有關實施方案9篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，預先制定方案是必不可少的，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。優秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編整理的實施方案9篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
一、總體要求和主要目標
（一）總體要求。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及全國衛生與健康大會精神，通過加強兒科醫務人員隊伍建設，完善兒童醫療衛生服務體系，推進兒童醫療衛生服務領域改革與創新，促進兒童醫療衛生事業發展和兒童健康目標實現。增加兒科醫務人員數量，提高隊伍整體素質。加快調整結構、優化布局，提升兒童醫療衛生服務能力，實現區域兒童醫療衛生資源均衡發展。
深化體制機制改革，建立完善促進兒童醫療衛生事業發展的政策體系和激勵機制，調動兒科醫務人員積極性。堅持預防為主、防治結合、發揮基層作用，做好兒童醫療衛生服務工作，增強人民群眾獲得感。
（二）工作目標。到 20xx 年，初步構建符合我省實際的兒童醫療衛生服務體系，每千名兒童床位數增加到 2.0 張。加強兒科醫務人員隊伍建設，每千名兒童兒科執業（助理）醫師數達到 0.60 名，80% 鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構至少有 1 名全科醫生提供規范的兒童基本醫療服務。
到 20xx 年，建立健全功能明確、布局合理、規模適當、富有效率的兒童醫療衛生服務體系，每千名兒童床位數增加到 2.2 張。加強兒科醫務人員隊伍建設，每千名兒童兒科執業（助理）醫師數達到 0.69 名，每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構至少有 1 名全科醫生提供規范的兒童基本醫療服務，基本滿足兒童醫療衛生需求。
二、主要措施
（一）加強兒科醫務人員隊伍建設。
1．推進高等院校兒科醫學人才培養。改革兒科學專業化教育，制定普通高校開展兒科學專業人才培訓規劃。支持普通高等醫學院校設置兒科學本科專業。在我省 8 所舉辦「5+3」一體化醫學教育的高校開展一體化兒科醫生培養。根據教學資源和崗位需求，逐年增加招生人數，力爭 20xx 年兒科學本科專業招生規模達 200 名，并逐步擴大兒科學專業研究生招生規模。
醫療機構優先招聘兒科學專業本科生和研究生。繼續推進我省農村訂單定向醫學生免費培養工作，「十三五」期間每年為基層醫療衛生機構招收培養一批從事兒科等各科常見疾病診療服務的全科醫學人才。（省教育廳、衛生計生委負責，省財政廳參與）
2．擴大兒科專業住院醫師規范化培訓規模。根據臨床醫學、兒科學畢業生數量和崗位需求，住院醫師規范化培訓招生向兒科傾斜，到 20xx 年累計招收培訓兒科專業住院醫師 1750 名以上。加強培訓體系建設及培訓過程管理，注重培養臨床診療能力，提高臨床技能水平，使培訓合格的兒科專業住院醫師具備獨立從事兒科臨床工作的能力。
各地統籌使用住院醫師規范化培訓財政補助資金時，在生活補助等方面適當向兒科傾斜，鼓勵各地探索訂單式培養的有效途徑。鼓勵和吸引經過住院醫師規范化培訓的中醫、中西醫結合專業住院醫師從事中醫兒科診療工作。（省衛生計生委、中醫藥局負責，省教育廳、財政廳參與）
3．開展兒科、產科醫師轉崗培訓。建立兒科、產科醫師轉崗培訓工作機制，通過財政補助和醫院自籌等方式拓寬經費來源，開展兒科、產科醫師轉崗培訓。從 20xx 年起，每年為粵東西北地區培訓 1000 名產科醫師及助產士，轉崗培訓 360 名兒科醫生。鼓勵各地醫療機構執業范圍為非兒科專業的臨床類別醫師，以及中醫、中西醫結合專業的醫師參加轉崗培訓。
開展市、縣級醫療機構相關專業醫師的兒科轉崗培訓，使其能系統掌握兒科季節性疾病、常見病、多發病的病因、發病機理、臨床表現、診斷及鑒別診斷、治療、康復與預防等專業知識和技能。經轉崗培訓考核合格且符合條件的，在原專科執業范圍的基礎上增加兒科執業范圍，并納入相關專業和兒科專業醫師定期考核。對已轉到其他崗位的兒科醫師，通過提高崗位薪酬待遇等方式鼓勵和引導他們返回兒科崗位。（省衛生計生委負責，省財政廳參與）
4．促進兒科醫務人員職業發展。健全我省兒科領軍人才和拔尖創新人才培養體系，將兒科高端人才的引進和培養納入我省「醫療衛生高地行動計劃」，「百人醫學領軍人才計劃」和「千人杰出青年醫學人才計劃」，給予兒科醫學人才培養和隊伍建設一定的政策傾斜。
