推進方案集錦七篇
為了確保工作或事情有序地進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的推進方案7篇,歡迎大家分享。

推進方案 篇1
為進一步健全延伸社區“135”黨建工作機制,整合社區黨建資源,推動社區黨建工作,經研究,決定在社區全面開展大黨委建設工作,現將有關事項通知如下:
一、基本原則
堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化服務的總體目標,進一步加強黨組織帶頭人和班子建設,發揮黨組織戰斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用,發揮統籌基層黨建工作對經濟社會發展的促進作用,提升基層黨組織服務中心工作、服務人民群眾的能力,更好推動全區經濟社會協調發展,實現黨建工作效益最大化。
二、具體要求
在社區全面開展大黨委建設,要在組織建設上實現“三聯”,在黨員管理上實現“三雙”,在工作實施上實現“三制”,構建社區大黨委工作格局。
(一)進一步夯實“大黨委”組織建設基礎
1.聯片整合。要將社區轄區內機關企事業單位、非公企業、社會組織黨組織納入社區黨建范疇。社區黨組織以黨委的形式開展工作,對于黨員人數較多的轄區大單位,將其黨組織書記作為社區大黨委兼職副書記,其余黨組織負責人作為兼職委員,參與社區大黨委相關學習、會議和日常工作,進一步整合社區黨建工作資源,繼續推進商會、樓宇、商業街等黨組織組建工作,探索特色型聯合黨組織設置模式。要建立社區與轄區單位互訪制度,定期邀請轄區單位參與社區活動,加強與轄區單位交流,實現在黨建工作、文明創建等方面工作“互聯互幫互促”。同時,要依托新聞媒體、宣傳欄、信息簡報等方式,對轄區單位參與和支持社區建設的好做法、好經驗及時進行宣傳報道。
2.聯席議事。要健全社區黨建聯席會制度,將轄區文明單位、共建單位、掛點部門、非公企業、社會組織、業委會、物業公司和群團組織列為社區黨建聯席會成員單位,定期圍繞區域內各類重大事項,共同研究協商、作出決定。要建立黨建聯席議事會信息臺帳,對議定事項進行任務分解,逐項實行跟蹤督辦,確保各議定事項落實到位。要落實好黨建聯席會議牽頭引領社區共建工作,積極發揮社區黨組織領導核心作用、社區居委會組織實施作用、駐區單位參謀幫促作用、民間組織參與推動作用、群團組織引導發動作用等“五位一體”作用。
3.聯動服務。要積極推動社區服務型黨組織建設,始終堅持“三定”,即定期研究社區建設規劃和實施方案,定期通報社區各項工作開展情況,定期考評工作任務落實情況。每個社區在年初要確定一批為民辦實事項目,由各黨建聯席會議成員單位認領1-2件實事項目,每年定期上報提交區、鎮(街道)2-3件項目作為為民辦實事擬辦項目。除每年“七一”期間區里開展全區性集中志愿服務活動外,各鎮(街道)要結合實際自行統籌,每月安排1-2個社區集中開展黨員志愿服務。
(二)進一步凝聚“大黨委”黨員隊伍合力
1.雙向管理。要進一步加強社區組織“目標管理”和個人“亮崗履職”工作,結合社區年度工作任務,科學設置崗位和工作目標,將社區黨建工作與社區業務工作有機結合。在完善社區直管黨員“全責管理”和社區流動黨員“跟蹤管理”的基礎上,重點建立健全駐區黨員“單位組織管理+社區屬地管理”機制,結合區直部門掛點村(居)方案,建立在職黨員到社區報到制度,要求區、鎮(街道)機關黨員干部帶頭落實,并將工作向轄區單位、文明單位等駐區單位黨組織延伸。
2.雙向監督。進一步健全駐區黨員“單位管理監督+社區群眾監督”機制,將駐區黨員領導干部“3+1”公示、黨員干部評先評優及優秀共產黨員、優秀黨務工作者等區級榮譽表彰同步增加居住地社區公示環節,不斷增強黨員干部的社會責任感、使命感和榮譽感。建立駐區單位領崗定責和黨員干部星級評定制度,黨員干部每年要參與社區志愿服務12次以上,并由社區對黨員干部活動情況進行初評,并將初評情況報送黨員所屬單位黨組織評定。同時,依托單位和社區公開欄對黨員干部領崗履職和任務落實情況進行公開公示、動態管理,并作為各級“一先兩優”推薦表彰依據,確保年度責任落實到位。
3.雙向考評。在統一分類管理基礎上,推行“單位實績考評+社區積分考評”辦法,建立黨員服務積分“存折”。積分“存折”實行加分制,記載黨員依托自身崗位和專業優勢參與社區組織公益活動、志愿服務等情況,并根據履職服務情況由社區大黨委進行相應積分獎勵,每月初對上月積分進行匯總,年底按積分制考評的方式,對駐區黨員自身認領崗位和幫助服務社區情況實行量化考評,做好星級評定。同時,要對社區直管黨員和流動黨員做好星級評定,鼓勵鎮(街道)探索建立積分兌換超市,采取以積分換物品的方式激勵黨員主動融入服務。
(三)進一步優化“大黨委”工作整體格局
1.健全共建共享機制。建立健全社區轄區黨組織共駐共建和黨員共同參與機制,以文明創建、社區活動、公共管理為載體,社區每年與轄區單位共同組織開展1-2場活動,進一步加強社區黨組織與轄區單位黨組織及黨員之間的橫向溝通聯系。進一步整合區域資源,建立互相開放的活動場所、文化設施等資源共享管理機制,推動黨建資源和社會資源的集約利用和優勢互補。
