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方案

疫情期間保供方案

時間:2023-03-05 13:33:21 方案

疫情期間保供方案

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要預先準備方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編為大家整理的疫情期間保供方案,希望對大家有所幫助。

疫情期間保供方案

疫情期間保供方案1

  近幾年來,我市糧食連續豐收,糧食庫存充足,糧食市場供應充裕,市場價格穩定,但由于糧食品種結構不平衡,容易引起市場波動,而且隨著市場糧油漲價預期加大,如果措施不力,管理、引導不當,有可能出現市場供應緊張、價格波動的情況,對宏觀經濟運行產生嚴重影響。因此,穩定糧油價格對于當前管理好通脹預期具有重要意義。各縣區要充分認識糧油保供穩價工作的重要性,按照糧食省、市、縣(區)長負責制的要求,切實承擔起本縣區糧油市場供應和價格穩定的責任。根據《山西省人民政府辦公廳關于進一步做好糧油市場供應和價格穩定工作的通知》要求,結合我市實際,為進一步做好糧油市場供應和價格穩定工作,特制定本方案。

  一、高度重視,建立保供穩價工作機制

  各縣區也要按照糧食省長、市長、縣(區)長負責制的要求,成立相應的糧油市場保供穩價領導組,建立相應的工作機制,制定本縣區保供穩價方案,具體負責本縣區的保供穩價工作。

  領導組辦公室要定期會商全市糧油供應和價格變動情況,一般情況每周一次,特殊情況下每日一次;強化對中間環節經營者的管理,把我市具有一定規模的加工、批發、零售企業納入管理范圍,并與政府簽訂保證市場供應的責任書,防止囤積、哄抬糧油價格,合理調度市、縣區儲備糧油,并及時、準確、有效地投放市場,通過增加供應引導市場價格穩定。

  二、加強監測,及時掌握糧油市場動向

  三、保障供應,適時投放市、縣區儲備糧

  要根據市場變化情況,在價格超過規定漲幅或銷量明顯增加的情況下,適時投放市、縣區儲備糧油或提前安排市、縣區儲備糧油輪出,平抑市場波動。

  按照國家、省的要求,我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應急儲備面粉動用計劃(預期一個月),各縣區要在充實達到省、市要求的縣區儲備糧的基礎上建立保證市場供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備,重點保證城鎮人口口糧以及重點工礦區、人口稠密地方(如學校、廠礦、醫院等)的市場供應。為加強政府市場調控能力,各縣區對成品糧油加工要采取措施,組織協調,保證應急供應。各級糧食部門要幫助加工企業組織好貨源,保證充足的'大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區糧油加工設施能力建設,各縣區應制訂規劃,加大投入,不斷提升基礎設施和應急能力建設。

  為保證市場調控,掌握足夠糧源,按照《山西省人民政府關于下達地方糧油儲備規模指導性計劃的通知》(晉政函〔20xx〕128號)的要求,要抓住夏糧上市之機,采取措施,千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位,達到省定規模。各縣區也要抓住這一有利時機,按照《朔州市人民政府辦公廳關于印發朔州市糧食應急預案的通知》(朔政辦發〔20xx〕19號)精神,做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區政府調控糧規模應達到1.35億斤,其中:朔城區2800萬斤,平魯區1800萬斤,山陰縣3000萬斤,懷仁縣2500萬斤,應縣2100萬斤,右玉縣1300萬斤。各縣區不僅要保證達到要求規模,還要結合本縣區糧油供應的實際,合理調整品種結構,原則上小麥比例要達到80%,以便于提高儲備糧油集約化程度,做到調控得當,保障有力。

  四、加強監管,維護糧油流通秩序

  各縣區糧食行政管理部門要對本縣區具有一定規模、影響力的糧油加工、批發、零售企業進行排查、登記,必須隨時掌握其庫存、加工、銷售數量,并按照保證供應、穩定價格的要求與其簽訂責任書,承諾保證加工、銷售數量不得低于前期,凡低于前期者要查明原因,做到心中有數。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案,嚴格糧食收購資格準入制度,堅決取締無證收購糧食行為,凈化糧食收購市場,維持良好的市場收購秩序,掌握充足的糧源。要繼續加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作,及時發現和協調解決存在的問題,確保競價銷售出庫工作順利進行,為糧食市場提供必要的糧源。

  各級糧食行政管理部門要加快職能轉變,創新監管方式,加強糧食依法行政,提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監督檢查行政執法體系已基本建立,但行政執法能力和行政執法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區,要在8月底完成組建任務。在此基礎上繼續加強市、縣區兩級糧食監督檢查體系和質量檢驗體系的建設。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設備,落實專項經費,以提高監督執法能力。

  質量技術監督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進行監管;工商行政管理部門要對糧食經營活動中無照經營、超范圍經營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規交易行為進行監管;衛生部門要對糧食加工、銷售中的衛生以及成品糧儲存中的衛生進行監管;價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態勢,一經發現要按有關規定嚴厲打擊并公開曝光,以維護市場正常價格水平。必要時市政府運用價格調節基金,支持價格監測、信息發布、副食品生產基地和市場體系建設,向城鄉低收入群體發放臨時價格補貼。

  根據糧油市場變化情況,市糧油市場保供穩價領導組將及時啟動執行《朔州市糧食流通市場監管聯合執法實施意見》(朔糧聯字〔20xx〕38號)中所規定的聯合執法制度,統一協調,增強執法合力,確保糧油市場保供穩價工作各項措施落實到位,確保全市糧油市場流通規范有序。

  五、掌握糧源,利用夏糧收購的大好形勢做好產銷銜接

  我市產粗吃細,小麥稻谷需從市外、省外購入,玉米等秋糧有余需調往省外。加強糧食產銷銜接是確保我市糧油市場供應的重要手段。各縣區要對當前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析,有針對性地組織和引導當地糧食企業到產區采購,提前落實購銷合同。各級糧食部門和重點糧食企業要建立和完善溝通協調機制,加強與產區糧食部門的溝通協調,及時反映糧油運輸需求。交通運輸部門要繼續對糧油運輸實行傾斜,為保證糧油市場供應和價格穩定提供運力支持。

  六、加強引導,做好輿論宣傳工作

  新聞宣傳部門要引導主要媒體加強正面信息的宣傳,審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息,防止引起市場恐慌,人為加劇市場波動。特別要加強對互聯網信息的管理,防止夸大事實,傳播虛假信息,依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產量預計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時機,積極充實市、縣區儲備糧油,做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作,同時各縣區要按照市政府的要求充實自己的縣區級政府調控糧庫存,達到省、市要求的規模,切實發揮儲備糧油的調節供求、穩定市場的作用,增強地方各級人民政府調控市場和應急保障的能力。根據《糧食流通管理條例》規定,糧食、質監、工商、衛生、物價等部門要各司其職,各負其責,同時要密切協調配合,加強信息溝通,共同維護好糧食流通秩序,確保糧食市場穩定、價格穩定、人心穩定。各縣區糧食、質監、工商、價格等部門要在糧油保供穩價領導組的統一組織下,加大監測力度,對重點糧油加工企業和經營規模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發市場和零售企業務必實行全覆蓋。領導組辦公室要建立對來自各渠道監測數據進行對比、轉換、分析的工作制度,保證監測數據的代表性、準確性、連續性和可比性。從20xx年6月5日起實行監測數據周報制度。有關監測數據和分析結論要分別及時向市、縣級人民政府主要負責人報告。領導組辦公室要指定專人負責面粉、大米、食油批發、零售數量和價格監測數據的采集、整理、分析和報送工作,并于每周前(特殊情況下隨時報)將上周本縣區監測數據統一報市糧食局。各縣區分管負責人要對上報監測數據的及時性、準確性負責。為了更好地調控市場,保障供應,成立朔州市糧油市場保供穩價領導組,負責統一組織協調全市糧油市場供應和價格穩定工作。

疫情期間保供方案2

  增面積擴產能提高蔬菜供給能力

  為保障冬春蔬菜供應,特別是元旦、春節蔬菜的有效供給,各主產區增加蔬菜在田面積,增強技術指導,提高蔬菜供給能力。在我國,“南菜北運”的七大省區和北方設施蔬菜的六個大省是保障冬春蔬菜市場供應的主力軍,冬春蔬菜面積、產量均占全國八成以上。

  北方設施蔬菜產區安徽,利用冬閑田、水稻育秧大棚等設施,增加應季、應急蔬菜生產,目前,全省蔬菜面積近500萬畝,比上年增長6%以上。朝天是“南菜北運”大省四川的.重要蔬菜生產基地,為保障冬春蔬菜生產,當地免費為種植戶提供種子,并派出農技服務隊進行全程指導。為保障蔬菜供給,不少銷區也不斷提升蔬菜自給生產水平。在吉林,當地有4.5萬畝溫室開工生產,面積同比增長7.1%。

  農業農村部最新農情調度顯示,當前,全國蔬菜在田面積達1.03億畝,同比增加400萬畝,預計現在到明年春節前后,蔬菜供應量將達2億噸,同比增加700萬噸。

  兩節"菜籃子"產品大幅漲價可能性不大

  農業農村部預測分析,隨著元旦春節兩節臨近,“菜籃子”產品價格還將總體保持高位運行,但大幅上漲可能性不大。

  由于每年元旦、春節期間,都是“菜籃子”產品傳統消費旺季,價格一般都是全年高點,今年還要再疊加化肥、柴油等價格大幅上漲導致的生產運輸成本增加因素,因此,預計隨著雙節臨近,“菜籃子”產品價格將總體保持高位運行。后期如果不發生大范圍災害性的天氣,“菜籃子”產品總體出現大幅上漲的可能性不大。