經過住院醫師規范化培訓的兒科醫師，可參照國家衛生計生委等五部門《關于開展全科醫生特設崗位計劃試點工作的暫行辦法》的規定，在職稱晉升和主治醫師崗位聘用中給予政策傾斜。在衛生計生突出貢獻專家選拔和其他評優評先工作中，對符合條件的兒科醫務人員應予以重點考慮。（省衛生計生委、中醫藥局負責，省人力資源社會保障廳參與）
（二）完善兒童醫療衛生服務體系。
5．加強兒童醫療服務機構建設。各地要將增加兒童醫療衛生服務資源供給作為「十三五」期間衛生計生服務體系建設傾斜支持的重點，進一步加大政府投入，大力支持地級以上市兒童醫院、綜合醫院兒科和省、市、縣婦幼保健機構建設，加快建成國家、省、市、縣四級兒童醫療衛生服務體系。加強區域規劃和醫療機構設置規劃，進一步優化資源配置，加快省兒童醫院建設，力爭到 20xx 年底前，開設 500 張床位，達到三級甲等水平；廣州要力爭成為國家兒童區域醫療中心；深圳市應至少設置 1 所三級甲等水平的兒童醫院；到 20xx 年底前，常住人口超過 500 萬的地級市應爭取各設置 1 所三級兒童醫院；常住人口超過 300 萬的地級市可設置 1 所兒童醫院。
城市綜合醫院根據醫療需求開設兒科門診和兒科病房，按照需求增加兒科病床數；每個縣至少有 1 所縣級公立醫院設置有病房的兒科，兒科床位至少占醫院總床位的 10%；各地可依托醫學院校建設兒童醫院。加強兒童醫療衛生服務資源的統籌利用，縣（市、區）依據常住人口原則上設置 1 所婦幼保健與計劃生育技術服務機構，所有鄉鎮衛生院具備住院分娩服務能力，鼓勵有條件的婦幼保健機構擴展強化產科、兒科等服務功能，提高資源配置效率和服務水平。提升基層醫療衛生機構兒童服務能力，為基層醫療機構配置和培養能夠提供兒科服務的全科醫生。（省衛生計生委負責，省發展改革委、財政廳參與）
6．完善兒童醫療服務網絡。各地要統籌規劃區域內兒科醫療資源，構建布局合理、功能齊全、滿足需求的兒童醫療服務網絡。結合加快推進分級診療制度建設，明確各級醫療衛生機構服務功能定位。兒童醫院和三級綜合醫院重點加強重癥、疑難、復雜兒童疾病診療；縣級醫院重點加強兒童常見病、多發病的規范化診療和急救處置；基層醫療衛生機構主要負責兒童疾病預防保健、基本醫療服務等。
婦幼保健機構應當重點做好兒童醫療和預防保健工作。加快建立完善出生缺陷綜合防控體系，以縣級以上婦幼保健院為依托，加快縣級出生缺陷綜合防控中心的建設工作，對孕婦產前篩查和新生兒疾病篩查項目實施補助。
加強醫療機構與康復機構協作，做好殘疾兒童的早期干預和康復治療。鼓勵珠三角和粵東西北地區結合區域經濟發展一體化實際，推進優質兒童醫療服務資源整合和均衡發展。通過組建醫院集團、醫療聯合體、對口支援等方式，促進優質兒童醫療資源流動和下沉。（省衛生計生委負責，省發展改革委、民政廳、財政廳、殘聯參與）
7．打造兒科醫療高地。制定出臺我省兒科區域醫療中心的規劃、標準和程序，充分利用現有優質醫療資源，依托規模適宜、水平領先的兒童醫院或者設有兒科的綜合醫院，結合國家和省級臨床重點專科建設項目，在珠三角、粵東、粵西、粵北分別設置省級兒童區域醫療中心，并充分發揮區域醫療中心在醫學教育、臨床診療和循證研究領域的帶動和輻射作用。
開展兒科轉化醫學研究，發展兒科高新技術，推廣兒科適宜技術，提升兒童疾病的精準醫療水平；培養高端兒科醫療人才，構筑兒科醫療高地。（省衛生計生委負責，省發展改革委、科技廳、財政廳參與）
8．構建兒科醫療聯盟。鼓勵有條件的醫療機構探索橫向跨院合作，充分發揮人才、設備、技術等資源優勢，構建資源共享、利益共享的兒科專科聯盟，促進區域間兒科醫療服務同質化，推動區域醫療資源、患者需求的雙向流動。鼓勵兒童醫院、綜合醫院、婦幼保健院的兒科醫師到基層醫療衛生機構多點執業，或者定期出診、巡診，提高基層醫療衛生機構服務能力，方便患者就近就診。（省衛生計生委負責）
（三）推進兒童醫療衛生服務領域改革。
9．合理調整兒科醫療服務價格。按照「總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位」的原則，合理體現兒科特點及不同年齡人群醫療服務差別。對于兒童臨床診斷中有創活檢和探查、臨床手術治療等體現兒科醫務人員技術勞務特點和價值的醫療服務項目，收費標準要高于成人醫療服務收費標準。調整后的醫療費用按規定納入醫保支付范圍，避免增加患者就醫負擔。省發展改革委會同省衛生計生委在 20xx 年 6 月 30 日前制定相關實施細則。（省發展改革委、衛生計生委、人力資源社會保障廳分別負責）