2.健全管理聯動機制。建立區處級領導掛點、部門(單位)掛包、工作隊駐點相融合的三級聯動管理機制,處級領導定期到社區指導推動共建工作,部門(單位)每月到掛包社區提供幫助不少于1次,掛點工作隊隨時幫助社區開展工作。建立轄區單位資源共享和志愿服務相結合的工作機制,調動轄區單位黨員干部積極性,定期到社區開展志愿服務,并發揮轄區單位資源優勢,為社區解決實際困難和問題。
3.健全運轉保障機制。按照社區黨支部每年2萬元、黨總支2.5萬元、黨委3萬元的`標準,落實黨建專項工作經費,為社區大黨委建設工作做好保障。注重經費向基層一線傾斜,根據社區承擔工作的實際情況,建立健全“費隨事轉”工作機制,不斷提升社區服務能力。同時,采取“固定補貼+績效補貼”的方式,對社區干部進行績效考核獎懲,并對社區黨建、文明創建、居民服務等工作實行定期表彰和激勵。
三、組織領導
1.強化領導責任。各鎮(街道)黨委(工委)書記是推動落實社區大黨委建設的第一責任人,組織委員作為直接責任人,社區黨組織書記是具體責任人,要根據社區實際,認真研究,強化落實。要分梯次分層次分類型做好典型培樹工作,區里每季度將選擇一個基層黨委(工委)作為組織工作會議現場點,推動大黨委建設工作深入開展。
2.強化整體推進。要結合社區實際情況,深入推進社區大黨委建設工作,各鎮(街道)黨委(工委)可以采取以點帶面方式鋪開,選擇1-2個示范點先行先試逐步推開,利用三個月左右的時間實現工作全面鋪開。原則上有條件的黨總支都要實現升格組建,因黨員人數等基礎條件尚不具備的社區,要積極借鑒有條件的社區,參照其工作模式開展社區大黨委建設活動。
3.強化機制探索。要結合當前群眾路線教育實踐活動、文明創建和“兩違”整治等工作,積極探索發揮社區大黨委建設工作作用,借助有效載體和手段,注重發現和總結黨建促發展的先進典型,要將社區大黨委建設工作與社區具體工作有機結合,杜絕就黨建抓黨建。
4.強化督促指導。各黨委(工委)要列出時間表,有計劃有步驟推動工作落實,切實加強大黨委建設工作指導和推動,著力解決好大黨委工作推動中碰到的具體問題,區委組織部將在11月初開展對大黨委建設工作落實情況督促檢查。
推進方案 篇2
在建設國家統籌城鄉教育綜合改革試驗區的進程中,**市教委根據**市城鄉二元結構矛盾突出的特點和市委三屆四次全委會精神,“六個五”思路大力推進試驗區建設。
一、明確“五化”目標
(一)城鄉學校建設標準化。制定并實施義務教育學校辦學條件標準,統籌實施農村初中校舍改造、農村寄宿制學校建設、農村中小學改水改廁等工程,加快更新教學設施設備,實現城鄉中小學用地、校舍建設、設施設備、教職工配置達到規定標準。
(二)城鄉教師發展專業化。建立城鄉教師發展長效機制和教師繼續教育經費投入機制,把教師繼續教育經費列入財政預算,提高師資培訓經費比例。加強教育科學研究,加強師資培訓訓工作,充分發揮教研師訓指導作用,建立城鄉教師培養和考核機制,促進全體教師專業化發展。
(三)城鄉教育管理規范化。加強政府對教育的宏觀管理,完善教育工作領導管理體制,強化政府教育督導職能。加大依法治教力度,強化教育行政部門執法責任。優化市級教育行政管理,健全農村教育統籌管理機制,健全職業教育工作部門聯系會議制度,創新高等教育管理體制。深化各級各類學校內部管理體制改革,完善自我管理和自我約束機制。
(四)城鄉公共教育服務均等化。完善有關政策措施,健全教育服務體系,加強教育行業監管,完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的監管體系,健全教育服務績效評估機制,增強教育服務能力,促進教育公平,推進教育基本公共服務均等化。
(五)城鄉教育水平均衡化。加快縮小城鄉教育差距,逐步建立健全城鄉一體化的義務教育發展機制。統一城鄉教育撥款標準,統一城鄉教師配置標準,統一城鄉學校建設標準,把每一所學校都辦成合格學校。逐步縮小區域教育差距,著力縮小校際差距。把城鄉教育均衡發展作為各級政府重要考核指標,推行目標管理責任制。保證每個學生公平接受義務教育的機會。
二、突出“五個”重點
(一)學前教育以規范化辦學為重點,強化政府發展學前教育的責任,重點發展農村學前教育,加快規范化幼兒園建設,完善學前教育管理制度,增強兒童智力開發和全面發展的基礎能力。
(二)基礎教育以標準化學校建設為重點,科學配置教育資源,切實推進“雙高”普九,均衡發展義務教育,大力發展普通高中教育,努力發展特殊教育,增強城鄉基礎教育公共服務能力。
(三)職業教育以基礎能力建設為重點,優化專業設置,深化課程改革,加強技能型人才培養,開展對外交流與合作,增強職業教育適應行業需求、服務產業發展的能力。
(四)高等教育以提高教育質量為重點,實施教學質量與教學改革工程,創新人才培養模式,加強產學研合作,推進科技創新和成果轉化,增強高等教育服務經濟社會發展的能力。
(五)繼續教育以體系建設為重點,整合各類教育資源,建設城鄉繼續教育平臺,創新繼續教育內容和形式,形成學習進步的良好風尚,增強為城鄉經濟社會一體化服務的能力。
三、實行“五個”統一