  多措并舉保障冬春蔬菜供應

  農業農村部有關負責人還表示,今后一段時期,將重點采取四項舉措保障冬春蔬菜,特別是元旦、春節“菜籃子”產品供應。

  在生產保供方面,將緊盯重點地區、主要品種,抓好“南菜北運”基地和北方設施蔬菜生產,穩定生豬生產,及時制定落實極端天氣應對預案,加強指導服務,保障市場供應量。

  在產銷銜接方面,將落實好鮮活農產品綠色通道政策,引導優勢產區和大中城市建立穩定的供應渠道。

  在監測預警方面,將加強全產業鏈監測預警,及時發布菜籃子產品生產、流通、消費、價格等信息,穩定市場預期,促進供需均衡。

  在責任落實方面,將嚴格落實“菜籃子”市長負責制,督促指導地方政府特別是市級政府做好轄區內“菜籃子”產品保供穩價工作。

疫情期間保供方案3

  為貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府加強今冬明春民生保障的決策部署,全力做好我省今冬明春保供穩價工作,確保糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品市場價格平穩、供應充足,以優良穩定的價格環境助力明年一季度全省經濟社會發展實現“開門紅”,現制定如下措施。

  一、加快健全完善重要民生商品價格調控機制

  各地要對照湖北省完善重要民生商品價格調控機制實施方案,強化貫徹落實,加快建立健全相關機制,進一步細化實化應急預案。重點梳理重要民生商品貨源、批發市場、農貿市場、骨干企業等關鍵信息,從加強調控、穩定生產、促進流通、完善儲備、嚴格監管、穩定預期、強化保障等方面細化量化工作職責和具體措施,圍繞區間調控實施更加及時、精準、有力、有效的定向調控。進一步健全省級突發事件應急預案體系,完善分類分級應急響應、應急指揮調度機制,明確啟動條件、牽頭部門、物資調配、應急運輸、成本分擔、組織實施等具體工作措施,確保應急情況下重要民生商品供得上、不脫銷、不斷檔。(責任單位:各市、州、直管市、神農架林區人民政府,省發改委、省農業農村廳、省商務廳、省應急廳、省交通運輸廳、省財政廳)

  二、壓實“米袋子”“菜籃子”負責制

  各市、州、直管市、神農架林區人民政府要切實擔負起轄區內蔬菜、肉蛋奶、水產品等供應保障的主體責任,嚴格按照屬地管理、分級響應原則統籌抓好生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作。全面落實糧食安全黨政同責,強化糧食生產能力、儲備能力、流通能力建設,充分調動農民種糧積極性,切實穩住糧食供應和價格。加大對十大重點農業產業鏈發展、穩定生豬生產相關財政支持。圍繞“種子”和“耕地”兩個核心,持續加大對三大主糧生產和“菜籃子”工程的信貸、保險服務供給。(責任單位:各市、州、直管市、神農架林區人民政府,省發改委、省農業農村廳、省商務廳、省交通運輸廳、省財政廳、省市場監管局、湖北銀保監局、省糧食局)

  三、加強冬春農業生產供應保障

  加強雨雪冰凍等極端天氣預警,及時發布冬春抗災田管技術意見,辦好農技培訓大課堂,指導農民采取有效防災減災關鍵措施,保障鮮活農產品采收、上市正常開展。推進菜籽油、優質稻米全產業鏈建設,提早謀劃小麥“一噴三防”和油菜“一促四防”。鼓勵規模養殖場和農戶“兩節”期間適度增加豬牛羊肉市場供應。狠抓大棚蔬菜育苗移栽、搶播快生菜,促進蔬菜有效供給。強化明年春耕農資生產供應保障,及時協調解決因特殊天氣造成部分農資運力不足問題。加強冬季農村供水保障,確保農村供水平穩正常。(責任單位:各市、州、直管市、神農架林區人民政府,省農業農村廳、省氣象局、省交通運輸廳、省水利廳、省糧食局)

  四、強化產銷銜接促進節日消費

  健全區域聯保聯供機制,做好省內物資跨區域儲備調運,宣傳和落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。暢通農產品供應流通主渠道,依托白沙洲、四季美、兩湖綠谷、三峽農貿城、襄陽新發地等大型農產品批發市場,發揮承接省外、輻射省內的樞紐作用。拓展湖北農產品銷售渠道,依托中國農交會、湖北農博會等展會經濟,組織開展湖北特色農產品招商引資推介發布和集中對接活動。各地要指導服務本地重點商貿企業提前安排,結合春節、元旦期間市場需求和當地貨源情況,進一步加強產銷銜接、商超銜接,豐富節日市場供給,滿足人民群眾多樣化消費需求。(責任單位:各市、州、直管市、神農架林區人民政府,省商務廳、省農業農村廳、省交通運輸廳、省糧食局)

  五、充實重要民生商品資源儲備

  充分發揮大型商超、批發市場等骨干企業保供主力軍作用,加大備貨力度,避免出現脫銷斷檔。重點增加糧、油、肉、蛋、奶、菜等重要民生商品的市場投放和周轉庫存,各地應確保糧油15天、肉蛋奶10天、耐貯蔬菜7天、葉菜3天的市場供應量。嚴格落實地方儲備糧油任務,足額保障儲備糧油利費補貼。貫徹落實生豬保供穩價八條政策,抓好產能調控、信貸支持等重點工作,確保生豬產業持續平穩發展。加強豬肉儲備財政支持保障,省級儲備依據預警分級情況,必要時在常規儲備基礎上增加臨時儲備,并做好相關收儲、投放等工作。鼓勵有條件的地方靈活依托大型商超、企業、農貿市場等,開展特殊時段重要民生商品臨時儲備。(責任單位:各市、州、直管市、神農架林區人民政府,省商務廳、省農業農村廳、省發改委、省財政廳、省糧食局)

  六、加強宣傳引導穩定市場預期

  全面加強價格新聞宣傳,主動回應社會關切,穩定市場預期。持續加強糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品價格監測、分析和預警工作,扎實做好“兩節”“兩會”、異常天氣、疫情防控等重要時點和重要商品的.價格監測。強化形勢預判研判,發現趨勢性、苗頭性問題及時提示預警,重大情況及時向同級人民政府報告,對情節嚴重、影響惡劣的典型案例公開曝光。出現疫情或其他特殊應急情況,按照省委、省政府或省疫情防控指揮部相關要求及時啟動應急監測,每日按時報送價格運行情況。(責任單位:各市、州、直管市、神農架林區人民政府,省委網信辦、省發改委、省商務廳、省農業農村廳、省市場監管局、省糧食局)

  七、加大重要民生商品市場監管力度

  加大節假日期間市場巡查力度,加強糧油、蔬菜、豬肉等重要民生商品市場監管,依法查處不執行明碼標價、價格欺詐、囤積居奇、串通漲價、哄抬重要民生商品價格以及濫用市場支配地位和壟斷協議、其他擾亂市場秩序等違法行為。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,保障“舌尖上的安全”。指導省內大型商超和重要批發市場等經營主體依法誠信經營。加大糧食流通執法督查工作力度,嚴把原糧質量關。加強農資市場監管和農資價格監測預警,開展涉農價費專項檢查工作。(責任單位:各市、州、直管市、神農架林區人民政府,省市場監管局、省農業農村廳、省商務廳、省發改委、省糧食局)

  八、確保生產生活能源安全穩定供應

  圍繞今冬明春人民群眾溫暖過冬目標,督促發電企業全力組煤、應發盡發,爭取三峽電增供、省間增援和陜武直流更多送電湖北,確保電力熱力穩發穩供。加強煤電保供金融支持,開辟辦貸綠色通道。督促上游供氣企業應供盡供,城鎮燃氣企業應保盡保,儲氣設施應儲盡儲。強化應急預案管理,保障企業生產和民生等重點領域用能需求。做好企業能源運輸保障服務,加強電煤接卸服務保障、電煤運輸通行服務保障和應急運輸保障。加強電力設施、油氣長輸管道安全隱患排查整治,組織開展“兩節”期間安全檢查,確保運行安全。(責任單位:各市、州、直管市、神農架林區人民政府,省發改委、省能源局、省交通運輸廳、人行武漢分行)

  九、做好群眾基本生活兜底保障工作

  完善并落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,各地要密切跟進月度CPI和食品價格等指數情況,對照啟動條件要求,依規、及時、足額發放價格臨時補貼,確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。組織開展困難群眾節日走訪慰問活動。落實優撫對象撫恤補助調標政策,按標準足額發放相關補助。督促各地各學校及時精準落實各項資助和補貼政策,保持學生食堂飯菜價格穩定。(責任單位:各市、州、直管市、神農架林區人民政府,省發改委、省人社廳、省民政廳、省退役軍人廳、省財政廳、省教育廳、國家統計局湖北調查總隊)

  十、進一步提升風險防控能力

  毫不放松做好疫情防控工作。加強寒潮大風、低溫雨雪冰凍、倒春寒等重大災害天氣及旱情的監測預報預警和影響評估,加強關鍵農事農時氣象服務。加強非洲豬瘟等重大動植物疫病防控,確保不發生重大動植物疫情。引導保險機構擴大三大糧食作物完全成本和收入保險試點范圍,提高養殖大縣的養殖險覆蓋面和保障程度。引導和支持重要民生商品生產流通企業利用期貨工具管控價格風險,進一步推動“保險+期貨”試點。(責任單位:各市、州、直管市、神農架林區人民政府,省衛健委、省應急廳、省氣象局、省農業農村廳、省財政廳、湖北銀保監局、湖北證監局)

疫情期間保供方案4

  為切實打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰,保證疫情期間全區糧油儲得好、產得出、運得到、供得上、穩得了。根據萬山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的統一部署,特制定本方案。

  一、應急體系

  在萬山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組領導下,組織實施全區糧油應急保供工作。

  (一)預警發布。全區糧油應急保供分為紅、橙、黃、藍四級應急響應。紅色(Ⅰ級)、橙色預警(Ⅱ)級信號由區人民政府報請市級批準后發布;黃色預警信號(Ⅲ)、藍色預警信號(Ⅳ)由區發改局報請區人民政府發布。