10．提高兒科醫務人員薪酬待遇。加快研究建立符合醫療行業特點的公立醫院薪酬制度，力爭到 20xx 年，人員經費支出占業務支出比例達到 40% 以上。健全以崗位風險評級、服務質量數量和患者滿意度為核心的內部分配機制，做到優績優酬、同工同酬，提升兒科醫務人員崗位吸引力。
在醫療機構內部分配中，要充分考慮兒科工作特點，合理確定兒科醫務人員工資水平，設置一定的崗位獎勵金，確保兒科醫務人員收入不低于本單位同級別醫務人員收入平均水平。嚴禁把醫務人員個人收入與醫療機構藥品、耗材、檢查和化驗收入掛鉤。（省人力資源社會保障廳負責，省衛生計生委、編辦、財政廳參與）
11．推進「互聯網+兒童健康醫療」。大力推動「互聯網+健康醫療」工作，利用信息網絡技術，拓展和延伸優質兒科醫療資源的服務區域，豐富兒童醫療衛生服務手段，健全完善兒童健康教育、醫療信息查詢、在線咨詢和遠程醫療服務體系。建立遠程教育培訓平臺，通過網絡教學、遠程示教、遠程教育等，重點為粵東西北地區培訓兒科骨干人才，促進區域間醫療服務能力均衡發展。（省衛生計生委負責）
12．優先開展兒童家庭簽約服務。建立家庭醫生簽約服務制度，優先與有兒童的家庭開展簽約服務。鼓勵有條件的地區將兒童醫院、綜合醫院和婦幼保健機構的`兒科醫師納入簽約團隊，為兒童提供預防、醫療、康復、保健等簽約服務。（省衛生計生委負責）
13．鼓勵社會力量舉辦兒童專科醫療機構。引導和鼓勵社會力量舉辦兒童醫院、兒科診所，形成多元辦醫格局，滿足多樣化兒童醫療衛生服務需求。進一步簡化審批程序，縮短審批時限，優化審批流程，有條件的地方要提供一站式服務。在臨床重點專科建設、人才培養等方面對社會辦非營利性醫療機構，執行與公立醫療機構同等支持政策。通過特許經營、公建民營、民辦公助等模式，支持社會力量舉辦非營利性兒童醫院。
各地可通過政府購買服務等方式，支持社會辦醫療機構為兒童提供基本醫療衛生服務，符合條件的醫療機構按規定納入醫保定點范圍。鼓勵公立醫院與社會辦兒童醫院、兒科診所開展合作，在確保醫療安全和滿足醫療核心功能的前提下，實現醫學影像、醫學檢驗等資源共享。鼓勵兒科人才開辦名醫工作室、醫生集團、護士集團，開展兒科醫療、居家護理等服務。（省衛生計生委負責，省發展改革委、人力資源社會保障廳參與）
14．開展貧困家庭兒童醫療救助。對于困難的重病、重殘兒童，城鄉居民基本醫療保險和大病保險給予適當傾斜，醫療救助對符合條件的適當提高報銷比例和封頂線。落實小兒行為聽力測試、兒童聽力障礙語言訓練等醫療康復項目納入基本醫療保障范圍政策。對于最低生活保障家庭兒童、重度殘疾兒童參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予補貼。
對于納入特困人員救助供養范圍的兒童參加城鄉居民基本醫療保險給予全額資助。加強城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助和慈善救助的有效銜接，實施好基本公共衛生服務項目，進一步提高兒童重大疾病救治保障水平，努力避免兒童家庭因病致貧、因病返貧。（省人力資源社會保障廳負責，省衛生計生委、財政廳、民政廳參與）
15．做好兒童用藥供應保障。建立兒童用藥審評審批專門通道，對兒童用藥價格給予政策扶持，優先支持兒童用藥生產企業產品升級、技術改造，確保兒童藥品質量安全。建立健全短缺藥品供應保障預警機制，及時掌握短缺兒童用藥生產動態，積極協調解決生產企業突出問題和困難，提高生產供應保障能力。（省發展改革委、衛生計生委、食品藥品監管局分別負責）
（四）防治結合提高兒童醫療服務質量。
16．促進兒童預防保健。各地要按照國家基本公共衛生服務規范開展兒童保健、兒童健康管理，做好預防接種，強化新生兒和嬰幼兒保健、生長發育監測、營養與喂養指導等服務，加強肺結核等兒童傳染病防治。要運用中醫藥方法對兒童常見健康問題進行保健指導和干預，促進兒童健康發育。開展健康知識和疾病預防知識宣傳，提高家庭兒童保健意識。
開展交通安全宣傳教育活動，大力推廣兒童安全座椅的應用，切實加強交通安全管理；加強校園周邊環境整治、治安管理等，減少兒童傷害。寄宿制學校或者 600 人以上的非寄宿制學校要設立衛生室（保健室），充分發揮幼兒園和學校校醫作用，開展季節性疾病和常見病、多發病預防保健工作，減少季節性疾病暴發。（省衛生計生委負責，省教育廳、公安廳、食品藥品監管局、中醫藥局參與）
