展建設。（責任單位：經開區管委會、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務局、縣自然資源局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年11月30日前）
（三）開展管網治理
整治現有污水管網錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題，結合污水濃度提質增效工作，重點從污水管網污水濃度低的區域排查整改。已移交縣綜合行政執法局的污水管網由縣綜合行政執法局牽頭治理，未移交污水管網由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執法局進行管理養護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續的污水管網，按照“一事一議”原則進行商議解決。縣住房和城鄉建設局負責督促有物業公司的小區做好五級（居住區）污水管網治理，無物業管理的小區由屬地街道督促做好治理。（牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣水務局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、經開區管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年）
（四）廠網建設
依據修文縣污水管網規劃和三年建設方案時序，結合“三改”工作開展，實施污水管網建設，實施排水大溝雨污分流、清污分流，填補建成區污水管網空白區。結合城市發展和地塊開發，新增（擴建）污水處理廠2座，新增污水處理能力2萬噸/日。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣住房和城鄉建設局、縣發改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態環境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年）
（五）專業運維
一是建立“政府付費、專業運維”的運行維護機制。將污水管網運行維護經費納入財政預算。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣發改局、縣綜合行政執法局、縣水務局、縣發改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年，并長期堅持）
二是積極推進專業化管養隊伍的建設。引進管網運維企業，建立組織健全、管理規范、運行高效的運營維護隊伍，建立專業化污水管網運行、維護管理體系，提升運維質量和綜合管理效率。（牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：縣水務局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年，并長期堅持）
三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應能力的'第三方專業機構作為城鎮生活污水處理廠運行維護單位，簽訂運維服務合同。加強城鎮污水處理廠的日常運行監管、汛期調度力度，完善污水處理收費管理，強化廠網協同，提高污水處理廠進水濃度，多措并舉保障污水處理設施運行規范、科學、高效。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣財政局、縣發改局、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、市生態環境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年，并長期堅持）
（六）移交管理
管網運維企業確定后，由綜合行政執法局編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》，牽頭移交工作。縣住房和城鄉建設局負責督促有物業公司的小區做好五級（居住區）污水管網的維護管理工作，無物業管理的小區由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網按照“先治理、后移交；先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求，將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網移交運營管護單位進行管養。（牽頭單位：縣綜合行政執法局；責任單位：縣自然資源局、縣水務局、縣住房和城鄉建設局、市生態環境局修文分局、縣交通運輸局、經開區管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年11月30日前）
（七）監督考核
按照“統一標準、誰付費、誰考核”的原則，由縣級行業部門制定污水管網相關考核標準及考核辦法，按管理權限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業部門業務指導、監督，考核結果作為管養經費支付和扣罰的依據。縣水務局負責污水處理廠的管理考核，污水處理廠的付費和考核在運維服務合同中明確并依照執行。縣綜合行政執法局負責已移交的一、二、三、四、五（背街小巷）污水管網及配套設施的管理考核。縣住房和城鄉建設局負責督促有物業公司的小區做好五級（居住區）污水設施的運營維護管理考核，屬地街道負責無物業管理的小區污水設施的維護管理考核。（責任單位：縣財政局、縣發改局、縣水務局、縣綜合行政執法局、縣住房和城鄉建設局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：完成時間：20xx年－20xx年并長期堅持）
（八）資金保障
污水設施建設和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關部門爭取上專資金的使用；二是縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金；三是將隧道路建設的污水管網費用納入道路建設項目總投資解決；四是將管網建設、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金；五是加強與大型國有企業合作，通過市場化方式籌措項目建設資金。污水處理設施運行維護經費按照管理權限、納入縣級財政預算予以保障。（責任單位：縣財政局、縣發改局、縣住房和城鄉建設局、縣水務局、縣綜合行政執法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：長期堅持）
（九）構建供排一體化“智慧水務”平臺
參照市“智慧水務”平臺建設方向，積極引進有資金、有資質、經驗豐富的社會企業，逐步建立“智慧污水系統”平臺，接入污水設施和污水管網建設數據，加強供排系統對接和平臺信息共享，實現供排一體化和污水設施信息數據規范化、標準化管理。加強污水管網全流程管理，切實提高全縣污水系統管理的水平和效率。（牽頭單位：縣水務局；責任單位：縣住房城鄉建設、縣財政局、縣綜合行政執法局、經開區管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年并長期堅持）
五、優化機制
進一步優化建成區污水管網及設施管理機制，強化各部門職責。消除污水管網及設施規劃建設管理空白區，實現行業主管各部門職責明確，規劃、建設、移交、許可、管護環環相扣的管理機制。有牽頭單位的，由牽頭單位組織實施；沒有牽頭單位的，由各責任單位自行編制方案，并完成實施。
（一）縣水務局：按照修文縣污水治理攻堅領導小組工作要求，開展日常調度管理工作；做好污水處理廠及配套主管網（縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管）運行的管理；對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并實現移交；積極向上爭取污水管網改造建設資金。負責按管理權限將污水處置經費納入部門預算予以保障。
（二）縣住房和城鄉建設局：負責于20xx年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區污水管網三年建設改造方案》并牽頭督促實施。協調配合做好項目施工設計審查，強化對建設項目污水管網接駁市政污水管網位置的施工圖審查；強化污水管網建設質量監督管理，監督建設單位組織五方責任主體進行竣工驗收；負責督促有物業公司的小區做好五級（居住區）污水管網的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網項目立即開展自查整改并逐步實現移交；積極向上爭取污水管網改造建設資金。
（三）縣綜合行政執法局：負責開展管網普查，建立污水管網檔案。20xx年9月30日前針對已移交污水管網編制《建成區污水管網三年治理方案》并根據移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網許可監督管理實施細則》《修文縣市政污水管網設施管理養護標準、經費標準和考核辦法》，10月30日前編制《修文縣市政污水管網設施移交辦法》等；開展好全縣污水排入排水管網許可審批及批后監管工作，依法強化排水戶排水許可管理，強化排水戶源頭監管，對排水戶進行全面調查登記，對調查發現應辦未辦“城鎮污水排入排水管網許可證”的單位，限期辦理；對限期內未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰，并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改；積極向上爭取污水管網改造建設資金；負責按管理權限將污水管網治理改造經費納入部門預算予以保障。
（四）市生態環境局修文分局：嚴格執行環境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設置“三合一”行政審批改革試點要求，協調配合市生態環境局做好項目環評審批，持續開展入河排污口規范化建設，從嚴查處工業企業等污染源單位私設入河排污口、超標排放等環境違法行為。
（五）縣自然資源局：加強修文縣污水管網規劃與修文縣國土空間總體規劃以及相關專項規劃、詳細規劃的充分銜接，并監督污水規劃實施情況。將建設項目污水管網規劃（包括建設項目污水管網接駁市政污水管網位置）納入項目總圖審查內容，與施工圖審查環節相扣，在規劃設計方案審查時發送相關部門并聯審查，并將審批成果推送至住建和綜合行政執法部門。對涉及新增污水處理項目，在規劃設計方案審查時，發送至水務行業主管部門并聯審查，將審批成果推送至水務行業主管部門。
（六）縣發改局：把市政污水設施改造納入年度計劃，做好市政污水設施改造項目的立項審批等工作。
（七）縣財政局：負責制定《修文縣市政污水管網設施管理養護付費辦法》，嚴格保障相關部門爭取的上專資金使用，在縣級財政負責在財力允許范圍內保障管網建設和改造資金，落實縣級承擔管網普查資金，保障縣級管理項目運維管理經費。
六、保障措施
（一）強化組織領導
成立由縣政府分管副縣長任組長，相關副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣水務局，統籌協調污水設施規劃建設管理相關工作開展。
（二）強化責任落實
縣直有關部門、經開區管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領導，嚴格按照目標任務和時間節點，做好普查、規劃、建設、驗收、移交、許可、管護等工作。行業主管部門嚴格實施污水設施項目建設的監管。按管理權限及建設計劃，在項目建設、改造完成后嚴格按照建設管理要求及時組織驗收，并在竣工驗收后及時移交管理。
（三）強化聯合執法
縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、縣水務局、市生態環境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享，為實現污水全過程管理提供支撐。從規劃建設、竣工驗收、運維管理各階段梳理執法、監管范圍和流程，做到對各級排水管網管理的無縫對接，徹底解決接駁“錯、混、亂”問題；嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設施等違法行為。
（四）強化監督考核問責
縣污水專班要強化調度統籌，定期開展工作調度。各涉及部門要切實履行行業指導服務職責，加強過程督促。對檢查發現的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報，提出處理建議。
（五）強化信息報送
各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯絡員，于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室（聯系人：楊邦平；聯系電話：18885132281）。修文縣污水治理攻堅工作領導小組辦公室將定期召開工作例會，協調調度相關工作，重大事項及時上報。
污水治理方案 篇14
為貫徹落實省、市關于農村生活污水提升治理的決策部署，進一步鞏固、提升我縣農村生活污水治理水平，加快補齊短板，改善農村人居環境，促進鄉村振興，根據《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省農村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市農村生活污水提升治理五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則，分年度推進實施全縣新一輪農村生活污水提升治理，為持續改善人居環境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年，確定農村生活污水提升治理實施主體，完成優選或組建專業公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”，實行專業化建設企業化管理；分年度實施農村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實現污水治理的總戶數須占該村莊常住戶數90%以上。
力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個，全縣農村生活污水治理率達到80%以上，設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊，優先治理環境問題突出、鄉村振興試點等七類重點村莊提升治理。
二、重點任務
（一）策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活污水治理專項規劃（20xx-2030年）》《永春縣農村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》，合理制定各年度計劃，策劃生成年度項目清單整體打包立項，統一辦理相關審批手續，依法優化項目審批事項，積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉鎮項目建設等工作，推進試點鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目，每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態環境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（二）實施精準治理。優先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實施提升治理，整修處理設施，完善收集管網敷設，農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩步建設增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線，優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的.技術工藝設備，防止設施規模脫離實際需求。強化資源化利用，鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實現農業農村水資源的良性循環。（縣農污辦、縣農業農村局、永春生態環境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（三）規范建設運維。做好項目前期，落實“一村一設計”，逐村逐戶現場踏勘、合理設計，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項目整體打包、統一報批相關審批手續，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”，嚴格落實項目業主負責制，依法依規辦理基建手續，強化施工過程各責任主體質量監管，污水處理設施及管網等主要建設材料由業主統一招標采購。嚴把工程驗收，由縣農污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收，提升治理項目實行“一項目一檔案”，存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人，對處理設施及管網進行日常養護、定期巡查，確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。（縣農污辦牽頭，縣自然資源局、發改局、住建局、城管局、永春生態環境局、桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（四）提升治理水平。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮，與農村道路、河道整治、環境治理等項目協同建設，與城鎮（含鄉鎮）污水廠網建設、農村戶廁及農村公廁改造協同推進。20xx年7月底前出臺試點方案，加快農村生活污水提升治理機制體制探索實踐，推進試點示范工程，及時總結可復制、可推廣的治理經驗和模式（縣農污辦牽頭，縣農業農村局、自然資源局、城管局，永春生態環境局，桃溪水利公司，各鄉鎮政府等按職責分工）
（五）推行共治共享。加強基層協管力量，將農村污水處理站及管網的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協管隊伍、河道專管員的工作范疇，加強巡查力度。發揮村級組織力量，將農污工作納入村規民約，加強對受益主體農戶的宣傳引導，引導農戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發揮黨代表、人大代表、政協委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量，監督項目建設和運營。充分發揮新聞媒體作用，加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農污辦牽頭，永春生態環境局、縣農業農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合）
（六）構建長效機制。加強長效機制建設，創新智慧監管模式，統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺，實現任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度，常態化開展成效評估、明察暗訪、企業信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點，每季度或每半年開展成效考核，實行以效付費。（縣農污辦牽頭，永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合）
（七）探索試點任務。根據《福建省農村生活污水治理規劃（20xx-2030年）要求，積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務一體化等機制，創新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術工藝。（縣農污辦牽頭，永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合）
三、實施模式
（八）完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實施主體；積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經驗的國有企業洽談、合作；積極推進合資公司組建工作，推進全縣農村生活污水治理（含廠站及管網）項目“投、建、管、運”。（縣農污辦牽頭，永春生態環境局、發改局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
穩步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化，統籌考慮區域協同搭配、收益平衡，鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專業公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠的村莊污水管網與城鎮污水管網統一規劃、統一建設，日常運維鼓勵由城鎮污水廠網運維單位統一負責，運維費用按相應渠道保障。（縣農污辦、永春生態環境局、財政局、城管局、水利局按職責分工）
推進資產整合。根據產權及經營權歸屬，依法依規、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合，逐步實現由同一公司負責。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。在資產整合過程中要規范運作，防止國有資產流失。（縣農污辦牽頭，縣財政局、永春生態環境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工）
（九）強化資金保障
落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務，審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求，統籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫，積極爭取中央農村環境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持。縣財政優先使用好省、市農村生活污水提升治理資金；統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉村振興試點示范專項資金等涉農、涉水資金，優先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。（縣財政局牽頭，縣農業農村局、永春生態環境局、自然資源局、水利局配合）
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度，項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成，債務性資金通過符合規定的銀行融資，申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。（縣財政局、發改局、永春生態環境局、農業農村局、水利局等按職責分工負責）