(一)城鄉學校建設標準統一。以“區域均衡、城鄉共進、分類指導、積極推進”為原則,統一城鄉學校建設規模與項目構成、布局選址以及校園規劃、建設用地指標、校舍建筑面積指標、校舍主要建筑標準。
(二)城鄉學校師資培訓標準統一。培訓模式以集中培訓為輔自學為主,培訓手段以“空中課堂”與專家引領相結合,培訓內容以現代教育理念和現代教育技術為主,考核辦法實行過程考核與學分認定相結合。
(三)城鄉學校學籍管理標準統一。學籍檔案實行以電子文檔為主件、紙字文檔為附件,城鄉學校學籍注冊、成績記載、轉學、休學、復學、退學、試讀、畢業、獎勵與處分要求一致。
(四)城鄉學校生均公用經費標準統一。強化政府統籌責任,提高農村學校公用經費保障水平,實行城鄉學校統一的生均公用經費標準。
(五)城鄉學校質量評估標準統一。圍繞學生的成長、教師和學校的發展確定階段目標,制定符合課程改革精神、符合素質教育要求的'學校教育教學質量評估體系,注意定性與定量相結合、過程與終結結合、單項與綜合結合,肯定和激勵教師的勞動、學生的成長和學校的發展。
四、增強“五項”服務
(一)教育行政服務農村教育。教育行政干部牢固樹立“境界向上、眼睛向下”的觀念,努力當好為農村教育發展服務的忠實服務員。實行包片蹲點式指導和服務,做到摸清農村教育的發展情況,理清農村教育發展的思路,解決農村教育發展的實際問題,促進農村教育健康發展。
(二)城市教育服務農村教育。建立城鄉教育幫扶制度和優質教育資源延伸機制,推動主城區對口支援渝東北、渝東南、渝西地區農村教育發展,實行城鎮學校結對幫扶農村學校,不斷創新和完善“捆綁發展”、“千校牽手”等幫扶形式和績效評估機制,推進城市教育服務農村教育工作。
(三)職業教育服務農村教育。全市職業教育緊宓結合區域產業結調整和經濟社會發展需要,改善專業結構體系;各職業學校根據農業產業發展要求,整合各種職業教育資源,增加辦學實力,為農業產業化培養更多的適用性人才,努力為農業產業化服務。
(四)高等教育服務農村教育。加強校地合作,幫助區縣作好經濟社會發展規劃,為區縣培養和輸送人才,幫助區縣發展工業和第三產業,指導新農村建設和農業產業化建設,推進農民致富。
(五)遠程教育服務農村教育。利用現代遠程教育資源,優化課堂教學結構,激發學生學習興趣,提升教育質量;利用現代遠程教育資源,提高教師業務能力,提高教師綜合素質。同時,加強農村現代遠程教育資源系統的深度開發應用,探索多種形式服務“三農”,促進農業發展、幫助農民致富,推進新農村建設。
五、推進“五個”傾斜
(一)經費投入向農村教育傾斜。新增教育經費的70%以上用于農村教育。加大市級財政對區縣(自治縣)教育投入專項轉移支付力度,建設項目和資金重點向農村地區、三峽庫區、少數民族地區傾斜。
(二)骨干教師向農村教育傾斜。完善市級教育行政部門統一組織公開招聘中小學教師制度,鼓勵和引導優秀大學生到“兩翼”地區農村學校任教。加強農村缺編學校教師隊伍建設,每年選派師范類及相關專業本科以上畢業生到鄉鎮學校工作。市和區縣(自治縣)每年組織城鎮教師下鄉定期支教。
(三)職稱評定向農村教育傾斜。專業技術崗位結構比例向農村義務教育階段學校傾斜,將農村中學、小學專業技術高、中、初級崗位結構比例確定為1:3:6和0.2:3:6.8。城鎮中小學教師晉升高級教師職務以及參評優秀教師、特級教師應有在農村學校任教一年以上的經歷。
(四)評優名額向農村教育傾斜。完善城鄉教師評優選模辦法,提高城鎮教師評優條件,擴大農村教師評優指標,充分調動城鄉教師工作積極性,促進城鄉教育協調發展。
(五)福利待遇向農村教育傾斜。完善教師工資和福利待遇保障機制,按照中央統一部署落實并規范教師績效工資和政策性津補貼,在國家政策允許的范圍內,開展農村教師崗位津貼和安居工程試點。
六、達到“五個”一樣
(一)校園環境一樣美。統籌制定校園規劃,營造良好的育人氛圍,實現校園環境建筑風格現代化、育人陣地人性化、運動場所標準化、綠化地帶自然化、文化長廊人文化。
(二)教學設施一樣全。城鄉學校按照統一標準,配齊教學設備設施,讓城鄉學校師生享受一樣的教學資源,實現教學用房寬敞、功能用戶房專一、生活用房齊備、實驗設備足夠、實踐基地充足。
(三)公用經費一樣多。實行城鄉同類學校學生公用經費一個標準,并對生源較少的邊緣農村學校適當傾斜。
(四)教師素質一樣好。合理調配城鄉學校師資,加強城鄉學校教師交流,制定并實施農村教師素質提升計劃,縮小城鄉學校師資水平差距。
(五)管理水平一樣高。加強城鄉學校干部互動交流,加強對農村學校的干部培訓,建立健全城鄉學校一體化管理模式。
推進方案 篇3
為加快推進環境污染整治工作,加快淘汰落后產能,促進經濟轉型升級,保障區域環境安全,不斷提高生態文明水平,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以生態文明建設為核心,以改善環境質量、保障區域環境安全為目標,緊緊圍繞“嚴整治、促轉型、保民生”的總體要求,進一步加大重點行業整治提升力度,倒逼重點行業轉型升級,大力推進水環境整治工作,切實解決影響群眾生產生活安全的突出環境問題,消除環境污染隱患,保障群眾環境權益,努力促進經濟社會又好又快發展。
二、工作目標