17．加強兒童急危重癥救治能力建設。依托技術力量較強的兒童醫院、綜合醫院兒科和婦幼保健機構，在城市和縣域建立兒童急危重癥救治中心，并在全省形成網絡。加快省級兒童急危重癥救治中心設置工作，提高兒童疾病院前急救反應能力，及時將急危重癥兒童轉運至救治網絡醫院。省、市兒童醫院及婦幼保健院和綜合醫院要開通兒童急危重癥綠色通道，提高救治能力，實現院前急救、院內急診、重癥監護無縫有效銜接。加強基層醫療機構處置兒童急危重癥的培訓工作，基層醫療機構能夠對急危重癥兒童給予急救處置。（省衛生計生委負責）
18．有效應對高峰期醫療需求。各地衛生計生部門和醫療機構要制訂兒童就診高峰期應對預案，在學生假期和季節性疾病高發期，根據兒童醫療服務需求，合理調配兒科醫務人員力量，做好門診和急診的有效銜接，滿足高峰期兒童患者醫療需求。認真組織開展二級以上綜合醫院內科高年資醫師的兒科專業培訓，提高兒科季節性疾病、常見病、多發病的臨床診療能力，在兒童就診高峰期及時充實兒科醫療力量。（省衛生計生委、中醫藥局負責）
19．加強中醫兒科診療服務。依托技術力量較強的中醫醫療機構，分區域建設省級中醫兒科診療中心，發揮中醫藥在兒科重大疾病、疑難重癥診療方面的作用。在縣級以上公立中醫院普遍設立兒科并開設兒科病房，提供兒科常見病、多發病中醫藥診療服務。省、市兒童醫院及縣級以上婦幼保健機構應當設置中醫兒科，提供兒科中醫藥服務。在基層醫療衛生機構大力推廣運用中醫藥技術方法開展兒童基本醫療和預防保健。（省中醫藥局負責）
20．構建和諧醫患關系。兒童醫院和綜合醫院兒科要針對兒童及其家屬心理特點，開展社工和志愿者服務，加強醫患溝通，及時釋疑解惑，暢通醫療糾紛投訴渠道，建立投訴反饋制度。大力開展「平安醫院」建設，推進實施院內調解、人民調解、司法調解和醫療責任保險制度，推動醫療糾紛依法解決。嚴厲打擊傷害醫務人員、醫鬧等涉醫違法犯罪行為，為兒科醫務人員創造良好執業環境。普及兒科疾病防病醫學知識，引導居民形成合理就醫預期。（省衛生計生委負責，省綜治辦、公安廳、司法廳參與）
三、組織實施
（一）加強組織領導。各地、各有關部門要高度重視，強化責任落實，把加強兒童醫療衛生服務改革與發展擺在重要位置，納入健康廣東和衛生強省建設的總體部署，加強組織領導，密切協作配合，完善配套措施。各地級以上市人民政府要科學規劃兒童醫療衛生服務資源，制定兒科醫務人員培養規劃，加快推動兒童醫療衛生服務改革與發展，確保各項政策措施取得實效。公立醫院綜合改革試點城市要將兒童醫療衛生服務領域改革納入醫改整體規劃，加強政策協調銜接，與各項改革重點工作統籌推進。
（二）強化部門協作。省衛生計生委要建立協作會商機制，及時協調解決加強兒童醫療服務改革與發展工作中的具體問題；要進一步細化配套措施，加強對各地、各有關單位的聯系和指導。各地衛生計生部門要合理布局區域內兒童醫療衛生服務資源，推動開展規范化的兒科診療服務，加強兒童醫療衛生服務監管，提高醫療質量。
發展改革部門要將加強兒童醫療衛生服務納入國民經濟和社會發展總體規劃，加強醫療衛生機構建設，在醫療服務價格改革中，根據兒科服務特點科學核定兒科醫療服務價格。教育部門要加強兒科學專業醫學生培養力度。財政部門要切實落實財政投入相關政策，并向兒童醫院和兒科、兒童康復工作適當傾斜。
人力資源社會保障部門要按規定將調整后的兒科醫療費用納入醫保支付范圍，完善城鄉居民基本醫保制度，逐步提高保障水平，要會同有關部門加快推進公立醫院薪酬制度改革，配合衛生計生部門指導公立醫院完善內部分配機制，調動兒科醫務人員積極性。其他有關部門要按照職責分工，及時出臺配套政策，抓好貫徹落實。
（三）加強宣傳和考核。各地、各有關部門要高度重視兒童醫療衛生服務工作的社會宣傳，充分運用多種宣傳手段和宣傳平臺加強政策宣介和解讀，引導全社會共同關注和支持兒童醫療衛生服務工作，營造良好輿論氛圍。要將推進兒童醫療服務改革與發展工作納入省深化醫藥衛生體制改革工作任務落實情況檢查考核內容。
省衛生計生委要抓緊細化完善有關考核指標，及時會同省有關部門加強兒童醫療服務建設的指導，通過調研、督導、評估等多種方式，指導各地不斷總結成功經驗，創新發展，不斷提升我省兒童醫療衛生服務能力。
實施方案 篇2
一、指導思想
為了進一步鞏固優良校風，提高學習效率，促進優秀學生學習習慣的養成，培養獨立思考的學習能力，制定本方案。
二、對象
七、八、九年級全體住校生。
三、條件
能自主學習，自覺性好，有積極的學習愿望，學習成績在同年級中上水平，能做到
（1）不遲到、不早退（特殊情況憑班主任簽字的請假條）。
（2）不講話（含討論問題），不傳紙條。
（3）不走位（含倒水、上廁所、送垃圾等）。
（4）不睡覺，不吃東西。
（5）不梳頭發，不照鏡子（梳妝工具不帶到教室）。
（6）不看課外書籍。
（7）不使用手機、音樂播放器等。
（8）不玩東西（含學習工具，如旋轉筆、書等）。
（9）維護好教室衛生和按要求打掃衛生。
（10）不做其它影響自習效率的事情。