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩步推行使用者付費，引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約，逐步推進有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制，污水處理費專項用于生活污水治理，對污水處理費未能達到運行維護成本期間，縣財政給予一定補助。（縣農污辦牽頭，縣發改局、財政局、永春生態環境局、農業農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合）
（十）優化審批手續
將全縣治理項目整體打包、統一報批相關審批手續，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優化項目審批事項。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統一上報調整用地性質，成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態環境局等按職責分工）
（十一）強化成效管理
創新智慧監管模式，完善農村生活污水治理智慧監管系統，依托福建省生態云平臺“綠盈鄉村”模塊，統一建檔落圖，運用5G傳輸、大數據、物聯網技術實現設施遠程監控；實現在線及人工監測監控數據傳輸至省生態云平臺。（縣農污辦牽頭，永春生態環境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工）
四、保障措施
（十二）強化組織推進
落實屬地責任。縣政府是農村生活污水治理的責任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農村生活污水提升治理工作領導小組，分管副縣長任組長，各相關部門負責同志為成員，切實加強組織領導；組建工作專班，由永春生態環境、城管、住建、農業農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負責協調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作，工作專班設在縣河長辦，辦理工作專班日常業務，同時工作專班應做好協調項目審批、用地征地、施工建設等工作，協調解決實施過程中的各種問題，強化考核督促，加大行政推動力。
強化部門協同。統一報批相關手續，統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料；由住建局負責工程質量監管；永春生態環境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后，由縣農污辦組織聯合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址，統一上報調整用地性質，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續時，要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規定優化項目審批事項。
（十三）完善配套政策
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地，新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標，用于農村公共公益設施等項目建設用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定，將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。（永春生態環境局牽頭）
（十四）嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制，將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關創先評優標準（體系），并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業績特別突出的單位、個人給予通報表揚。（永春生態環境局、農業農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工）
污水治理方案 篇15
為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質的污染，促進縣城污染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
（一）加強組織領導，健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的'組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協調、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xx，具體負責項目協調、組織、實施。
（二）注重資金調度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城污水處理設施正常運行。
（三）強化質量管理，加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制，確保項目建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。
（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度
為保障項目的順利實施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與項目業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。
污水治理方案 篇16
一、整治目標及范圍
按照相關文件要求，2022年在新發鎮花園村開展農村生活污水治理工作，經分析農村生活污水問題現狀，確定2022年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治，在統籌結合2020年度新發鎮花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。
二、預期目標及技術路線
2022年度新發鎮花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網，新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實現60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農戶生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農村生活污水收集、處理率，進一步改善農村區域生產和生活環境，同時進一步消除黑臭水體，保持水體清澈。
三、項目建設內容、目標與技術路線
（一）生活污水收集及工程建設內容
1.生活污水產生量
根據《安徽省農村環境連片整治示范項目技術指南（試行）》中對于村民居住的分類，設定為二類，生活污水量按照70L/人·d計算。新發鎮花園村2022年度農村生活污水治理項目區涉及2個自然村，受益人口為269人，生活污水產生量為18.83噸/日。
2.生活污水收集處理工程
①管道。根據各整治區村莊當地情況，采用PE管或功能相似的管道。
②鋪設要求。污水管道依據地形坡度鋪設，污水干管的坡度應不小于0.3%，以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場地、農田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，并應按有關規定設置檢查井。
③整治區生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長度、寬度和整治區居民居住分散程度并結合污水處理設施位置，預測生活污水收集鋪設管道長度等工程建設內容。
（二）工程實施進度（見表2）
（三）環境保護
1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周圍居民的影響，一般在晚上十點到次日上午六點內不施工，同時應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。
2.及時處理施工現場的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環衛部門聯系，及時清理施工現場的生活廢棄物。
3.施工廢水和油渣處置。施工產生的油渣全部外運處理，嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。
4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民、學校、工程影響，提倡文明施工。
四、資金測算與籌措
（一）投資測算分表
1.投資額概算依據
依據《安徽省建設工程工程量清單計價規范》BDJ/T206-2005）。
2.投資額概算說明
①建筑工程費參照本地同類建筑工程進行系數調整；
②設備購置費：參照廠商詢價；
③安裝工程費：按設備購置費的5%計提；
④工程建設其他費用：按相關文件計取；
⑤預備費：僅測算基本預備費，按工程費用（含設備）與工程建設其他費用之和的5%估算。
3.投資測算明細（詳見工程量清單）
（二）投資預算
新發鎮花園村2022年度農村生活污水治理項目根據工程項目的規模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬元，詳見工程量清單。
（三）資金籌措及安排
新發鎮花園村2022年度農村生活污水治理的'資金主要由財政資金承擔，該資金主要用于解決農村生活污水處理問題，如污水管網的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬元。
（四）預期示范成效
通過農村生活污水治理項目與美麗鄉村的實施，整體將使花園村農村基礎設施更加完善，將有效地推動農村經濟，增加農民收入，促進社會文明進步，整體環境面貌徹底得到改善，使環境效益、社會效應形成高度統一。
五、保障措施
農村生活污水治理是一項事關全局利益和長遠發展的戰略任務，必須運用行政、法律、經濟、科技、教育等綜合手段，從加強組織領導、完善政策法規、創新管理體制、推廣先進和使用技術、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著手，采取切實有效措施，確保農村環境綜合整治的各項目標和任務得到全面落實。
（一）加強領導，落實責任。強化組織領導，層層落實責任制。各相關單位要各司其職、各盡其責，切實做好項目的統籌部署，共同推進項目工作落實。
（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村生活污水治理工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村生活污水治理過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。
（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村生活污水治理步伐。
（四）科學規劃，注重管理。要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村生活污水治理工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，堅持規劃設計先行的原則，編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村生活污水治理，建立健全長效管理機制。
（五）強化督導，加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制，加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，嚴格加強對項目建設過程中的質量監控和建成后運行、維護的監督管理。定期和不定期對整治工作進行工作督查、專項檢查和隨機抽查，完善激勵機制，增強抓好農村環境建設工作的責任意識。