  (二)應急處置。啟動Ⅳ級響應,區人民政府及時采取必要措施,并向市人民政府報告;啟動Ⅲ級響應,區人民政府和有關部門啟動糧油供應系統、組織采購調配、加強市場監管、動態監測和輿論引導;啟動Ⅱ級響應,在Ⅲ級基礎上啟動政府糧油供應市場;啟動Ⅰ級響應,在Ⅱ級基礎上實行臨時價格干預、市場管制和定量供應。

  (三)動用程序。啟動Ⅱ級、Ⅰ級響應后,首先動用縣級儲備糧,若縣級儲備糧不足,則由區政府向市政府申請動用市級儲備糧。區人民政府糧油儲備的動用由區人民政府按有關程序批準實施,并報市人民政府備案。區級政府糧油儲備的動用由區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組提出動用計劃,報區人民政府批準后實施。

  (四)應急組織。在萬山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的統一指揮下,區人民政府下達政府儲備糧油供應保障動用決定,區發改局下達動用號令、加工和運輸計劃,督促政府糧油承儲企業擬定糧油應急保供實施方案,按照程序組織實施糧油加工、運輸、配送、供應,適時加強政府糧油出庫、加工、運輸全過程的監督檢查,保證應急保供糧油的生產和質量安全。

  二、保障原則

  萬山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控政府糧油保供工作實行負責保轄區、保屬地的原則。

  三、任務區分

  區糧食應急預案啟動后,區發改局負責區政府糧油儲備、動用、加工、運輸,保證生產安全和質量安全;區工業和商務局負責市場糧油儲備、訂購、供應等銷售管理。

  (一)儲備。糧油儲備情況:我區縣級糧食(稻谷)儲備2000噸,食用油300噸(正在儲備);成品糧(大米)儲備200噸,食用油100噸。

  (二)動用。按照動用程序,由萬山區應對新型冠狀病毒感染的'肺炎疫情防控工作領導小組提出動用計劃,區人民政府作出動用政府糧油儲備決定,區發改局向區政府糧油承儲企業下達動用號令,區政府糧油承儲企業按程序組織實施。

  (三)加工。區政府糧油儲備動用號令下達后,區政府糧油承儲企業,按需求計劃,組織實施糧油加工。

  (四)運輸。糧油加工完成后,區政府糧油承儲企業,按區發改局的調配計劃,將糧油運輸至指定的配送中心或者供應網點。

  四、保障要求

  (一)切實提高政治站位。區發改局和政府糧油承儲企業,要認真學習貫徹黨中央關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控各項指示精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決把省委、市委、區委的防控部署落小落細落實。

  (二)切實細化工作方案。區發改局和政府糧油承儲企業,要認真結合我區糧油儲備數量、加工、運輸、配送、供應等能力情況,及時補倉補庫、復工復產,詳實制定保供方案、加強應急演練,確保方案可落地、可操作。

  (三)切實壓緊壓實責任。應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控糧油保障工作是維護市場穩定、保障居民居家防控、打贏疫情防控阻擊戰的關鍵環節,區發改局、承儲企業要把疫情防控糧油供應保障工作作為當前重要的政治任務拽緊抓實。相關負責人要靠前指揮、親自安排部署、定期分析研究、適時督導落實,把任務明確到具體人、把措施細化到具體事、把執紀問責貫穿到各個環節,確保糧油應急保供工作無空檔、無盲區。

疫情期間保供方案5

  為進一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。

  一、工作目標

  按照“統一封閉、統一配送、統一管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。

  二、工作任務

  (一)暢通保供渠道。采取有效措施,切實保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業:“慶客隆超市、步森百貨超市、友誼超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。

 。ǘ┞鋵崒H素撠煛a槍θ珔^所有小區已封閉的.實際情況,要求社區網格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,社區安排專人負責統計匯總上報至定點超市。

  (三)保障居民所需、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點超市落實所需物品數量及具體配送點,“三大超市”負責打包、分裝、配送。

  社區網格員要按照本小區規模合理確定物資存放點,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區指定地點。由社區網格員提前統一收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。

  各網格員要主動與轄區內不會使用智能手機的老年人聯系,了解他們的需求上報定點超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統一結算。

  三、組織實施

  (一)加強組織領導。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立扎賚諾爾區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社區、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。

 。ǘ┟鞔_工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜合協調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場監管局要加強對保供企業各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監測,確保價格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民購買所需物資,將居民所需物資配送分發到居民手中;各商超企業負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規定操作。

疫情期間保供方案6

  一、工作原則

  預防為主、快速反應,統一領導、分級管理,上下聯動、有效落實。

  二、機構職責

 。ㄒ唬┨瓷叫W成立疫情防控工作領導小組

  組長:王濤

  副組長:楊博巖紀振霞

  組員:李寧楊亞男徐洪濤張曼孫濤王建立

  工作職責:統一指揮協調學校新型冠狀病毒防控工作,形成各專項小組共同參與的聯防聯控機制。

 。ǘ┓揽毓ぷ黝I導小組下設五個專項工作組

  1、統籌協調組

  組長:楊博巖

  副組長:李寧

  工作職責:負責具體指揮、組織疫情全面防控工作;負責綜合協調工作;負責教職工身體狀況的收集工作;負責部門、單位來人接待工作。

  2、教學保障組

  組長:孫濤

  成員:各班主任和任課教師

  工作職責:為將疫情帶來的教學損失降到最小程度。制定符合我校的復學后教學計劃。

  3、安保后勤組

  組長:王建立

  成員:張曼

  工作職責:負責做好學校假期值班安排工作,寒假和推遲開學期間,落實“內防擴散、外防輸出”的要求,對校園實行全封閉管理,嚴格控制外來人員隨意進入校園;負責安排布置防疫工作,收集各班反饋信息并及時上報;負責開學后晨午檢統計,疫情報告工作和疫情突發事件應急處置相關工作。

  4、輿情宣傳組

  組長:楊博巖

  成員:紀振霞

  工作職責:密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的'發展變化,及時收集相關信息,做好輿情監控。向師生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,開展健康教育,幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情,做好疫情防控工作。

  5、后勤保障組

  組長:楊博巖

  成員:楊亞男徐洪濤

  工作職責:為疫情防控提供經費、物資、醫療、運輸等保障工作。加強對校園公共區域的消毒處理,醫務室對師生身體異常情況,做好詳細記錄并及時向當地疾控部門上報,做好對密切接觸人員的隔離防控工作,改善學校環境衛生條件等。

  三、工作目標

  1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。

  2、日日觀察新型冠狀病毒肺炎疫情,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應機制,及時采取有效防控措施,預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學校的發生和蔓延。

  四、防控措施及要求

 。1)堅持預防為主

  堅持預防為主,認真落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,各專項工作小組要提前安排,做到措施落實落細,確保防控疫情工作有序開展。

 。2)加強宣傳教育

  面向全校師生員工,通過微信、家校聯系群等網絡渠道,及時傳達上級有關文件精神,向學生和家長普及疫情防控知識和防控要求,開展健康教育,提醒外出師生員工及家屬、學生家長按要求佩戴口罩,引導師生員工及家屬、學生家長寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區及其周邊地區;密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發展變化,強化校內輿情監測與引導,避免引發師生員工恐慌。

 。3)強化安全管理

  加強校園門衛管理,嚴格控制校園外來人員,加強保衛工作,維護學校安全穩定;在學校門口設置體溫測量設備,對進入校區人員做好體溫測量和登記工作。

  (4)加強聯防聯控

  學校要加強與當地衛生健康部門密切聯系,及時掌握信息,獲取專業指導,嚴格落實疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時發現、報告并配合衛生健康部門有效處置疫情。

  五、做好開學期間疫情防控工作

  1、教育學生家長正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學生和家長溝通時以國家發布的信息為準,不在朋友圈和微信群發布或轉發非官方信息。

  2、要求家長不能帶孩子參加課外培訓學習、交流和比賽等活動,防止學生聚集、聚餐、聚會,盡量不要走親串友,避免交叉感染。

  3、教育學生要注意個人衛生,做到注意保暖、勤洗手、多通風、加強體育鍛煉等,以增強身體免疫力。

  4、向家長宣傳不組織任何形式的慶;顒印i_學相關安排等待上級教育部門進一步通知。

  5、指導家長進一步做好學生課業輔導,廣大家長積極配合并教育學生盡量遠離手機、網絡及其他電子產品,加大閱讀教育,豐富課外知識。

  6、做好后勤、衛生設施保障工作。在春季學期開學后,組織安排校園環境清潔整治行動,對教室、食堂、圖書室、廁所等重點區域和場所環境衛生進行一次徹底清理,對地面桌椅進行擦拭消毒,改善學校環境衛生條件,為廣大師生員工創造衛生、整潔、健康、文明的工作學習環境。

  7、加強食堂、飲用水等安全監管,嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進貨嚴格落實索證索票,嚴禁使用來源不明的食物。

  8、開學報到時,要求學生進行路途有效防護,注意飲食衛生和交通安全。對返校學生進行全面健康狀況排查。

  9、加強日常管理。一要強化校園管控,嚴格控制外來人員和車輛進入校園,全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實疫情防控措施,三要對學生開展健康教育、心理疏導。

  10、按照開學后的準備工作要求,繼續做好后勤、衛生設施保障等工作。

  六、責任追究

  根據上級下發文件要求,學校切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。實行責任追究制,對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,學校將視情節輕重,上報學區給予有關責任人以相應處分。

疫情期間保供方案7

  為了認真貫徹落實中省市關于新型冠狀病毒疫情防控工作部署,確保我縣糧食市場供應充足、運行平穩、保障有力,現就做好我縣糧油保供穩價工作安排如下:

  一、指導思想

  為扎實做好疫情防控,保障當前糧油供應,維護市場穩定,統一思想、行動迅速、主動擔當、認真履職,全力做好糧油保供穩價工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

  二、組織機構

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在糧食和物資儲備局,辦公室主任由縣發改委黨委副書記、縣糧食和物資儲備局局長董鈳南擔任,辦公室下設四個工作組:綜合協調組、市場監測組、貨源組織組、調度保障組。

  三、工作內容

  1、綜合協調組:

  組長:杜玄通

  成員:

  主要職責:制訂糧食應急供應工作方案;通過門戶網站、主流媒體等渠道及時發布準確權威的糧油供求價格等信息;加強糧食保供穩價24小時值班制度,及時上報市場供應情況,遇重大情況及時向縣委、縣政府和市級部門報告;及時掌握糧油市場價格動態,必要時組織制定最高限價或采取其他價格干預措施,做好價格監測數據,將我縣疫情防控期間糧油儲備各類信息準確監測,對每日檢測數據情況上傳下達,做到數據準確,報送及時。同時,每日14時前將我縣成品糧油價格日監測數據報市糧食和物資儲備局,

  2、市場監測組:

  組長:劉團結

  成員:

  主要職責:全面掌握重點企業、超市、批發市場和農貿市場的糧油庫存、銷量及日常調度情況,對每天的庫存、銷量、調度情況進行登記和匯總;加大對糧油加工、批發、零售等重點環節的監督檢查力度,配合相關部門督促糧食企業守法誠信經營,嚴厲查處以次充好、囤積居奇、弄虛作假等違法行為。每日12時前將每天的庫存、銷量、調度匯總結果上報綜合協調組。

  3、貨源組織組:

  組長:胡茂周

  成員:

  主要職責:采取有力措施備齊備足糧源,重點保障大型超市、批發市場、農貿市場的成品糧油供貨;對縣城四大糧油經銷商庫存糧油品種、銷量情況及時跟蹤,根據銷量情況及時補足補齊貨源。每日12時前將每天的庫存、銷量、調度匯總結果上報綜合協調組。

  4、調度保障組:

  組長:趙新店

  成員:

  主要職責:全面做好疫情防控期間糧油儲備供應的調度保障和協調;制定《周至縣應對新型冠狀病毒疫情防控糧油供應應急預案》,根據糧油供應情況適時啟動預案;做好加工、儲運、配送、供應等環節的有效銜接,積極聯系相關部門及單位建立內部防控機制;負責聯系原糧加工企業,在成品糧油供應不足時,對我縣原糧及時調出、就地加工轉化,確保疫情防控期間糧油供應不脫銷、不斷檔。每日12時前將當天工作進展情況報綜合協調組。

  四、工作要求

  1、統一思想,提高站位。當前防控形勢嚴峻,糧油物資儲備關乎民生和社會穩定,各小組成員要思想上高度重視,從戰略的'高度充分認識這次疫情防控期間物資儲備的重要性和必要性,確保糧油物資供應充足、運行平穩。

  2、明確職責,積極落實。各小組長為本組工作落實第一責任人,對本組工作任務進行分工,明確各成員工作職責和工作任務,團結協作確保各項任務及時落實到位。

  3、統籌協調,有序推進。領導小組辦公室統籌協調本次疫情防控的糧油物資儲備工作,及時掌握各小組工作動態,共同研究解決工作中存在的問題,出臺解決方案,切實保障各項工作有序推進。

疫情期間保供方案8

  為堅決貫徹落實自治區、銀川市、金鳳區關于新冠肺炎疫情防控工作的決策部署,全力抓好良田鎮蔬菜等農產品生產調度,切實保障農業生產經營主體利益,推動農業生產經營有序,根據新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)內容,經鎮黨委同意,現結合良田鎮實際情況制定如下工作方案。

  一、領導小組

  成立疫情防控期間穩產保供工作領導小組,根據業務分管職能,統籌全鎮疫情防控期間穩產保供工作。小組各成員結合包村制度,負責所包村居疫情期間農業生產、運輸、收儲、交易等工作的協調與監督。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組下設辦公室負責具體業務,辦公室設在農業綜合服務中心,張文俊擔任辦公室主任,政策解讀及涉疫突發情況處理由鎮疫情防控工作專班負責。

  二、工作措施

  良田鎮根據實際情況將涉疫區域劃分封控區、管控區、防范區,農產品交易過程中劃分生產區、緩沖區、交易區、交付區。所有疫情防控措施及政策解讀需嚴格按照新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)內容執行。

 。ㄒ唬┓饪貐^(足不出戶,上門服務)

  1、針對封控區農戶,由農戶自行向村委會提出申請,在簽訂責任與義務協定后,村委會召集志愿者進行管護、采摘。

  2、封控區農業企業及合作社施行生活區、生產區封閉管理,企業向村委會和上級管理部門提出申請,由疫情防控專班根據實際情況研判,制定對應生產措施。

  3、封控區內農戶需要進行交易的,由村委會統一聯系收儲戶,并通過視頻提出交易價格區間,最終由農戶決定交易,也可由農戶委托親屬或其他人員代為交易定價。

  4、進入封控區進行收儲運輸及交易的車輛需在指定檢測點完成“一掃三查”、“雙檢”及檢測證辦理等基礎措施后,隨車司機嚴格做好個人防護,由檢測點工作人員檢查后將車門貼封條,并對車輛進行全方位消殺,發車時磅單通過微信發送,確保運輸全程司機不下車,和裝車人員無接觸。車輛進出封控區,村委會需嚴格進行檢查并做好進出2次的全方位消殺。

  (二)管控區(不可離開劃定區域)

  1、針對管控區農戶,由村委會做好宣傳及監督工作,確保農戶在農業生產、管護過程中全程佩戴口罩,嚴格做好生產區域及交通工具消殺措施,嚴格落實“兩點一線”管理,嚴禁聚集。確需生產雇傭人員,必須在管控區范圍內招用,外來人員嚴禁進入。

  2、管控區農業企業及合作社,施行生活區、生產區嚴格管理,嚴格落實“兩點一線”,嚴禁聚集,做好日常消殺工作。生產區員工需全程佩戴口罩,生活區由企業及合作社自行保障已有員工食宿。車輛進出生活區、生產區需全方位消殺。確需生產雇傭人員,必須在管控區范圍內招用,外來人員嚴禁進入。

  3、進入管控區進行收儲運輸及交易的車輛需在指定檢測點完成“一掃三查”、“雙檢”及檢測證辦理等基礎措施后,隨車司機嚴格做好個人防護,由檢測點工作人員檢查后將車門貼封條,并對車輛進行全方位消殺,發車時磅單通過微信發送,確保運輸全程司機不下車,和裝車人員無接觸。

  4、管控區農戶需要進行交易的可由村委會統一聯系收儲戶,也可以由農戶自行采摘后將農產品裝車運至緩沖區,在進行“一掃三查”后,委托現場工作人員將車輛駛入交易區,期間可通過視頻進行交易,交易結束后由工作人員進行全方位消殺,并將車輛駛入交付區,交由分揀及裝車人員處理。整改過程中,現場工作人員需全程二級防護,分揀及裝車人員需全程穿隔離衣服。

 。ㄈ┓婪秴^(強化社會面管控,嚴格限制人員聚集規模)

  1、針對防范區農戶、農業企業及合作社,由村委會做好宣傳工作,動員生產人員全程佩戴口罩,嚴格做好生產區域及交通工具消殺措施,落實“兩點一線”管理,嚴格限制生產人員聚集規模,非必要不外出,不雇傭外來人員,確需生產雇傭外來人員,需要持有效核酸檢測證明,做好個人防護后開展農業生產。

  2、進入防范區的從事農產品運收儲運輸的各型的.車輛必須到指定農產品交易運輸車輛疫情防控檢測點完成“一掃三查”和“雙檢”后辦理檢測證。

  三、工作要求

  1、加強組織領導。各村(社區)要高度重視疫情期間重要農產品穩產保供工作,要切實加強組織領導,各村(社區)書記要親自把關、掌握情況。要指定人員負責,統籌抓好各項具體工作。要結合生產現狀,精心策劃,周密部署,層層落實工作職責,確保工作措施落到實處,對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關人員責任。

  2、加強應急值守。要強化疫情期間的應急值守工作,確實在崗盡責,確保政令暢通。面對突發事件和緊急情況,要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置,堅決防止事態擴散和蔓延。

  3、加強宣傳報道。積極宣揚責任企業和典型事跡,消除百姓恐慌心理。要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測,及時掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實報道,要主動發聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。

疫情期間保供方案9

  小小“菜籃子”,裝著大民生;“菜籃子”穩不穩,價格是關鍵。本輪突發疫情發生以來,我市充分發揮平價商店保供穩價的示范作用,擴大平價商品品種,加大優惠幅度,保障市民“菜籃子”無憂。

  “先控后補”讓利于民

  “蒜苗5.79元/斤,生姜2.68元/斤,萵筍2.19元/斤……”4月23日10時許,在灣里管理局大順發超市凱旋灣店公告屏上,平價蔬菜的價格循環滾動播放著,部分標牌上清晰地貼著“平價”優惠。每天保證至少12種蔬菜品種低于市場均價15%銷售,其他農副產品的銷售價格不高于周邊同品種市場價格,這是我市對平價商店的基本要求。在大順發挑選蔬菜的市民李曉華給記者算了一筆賬,“如果一家人每天兩素一葷一湯,與其他商超和農貿市場價格相比,在平價商店買菜可以便宜10元左右,一個月就能省下300元,如果買得多,優惠力度也就更大!

  本輪突發疫情發生以來,南昌啟動平價商店保供穩價工作,按照“先控后補”的.原則對各平價商店進行補貼。南昌市發改委商品價格管理科負責人楊期貴介紹,“先控后補”的機制是按照“總量控制”原則,差價補貼按照控價銷售啟動函當日平均價格的15%補貼給商家,通過政府補貼的方式“打折”銷售、讓利于民,促進市場價格基本穩定。根據市發改委價格認定監測中心數據顯示,疫情期間自啟動平價商店以來,我市主要食品價格總體保持基本穩定,糧油價格基本平穩,肉蛋菜價格持續回落。

  嚴格監管,保供穩價

  發揮好平價商店的輻射示范作用,是我市推進平價商店建設的一個重要考量。當遇到物價上漲較快、人民群眾消費集中時,通過平價“點”上的讓利,帶動周邊經營者主動壓低利潤,為消費者提供性價比更高的民生商品。

  通過平價供應吸引客流,樹立良好的市場口碑,有利于企業長遠的經營發展。青山湖區江大南路平價商店店長李大志告訴記者,他們依托平價商店這塊“金字招牌”,銷售額和銷售量得到了明顯的提升。為了將平價商店的優勢發揮到最大,平時他們也會主動增加其他平價品種進行銷售,保障市民更好的購物體驗!斑@里的平價蔬菜很實惠,也很新鮮,是切切實實的又好又實惠!闭谔暨x蒜苗的市民楊艷紅告訴記者,“我們一直在這買菜,很實惠,平時也會購買其他生活用品!