四、實施步驟
1、符合條件的同學填寫申請表，交班主任審核簽字，上交政教處審核。
2、確定人員名單公示。
3、安排教室，排定座位，組建班委，組織上自習。
五、管理措施
1、各年級守自習的教師進行巡視和考勤。
2、班委對不按要求上自習學生情況登記反饋。
3、對不按要求上自習的`學生取消在本班上自習的資格，回原教室上自習。
4、七年級守自習的教師負責開關門窗和教室衛生的督查工作。
實施方案 篇3
為落實“以人為本，健康第一”的教育思想，構建和諧平安校園。進一步優化師生的學習，生活和工作環境，陶冶師生高尚的道德情操，培養積極的人生態度，提高師生的文明度。根據《興國縣教育局和興國縣新農村建設領導小組辦公室文件》和興國縣教育局《興教基字【20xx】33號文件》結合我校實際，制定本方案
一、指導思想
圍繞縣教育局的總體要求，基本原則和目標任務。按照《興國縣教育局和興國縣新農村建設領導小組辦公室文件》和興國縣教育局《興教基字【20xx】33號文件提出的目標和要求，積極開展各項活動，為提高師生的道德素質和環保意識，為創建和諧平安的校園做出積極的貢獻
二、工作任務
以保障廣大師生員工的身體健康為根本出發點，以創建一流校園活動為載體，以改善校園環境衛生狀況、加強食品衛生和飲用水安全管理為重點，全面深入實施“農村學校清潔工程”，建立健全長效管理機制，從整體上進一步提高師生員工文明與環境衛生意識，建設安全、文明、優美、整潔、衛生、和諧新校園。
三、實施步驟
第一階段、宣傳教育（10月26日——11月7日）
加強宣傳教育，利用學校的'廣播和黑板報對開展農村垃圾處理及衛生保潔進行宣傳教育。由學校安排，各班上好一堂農村垃圾處理及衛生保潔常識課，組織學生走出校園開展一次垃圾清揀和垃圾分類活動，出好一期黑板報，加強對學生課外對垃圾處理活動的了解，對學生的行為作出點評，宣傳環保意識和思想，提高思想認識，讓師生掌握基本的衛生知識。培養學生養成良好的個人衛生習慣，勤剪指甲勤理發，勤換衣服勤洗澡，不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，不喝生水。
第二階段：校園整改（11月上旬——12月上旬）
一、保持校園環境衛生整潔
校園整潔。校內道路和公共場所保持整潔，無亂扔紙屑、瓜果、皮核和亂倒垃圾、污水、污物及隨地吐痰現象；樓道、樓梯、扶手、欄桿干凈無灰塵、積水和蛛網；花壇、草坪無垃圾；校園設置規范的垃圾桶，垃圾桶周邊無散落垃圾和積留污水，無惡臭。
2.設施規范。
校門端莊，校牌規范，傳達室（門衛室）莊重、整潔；學校圍墻及時維修，保持完好；校訓、校風、學風等標牌設置在校園內醒目位置，國旗桿、旗壇、板報、櫥窗設置規范，專欄設置恰當，校園綠化美化科學合理。
3.室內整潔。
教室內布置規范，課桌椅整齊；辦公室、值班室擺設整齊；功能室儀器設備放置有序，無灰塵、銹跡；學生宿舍布置美觀大方，被子折疊規范，物品擺、掛整齊，門窗完整，床架牢固、安全，內設衛生間清潔無異味，室內地面無垃圾、無積水，門、窗、燈具、風扇無灰塵，天花板無蜘蛛網；公共浴室無積水、垃圾、異味和設施損壞現象；所有墻壁保持清潔。
4.廁所衛生。
墻壁無污跡、蛛網，地面無積水、污物，便池內無明顯污垢和異味；糞便經過無害化處理。
5.秩序良好。
校園門口無亂停亂放現象，無違法小廣告，地面保持干凈衛生；門衛值班制度健全，加強校內及周邊治安巡邏，防止閑雜人員進入校園；校內及校門口無亂擺賣現象；校內嚴禁放養家禽和家畜；嚴禁在校園內外組織師生從事有毒、污染環境的實習和生產勞動；嚴禁在校園內從事封建迷信活動。
二、師生飲食安全衛生
1.學校食堂和出售食品的小賣部須執有食品衛生許可證，所有從業人員須持有健康證和衛生知識培訓合格證。
2.學校食堂必須建立健全各項衛生管理制度并在醒目的地方上墻公布，配備專職（兼職）食品衛生管理人員對食堂的衛生安全工作進行管理。
3.學校食堂應保持環境衛生干凈整潔，每次供餐后及時清掃，保持空氣清新，地面、桌椅清潔衛生。
4.學校食堂對購買的食品要建立登記備案制度。
5配備專職人員負責飲用水衛生管理工作。
6.加強開水供應的衛生安全管理，水龍頭完好，并定期進行清洗消毒
第三階段：總結表彰
1、在學校開展關于《農村學校垃圾處理及衛生保潔想宣傳板報評比活動》。
2、開展文明衛生班級和文明衛生寢室評比活動
3、開展以垃圾處理及衛生保潔為題材的征文比賽并給予表彰
4‘學期末評選創建安全、文明、優美、整潔、衛生、和諧新校園優勝班級并給予表彰。
四：工作措施
1、成立以校長為組長的實施“農村中小學清潔工程”工作領導小組，下設辦公室的組織機構。
組長、歐陽重宇