六、效益分析
（一）環境效益。項目實施后，整治區的農村生活污水得到收集、處理，生活污水收集處理涉及到2個自然村，受益人口269人，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的隨意排放致使河流富營養化，可大大提高整治區附近地表水的水環境質量，從而改善居民生活環境。
（二）社會效益。通過農村生活污水治理和生態文明建設，培養農民生態意識，規范和強化農民生態文明行為，將進一步推動農村社會的文明進步。讓農民在生活污水治理中得到實惠，促使農民逐步形成更加符合生態理念的價值觀念、思維模式、行為準則，樹立起全面、協調、可持續的發展觀。通過村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治，實現農村生活污水處理，垃圾固廢統一收集，有效的解決了大量生活污染的問題。農村社會環境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農村環保設施日益完善，環境污染糾紛減少，日常矛盾減少，農村社會保障體系逐漸完善，農民享受的優惠政策逐步得到落實，各項權利得到保障。
污水治理方案 篇17
為落實省委、省政府關于建設新時代美麗浙江的決策部署，加快補齊農村生活污水治理短板，持續提升城鄉人居環境質量和生活品質，高質量發展建設共同富裕示范區，制定本行動方案。
一、總體要求
（一）主要目標。全面實施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動，力爭用5年時間，初步實現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底，各縣（市、區）完成農村生活污水治理建設規劃編制并組織實施；到2023年底，水環境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質達標率均達到95%以上（以下統稱雙達標）；到20xx年底，所有地區農村生活污水治理實現雙達標，標準化運維實現全覆蓋。
（二）基本原則。
——規劃先行，分步實施。遵循城鄉發展演變規律和人口流動趨勢，科學編制建設規劃，區分輕重緩急，合理安排、有序推進，優先解決重點區域治理問題。
——因地制宜，精準治污。根據不同地形地貌特征、生產生活特點，科學劃定納廠處理、集中設施處理、戶用設備處理或管控治理范圍和對象，實現全域精準治理。
——穩步推進，質量為上。合理安排建設時序和項目周期，進度服從質量，嚴格把好設計關、材料關、施工關、驗收關，確保建成一個、達標一個，防止運動式、一刀切。
——數字改革，提升效能。將數字化改革貫穿于農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過程，加快推進數字化管理系統建設，實現基礎信息數字化、水質監測動態化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
二、主要任務
（一）全面摸清現狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和戶籍人口、現有處理設施與農戶生活污水接入處理設施情況（以下簡稱農戶接戶）等基礎信息，全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質達標率和農戶接戶率等數據，梳理各類問題設施清單。20xx年8月底前，完成基礎信息收集和錄入。
（二）明確技術路線。各地要根據地形地貌、人口分布、產業需求、施工條件等，科學確定治理范圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區，優先采用納廠處理方式；對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區，優先采用集中設施處理方式；對邊遠山區且人口較少、環境容量較大的地區，合理采用戶用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿足應接農戶70%以上接戶、管控農戶100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求，優先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，采用并聯處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前，以縣（市、區）為單位明確農村生活污水治理方式。
（三）編制規劃計劃。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專項規劃實施情況，統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力，以縣域為單元，以常住人口為主要對象，組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃（20xx—20xx年）。建設規劃須經設區市主管部門組織專家咨詢、縣（市、區）主管部門組織評審后，報縣級政府審批同意。在此基礎上，各地要根據建設規劃，編制5年實施計劃，明確每年目標任務和實施項目。20xx年9月底前，以縣（市、區）為單位報省建設廳備案。
（四）抓好問題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前，完成山區閑置處理設施整改工作；2022年4月底前，完成所有閑置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問題設施，要厘清責任邊界，明確設施清單、問題清單、整改措施清單和責任清單等，限時完成整改。
（五）規范項目實施。落實建設單位首要責任，抓好項目建設管理，嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術規程》和相關規范標準，加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過程監管。設計環節擇優選擇有相應資質單位，嚴把工程初步設計文件審查關。項目施工由有相應資質的施工單位承擔，重點抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環節，確保新建或改造后的.處理設施進水正常、出水達標。嚴格禁止使用無產品標準、無法定檢測報告、無產品合格證的材料、構配件和設備，鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委托第三方單位開展全過程工程咨詢。
（六）強化運維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價標準，大力推進處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委托第三方單位進行運維，單個處理設施不得拆分運維。2022年底前，實現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實村級、鄉級站長工作責任為重點的站長制，完善包括縣、鄉、村、農戶、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業自檢、政府委托檢測和監督性監測的水質監測體系，確保監測數據真實可靠。明確運維環節產生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式，20xx年底前制定處置方案并實施。
（七）深化數字化改革。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務系統的整體架構和建設要求，同步做好前端信息采集設備和本級監管服務子系統的配套建設工作，及時、全面、準確完成基礎信息數據的收集和錄入，強化數據分析和場景應用，構建省市縣鄉一體聯動，規劃、建設、運維全流程管理，管理服務、監督檢查、綜合評價、輔助決策全方位賦能的數字化閉環管理機制。2022年底前，日處理能力200噸以上處理設施率先實現進出水水量、水質在線監測全覆蓋。
（八）引導行業發展。進一步加強對運維企業的監督檢查和考核管理，各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實施細則，支持運維企業做強做大，對不符合基本條件的運維企業責令限期整改。積極鼓勵研發生產和推廣應用新技術、新產品、新材料、新設備等先進適用成果，嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術產品，引導農村生活污水治理行業健康發展。有條件的地區可選擇在重點風貌區、休閑旅游產業園區探索開展綠色處理設施和污水零直排村試點。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實中央鄉村建設行動、實施鄉村振興戰略的工作抓手，明確承擔農村生活污水治理職能的機構，合理配置人員力量，建立健全工作推進機制，組織相關部門定期會商、抓好推進。省級部門各司其職、協同發力：省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理；省發展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡易審批意見和用電收費優惠政策；省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障；省生態環境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管；省農業農村廳負責抓好歷史遺留問題設施的梳理和整改。各縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，要加強統籌謀劃，抓好組織實施。
（二）加大資金投入。各級政府要加大資金投入，將農村生活污水治理所需經費納入本級財政預算，整合相關專項資金，統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣（市、區）要根據國家和省有關規定并結合當地實際，制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法，積極拓寬資金來源渠道，引導各類社會資本和公眾參與污水治理。
（三）強化監督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點工作，層層抓好落實，對工作突出的予以激勵。
（四）加強宣傳培訓。各地要加強人才隊伍建設，加大學習培訓力度，組建專家服務團，深入基層開展送技術、送服務下鄉活動。強化輿論宣傳，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約，引導規范村民建好戶內設施、履行維護責任、依法依規排放，不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識，真正形成共建共治共享的格局。
污水治理方案 篇18
一、工作目標
持續加強全鎮污水治理，做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續推進已建成設施正常運營，保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改，確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。
二、工作內容
（一）農村生活污水治理