  市發改委平價辦相關負責人介紹,在日常運營時,會對各平價商店進行不定期巡查,針對穩價惠民、明碼標價及守法經營等情況進行考核,同時采取線上線下雙監管模式,在全市設立20個價格監測點,對糧、油、肉、蛋、菜等主要居民生活必需品的價格和供應情況進行監測,并每天更新市場價格,通過嚴格的監管來規范平價商店運營。每年政府會對所有平價商店進行評選,被評為“優秀”“良好”“合格”等次的平價商店會分別給予5萬元、3萬元、2萬元的資金獎勵,既發揮了市場主體作用,又更好發揮了政府作用,實現了市場“無形之手”和政府“有形之手”的有效結合。

疫情期間保供方案10

  防控期間生活必需品運輸 保供方案 在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業生產生活必需品的運輸保障方案。主要根據企業生產生活需要,及時向相關部門申報所需物資進貨明細,尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息,按照相關要求和市場供應工作實際需要,確保自身養殖需要,確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。

  二、主要任務

 。ㄒ唬┘訌娛袌霰O測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經銷商聯系,盡量避開從疫區發貨,主要從非疫區作為重點聯系企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一

  批有實力、有影響力的重點商貿流通企業,建立直通渠道,加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。

  (二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發心理恐慌,確保生活必需品供應充足。

 。ㄈ┳龊娩N售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。

 。ㄋ模⿻惩ňG色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調,保證大眾正常出入購物。

 。ㄎ澹┐_保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產品批發市場、大型商場超市的`消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。

 。┩晟票O管措施。加強農產品批發市場監管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰并公開曝光。

 。ㄆ撸┞撓抵攸c企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。

 。ǘ┘訌娸浾撔麄。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。

 。ㄈ┘訌娗闆r報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監測報告,每月 10 日 20 日 30日上午 09:00 前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。

疫情期間保供方案11

  為了嚴格落實上級新冠肺炎疫情防控工作相關文件要求,切實保障全校師生身體健康和生命安全,根據學校的實際具體情況,制定本方案。

  一、高度重視,為疫情防控工作提供有力的后勤組織保障。

  堅決把疫情防控工作放首位,成立由校長陳文哲為組長的疫情防控后勤服務保障領導小組,領導小組副組長為劉暖、楊艷丹,小組成員為王央丹、吳怡博、黃春蕊、鄭建聰、張進班、林小容、陳青青、胡雅麗、林詩維、南盛潔,具體工作由張進班、鄭建聰、王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英承擔。嚴格服從學校的統一領導、統一指揮、統一行動,全力配合好疫情防控工作,做好消毒、疫情登記、信息匯報等工作,充分引導教職工對疫情正確的認識、科學的預防,增強自我防護意識、提升自我保護能力,全方位落實聯防聯控措施,保障學校疫情防控工作順利進行。

  二、積極應對,切實做好校園疫情防控預備工作。

  一是與醫療器械供應商等加強聯系,及時購買質量合格、數量充足的防護物資,如消殺藥品、用具和醫用外科口罩、醫用防護服、體溫計、護目鏡、紅外測溫儀、噴壺等防護消殺用品,保證假期防疫使用和開學后的防疫物資需求,做好物質保障。

  二是積極接受社會各界對學校疫情防控物資的捐贈,登記造冊、妥善保管,建立相應的管理臺賬,按照學校要求進行保管、分發、使用,做到賬目清楚,賬實相符。

  三是做好相關場所消毒工作,對校園辦公區、傳達室、樓梯等公共場所每天進行一次消毒,在開學前提前一周做好全校范圍內的潔清和消毒工作,不僅做好室內消毒,還要做好室外場地的消毒工作,尤其對學生課桌椅、門、勞動工具、飲水機、洗手盆、水龍頭等關鍵部位做好徹底消毒。

  四是做好用水、用電、用網、廣播、室外運動場所、教室內外各項教學裝備等等檢查和維護維修工作,開學前一周要進行全校范圍各項設備大排查,確保正常用水、用電、用網,確保校園廣播、lde、廊燈、飲水機、衛生間水箱、水龍頭的正常使用,消除室外運動場所的安全隱患,確保教室內部各種教學設備的`正常使用,確保教室內外展板、門窗、課桌椅、圖書區物品的正常使用。

  三、嚴抓嚴控,高標準開展開學后的疫情防控工作。

  一是做好教師通風措施,教室屬于人員密集區域,應加強空氣流通,最大限度引入室外新鮮空氣。上課時打開前后門和窗戶,使教室具有良好的自然通風效果,加強室內外空氣流通;下課時任課教師及時讓學生到操場等區域呼吸新鮮空氣。要加強御寒保暖措施,要做好防止門窗夾手等不安全事情的發生。

  二是抓好學校全方位無死角的保潔消毒工作,學校保潔消毒人員為:王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英,保潔消毒人員工作期間必須穿好防護服、雨衣,佩戴口罩和一次性橡膠手套,工作開始前和結束后洗手消毒,對所分管的公共場所,每天三次通風,班主任每日對門把手用消毒液消毒處理,保潔消毒人員每日對門廳、樓道、會議室、樓梯、衛生間以及教室內部和綠地等公共部位進行消毒,盡量使用噴霧消毒,每天兩次使用84消毒劑,對垃圾桶進行消毒處理,當天產生的垃圾必須清運處理,不能隔夜。室外保潔人員要做到全天巡視,確保校園環境整潔。新型冠狀病毒消毒常用消毒劑:84消毒液、75%濃度的醫用酒精(易燃,小規模使用)。用噴霧器噴灑消毒液進行表面消毒,所有教學樓、室內風雨操場每日消毒兩次:早上6時由王恒方噴灑消毒,下午4時30分由韋明亮噴灑消毒。垃圾場由兩人輪流消毒,食堂趙曉珍負責消毒。

  三是做好“廢棄口罩專用收集容器”的設置工作,防疫期間,在教學樓、食堂、圖書館、風雨操場等重要位置設置廢棄口罩“專用垃圾桶”,要求廣大師生將廢棄口罩放入“專用垃圾桶”中,并每天兩次使用84消毒劑對“專用垃圾桶”進行消毒處理。

  三是要重視疫情第一手信息收集工作,及時報送信息分析研判形勢。所有清潔消毒人員都要做好疫情第一手信息的上報工作,對發現的險情必須第一時間上報給領導小組,為有效處置和科學決策提供第一手信息,同時密切關注學校的信息發布,及時對學校的疫情防控實時要求做出反應,做到24小時手機暢通。

  四是提前準備臨時隔離留觀場所。堅持遠離教學區的原則,按照防疫要求在開學前準備好臨時隔離留觀場所,在開學后根據疫情發展情況實時啟用,臨時隔離留觀場所應儲備足量的口罩、防護衣、體溫計、消毒液等防疫必備品,并全面做好吃、住、用等服務保障工作。校衛生保健室鄭建聰老師要切實擔負起臨時隔離留觀責任,并協同學校其他部門做好發熱篩查和疫情防控的知識培訓、業務指導等工作。

  五是做好教師在校用餐的防控管理工作,及時做好餐廳通風和消毒工作,嚴格參照教師就餐保障措施和就餐程序就餐,詳情參見《柳市四小疫情防控教師就餐方案》。

  六是加大疫情防控工作宣傳引導力度。在學校宣傳欄張貼防疫宣傳指南,通過學校LED屏幕、學校微信公眾號等開展疫情防控宣傳,引導師生科學預防、理性應對,消除恐慌,不信謠、不傳謠,提前做好輿情應對,規范疫情信息報送發布機制。

疫情期間保供方案12

  為最大限度減少人員流動,嚴防交叉感染,保障防控期間的物資供應,經鎮防控指揮部研究,特制定如下工作方案。

  一、組織領導

  在鎮指揮部的統領導下,為加強供給,嚴穩市場,保障群眾基本生活,經指揮部研究,成立專項工作領導小組及工作專班,各村相應成立專班隊伍。鎮領導小組由鎮長任組長,委副書記任常務副組長,委宣傳委員任副組長負責日常工作,專班由經濟發展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監和農業服務中心負責同志組成。

  二、責任分工

 。、領導小組工作專班負責未經許可經營場所(點)的關停;物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統籌安排處置。

  2、各村工作專班由村支部書記負總責,供應點人員、村務監督委員會成員參與。負責配送前一天的物資需求登記

 。ɑ鶎咏ㄎ⑿湃簝炔捎谩癅對你揮揮手”方式報送,由市場監管所“對你揮揮手”羅國全負責組織統計,對接菜品供應商組織物資及運送),供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應,保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。

  3、鎮市監所負責宣傳并關停未經許可的經營場所,并且對定點的`超市,對來往人員實名登記、測量體溫,建立可追溯制度。同時規定進出人員必須戴口罩,搞好場所內消毒。

 。础㈡偵鐣聞辙k負責監督物資組織和生活物資購價,搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理,采用專車進貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點值守附近),保障供應,盡量減少人員流動。農業服務中心負責保證大米充足供應。

 。、派出所負責拒不執行關停的經銷門店的打擊,重點強制關停菜市場及其它露天經營點,嚴禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經營門店關停情況。

  6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在群內報市場監管所羅所查收確認,由羅所負責統計。市場監管將盡可能協調滿足,如果還有差距,鎮指揮部將專門報送市保供專班協調。