副組長、鐘人安，肖新林，彭曉
辦公室主任、杜宏志
成員、行政人員及全體班主任老師
2、制定具體的整改方案。各班要對照《學校衛生管理條例》，參照學校衛生標準，對教室，寢室和清潔區進行徹底的排查，消除衛生死角，開展班級爭當文明衛生標兵活動
3、各班以班主任為第一責任人，加強對本班級的各項工作督促，強化環保意識。
實施方案 篇4
為弘揚中華傳統文化，培養學生良好書寫習慣，書法審美情趣，提高學生書寫水平和文明素養，根據巴州教德[20xx]5號文件精神，在我校全體學生中開展以“規范書寫，高雅做人”為主題的規范學生書寫教育活動，結合我校實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
書法是中國特有的一種傳統文化藝術，有著深厚的文化內涵，與中華民族精髓成一體，開展書寫教育是傳承祖國傳統文化的需要，對于培養青少年學生的道德素質，良好的學習、生活習慣、加強個性塑造和培養審美能力、促進學生的身心健康發展具有極其重要的作用。
二、工作目標
充分發揮班級的主陣地作用，讓書寫教育進入課堂，幫助學生養成良好的書寫習慣，逐步解決學生書寫過程中存在潦草和不規范等問題，培養學生審美情趣，提升學生文明素養，促進學生全面發展。
三、活動安排
1、在義務教育階段語文課程中，按照課程標準要求，每周安排一課時的'寫字課，由語文老師兼任寫字課老師。并要求做到“四個到位”：即時間落實到位；教師到位；指導到位；評改到位。
2、班主任教師對班上學生建立個體寫字合格檔案。在教室黑板報上開辟 “作業展示欄”、“寫字園地”等，班內每周舉行一次寫字展覽，評出進步較大和優秀的同學，譽之為“書法小明星”“每周之星” “進步之星”等多種稱號，定期展示學生的作業，以此發現學生的閃光點，增強自信，培養興趣。對不合格的學生在平時寫字教學中有針對性地加強訓練，從而提高作業書寫質量。
3、強化學生“提筆就是練字時”的意識，養成良好書寫習慣，各科教師應通力協作，共同要求學生寫好字，做到作業整潔。不要再誤認為練字是語文老師的事，使學生做作業時和練字時要一樣認真書寫，做到練用結合，以用促練。
4、學生要用好《生字書寫本》，寫每個字時做到觀察、描紅、仿影、臨寫，使字的筆順、寬窄、結構了然于心，語文老師要認真督查。
5、每學期舉辦1-2次全校性的寫字比賽、作業展評，學生書畫展，評選出“小小書法家”，優化寫字氛圍，促進學生水平提高。
四、工作要求
1、提高認識。全體教師都要從思想上認識到，教育引導學生正確書寫，是對學生進行書寫基本技能的培養和書法藝術的欣賞，是提高學生漢字書寫能力，培養審美情趣，陶冶情操，提高文化修養，促進全面發展的重要舉措，大家要形成共識，充分認識規范書寫教育活動的重要性和實際意義。
2、以身作則。全體教師在教育教學過程中，要時時處處如教師的板書、學生作業評價語言書寫等方面均要以身作則，做好學生的表率，讓學生在潛移默化中得到熏陶。
3、常抓不懈。此項工作是一項長期的、系統的工作，全體教師一定要堅持不懈地抓下去，學校將會把此項工作納入到教師教學常規工作督查之中。
實施方案 篇5
為了豐富我校教職工業余文化生活，樹立“健康第一”的理念，增強教職工的體質，促進員工健康、和諧發展，加強同事們彼此之間的交流，增進教職工感情，周口二高工會決定召開第六屆教職工運動會，提倡全員參與。現將方案公布如下：
一、比賽時間：20xx年4月2號-----20xx年4月20日
二、比賽地點：學校田徑場
三、個人比賽項目：
快走：報名人數不限，男子2500米，分45歲以上組和45歲以下組；女子1500米，分45歲以上組和45歲以下組,每組取前三名，獲得個人獎品。
四、團體比賽項目：
1.籃球：每個代表隊報10名參賽隊員，比賽采用循環賽制，全場5人制，冇時間上下半場各20分鐘，中場休息5分鐘。勝一場積3分，平一場積1分，負一場不積分，根據積分排名，第一名獲得12分，第二名8分，依次6,4,2分。
2.軟排球：每個代表隊報12名參賽隊員，比賽采用循環賽制，男女混合比賽，三局兩勝制，每局25分。勝一場積3分，平一場積1分，負一場不積分，根據積分排名，第一名獲得12分，第二名8分，依次6,4,2分。
3.能量傳遞：每個代表隊報5名男運動員，5名女運動員。規則：所有人員站成一排，并每人一根引導槽；隊伍的'一端定為起點，則在另一端（終點處）處放置一個水盆,間隔20米；在起點的引導槽上放置一個乒乓球，然后該隊員使用引導槽將乒乓球傳遞給下一位隊友；傳遞乒乓球是不能用手碰，也不能使其掉落；當最后一個隊員將乒乓球傳入到水盆，才算成功。根據積分排名，第一名獲得6分，第二名4分，依次3,2,1分。