以醫化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業環境污染整治和水環境整治為重點,結合今年環保專項行動,集中打擊一批環境違法行為,淘汰一批落后生產能力,化解一批環境污染糾紛,倒逼經濟轉型升級,改善區域環境質量,促進經濟社會可持續發展。
三、工作重點
1、全面徹底查清污染源底數。在前期排查鉛酸蓄電池和電鍍行業的基礎上,擴大排查范圍,加大排查力度。進一步在全縣范圍內排查醫化、鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、印染、造紙、制革等八大行業污染源情況。全面開展河道水環境現狀調查,徹底查清入河排污口、污水收集處理、工業企業、畜禽養殖場、生活污染源、生活服務業等情況。各鄉鎮、街道要明確排查工作責任,將責任分解、落實到村、具體到人,做到縱向到底、橫向到邊,實行網格化、地毯式排查,確保不留死角、不留盲點。
2、堅決打擊各類環境違法行為。組織相關部門開展環保專項執法活動,加大環境違法行為打擊力度,嚴肅查處排查中發現的問題。對未經相關部門審批、達不到審批要求或未取得相關許可證的,一律停止建設或生產;對現有企業選址、相關防護距離達不到要求的,一律停產整治或搬遷;對環境保護、勞動保護、安全生產“三同時”執行不到位的,一律停止生產;對污染治理設施運行不正常或超標排放的,一律停產整治或限期治理;對無危險廢物資質從事危險廢物經營的,一律停止非法經營活動;對整治不到位的,一律關閉或轉產;對造成嚴重污染事件和群體性污染事件的,一律移送司法機關,追究相關責任人的民事責任和刑事責任。始終保持對區域環境違法行為的高壓態勢。
3、強勢推進環境污染整治。縣里將出臺醫化、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染等行業污染整治標準和指導意見,組織實施永寧江水系及西江水系“十二五”水環境整治規劃和市區“十二五”水環境整治規劃,制定實施八大重點行業整治實施方案,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律,鐵掌整治八大污染行業環境污染和水環境污染。痛下決心推進化工惡臭防治,加快實施黃巖江口輕化投資區轉型升級實施方案,促進醫化行業轉型升級。要花大力氣推進鉛酸蓄電池、電鍍、熔煉、拆解、造紙、印染、制革等行業整治提升,確保鉛酸蓄電池(涉鉛)企業關停到位;堅決打擊非法電鍍、非法熔煉和非法拆解,促進涉重行業規范提升;加大造紙、印染、制革行業污染深化整治力度,進一步削減污染物排放總量。加大力度推進水環境整治,建立落實“河長制”,加快截污管網建設,加強工業企業廢水達標整治,加強農業農村面源污染治理,加強河道疏浚、保潔、生態修復和生態補水工程建設,持續改善內河水質,力爭到“十二五”期末基本解決城區河道發黑、發臭問題。
四、時間安排
1、調查階段( 月 日— 月 日)
各地要立即行動,集中力量,逐村排摸,不留死角,確保按時保質完成調查任務,并形成八大重點行業和水環境污染源調查情況匯總表。
2、查處階段( 月 日— 月 日)
各地要對排查中發現的問題逐一作出處理,加大打擊力度,依法嚴肅查處一批環境違法案件。
3、整治階段( 月 日— 月 日)
各地要嚴格按照整治標準和指導意見,綜合采取停產整治、限期治理、限期整改等措施,加大力度、強化督查、跟蹤監管,確保八大重點行業環境污染和水環境整治工作取得實效。
4、總結階段( 月 日— 月 日)
各地要認真總結環境污染整治所取得的成效與存在的不足,提出長效管理措施,于 月 日前向縣府辦和縣生態辦報送八大重點行業環境污染整治和水環境整治工作總結。
五、保障措施
1、加強領導。環境污染整治是一項系統工程,事關民生,事關經濟社會可持續發展。各鄉鎮、街道和縣級各部門要高度重視八大重點行業環境污染整治和水環境整治工作,建立健全一把手親自抓、分管領導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。縣政府成立由縣政府分管領導任組長,縣環保、監察、發改、經貿、公安、建設、規劃、工商、安監、供電、國土、農辦、水環境整治、農業、水利、行政執法等部門為成員的推進工作領導小組(詳見附件),各鄉鎮、街道也要成立相應的工作領導小組,上下聯動,齊抓共管,形成合力,確保環境污染整治工作取得實效。
2、明確責任。各部門要充分發揮各自職責,加強協調配合,強化聯合執法。環保部門負責對存在問題的地區和項目及時預警和督辦,加大環境違法行為打擊力度;監察部門負責對環境污染整治推進工作不力或造成嚴重影響的進行督辦和問責;發改部門負責產業政策審查和抑制產能無序擴張;經貿部門負責督促和指導各地加快轉型升級和落后產能退出;公安部門負責對造成嚴重環境污染事故的責任人進行立案,并依法追究其刑事責任;工商部門負責查處取締無照經營行為和吊銷停產企業營業執照;安監部門負責加強對存在安全隱患企業的安全生產監管;供電、建設部門分別負責對依法關閉或責令停產整治的企業依法實行停電、停水;國土、城市管理行政執法部門負責對違法、違章建筑進行依法拆除;水環境整治部門加強對水環境整治工作的協調和督查;其它各有關部門按照各自職責切實加強環境污染整治工作。