  三、嚴肅紀律

 。、采購及配送專班要公開物價,及時組織,保障供給,不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優,一經發現,將嚴肅追責。

  2、鎮市場整治專班要令行禁止,雷厲風行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門予以處理。

  3、各村要履職盡責,搞好服務,切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營,每日申報生活物資需求目錄與數理,保障群眾足不出村的物質采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。

 。础⒏黢v村干部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強監管,平穩市場,全力維護防控期間的社會穩定。

疫情期間保供方案13

  為進一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。

  一、工作目標

  按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。

  二、工作任務

  (一)暢通保供渠道。采取有效措施,切實保障我區物資供應主渠道的暢通,統籌協調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業:“xx 超市、xx 百貨超市、xx 超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。

  (二)落實專人負責。針對全區所有小區已封閉的實際情況,要求社區網格員將“三大超市”提供的'可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,

  社區安排專人負責統計匯總上報至定點超市。

 。ㄈ┍U暇用袼、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點超市落實所需物品數量及具體配送點,“三大超市”負責打包、分裝、配送。

  社區網格員要按照本小區規模合理確定物資存放點,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區地點。由社區網格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。

  各網格員要主動與轄區內不會使用智能手機的老年人聯系,了解他們的需求上報定點超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統結算。

  三、組織實施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立 xx 區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社區、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。

 。ǘ┟鞔_工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜

  合協調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場監管局要加強對保供企業各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監測,確保價格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發到居民手中;各商超企業負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規定操作。

疫情期間保供方案14

  為進一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。

  一、工作目標

  按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。

  二、工作任務

 。ㄒ唬⿻惩ū9┣馈2扇∮行Т胧袑嵄U衔覅^物資供應主渠道的暢通,統籌協調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業:“xx 超市、xx 百貨超市、xx 超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。

  (二)落實專人負責。針對全區所有小區已封閉的實際情況,要求社區網格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,社區安排專人負責統計匯總上報至定點超市。

  (三)保障居民所需、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點超市落實所需物品數量及具體配送點,“三大超市”負責打包、分裝、配送。

  社區網格員要按照本小區規模合理確定物資存放點,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區地點。由社區網格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。

  各網格員要主動與轄區內不會使用智能手機的老年人聯系,了解他們的`需求上報定點超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統結算。

  三、組織實施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立 xx 區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社區、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。

 。ǘ┟鞔_工作職責。區工信和科技局負責保供工作綜合協調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場監管局要加強對保供企業各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監測,確保價格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發到居民手中;各商超企業負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規定操作。

疫情期間保供方案15

  1總則

  1.1編制目的及依據

  為及時預防和有效應對各類突發事件或其他原因引起的撫州市行政區域內糧食市場異常波動,確保糧食市場供應,保持糧食市場價格基本穩定,維護社會穩定,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食應急預案》和《撫州市突發公共事件總體應急預案》等有關法律、行政法規和政策規定,修訂本預案。

  1.2等級劃分

  本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發事件及其他原因,引起市內糧食供求關系突變,在較大范圍內出現群眾大量集中搶購糧食、糧食脫銷斷檔、市場糧食價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀態,或國家、江西省宣布進入國家級(Ⅰ級)、省級(Ⅱ級)糧食應急狀態。

  按照糧食安全省長責任制的要求,根據事件的可控性和影響范圍等因素,本預案將糧食應急狀態分為二個等級:市級(Ⅲ級)、縣級(Ⅳ級)。其中:市級(Ⅲ級)是指在市內2個(含2個)以上縣(區)或市中心城區出現糧食應急狀態,以及超過縣(區)人民政府處置能力和市人民政府認為有必要按照市級糧食應急狀態來對待的情況;縣級(Ⅳ級)是指在1個縣(區)行政區域較大范圍出現糧食應急狀態,以及縣(區)政府認為需要按照縣(區)糧食應急狀態進行處置的情況。

  1.2.1視事態發展程度,市級(Ⅲ級)應急狀態依次分為緊張、緊急、特急三種狀態。

 。1)緊張狀態:市場糧價一周內持續上漲幅度超過30%,周邊市、縣或全市出現區域性糧食搶購、漲價現象,且持續時間超過3天;或在主城區或2個(含2個)以上縣(區)出現糧食搶購、異常漲價現象,持續時間超過3天,群眾出現一定恐慌情緒。

  (2)緊急狀態:緊張狀態持續10天以上;或市場糧價一周內持續上漲幅度超過50%,全市出現較大范圍糧食搶購現象,并已相繼出現糧食供應緊張,個別地區出現糧食脫銷,群眾出現較大恐慌情緒。

 。3)特急狀態:緊急狀態持續15天以上;或市場糧價一周內持續上漲幅度超過100%,全市出現全面搶購現象,糧食供應十分緊張,我市主城區出現糧食脫銷并持續3天以上,群眾出現極度恐慌情緒。

  市級糧食供應應急狀態由市發改委根據市場監測情況提出,由市政府確認并責成采取相關措施。

  1.2.2各縣(區)應當在市級應急狀態標準下,結合本地區實際,研究制訂縣(區)級(Ⅳ級)應急狀態具體標準、分級和應急處理辦法。

  1.3適用范圍

  本預案適用于糧食應急狀態下,對原糧及成品糧(含食用油,下同)采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對工作。

  1.4工作原則

 。1)統一領導、分級負責。在市政府統一領導下,對不同等級的糧食保供應急工作,由市、縣(區)兩級政府按照糧食管理事權,實行分級負責、條塊結合、屬地管理。有關職能部門協調行動,局部服從整體,一般工作服從應急工作。

  (2)科學監測、預防為主。要提高突發事件的防范意識,加強對糧食市場的跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備,防患于未然。

 。3)反映及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即向市政府報告有關情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷,取得實效。

  (4)適時干預、重點保供。實施臨時限制糧食價格的強制性干預措施和臨時限定糧食價格的建議,經市政府同意,報省政府批準后,實行限量、定點、記錄等臨時性供應辦法,依法進行臨時性糧食市場特別管制,強制性控制社會糧源和涉糧設施。全市糧食應急供應重點保障對象為城鎮居民(含大中專院校等大型集體單位)、駐撫部隊和災區缺糧群眾的口糧供應,重點保障地區為撫州市中心城區。

  2組織機構和職責

  為保證糧食應急工作有條不紊地開展,市政府成立市糧食應急工作指揮部,負責領導、指揮、協調全市糧食應急工作。

  2.1市糧食應急工作指揮部

  總指揮:市政府分管副市長;

  副總指揮:市政府分管副秘書長、市發改委主任;

  成員:市發改委、市應急管理局、市政府新聞辦、市財政局、市統計局、市農業局、市市場和質量監管局、市交通運輸局、市公安局、市商務局、市民政局、中儲糧撫州直屬庫、撫州供電公司、農發行撫州分行、南昌鐵路局撫州北站等部門負責人組成。

  糧食應急指揮部下設撫州市糧食應急指揮部辦公室,負責日常工作,辦公室設在市發改委,由市發改委主要負責人任辦公室主任。

  2.1.1市糧食應急工作指揮部職責

  (1)指揮市政府有關部門和縣(區)政府開展糧食應急工作,并對縣(區)政府糧食應急工作進行督查和指導;

  (2)掌握糧食市場形勢,提出啟動或終止實施糧食應急預案的建議,經市政府批準后,由應急指揮部組織實施;

 。3)向省政府及有關部門報告事態發展變化情況,并根據需要向駐市部隊和武警部隊通報有關情況;

  (4)負責組織有關部門維護糧食市場秩序,查處囤積居奇、哄抬糧價、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和侵害消費者利益的行為;

  (5)完成市政府交辦的其他任務。

  2.1.2市糧食應急工作指揮部成員單位職責分工

 。1)市發改委:負責糧食應急日常工作;做好糧食市場調控和供應,負責應急糧食的采購、儲備、加工、調運和銷售;完善市級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用市級儲備糧的建議;負責應急期間的相關部門協調工作,加強糧食市場價格的監測、匯總、上報;建立和完善糧食應急儲備、加工、運輸、供應網絡。

 。2)市應急管理局:指導、協調行業主管部門做好應急期間企業安全生產,協助做好糧食應急綜合協調工作和災害事故綜合救援工作準備,按職責調撥應急救援物資。

 。3)市政府新聞辦:對市發改委召開的新聞發布會進行審批和管理,對參加媒體進行指導和管理,會同市發改委制訂全市糧食應急新聞發布預案,負責及時、準確地組織發布相關新聞,加強互聯網、新聞網站和新媒體的監管,正確引導輿論。

 。4)市財政局:負責安排、審核實施糧食應急預案所需經費,?顚S茫皶r足額撥付到位,并負責對應急資金使用的監督。

 。5)市統計局:負責統計監測與應急工作相關的糧食生產和消費。

 。6)市農業農村局:負責根據糧食生產及市場供求情況,確定市級糧食生產用種儲備,采取有力措施增加糧食生產,努力促進產需基本平衡,防止糧食生產大起大落。

 。7)市市場監管局:負責對糧食市場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經營行為,維護市場秩序,依法查處價格違法行為,對糧食加工、流通環節食品安全進行監管,嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。

 。8)市交通運輸局:負責加強對貨運企業行業管理,根據糧食應急工作的需要,加強對應急運力的調度,及時安排落實應急糧食的車輛和運輸。負責應急期間糧食應急車輛臨時通行證件的發放。

 。9)市公安局:負責維護糧食供應場所的治安秩序,保證道路交通運輸的暢通,配合有關部門及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動,確保應急期間持有“臨時通行證件”糧食應急車輛暢通無阻。

  (10)市商務局:負責市主城區各超市應急糧油供應工作。

 。11)市民政局:負責組織應急、救濟糧的發放工作。

 。12)中儲糧撫州直屬庫:負責中央儲備糧與地方儲備糧應急動用工作的銜接,確保應急保供各環節順暢聯結。

 。13)撫州供電公司:負責糧食應急工作的電力調度,保障應急糧食加工用電。

 。14)農發行撫州市分行:負責給由地方政府指定、承擔應急救災任務的依法設立、實行獨立核算,并符合相關貸款政策的糧食企業落實采購、儲備、加工、調撥、運輸、供應應急糧食所需的貸款。