1.摸清底數，立行整改。2022年3月20日前，完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查，詳細了解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發現的問題建立清單，及時組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據排查結果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據農業生產的實際需要，以就近就地利用為主，實現農村生活污水資源化利用；同時結合農村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優先采取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態消納。
3.源頭減量，分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果，廁所糞污經無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，減少農村生活污水排放。
4.提質改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的設施增加管網建設，擴大收水范圍，確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復，設備老舊的進行更換；對排放標準不達標的進行提標改造。2022年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造，確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。
5.綜合統籌，梯次推進。配合上級有關部門統籌推進新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。
（二）農村黑臭水體排查治理
點面結合，消除黑臭。結合農村生活污水治理，統籌推進農村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質達標。
三、保障措施
（一）組織保障。成立以鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長為組長，分管生態的領導為副組長，鎮經發辦、鎮文化中心、鎮農業中心、鎮村建所、鎮生態中心、鎮水利站的負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統籌協調推進六屯鎮農村污水治理工作。
（二）壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導，協調解決工作中存在的.問題和困難。并按照鄉村振興的要求，把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
（三）資金保障。加強對資金使用的監督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農村污水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育，充分發揮廣播、微信群、大喇叭、網絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規民約等自治辦法提高環境衛生意識，加強村組環境管理，提升健康文明環保生活水平，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理方案 篇19
鄉（鎮）是推動鄉村振興戰略、促進城鄉融合發展的重要支點。為加快推進鄉（鎮）生活污水治理，補齊鄉（鎮）環境基礎設施建設短板，帶動農村人居環境提檔升級，制定本方案。
一、指導思想
按照鄉村振興戰略的總體部署，突出重點區域，梯次推進農村生活污水治理，創新治理體系，壓實屬地責任，堅持因地制宜，建管并重，完善保障措施，努力補齊農村人居環境短板，為全面推進鄉村振興，建設美麗夏邑提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管并重、長效運行”原則，新建一批、鞏固提升一批，優先對鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活污水進行治理。2022年6月底前，全縣整治提升生活污水處理設施鄉（鎮）4個；2022年12月底前，全縣完成生活污水處理設施鄉（鎮）2個；2023年6月底前，全縣新建生活污水處理設施鄉（鎮）15個，基本實現鄉（鎮）政府駐地村莊生活污水治理設施全覆蓋。
三、重點工作
（一）強化規劃引領。2022年6月底前，將縣域農村生活污水治理專項規劃向社會公開并按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機銜接，已完成水沖式廁所改造，具備污水收集處理條件的鄉（鎮），優先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納；納管或新建集中式污水處理設施的鄉（鎮），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農房道路建設等一體推進，有效銜接，減少重復施工，對工程建設期間產生的生活污水，要做好管控，避免產生新的黑臭水體。
（二）全面摸清底數。縣生態環境部門組織開展鄉（鎮）駐地生活污水現狀摸底調查，將鄉（鎮）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類。新建設施類是指目前政府駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉（鎮）；整治提升類是指政府駐地建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉（鎮）；正常運行類是指政府駐地建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿足當前生活需要的鄉（鎮）。摸底調查要全面扎實，深入細致，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類工作臺賬，實施臺賬管理。
（三）科學謀劃安排。有關部門要以新建設施類、整治提升類鄉（鎮）為重點，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，結合鄉（鎮）國土空間規劃、縣域村莊分類規劃、縣域農村生活污水治理專項規劃等，科學制定具體管用的實施方案。方案要突出重點鄉（鎮），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，2022年7月5日前報送縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組辦公室。
（四）加快設施建設。在建、尚未建設生活污水處理設施的鄉（鎮），有關部門和鄉（鎮）政府要堅持因地制宜，分類施策，充分調研鄉（鎮）政府駐地的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內容。2022年6月底前，太平鎮、駱集鄉、北嶺鎮、火店鎮等4個鄉（鎮）務必完成進水調試運行；李集鎮、郭莊農貿區在建生活污水處理設施，要加快建設進度，2022年12月底前完成進水調試運行；剩余未開工建設生活污水治理設施的15個鄉（鎮）要全面啟動建設任務，2023年6月底前完成進水調試運行。人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉（鎮）宜規劃建設污水收集管網和集中式污水處理廠；人口少且居住分散的，要以廁所糞污為重點，采取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設污水處理廠要全面調研、科學論證，充分考慮當地經濟承受能力，采用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備，嚴禁超越發展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉（鎮）不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統一收集后拉運至就近污水處理廠（站）處理。
（五）提升現有設施。有關部門和鄉（鎮）對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的，要精準識別問題，分類改造提升。對于污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網收集覆蓋率，完善入戶管網建設，打通污水收集“最后一米”；對于設計規模小于實際污水產生量的，要盡快擴容擴建設施，確保滿足現階段需求；對于出水不達標、污水來源發生變化或處理單元過于復雜的.，應及時改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對于設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質異常的，要推進雨污分流，避免管網錯接、混接、漏接等，防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統；對管網淤堵的，加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網通暢。
（六）嚴把工程質量。按照國家、省市有關規定，達到一定投資額的鄉（鎮）污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，由建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管，相關部門結合鄉（鎮）污水處理設施工程特點，充實監督力量，強化參建各方質量責任，提升監管效能。加強施工過程控制，聘請專業監理單位開展建設全過程監理，加強對進場建筑材料和設施設備質量管理，規范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。筑牢安全生產意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
（七）強化運行管護。縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組要推動鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專業化、市場化，堅持“先建機制、后建工程”的原則，統籌考慮設施建設和后期運行管護，擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。鼓勵依托城鎮污水處理廠全面負責鄉（鎮）政府駐地農村生活污水治理工作，實現城鄉污水一體化治理，有條件時可探索推進城鄉供排水一體化，讓專業機構負責專業工作，加快構建“縣級政府主導＋專業公司（單位）建設運維＋生態環境部門環境監管”的治理體系。強化運維資金保障，將鄉（鎮）及農村生活污水治理資金列入當地財政預算予以保障。加強設施運行監督管理，有關部門在條件允許情況下可通過物聯網、大數據等技術，建立統一運行信息管理平臺，提高監管效率。不具備條件的可通過安裝流量計，監控用電量等掌握設施運行情況。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立夏邑縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制。有關部門和鄉（鎮）政府是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體，結合本地實際，明確工作職責，落實保障措施，切實把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點任務。