3、嚴格考核。嚴格八大重點行業環境污染整治和水環境整治目標責任考核,對未完成整治任務的實行“一票否決”和區域限批;對開展不力或造成嚴重影響的'進行問責;對造成嚴重環境污染事故的一律移送司法機關,追究相關責任人的民事責任和刑事責任。加強環境污染整治工作督查,及時通報各地進展情況,提出整改意見,對環境污染整治工作存在較大問題的地區進行約談,對環境污染整治進展遲緩的下達督辦單,確保各項工作落到實處。
4、加強宣傳。充分運用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,大力弘揚生態文化,積極開展聲勢浩大的環境污染整治宣傳活動,主動公開環境污染整治進展情況和重污染企業“三廢”排放情況,主動曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環境違法案件,鼓勵和引導社會公眾有序參與、監督環境污染整治工作,切實提高群眾參與生態文明建設的積極性和主動性,努力營造環境污染整治的良好輿論氛圍。
推進方案 篇4
深入推進法官聯系企業、法官聯系社區(村居)、法院領導掛鉤重點項目的“兩聯一掛”活動,是法院參與社會管理創新工作的項目之一。為認真落實省、市、區委和上級法院關于法院參與社會管理創新工作總體要求,切實增強“兩聯一掛”活動的成效,提升干警群眾工作能力,促進全院科學發展,經院長辦公會研究,制定本實施方案。
一、進一步認清深入推進“兩聯一掛”活動的重要意義
1、“兩聯一掛”活動是依法服務大局的重要方式。當前,全區加快經濟轉型升級,保障經濟平穩較快增長,依法支持繁榮宜居幸福新清浦和新農村建設是法院的重要使命和職責。要進一步深化“為大局服務、為人民司法”工作主題,切實幫助企業和農村群眾解決實際困難,滿足群眾對司法的新需求、新期待,保障重點建設項目順利開展,促進全區經濟社會健康協調發展。
2、“兩聯一掛”活動是法院參與社會管理創新的重要抓手。以優化司法服務為重點的“兩聯一掛”活動體現了參與社會管理創新工作的部署要求。要切實按照工作要求,認真做好結合,切實將“兩聯一掛”工作融入到社會管理創新中去,打造清浦法院參與社會管理創新的特色和品牌。
3、“兩聯一掛”活動是提升干警群眾工作能力的重要途徑。要以深入推進“兩聯一掛”活動為契機,在依法服務社會的同時,結合各自實際深入基層一線提升司法能力,切實堅持群眾路線,牢固樹立群眾觀念,增強干警做群眾工作和化解矛盾糾紛的工作能力,強化和諧司法工作成效,促進審判工作水平和司法能力的提升。
二、進一步強化深入推進“兩聯一掛”活動的工作舉措
4、著力構建聯系企業長效工作機制。堅持全面推進和突出重點相結合。要在總結聯系企業工作經驗的.基礎上,重新梳理確定聯系企業的范圍,并由民二庭確定30 家聯系企業。聯系的重點是:重點企業、創新型小微企業、人大代表所在企業。堅持定期聯絡與集中走訪相結合。每季度至少安排一次聯系企業活動。企業有需求的,還可隨時安排。堅持司法服務與解決問題相結合。聯系活動中要做到“三個一”,即:發放一張聯系卡、贈送一份防范法律風險提示書、填寫一份聯系企業登記表。要通過聯系活動,及時了解企業生產經營情況、存在法律風險和其他法律問題,重點幫助和促進企業依法經營、依法管理。對能夠解答的法律問題應當場給以解答,對反映的個案問題應在核實清楚后實事求是地給以回復,對反映的不屬于法院工作職責的事項,應主動幫助聯系有關部門,促進問題解決。
5、切實增強聯系社區(村居)工作成效。進一步拓展聯系社區(村居)的范圍。鞏固現有的“平安與法治指導員”聯系點的同時,將和諧共建、網格化管理聯系點的法官納入其中,刑庭要將聯系點與聯系法官名單匯總后報市中院。進一步突出聯系社區(村居)重點。要將涉訴糾紛多發地、信訪老戶集中地、基層管理薄弱地作為聯系重點。通過定期走訪、巡回審判、就地開庭、就案講法、調研座談等形式幫助聯系社區(村居)排查化解矛盾糾紛,建立健全基層調解網絡,著力增強基層群眾法制意識。進一步增強聯系社區(村居)的實效。聯系法官應當堅持每季度深入所聯系社區(村居)一次,重點社區(村居)每月一次,基層有需要的,應當隨時前往。聯系法官要認真填寫聯系社區(村居)登記表,每年形成一份調研報告或司法建議。5 月和9 月集中組織開展法官聯系社區(村居)法律大宣講、矛盾大排查、民意大走訪活動,并將組織召開和諧共建、促進基層社會管理創新工作現場會。
6、依法保障全區重點項目順利推進。院領導掛鉤重點項目,做到全覆蓋。民二庭要將掛鉤的重點項目名稱和掛鉤聯系人統計匯總。掛鉤領導應當向項目單位公布聯系方式,每季度至少深入掛鉤項目一次,每年至少形成一篇調研報告或司法建議。重點幫助項目實施單位建立健全社會穩定風險評估機制和矛盾排查化解機制,研究解決項目實施中的重大法律問題,依法推進項目建設進度。4 月和10 月將集中開展一次走訪重點項目活動。
三、進一步落實深入推進“兩聯一掛”工作要求
7、切實加強“兩聯一掛”活動組織領導。要高度重視,切實將“兩聯一掛”活動擺到重要議事日程,進一步做好宣傳發動工作,動員全院干警積極參與活動中去,群策群力的開展好這項工作。要精心準備,周密安排,具體工作要落實到責任部門與責任人。要認真做好活動圖片、材料的整理報送工作,及時向上級法院書面報送活動開展情況。