 。15)南昌鐵路局撫州北站:根據糧食應急工作的需要,及時安排落實應急糧食的鐵路運輸。

  各成員單位要按照本預案明確的職責,制定相應的應急工作方案。

  2.2市糧食應急工作指揮部辦公室

  2.2.1主要職責:

 。1)執行市糧食應急工作指揮部的決定,負責全市糧食保供應急工作的綜合協調及相關組織管理工作。

 。2)按照市糧食應急工作指揮部部署,聯系市糧食應急工作指揮部成員單位和相關縣(區)政府開展應急工作。

 。3)綜合有關情況,起草有關文件和簡報。

 。4)協助有關部門核定實施應急預案的各項經費開支,提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。

  (5)完成市糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。

  2.2.2市糧食應急工作指揮部辦公室下設四個工作小組

 。1)市場供應組:由市發改委、市商務局、市公安局、市民政局、中儲糧撫州直屬庫派員參加,設在市發改委農經與糧食調控科。負責編制市場需求計劃,提出有效、有序的供應辦法,承擔應急糧票和油票監制、分發、回收、結算工作,或落實憑《戶口簿》定點、限量、記錄供應的辦法組織設置供應站點;監測糧食市場價格、銷量等動態。

 。2)儲備調運組:由市發改委、市應急管理局、市交通運輸局、市供電公司、南昌鐵路局撫州北站派員參加,設在市發改委糧食規劃與倉儲科。負責按照儲備糧出庫計劃,編制和落實應急糧食調撥、加工及安全生產方案,協調調撥車輛運輸、定點加工、成品回購、副產品處置及加工企業能源供應;落實糧食倉庫、加工工廠、銷售點的存糧安全、生產安全、運輸安全、消防安全等保障工作。

 。3)政策及財務核算組:由市發改委、市財政局、市農發行派員參加,設在市發改委糧食執法與財審科。負責各項糧食政策的執行和監督,防范違規違紀事件的發生;負責應急保供資金、費用測算事項;監管相關單位搞好財務核算。

  (4)質量檢測組:由市發改委、市市場監管局、市農業農村局派員參加,設在市糧油質量監督檢驗站。負責原糧、成品糧質量檢測和監管,防止不合格糧食流入口糧市場。

  2.3各縣(區)糧食應急機構及其職責

  各縣(區)政府成立相應的糧食應急工作指揮部,負責領導、組織和指揮本轄區內糧食應急工作。在本轄區內出現糧食應急狀態時,應當先啟動本地糧食應急預案,如果沒有達到預期的調控效果或狀態升級,由縣(區)糧食應急工作指揮部提請市糧食應急工作指揮部進行調控。市糧食應急預案啟動后,要按照市糧食應急工作指揮部的統一部署,完成各項應急任務。

  3預警監測

  3.1市場監測

  市發改委會同有關部門建立全市糧食監測預警系統,加強對全市糧食市場供求形勢的監測以及對全省糧食市場供求趨勢分析,隨時掌握糧食市場動態變化情況。

  撫州市主城區(含臨川區)確定若干個市本級應急供應網點作為市場信息監控點,各縣(區)政府所在城鎮應確定若干個縣(區)應急供應網點作為市場信息監控點,實行信息報告制度,由市糧食應急工作指揮部辦公室負責收集匯總。特別要加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測,出現緊急情況隨時報告。市糧食應急工作指揮部綜合分析各部門提供的數據、信息,及時向市人民政府和省糧食應急工作指揮部報告,并向市直有關部門通報情況。同時根據市場出現的情況,提出是否啟動本級糧食應急預案的建議。

  在啟動糧食應急預案期間,各信息監控點要積極配合各級應急工作指揮部門的工作,對拒不配合應急工作的信息監測點,視情節輕重進行處罰。

  3.2應急報告

  市發改委建立全市糧食市場異常波動應急報告制度。有下列情形之一的,各縣(區)發改委(糧食行政主管部門)立即進行調查核實,并及時向市發改委報告。

  3.2.1發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的;

  3.2.2發生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒等公共衛生事件,引發公眾恐慌,造成糧食市場異常波動的;

  3.2.3各市場信息監控點在發現市場糧食價格超過平常銷售價格30%以上幅度的非正常波動,或出現群眾排隊搶購糧食等非正常情況。

  4應急響應

  4.1應急響應程序

  4.1.1市糧食應急工作指揮部應急響應工作程序

 。1)市糧食應急工作指揮部在接到糧食應急情況報告后,應當立即組織有關人員迅速掌握、分析有關情況,確認是否出現糧食應急狀態,并按照市糧食應急預案的規定提出采取應急措施的意見,及時向市政府報告。

 。2)啟動本預案后,市糧食應急工作指揮部立即進入應急工作狀態,實行24小時值班制度,確保政令和信息暢通。

 。3)加強輿論監管,及時作好新聞發布和正面宣傳報道工作,正確引導輿論導向,緩解社會公眾緊張情緒。

 。4)出現國家級(Ⅰ級)、省級(Ⅱ級)糧食應急狀態時,經市政府批準后,由市糧食應急工作指揮部啟動本預案,并服從國家和省糧食應急工作指揮部的指揮。

  4.1.2應急響應

  市糧食應急工作指揮部成員單位接到指揮部指令后,應立即組織有關人員按照本部門的職責迅速落實應急工作方案。

  4.1.3應急響應工作程序

 。1)出現糧食應急狀態,市、縣(區)應急指揮部應全天24小時監測糧食市場動態,并及時上報上級糧食應急工作指揮部。必要時提出緊急支援的請求。

 。2)及時采取措施,組織協調有關部門,按照職能分工,做好糧源組織和供應工作,加強市場監管,維護糧食市場秩序。

 。3)及時向社會公布有關信息,維護社會公共秩序,保證社會穩定。

 。4)迅速執行上級糧食應急工作指揮部下達的各項指令。

  4.2應急處理

  市糧食應急工作指揮部辦公室根據糧食市場出現的應急狀態,報市政府批準后啟動糧食應急預案,并向省糧食應急工作指揮部辦公室報告。應急預案啟動后,市直有關部門要服從市糧食應急工作指揮部的統一指揮,并根據應急預案規定的'職責、不同程度的應急狀況,采取相應的措施。

  4.2.1市級應急處理

  當啟動本預案時,市政府有關部門和各縣(區)政府在市糧食應急工作指揮部的指揮下采取以下措施:

 。1)積極籌措糧源,增加市場糧食供應量。

  市本級應急供應網點:依現有庫存大米(食用油)品種、數量,按照應急預案啟動前三天的價格供應市場,銷完為止;網點上級配送機構當期應配送的大米(食用油)品種、數量繼續足量配送,網點應繼續按原價供應市場;必要時,印制應急糧、油供應票據實行計劃供應。

  市本級應急加工網點:依現有庫存原糧(稻谷)品種、數量、價格進行加工,以應急預案啟動前三天的價格供應市場,銷完為止;應急加工網點已經簽約的稻谷調入合同應抓緊履約,確保加工糧源不斷。

  市本級運輸企業:本企業擁有的運輸車輛和簽約車輛聽從應急指揮部的統一調度,運輸價格按應急啟動前一周的運價執行。

  市級儲備糧承儲單位:接到應急預案啟動指令后應迅速組織人員、設備就位,同時對即將出倉的稻谷進行品質、食品安全檢測、單據填報等各項準備工作;待出庫指令下達后1小時裝車發運。

  市、縣糧食應急工作指揮部要及時啟動糧食應急加工、運輸、供應系統,增加市場供給,平抑市場糧價,確保當地駐軍和居民糧食供應。如當地糧食企業的商品庫存糧不足時,要組織當地糧食企業或通過糧食批發市場籌措糧源,同時擇機動用現有應急儲備糧油庫存。如仍不能滿足市場應急供應時,由市、縣糧食應急工作指揮部向上級政府申請,動用上級應急儲備糧油。

  (2)加強糧食市場監管,依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家食品安全標準的糧食等違法經營行為,維護正常的糧食流通秩序。

 。3)加強對糧食市場動態的實時監測,分析原因,科學預測動態走向,并及時將有關情況報告市糧食應急工作指揮部。

  (4)及時組織新聞單位進行正面宣傳報道,盡快消除社會不實傳聞和消費者的恐慌情緒,同時嚴肅查處造謠惑眾者。

 。5)動用種子儲備,組織擴大糧食生產,增加糧食總量。

  4.2.2.動用市級儲備糧油

 。1)市糧食應急工作指揮部要根據本地的實際情況,按照全市統籌安排的原則,提出市級儲備糧油應急動用計劃,報請市政府批準后實施。

 。2)動用市級儲備糧油報告應當包括以下內容:

  ①動用市級儲備糧油的數量、品種、庫存成本、價格;

 、趧佑檬屑墐浼Z油的資金安排、補貼來源;

 、蹌佑檬屑墐浼Z油的使用安排和運輸保障,如實物調撥、加工供應、市價銷售、低價供給或無償發放,以及電力保障、運輸保障的具體措施等。

 。3)如動用市級儲備糧油仍不能滿足市內應急供應時,由市人民政府上報省人民政府動用省級儲備糧油的申請。

 。4)其他配套措施。

  ①糧食調撥。市發改委負責市級儲備糧油動用計劃的執行,具體落實糧食出入庫庫點,及時提報重點運輸計劃,合理安排運力,確保在規定時間內將糧食調撥到位,并將有關落實情況分別報送市糧食應急工作指揮部及成員單位。市級儲備糧油原則上實行送貨制,也可實行取貨制,調運費用由調入方負擔。用于應急調控的糧食,無論使用商品糧或者儲備糧,均實行調撥令。調撥令由市發改委以正式文件或傳真電報形式下達,特殊情況下以電話通知形式下達(以電話通知形式下達的,隨后應補發正式文件)。各縣(區)發改委(糧食行政主管部門)及國有糧食企業和有一定規模的民營糧食企業必須無條件服從糧食應急工作指揮部下達的調撥令,按時完成調撥任務。