（二）強化督導調度。縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組組織督查組，對農村生活污水設施建設運行情況進行聯合督導檢查。對運行情況、建設工程進度實行雙周調度、月督查、交辦督辦、通報、專題會議等推進制度，督促落實工作措施和工作任務，確保全縣所有鄉（鎮）政府所在地生活污水處理設施按時間節點建成運行。縣生態環境局、縣住房和城鄉建設局及各鄉（鎮）政府（城關鎮、曹集鄉除外）要在7月5日前上報該項工作聯系人及第一次調度進展情況，以后每兩周上報一次，每月對調度情況進行通報，對逾期未完成治理目標任務的采取公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，依法依規問責。
（三）加強宣傳教育。堅持問需于民、問計于民，保障村民對鄉（鎮）生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。結合農村人居環境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
污水治理方案 篇20
為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作，根據省政府辦公廳《關于印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案（xxxx—xxxx年）的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神，結合我縣實際情況，特制定本實施方案。
一、農村污水治理方面
（一）工作目標
xxxx年，完成省市下達x個鄉鎮（西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房）污水處理設施建設任務（附件x：《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》）；推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務（附件x：《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》）。
xxxx—xxxx年，鞏固完善建設成果，重點推進配套管網建設，提高鄉鎮污水收集處理率。
（二）治理標準
鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GBxxxxx）有關規定執行。要求三格化糞池數量（需按《農村戶廁衛生規范》（GBxxxxx—xxxx）建設）達到村莊常住戶總數xx%以上；條件具備的，要在村域內全覆蓋。對于不會對公共水體造成污染、僅用于農田、耕地灌溉的村莊，生活污水經三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關設施對尾水進行處理，包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行后續處理，具體排放標準在項目建設階段由環保部門把關。
（三）資金補助
根據省市有關文件精神，在省、市財政補助的基礎上，縣財政給予一定的配套，主要有兩個方面：
1、鄉鎮污水處理設施建設補助
新建鎮村污水處理設施（含提升改造），總投資在xxx萬元（含）以下，按實際投資額的xx%給予補助，每個鄉鎮補助不超過xx萬元；總投資在xxx—xxxx萬元，每個鄉鎮補助xxx萬元；總投資在xxxx萬元（不含）以上，每個鄉鎮補助xxx萬元。
2、村莊污水處理設施建設補助
（1）三格化糞池補助
省級財政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補助，市級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元，縣級財政按照“不低于省級補助標準配套”要求，每戶補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx戶三格化糞池建設，縣補助資金xxx、xx萬元，總投資xxxx、xx萬元。
（2）村莊污水集中處理設施補助
對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，最高補助資金不超過xx萬元。
（3）污水管網建設補助
鎮村污水管網建設項目，市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助，不足部分由縣財政統籌。
（四）工作要求
1、組織領導
全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導，按照本方案的要求，明確目標任務，細化工作計劃，落實工作責任，確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準，協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。
2、具體落實
各鄉鎮應在充分摸底基礎上，嚴格項目申報，按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農戶改廁且已領取過補助資金的，原則上不再列入整治名單；并對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。并于各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉（鎮）兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制，對已建成污水處理設施的`鄉鎮，按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。
3、促進項目實施
由縣住建局聯合環保、愛衛辦等部門，會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用，協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農村布局建立檔案（xx戶以內各鄉鎮根據住戶地形區位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報縣住建局與其他部門商議后確定），施工前后及施工中，要拍照存檔。同時，鼓勵鄉鎮采用PPP模式，引入社會資本開展農村生活污水治理。
（五）建立督查機制
1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核，農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。
根據考核結果，達到要求的，全額撥付獎補資金；達不到要求的，視情況予以扣減或取消獎補資金。
2、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低于xx%的（根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算），每降低xx%扣減獎補資金xx%，年運行負荷率低于xx%的不予安排獎補資金。
3、未按要求落實管理制度，年終考核無法提供設施管理維護相關資料的（包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等），責令限期整改并扣減當年獎補資金xx%。
4、污水處理設施運行不正常；進出口水量明顯不符合要求；出口水質監測不達標；人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x次給予警告并限期整改，發現x次扣減當年獎補資金xx%，發現x次（含x次）以上不予安排獎補資金。
5、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格，經整改后仍達不到要求的；污水處理設施被人為損壞無法使用的；弄虛作假，偽造污水處理設施運行維護管理資料的；污水處理設施不正常運行，被上級有關部門通報處分的，或造成群眾x次（含x次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的，不予安排獎補資金，并追究相關人員責任。
二、農村垃圾治理方面
（一）工作原則
按照“分級治理、建管并舉、條塊結合”工作原則，積極推進城鄉環衛一體化工作，加強農村垃圾管理，明確各鄉（鎮）、各級部門職責，加強目標責任考核和責任追究，逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系，加快農村生活垃圾基礎設施建設，解決農村環境臟、亂、差等突出問題，改善農村環境衛生質量。
（二）工作目標
通過強化管理、集中整治，建立健全的農村環境衛生管理工作網絡，xxxx年要完成市下達xx個行政村（附件x：《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》）生活垃圾治理工作和x個鄉鎮（附件x：《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》）垃圾轉運系統建設任務，以及自選建設一個（霍口鄉）陽光堆肥房任務（附件x：《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》）。實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”；xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制；xxxx年鞏固提升治理成果，改善農村環境、促進生態文明，多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉（鎮）、村三級環境衛生管理體系，落實長效管理體制及資金保障機制。
（三）工作步驟
1、動員部署階段：xxxx年x—x月，制定《關于開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》，召開全縣動員會，研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務，明確工作內容，標準和完成時限，并廣泛宣傳。
2、集中治理階段：xxxx年x—xx月，全面啟動農村生活垃圾整治活動，指導各鄉（鎮）加強農村生活垃圾整治工作。
一是各鄉（鎮）指導各行政村配足村級環衛保潔人員。
二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。
三是加快農村環衛基礎設施建設與修繕；改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶；各鄉（鎮）配齊垃圾轉運車輛，加強轄區轉運站管理。
四是完善治理工作資金投入機制。
1、檢查驗收階段：
xxxx年xx月，縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾，并按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書，限期整改。
xxxx年xx月，市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收，各鄉（鎮）原則上抽查x個行政村。
2、鞏固成果階段：
xxxx年l月x日起，對于抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改，完善工作機制，進一步健全和完善農村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉（鎮）運輸，縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系，確保我縣農村生活垃圾治理常態化。
（四）農村垃圾管理標準與要求
1、配齊充實保潔隊
（1）一般要求
各鄉（鎮）要加快建立鄉（鎮）級專業環衛管理隊伍，并配置垃圾運輸車輛。要以鄉（鎮）為單位組織專業環衛隊伍，負責鄉（鎮）區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉（鎮）開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作，通過公開招標，將村里清掃保潔、收運服務委托給專業公司和人員，實現鄉（鎮）域范圍的垃圾統一收集清運，提高服務質量和運行效率。