8、堅持統籌兼顧推進“兩聯一掛”活動。要將“兩聯一掛”活動與政法干警核心價值觀教育實踐活動、領導干部“三解三促”、“三進三幫”活動活動緊密結合,統籌兼顧,整體推進。要通過活動開展促進審判執行工作和提升干警群眾工作能力,力戒走過場,搞表面文章。
9、著力提升“兩聯一掛”活動工作效果。要以務實的工作作風,謙虛的工作態度,深入村企,排查問題,做好研判,提出對策。要把解決困難和創新思路、推動工作相結合,做到摸清實情、破解難題、化解矛盾,形成一批有質量有份量的調研報告、司法建議。要不斷創新活動形式,豐富活動內容,形成宣傳聲勢,進一步打造品牌。
10、嚴格遵守審判紀律與廉政規定。要認真處理好依法辦案與幫助企業解決法律問題的關系,在積極幫助企業提高防范法律風險意識、提高經營管理水平,促進管理創新的同時,堅決防止搞地方保護主義,堅持嚴格依法辦案,凡涉及聯系企業的案件,聯系法官應當自行回避。要嚴格遵守廉政紀律,活動期間不收取服務對象的活動經費,不接受服務對象的吃請和禮物。
推進方案 篇5
為貫徹落實人社部、住建部、安監總局、全國總工會《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》(人社部發[20xx]103號,以下簡稱《意見》),繼續深入推進我省建筑業參加工傷保險工作,確保三年內全省在建及新開工項目全部參加工傷保險,現制定以下方案。
一、工作目標
以合法在建、新開工施工項目為重點,開展推進建筑業參加工傷保險專項行動。
(一)20xx年,年內新開工的建筑、交通等建設項目從業人員全部參加工傷保險,力爭將省內60%以上在建項目從業人員納入工傷保險。
(二)20xx年,建筑、交通建設項目從業人員基本實現全部參保,并逐步將鐵路、水利等建筑施工企業納入工傷保險,省內80%以上在建項目從業人員納入工傷保險。
(三)20xx年建筑、交通、鐵路、水利等企業全部納入工傷保險。
二、主要任務及分工
(一)摸清全省底數。由各級人社部門牽頭,聯合住建、工會、安監部門,20xx年二季度前對全省施工企業數、合法在建項目數、所有在建項目用工情況調查摸底,對我省原建筑業參加工傷保險基金運行情況進行分析,結合在建項目和用工情況進行相關費用測算。
(二)制定實施意見及工作安排。省人社廳聯合省住建廳、省安監局、總工會,20xx年二季度前,在我省20xx年制定的《貴州省關于加快推進建筑施工企業參加工傷保險的意見》基礎上,根據《意見》要求,結合工傷保險基金省級統籌實際,制定適應本省建筑業參加工傷保險意見,統一全省建筑業參保辦法,明確參保方式、繳費費率、費用來源、實名制管理、參保企業施工許可證發放程序等內容,為建筑業參加工傷保險提供政策依據;制定建筑業參加工傷保險的`工作方案。
(三)提供便捷服務。各級人社部門應及時辦理建筑項目從業人員的工傷認定、勞動能力鑒定,確保結論的公平公正公開。設立建筑項目參加工傷保險參保和待遇支付“綠色通道”,切實維護工傷職工合法權益。
(四)開展工傷預防。各級人社部門要聯合住建、安監、工會部門督促建筑施工企業,落實工傷保險各項政策及建筑職業健康監管工作,做好建筑施工企業開展勞動安全衛生、安全生產、工傷預防知識培訓,督促企業建立和完善建筑職業病防治長效機制。
三、工作措施
(一)加強組織領導
1、全省各級人社部門將建筑業參加工傷保險工作作為近期工傷保險重點工作,制定具體工作方案,明確任務,劃分責任,集中精兵強將,狠抓工作落實,確保工作任務如期完成。
2、各級人社、住建、安監和總工會四部門建立聯席會議機制,由人社部門定期組織召開聯席會議,跟蹤工作進度,研究解決工作推進過程中出現的問題,確保工作穩步推進。
(二)強化督辦考核
省人社廳、省住建廳、省安監局、省總工會根據年度目標任務、工作重點和工作推進情況,對市、州進行調度督辦。
從20xx年10月份起(連續三年),各地人社部門牽頭,聯合當地住建、安監、工會部門組成專項檢查組,對實施情況進行自查,重點檢查許可證發放執行、勞動用工管理、工作計劃執行、參保擴面計劃完成、基金收支平衡、經辦管理服務效率和質量等,評估工作成效,形成自查報告,于每年11月15日之前報省人社廳工傷保險處,由省人社廳工傷保險處匯總后,按要求報人社部社保中心和工傷保險司。
20xx、20xx、20xx三年年底對各地推進建筑業參加工傷保險擴面專項行動情況進行評估考核,并將評估考核情況全省通報。
(三)落實部門職責
1、各級住建部門要嚴格按照《意見》要求,將建設項目參加工傷保險作為保證工程安全施工具體措施之一,主動做好工傷保險參保證明與施工許可證發放的銜接工作,對參加工傷保險施工企業予以核發施工許可證,對沒有參加工傷保險的施工項目,一律不得核發施工許可證。
2、各級人社部門要積極協調住建部門全面落實各項政策,督促建筑企業應保盡保,建立和完善聯席會議機制,按月調度各地工作進展情況,并定期和不定期編印工作簡報,交流各地經驗做法,通報工作進展情況,切實推進各項工作的落實。