4.不倒森林：每個代表隊報5名男運動員，5名女運動員參賽。規則：要求每個人手拿一根1.2米的塑料桿立在地上，在塑料桿不倒的情況下迅速向前移動，并用手抵住前面隊友的塑料桿，在交接中桿子不能落地，如果落地就必須重新開始，每個人轉了一圈后再次回到原位，比賽才算過關。用時最短的代表隊獲勝，第一名獲得6分，第二名4分，依次3,2,1分。
5.螃蟹賽跑：每個代表隊報6名男運動員，6名女運動員參賽。規則：兩人一組，分別站在起點線后/聽到 “預備” 口令后，每組兩人背對背用軀干夾抵住一軟排球，同時側向下蹲于起點線后。聽到“開始”的口令后，如螃蟹狀橫著向 終點跑去，最先到達終點線的一組為勝。（1 )必須半蹲橫著跑，身體不得直立。(2)跑動中球落地，須從落地處撿起來兩人抵好后才能 繼續前進。用時最短的一組獲勝，第一名獲得6分，第二名4分，依次3,2,1分。
五、報名方法：
1.由組委會統一制定報名表，以年級為代表團報名，有行政后勤代表團，高一年級代表團，高二年級代表團，高三年級代表團，初中部代表團。行政后勤到辦公室報名，各年級找年級主任報名，初中部找葛主任報名，另各年級體育老師不參與任何比賽項目，只負責比賽的裁判工作，為教職工比賽的順利進行提供保障工作。
2.團體比賽項目限報1個團體。各相關負責人將本部門教職工都通知到位進行報名，將組別分清認真填寫并校對，一旦交給組委會不得增加和修改，在比賽過程中如有將組別寫錯被查到，將取消比賽成績，不得補賽。
六、獎勵方法：凡報名參賽者均可獲得獎品一份。
七、備注：
1．所有教職工必須在指定時間和地點比賽，遲到作棄權處理。
2．參賽身份讓給他人或代賽者取消個人成績。
3．所有的裁判員由組委會統一安排執行，裁判員要本著公平、公正、公開的態度去工作，讓教職工在愉悅、和諧的氛圍中參與比賽。
4．本競賽規程最終解釋權歸大會組委會。
實施方案 篇6
為更好地落實《市教育局管理·質量年活動實施方案》，促進教育均衡發展，從校園環境建設、校園文化建設、師資隊伍建設、教育教學等方面努力提升全市教育質量，市教育局決定在全市教育系統開展“城鄉結對互助共贏”活動。
一、工作目標
通過開展“城鄉結對互助共贏”活動，充分利用和發揮城市強校的師資優勢、管理優勢、資源優勢、信息優勢、文化優勢，向農村學校傳送先進的教育理念、科學的教育教學方法、健康向上的校園文化，改善農村學校辦學條件，提高農村師資隊伍整體素質，全面提升農村學校教育質量，縮小城鄉教育差距，實現區域教育公平。同時，通過此次活動的開展，促進城市學校更好地辦出特色和水平，形成健康發展、充滿活力的新局面。
二、工作措施
（一）加強領導，明確責任。“城鄉結對互助共贏”活動是一項全方位合作，多方面協調的系統工程，必須加強組織領導。市教育局由普教處負責協調中小學、幼兒園的結對活動（職業教育由職成教處負責協調），相關處室配合。縣（市）、區教育局主要領導負總責，基礎教育科、職成教科負責本縣（市）、區活動日常組織實施、指導和檢查工作，制訂具體任務分解和工作日程安排表；人事科負責學校管理人員及教師結對有關工作；教研室負責教學結對有關工作；思政科負責德育教育活動及心理健康教育工作；督導室負責結對工作的考核和評估。各處室要明確專人負責此項工作，相關學校要將工作逐項落實到人。
（二）確定結對學校（見附件）。農村縣（市）學校結對工作由各縣（市）教育局參照本方案自行確定。
（三）制訂“城鄉結對互助共贏”活動實施方案。每學年初，城鄉結對學校由城市學校負責，根據農村學校亟需解決的困難和問題，共同確定本學年的活動內容及活動重點，制訂出詳細具體、操作性強的結對活動方案，報上級主管教育行政部門批準實施，各區教育局匯總后，報市教育局普教處備案（職業院校的活動方案報市教育局職成教處備案）。
（四）認真做好總結提高工作。城鄉結對學校要做到有計劃、有活動、有成效、有記載、有檔案材料。每學年結束時，要進行認真總結，分析成功經驗，找出存在問題，提出解決辦法和對策。
（五）認真做好督導檢查工作。各縣(市)、區教育局要組織相關人員經常對“城鄉結對互助共贏”工作進行評估指導和檢查，對成績突出的先進單位和個人進行表彰。
三、工作任務
（一）學校管理水平
1.樹立正確的'辦學思想和先進的辦學理念，健全和完善各項管理制度，規范學校日常管理，提高管理水平。
2.制訂中長期發展目標和發展規劃。
3.開展校風、教風、學風建設活動，以及班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流與學習。
4.城市學校要充分利用資源優勢，幫助農村學校規劃校園布局，制訂校園文化建設方案并指導組織實施。
（二）教育教學工作