（2）具體要求
①各行政村原則上按照每xxxx人（含外來常住人口）配備x人以上（含垃圾收集員）的標準，配備清掃保潔人員和必要的工具。
②各行政村委會要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。
③各鄉（鎮）要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛，要優先選用壓縮車，方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按xx～xx個村一臺配置。
2、合理選擇農村垃圾處理模式
城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施處理；離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊，可區域共建共享無害化處理設施；邊遠村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應妥善儲存，定期外運處理。提倡農村垃圾“干濕”分離，濕垃圾（即“會爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機質）利用陽光房堆肥處理；干垃圾中“能賣”的進行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“干濕”分類試點，成熟后全面推廣。
3、完善垃圾收運處理設施
（1）一般要求
①各鄉（鎮）要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設，實現農村垃圾區域集中處理；鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施，以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。
②各鄉（鎮）要加快村莊垃圾房（池）建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房（垃圾池）要按照村莊規劃，本著就近方便、便于運輸的原則進行設置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，現有的露天垃圾池要進行封閉改造。
③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的，要及時新、改（擴）建無害化處理設施。
（2）具體要求
①縣將建成一座垃圾處理場，承擔轄區范圍內的生活垃圾處置，鼓勵相鄰鄉（鎮）區域共建共享無害化處理設施。
②除偏遠鄉鎮、海島外，所有鄉（鎮）應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。
③每個村莊至少設置x個垃圾收集點，收集點應有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶（箱）、沖洗設備或有分類收集設備。
④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶（箱）。居住區按每x～xx戶配置x個，村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx～xxx平方米設置x個，沿街道路按每xxx米配置x個，其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。
4、農村垃圾收集轉運方式
（1）一般要求
各鄉（鎮）農村垃圾收運主要通過各鄉（鎮）垃圾轉運站集中后，經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。
（2）具體要求
①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符，操作應實現封閉、減容、壓縮。
②采用壓縮車直運模式的，如運輸半徑xx公里以內得宜選用x～x噸的垃圾運輸車輛，如運輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x～x噸。
③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式：
當運輸距離小于xx公里采用“直運模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器（垃圾集裝箱）為基礎，將收集的垃圾直接運往處理場；當垃圾運輸距離大于xx公里或垃圾量較大時，采用“轉運模式”，將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉（鎮）垃圾轉運站后轉運至處理場。
5、完善村規民約
（1）充分發揮村民自治組織作用，制訂村規民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規劃的公共衛生責任區的保潔責任，并對所產生的垃圾進行初步分類。
（2）村委會與農戶簽訂門前“三包”責任書，簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環境衛生意識，提高村內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。
6、健全資金投入機制
（3）一般要求
我縣按照市農村垃圾日常管理經費標準，每人每年經費不低于xx元。其中，省財政補助xx元，市財政補助xx元，縣（市）財政補助xx元，鄉、鎮和村合計補助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務，縣財政補助xxx、x萬元，總補助資金為xx萬元；我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外，市、縣財政各出一半（市財政補助最高不超過xxx萬元）；市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。
各鄉（鎮）根據實際，制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，各鄉（鎮）、村積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。
（4）具體要求
①清掃保潔員工資村委會負擔，鄉（鎮）給予補助，垃圾轉運費用由鄉（鎮）負擔。
②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責，鄉（鎮）給予補助。
③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。
（五）工作要求
1、加強領導，落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作，成立農村生活垃圾管理工作領導小組，下設辦公室，各級農村生活垃圾管理職能部門，對照目標任務，定進度，定人員，定效果，分解落實責任。
2、落實例會，推動工作。各鄉（鎮）農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會，安排部署農村生活垃圾治理工作；縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。
3、制定方案，強力推進。各鄉（鎮）根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求，制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案，明確時間節點，倒排進度，強力推進。
4、加強督查、嚴格考核。各鄉（鎮）成立農村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報考核結果，下發整改意見。對整改不力的鄉（鎮）、村通報批評。各鄉（鎮）建立農村垃圾管理檢查考核小組，實施日督導、月考核制度，定期匯冬、評比、通報凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位，要嚴格進行問責。
5、加大宣傳，輿論引導。通過開辟專欄、曝光臺以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉村建設，引導農民養成良好的衛生習慣，全面提高農村群眾的文明、衛生意識，營造整潔、優美的人居環境。
6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式，提高農村垃圾整治的質量和效率。
污水治理方案 篇21
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生態環境部農業農村部住房城鄉建設部水利部國家鄉村振興局關于印發農業農村污染治理攻堅戰行動方案（20xx-20xx年）的通知》（環土壤〔2022〕8號），鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效，加快推進“十四五”治理工作，進一步改善農村人居環境，助力鄉村振興，結合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示范、勇爭先”目標要求，深入打好污染防治攻堅戰，以改善農村生態環境質量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實際和發展需求，統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設，扎實推進全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態環境，為實現鄉村生態振興提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優先治理環境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導，統籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農民環保意識，引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產生規模等，選擇科學適宜的治理模式，不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效運行。
（三）主要目標。
到20xx年底，農村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。
二、重點工作
（一）梯次推進，分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質，保障農村飲用水安全為重點目標，以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中村莊為重點區域，分類開展農村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經縣級人民政府審核同意后，由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局，設區市生態環境局經篩選、匯總后上報省生態環境廳。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局。責任單位：各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會負責落實，不再列出）