各市、州、貴安新區人社局從20xx年7月份開始,按人力資源社會保障部辦公廳《關于開展建筑業“同舟計劃”-建筑業工傷保險專項擴面行動計劃的通知》(人社廳發[20xx]43號)的附件2的要求填報,縣級社保經辦機構于每月5日前填報市級社保經辦機構,市級經辦機構匯總后于每月8日前報省社會保險事業局,省社會保險事業局匯總后于每月10日前上報人社部社保中心。
3、各級人社、住建、安監、工會四部門聯合每年至少開展一次建筑業參加工傷保險情況大檢查,重點檢查建筑施工企業安全生產宣傳情況、工傷保險參保情況、職工權益保護情況等內容。
(四)廣泛培訓宣傳
1、由各級人社部門牽頭,聯合住建、安監、工會相關工作人員以及建筑施工企業管理人員,進行《意見》和本省相關政策的宣傳和培訓,積極開展建筑施工企業職工安全生產、工傷預防知識培訓工作。
2、各級人社部門結合每年開展的《工傷保險條例》《職業病防治法》集中宣傳活動,印制建筑業參加工傷保險宣傳冊,在全省各建筑施工工地發放。同時,在廣播、電視、報紙、雜志、互聯網等新聞媒體上開設“建筑業參加工傷保險”宣傳欄目,宣傳建筑業參加工傷保險相關政策,強化建筑施工企業責任意識,提高職工自覺維護自身權益認識,營造良好社會氛圍。
(五)完善信息系統建設
實施省級統籌后,已使用全省統一工傷保險信息系統的地區,要針對建筑業特點,開展網上申報,探索與住建部門或建筑施工企業用工聯網,不斷完善和提升信息系統功能;暫未使用全省工傷保險信息系統的地區,要在規定時間內使用全省統一的工傷保險系統,實現全省工傷保險工作全方位管理,為參保單位和工傷職工提供高效便捷的優質服務。
(六)加強交流總結
省、市每年召開建筑業參加工傷保險經驗交流會,對工作進行總結、交流和經驗推廣,通過經驗交流、典型引路,增強信心,加快推進建筑業參加工傷保險工作進度。
推進方案 篇6
一、建設高產高效農業區
(一)、高標準農田建設
該項目涉及我鎮5個村77個組,核心區為桂蘭村和年畫村,周邊輻射到村、村、村,項目區北靠江蘇工業園,西鄰成青公路,公路位于高速復線出口處,交通區位優勢明顯,該項目建設后受益農戶6208戶,總人口1.53萬人。
目前該項目正在進行基礎資料準備,由市財政局牽頭進行項目可研報告的形成和申報爭取工作。
(二)、繼續在我鎮村(與鎮相鄰)實施水稻超高產強化栽培;力爭規模達到3400畝,與鎮連成一個整體,該項工作已召開了專門的水稻超高產強化栽培動員會和技術培訓會。村兩委及組長正在做農戶的協調配合工作。
二、立體林業工程。
以打造溫泉大道綠色長廊為目標,在市交通局、林業局的指導下推進配套綠化工程。
三、新村產業基地推進方案:
(一)、項目名稱:毫照村春華無公害優質食用菌(姬菇)生產示范基地建設
該村種植食用菌近20年,現在種植戶50余戶,主要以姬菇為主,年生產姬菇達1500萬袋,年總產值達3900萬元,解決農民務工1000余人,起到了很好的`社會效益和經濟效益。
(二)、項目建設地點:孝德鎮毫照村18組,面積80畝,遠離工廠,場地向陽通風,水源充足。
(三)、項目建設內容:
1、計劃改建高壓鍋爐、種植場、生產區、工作區、鹽漬池。
2、擴建種植場、生產區、工作區8處。
3、計劃硬化貫穿場區道路20xx米。
(四)、建設主要措施
1、場區建設:采用毛竹、斑竹、水泥樁、混凝土結構做上下圈梁加構造柱及地坪,采用鋼筋商砼,密封設備等材料。
2、安裝消防、殺菌系統。
3、安裝通風、保溫及機械噴灌等設施。
4、種植樹木起到遮陽、防風、綠化效果。
(五)、項目責任人:
(六)、項目進度安排
1、年4月20日—6月10日完成擴建種植場生產區、工作區。
2、年6月10日—7月30日完成改建生產區、鍋爐等。
3、年8月1日—8月30日完成殺菌、噴灌等設施安裝。
4、年9月底完成道路硬化。
5、年11月中旬完成場區綠化樹木的栽植。
(七)、資金來源
項目計劃總投資400萬元,合作社自籌資金200萬元,外借資金80萬元,請求上級政府解決項目補助金120萬元。
(八)、項目建設成后可實現每年向市場提供3120噸綠色食用菌,創利潤780萬元左右,可帶動周邊農戶擴大規模種植,同時解決農村剩余勞動力上千人。
四、年畫村年畫產業及鄉村旅游基地示范區工作推進方案
(一)國家4A級旅游景區——中國年畫村位于市孝德鎮,占地面積8.5平方公里,核心面積4.5平方公里,境內有高速復線、德阿公路、成青公路等交通要道,利于加強區城經濟聯系,將強力拉動中國年畫村年畫產業的迅猛發展,帶來前所未有的契機,我們圍繞“繼承和發揚年畫文化,展示三國文化、傳承忠孝文化、打造旅游文化”的工作思路。預計投資15億元,項目建成后將形成一心、兩翼、四區的功能布局:即中國年畫產業示范中心,兩翼指鄉村旅游發展翼和年畫體驗游覽翼,四區包括入口接待服務中心,年畫民俗體驗區、年畫產品展示區,鄉村田園風光區。此外,忠孝文化產業園,大乘寺等項目也正在籌備之中。
(二)項目推進方案
1、蓮藕產業及經濟果園擴建項目:
在年畫村7組現有蓮藕和果園30畝基礎上,再擴建種植蓮藕100畝,水蜜桃和梨園30畝,預計投入資金231.5萬元。帶動農戶80戶。實施及時間年1月—8月,現正在進行塘內藕種種植及果園土地流轉和規劃。
責任人:
2、無公害蔬菜及草莓種植基地擴建建設:
該項目現有規模25畝,規劃在年畫村7組擴大規模達到120畝,計劃投入資金100萬元,帶動農戶75戶,主要措施以草莓和蔬菜種植為主,爭取打造綠色無公害食品品牌。
責任人:
3、年畫產業培訓項目
為傳承年畫文化,發展年畫產業,在年畫展示中心開設年畫制作培訓班和游客年畫制作體驗室,通過該項目不僅可以培育年畫產業傳承人,壯大年畫制作藝人隊伍,還能讓游客親身體驗年畫文化的韻味,該項目常年開設,以一個月為一期。
責任人:
4、桂花園種植基地建設項目:
該項目位于年畫村9組,占地面積70余畝,項目計劃投資161.01萬元。主要實施銀杏和桂花樹種植3000余株,配套建設溝渠、道路等設施。該項目于年11月啟動實施,目前項目以進入收尾階段,預計在年4月底基本建成,該項目有利于促進農業產業特色化,不僅能改善生態環境,更能促進生態觀光農業和鄉村旅游的發展。
推進方案 篇7
為全面貫徹落實全省精準脫貧暨雙聯行動考核表彰大會及省市雙聯行動和精準扶貧工作會議精神,按照縣委雙聯行動協調推進領導小組《關于建立行業系統雙聯工作推進機制的通知》(臨聯領發〔20xx〕6號)和全縣“1+20”精準扶貧方案要求,結合全縣殘疾人工作實際,制定本工作方案。
一、目標任務
(一)求真務實抓好雙聯村新華鎮明泉村精準扶貧工作
1.發展特色農業。穩步擴大洋蔥、西紅柿、黑枸杞、制種西瓜等經濟作物生產規模,充分利用明泉村周邊牧場飼草豐富的資源優勢,發展肉羊養殖產業,扶持貧困戶養羊40戶,建立科技示范戶20戶,開展科技培訓5場(次)。
2.增加勞務收入。在做好勞動力技能培訓的同時,認真配合鎮、村兩級抓好勞動力輸轉工作,促進剩余勞動力向城鎮轉移,增加工資性收入。
3.爭取資金投入。協助鎮村兩級組織和群眾申請農業、科技、扶貧等部門的扶持資金、項目,多方面助力發展特色優勢主導產業。
4.改進聯戶干部進村入戶方式。所有聯戶干部都要進村入戶,感受群眾疾苦,每年進村入戶不少于4次、15天,當好農村政策的宣傳員、鄉情民意的調查員、增收致富的辦事員、和諧穩定的信息員、強基固本的指導員、經驗典型的推廣員。
5.完善雙聯工作檔案。繼續做好駐村聯系點、聯戶干部工作臺帳的填制與上報工作,健全完善聯系村、聯系戶紙質檔案,做到資料完整、填寫規范、數據真實、程序完備。
(二)統籌聯動推動全縣殘疾人精準扶貧工作
1.認真做好殘疾人“兩項補貼”(重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人發放生活補貼)發放工作。積極配合民政局,嚴格審核把關,為持有第二代《殘疾人證》殘疾程度為一級的智力、精神、肢體、視力(含最重類別為以上四種的多重)殘疾人和殘疾程度為二級的智力、精神(含最重類別為智力、精神的多重)的殘疾人每人每月發放100元的護理補貼,為持有第二代《殘疾人證》生活困難的殘疾人每人每月發放100元的生活補貼,減輕重度殘疾人及基家庭的經濟負擔,改善特困殘疾人的生活狀況。
2.為殘疾老人發放生活補助。為70周歲一級殘疾老人和75周歲以上特困殘疾老人每人每月發放100元的'生活補助,提高殘疾老人的生活水平和生活質量。
3.為考入高校的殘疾學生發放助學補助。為當年考入高等院校的殘疾學生每人發放2000元的助學金,幫助他們完成學業。
4.為殘疾人發放機動車燃油補助。為下肢殘疾乘坐機動輪椅車出行的殘疾人發放機動輪椅車燃油車補貼,解決他們的出行困難。
5.爭取項目開展愛心助殘捐贈活動。充分利用中國殘疾人福利基金會、省殘聯、省殘疾人福利基金會的傾斜支持我縣殘疾人事業的有利時機,爭取助殘項目,為殘疾人募集服裝、電動輪椅、兒童輪椅、普通輪椅、助聽器等助殘物資,解決殘疾人實際困難。
二、完成時限
20xx年10月份完成殘疾人“兩項補貼”發放工作;11月份完成殘疾老人生活補助、考入高校殘疾學生助學補助、殘疾人機動車燃油補助發放工作;11月完成助殘物資捐贈活動;12月完成雙聯行動確定的目標任務。
三、工作措施
1.強化組織領導。緊扣“重在聯、貴在為、深在制”的要領,圍繞全面落實“六大任務”、精心打造“三大工程”,按照雙聯行動助推精準脫貧的要求,形成理事長負總責、副理事長具體負責、工作人員全員參與的推進工作機制,確保幫扶計劃落到實處。
2.開展政策培訓。圍繞雙聯行動目標任務、精準脫貧政策和農村工作方法,特別是“1+20”精準扶貧方案、“853”掛圖作業等主要內容,采取舉辦培訓班、座談會等多種形式的培訓活動,不斷提升聯戶干部的政策水平和工作能力。
3.打造示范樣板。率先把聯系村新華鎮明泉村打造成雙聯工作樣板,領導干部爭取把各自的聯系戶培育成脫貧致富的先進典型,幫助和支持把駐村幫扶工作隊打造成落實精準扶貧的標桿,示范引領雙聯工作。及時挖掘在雙聯行動助推精準扶貧、駐村幫扶工作隊落實精準扶貧、聯戶干部履行幫扶責任方面的成功經驗做法,定期向縣委雙聯辦報送雙聯工作進展和先進典型,積極銜接新聞媒體,采取多種方式進行宣傳報道,營造良好輿論氛圍。同時,拓展工作思路,著力培育創新更多更為有效的工作載體,深化拓展雙聯行動內涵層次,打造具有一定知名度和影響力的雙聯工作品牌。
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