  ②糧食加工。本預案啟動后,市、縣(區)發改委(糧食行政主管部門)根據市場需求情況和政府指令,對定點加工企業下達應急糧食指令性加工任務,加工企業必須服從加工指令,開足馬力生產。國有糧食購銷企業為加工企業提供原糧,并同加工企業簽訂委托加工合同。加工企業加工成品糧后,由國有糧食購銷企業按照有關部門核定的價格,批發銷售至各零售網點。

 、奂Z食供應。本預案啟動后,應急供應點所庫存的成品糧油暫時封存,無條件聽從市糧食應急工作指揮部的統一調度,禁止哄抬糧價、囤積居奇。

  ④供應價格。執行應急預案啟動前三天的價格。

  4.2.3市場供應

  經市政府批準,市糧食應急工作指揮部有權統一緊急征用社會上的糧油、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。有關單位和個人應當予以配合,不得以任何理由予以拒絕。必要時還可采取以下措施。

 。1)實行價格干預。根據國家法律法規,由市市場監管局會同市發改委、市財政局等部門研究制定價格干預措施,經市政府同意,報省政府批準后實施。

  (2)實行居民定量供應。根據事態的發展和糧源狀況,由市糧食應急指揮部確定居民憑票定量供應的時間、標準和范圍。市發改委負責組織實施居民定量供應。

  4.3應急終止

  糧食應急狀態消除后,市糧食應急工作指揮部要向市政府提出終止實施本預案的建議,經市政府批準后,及時終止實施應急措施,恢復正常秩序。

  5應急保障

  5.1糧油儲備

  5.1.1為應對糧食應急狀態,依據市政府有關地方儲備糧油文件要求,建立市本級和縣(區)儲備糧油庫存,并根據市場供求情況以及糧食應急供應的需要,優化儲備布局和品種結構,確保在應急的情況下政府掌握必要的調控糧源、食用油。

  5.1.2所有糧油應急(供應、加工、儲備)企業都要按照《糧食流通管理條例》的要求和省、市人民政府有關規定,保持必要的糧油庫存量。市、縣(區)地方儲備糧應實行年度梯級輪換,遵守《撫州市地方儲備糧管理辦法》有關架空期的規定,禁止地方儲備糧一次性輪空、或一次輪入。

  5.1.3按照省有關部門的規定,市、縣(區)應保持必要成品糧庫存量。市、縣(區)按常住人口數量和人均每天消費大米0.5公斤、食用油25克建立成品糧、食用油儲備,市本級成品糧不少于10天供應量,縣(區)成品糧不少7天供應量。

  5.1.4市、縣(區)地方儲備糧儲存庫點原則上一個縣(區)確定1個,最多不應超過2個。并應選擇倉儲設施條件較好、距縣城近或距大米加工企業近的國有糧食收儲企業。

  5.1.5縣(區)確定的地方儲備糧儲存庫點和存儲數量應及時上報市發改委備案。如遇地方儲備糧庫點調整應在10日內報市發改委。

  5.2糧食加工

  5.2.1市、縣(區)糧食應急工作指揮部要根據當地的實際情況和糧食應急加工的需要,選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備加工能力,符合衛生質量要求的國有或非國有糧食加工企業作為糧食應急加工指定企業,承擔糧食應急加工任務。

  5.2.2如當地或一定區域內的糧食加工能力不能滿足應急需要的,應指定區域外規模較大的國有或非國有企業承擔糧食加工任務。

  5.2.3特殊情況下,非定點糧食加工企業也應當接受市、縣(區)糧食應急工作指揮部指令,加工應急糧食。

  5.2.4應急加工企業應逐步添置備用應急發電設備和大米副產品堆放場所,以確保應急加工企業在應急情況下能夠正常運轉。

  5.2.5縣(區)確定的應急加工企業和日加工能力應及時上報市發改委備案。如遇應急加工企業調整應在10日內報市發改委。

  5.3糧油供應

  5.3.1按照每個鄉鎮、街道應至少有1個應急供應網點,網點應選擇具有大米供應的鄉鎮超市,不得設在只有稻谷庫存的鄉鎮糧管所(購銷公司、儲備庫);人口集中的社區,每3萬人應至少有1個應急供應網點。

  5.3.2市、縣(區)糧食應急工作指揮部要根據當地的實際情況和糧食應急供應的需要,選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備供應能力,符合衛生質量要求的國有或國有控股糧食零售企業、連鎖超市、商場及其他糧食零售企業作為糧食應急供應指定企業,承擔糧食應急供應任務。

  5.3.3市、縣(區)糧食應急保障配送中心、軍糧供應站(代供點)應主動承擔應急供應任務。

  5.3.4市、縣(區)發改委(糧食行政管理部門)要選擇1-2家信譽好、具有固定食用油儲存倉庫、具備某品牌食用油區域代理資格批發企業作為食用油應急供應點,委托其承擔食用油應急供應任務。

  5.3.5縣(區)確定的應急供應企業和日供應能力應及時上報市發改委備案。如遇應急供應企業調整應在10日內報市發改委。

  5.4糧油儲運

  5.4.1根據糧油儲備、加工、供應點的布局,科學規劃,提前確定好運輸路線、儲存地點、運輸工具等,確保應急糧油的運輸。

  5.4.2市、縣(區)發改委(糧食行政管理部門)必須選擇轄區內1-2家誠信好、有固定自有車輛和部分簽約車輛的物流企業作為本轄區應急運輸企業。

  5.4.3本預案啟動后,對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸,及時辦理車輛運輸的相關手續,各級政府及有關部門要確保應急糧油運輸暢通。

  5.4.4縣(區)確定的應急運輸企業和物流能力應及時上報市發改委備案。如遇應急運輸企業調整應在10日內報市發改委。

  5.5應急設施建設和維護

  5.5.1各級政府要增加投入,加強對儲備、加工、供應、運輸應急設施的建設、維護工作,確保糧油應急工作的需要。

  5.5.2糧食應急加工企業,增加應急電源,增加原糧、成品糧及糧食加工大米副產品(如糠等)存放點,添置適當應急運輸車輛。

  5.5.3建立糧食應急網絡平臺,實現原糧存儲、糧食加工、成品糧運輸、成品糧供應大數據共享。

  5.6通信保障

  市糧食應急工作指揮部成員單位和縣(區)糧食應急工作指揮部辦公室,要向市糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,通信聯絡方式改變時要及時報告市糧食應急工作指揮部辦公室,保證通信暢通。

  5.7培訓演練

  5.7.1市、縣(區)糧食應急工作指揮部要加強對本預案及本轄區糧食應急預案的學習培訓;

  5.7.2市、縣(區)糧食應急工作指揮部應兩年一次進行桌面演練,條件允許的情況三至五年進行糧食應急實戰模擬演練;

  5.7.3建設一支熟悉日常業務管理,能夠應對各種突發公共事件的訓練有素的專業化隊伍,保障各項應急措施的貫徹落實。

  6后期處置

  6.1評估和改進

  本預案終止后,市、縣(區)糧食應急工作指揮部要及時對應急處理工作進行評估、總結,對實施應急預案中發現的問題,要研究提出改進措施,進一步完善糧食應急預案。

  6.2應急經費和清算

  6.2.1市、縣(區)糧食應急工作指揮部對實施糧食應急預案的各項支出認真審核,經審核后,及時進行清算,撥補到相關單位。

  6.2.2國有糧食購銷企業庫存的商品糧,按照順價銷售的原則作價出庫,不得虧本銷售,也不準借機牟取暴利。儲備糧按照實際儲存成本加出庫費用(含運輸、包裝、裝卸費用等)作價。

  6.2.3糧食加工企業按照合理的原則核算加工費;零售企業按照進價加微利的原則供應成品糧。對其它自行組織貨源的糧油品種,必要時實行進銷差率控制,以不超過10%為限。

  6.3應急能力恢復

  市、縣(區)糧食應急工作指揮部在本預案啟動后動用的市級應急儲備糧油,按實際動用數量及時補充市級應急儲備糧油庫存,恢復應對糧食應急狀態的能力。

  6.4獎勵和處罰

  6.4.1市、縣(區)糧食應急工作指揮部對參與應急工作的人員,應按照有關文件規定給予適當的通信、加班等補助。為弘揚先進、彰顯優秀,促進應急工作順利進行,對有下列突出表現的單位或個人,由市糧食應急工作指揮部會同有關部門給予表彰和獎勵。

 。1)出色完成應急任務的;

 。2)對應急工作提出重要建議,實施效果顯著的;

 。3)及時提供應急糧食或節約經費開支,成績顯著的;

 。4)有其他突出貢獻的。

  6.4.2有下列行為之一的,由市糧食應急工作指揮部會同有關部門依紀依法處理。

 。1)不按照本預案規定和市糧食應急工作指揮部要求采取應急措施的;

  (2)在糧食銷售中以假充真、以次充好或囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的;

 。3)拒不執行糧食應急指令,指定加工企業和銷售網點不接受糧食加工和供應任務的,不按指定供應方式供應或擅自提價的;

  (4)有特定職責的國家工作人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職的;

  (5)貪污、挪用、盜竊應急工作經費或物資的;

  (6)糧食儲備或糧食經營企業的庫存量未達到規定的水平,影響應急使用的;

 。7)對糧食應急工作造成危害的其他行為。

  7附則

  7.1本預案由市發改委會同市政府有關部門修訂,報市政府批準后實施。各縣(區)政府要按照本預案的要求,結合本縣(區)實際情況,制訂和完善本縣(區)糧食應急預案,并報市發改委備案。

  7.2本預案由市發改委負責解釋。

  7.3本預案自印發之日起施行。

  7.42017年制訂的《撫州市糧食應急預案》同時廢止。

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