（二）系統推進，協同治理。結合農村戶廁改造，推進廁所糞污與污水協同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學實施截污控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責，實現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳）對新發現的'農村黑臭水體及時納入監管清單，加強動態管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監測1次。（指導單位：省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（三）規范推進，專業管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南（試行）》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》等地方標準要求，引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區）為單位，將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托，優選專業公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護，戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，采用并聯處理等方式滿足處理要求。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發展改革委）
（四）穩步推進，改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規模20噸以上）設施改造，20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監督性監測和自行監測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區）人民政府應明確報廢流程，依法依規辦理，并由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（五）創新推進，試點示范。鼓勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型，總結推廣經驗，以點帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）申報中央農村環境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態環境廳、省財政廳）縣（市、區）人民政府根據產權及經營權歸屬，探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合，逐步實現統一管理，促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期后實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等）
三、保障措施
（一）強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環境整治納入全面推進鄉村振興、農村人居環境整治提升行動中統籌推進，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作調度，協調解決問題，確保完成目標任務。省生態環境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關技術標準制定和執法監管，督促指導項目推進，開展工作考核等，設區市生態環境部門派駐縣（市、區）的機構協助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會同省衛生健康委、省農業農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環境整治統籌推進實施，協同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支持政策。
（二）加大資金投入。市、縣（區）人民政府要加強資金保障，統籌中央農村環境整治資金、鄉村振興專項農村人居環境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規范管理要求的PPP（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態環境導向的開發模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產業開發、鄉村旅游、現代農業等關聯項目或產業一體實施、統籌推進。（指導單位：省財政廳、省金融監管局，省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳）推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業用電免收基本電費，優先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時，預留農村生活污水治理設施用地，并符合《長江岸線保護和開發利用總體規劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規劃》等規劃及有關河湖管理保護的政策法規要求，開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。（指導單位：省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳）
（三）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環境整治成效進行評估，20xx年開展總結評估。評估結果納入農業農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實績考核，并納入省級生態環境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（四）注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯等群團組織等貼近農村的優勢，組織群眾積極參與農村生活污水治理，引導農民群眾形成良好用水習慣，減少農村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省婦聯）
污水治理方案 篇22
為改善我縣農村衛生環境面貌，提高廣大農民的生活質量和健康水平，根據國務院《水污染防治行動計劃》（國發〔xxxx〕xx號）、國務院辦公廳《關于改善農村人居環境的指導意見》（國辦發〔xxxx〕xx號）、x省人民政府辦公廳《關于印發x省農村污水垃圾整治行動實施方案（xxxx—xxxx年）的通知》（閩政辦〔xxxx〕xxx號），結合我縣實際，我縣各鄉鎮（場、區、辦事處）全面建設農村污水處理設施，特制定本方案。
一、總體目標
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農村污水處理設施建設，大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態環境逐步改善，全面提升宜居環境質量，加快建設“廈漳泉生態型核心區”。
二、建設任務
（一）敷設完善雨污分流管網
對收集入廠處理的xx個村已建管網，進行雨污分流改造；計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村，敷設完善雨污分流管網、支管及農戶接戶管。
（二）新建農村污水處理設施
根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設施的總計xx個村，各行政村（居委會）應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。
（三）提升改造已建污水處理設施
目前，已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應根據其各自存在問題加以改造提升。
三、實施計劃
（一）計劃實施目標
xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內所有自然村（包括縣域范圍內旅游農家樂項目）農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處（含提升改造已建設施xx處），同時建設收集及接戶管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下（詳見附件）：
（1）xxxx年計劃：建設xx處。
（2）xxxx年計劃：建設xxx處。
（3）xxxx年計劃：建設xx處。
（二）污水設施處理工藝要求
污水處理設施建設應根據區位條件，因地制宜，選取建設模式。
1、區位條件方面。區位條件允許的村莊，生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應就地自建集中型、區域型、聯戶型或單戶型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。
2、工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農戶，規模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農地）工藝；污水不易集中收集的連片村莊，規模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝；擁有自然池塘或閑置溝渠且規模適中的村莊，規模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝；對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅游產業基礎的'村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
四、建設模式
按照三年建設計劃，xxxx年—xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據國家發改委、財政部《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用PPP模式進行建設，具體內容如下：
1、操作模式參照PPP模式常規做法，結合我縣基本情況，由縣政府作為項目業主，將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。
2、資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。
五、工作要求
1、強化措施，落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務，落實責任，務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規，抓好項目組織實施。各鄉鎮（場、區、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。
2、加強配合，保障到位。各級各有關部門根據職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務，多渠道積極向上爭取相關補助資金，確保工程建設順利推進。
3、加強管護，確保效益各鄉鎮（場、區、辦事處）要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理，對已建成的農村污水處理設施建設，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。
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