1.幫助農村學校規范教學工作常規管理，建立健全教學檔案和教研制度。指導和幫助農村學校開齊開足課程，更新教育觀念，改革教學方法，不斷提高教育教學質量。
2.幫助和指導農村學校利用現代教育教學手段改革教育教學，提高效率和水平。幫助和指導農村學校開設信息技術課，建設學校網站。幫助農村學校用好各級基礎教育網、職業教育網的教育資源。利用信息化手段，加強結對學校教研活動的交流，實現教學資源的共享。
3.指導農村學校加強實驗室、實訓室、圖書室及其他功能室的規劃建設和管理使用。
4.共同開展課外活動。學校舉辦各類藝術節、科技節、技能節、體育節和讀書節等大型活動及相關節慶活動時，適當組織結對學校的師生共同參與，促進學生相互交流，相互學習，共同進步。
5.共同開展團隊活動。通過組織共青團、少先隊手拉手等活動，促進學生相互學習交流。
（三）教師業務素質
1.幫助農村學校制訂教師隊伍建設發展規劃、培訓計劃和工作措施，重點要進行教師運用信息技術整合學科教學的能力培訓。市教育局對口支教工作要納入“城鄉結對互助共贏”活動，統籌安排。
2.開展師德師風建設，提高教師隊伍職業道德素養。
3.幫助農村學校教師提高業務能力和教學水平。每學期開展同類學科教研組或年級組教學研討活動，包括制訂教學計劃、集體備課、隨班聽課、上示范課、實訓課、教學觀摩、說課、評課、優秀教師教育教學報告等交流活動。經常組織優秀教師、骨干教師進行教學指導。
四、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。各學校要高度重視此項活動，及時成立領導小組，校長擔任組長，安排專人負責，并做好經費保障和其他物質保障工作，確保各項活動順利開展。
（二）精心籌劃，制訂實施方案。城鄉結對學校在認真調研的基礎上，相互磋商，制訂周密可行的工作方案，籌劃需開展的各項活動。
（三）嚴密組織，保證活動正常開展。要以提高學校管理水平和教育質量為核心，有計劃地嚴密組織每次活動。結對學校每學年開展活動應不少于4次，每學期向縣（市）、區教育局書面報告階段活動總結。
（四）加強考核，保證活動效果。縣（市）、區教育局每學期對“城鄉結對互助共贏”活動情況進行檢查和指導，將此項工作納入學校目標管理考評和校長責任目標考評，定期組織經驗交流活動，推廣先進經驗。
實施方案 篇7
為貫徹落實區“七保”工作通知精神，全力做好當前“七保”（保供糧、保御寒、保安居、保就醫、保市場、保安全、保穩定）工作，確保全鄉困難群體安全過冬，現結合實際，特制定本工作方案：
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神及區“七保”工作通知為指導，強化宗旨意識和責任意識，從以人為本、執政為民角度出發，著力解決困難群眾生活問題，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力將“七保”工作打造成民心工程。
二、工作目標
全鄉上下要嚴格按照區“七保”工作通知精神，把“七保”工作抓緊、抓實、抓到位，確保人民群眾過上一個歡樂、祥和的“暖冬”，確保社會大局的和諧穩定。
三、具體工作措施
“七保”工作涉及方方面面，各村、各部門一定要各負其責，加強配合。要加大“七保”工作的宣傳，做到家喻戶曉，明確責任。要高度關注困難群眾，加強摸底工作，做好貧困救濟物資發放工作，不讓一個群眾挨餓受凍。
（一）保供糧。我鄉是山區鄉，部分村組對外交通極為不便，如遇大雪天氣更為復雜，各村要提前落實1-2個糧食臨時儲備點，確保緊急情況下的糧油供應，同時要提前告知廣大農戶做好冬季糧食儲備工作，并告知臨時應急售糧供應點，方便農戶就近購買。一旦出現大雪封路，農戶糧油短缺，要派出應急小分隊向交通不便的農戶運送糧食等基本生活必需品，確保供應不斷檔、不脫節，群眾不挨餓、不斷炊。
（二）保御寒。由鄉民政辦牽頭，各聯村領導帶隊進村入戶，對全鄉低保戶、五保戶、貧困人口、孤寡老人、因災因病困難人口、缺糧缺衣缺被人口進行一次全面摸底，登記造冊，建立臺帳，做到底數清楚，臺賬清晰，并根據調查情況儲備并發放必要的御寒棉被，確保在極端惡劣天氣條件下群眾不受凍、不挨餓。同時各村要強化查災核災工作，一旦發生災情，要快速反應，及時核災上報，確保救災款物足額發放到位。
（三）保安居。各村要對本轄區內危房戶、倒房戶和住房困難戶進行一次全面摸底排查，登記造冊，并隨時關注，對破舊嚴重存在較大安全隱患的房屋，要及時采取相應措施進行加固或進行轉移安置，確保不因工作失誤造成房屋倒塌而發生責任事故，確保群眾生命財產安全。
（四）保就醫。鄉衛生院和各村衛生室要加強冬季傳染病報告監測，廣泛開展防凍、防病等知識宣傳教育，切實提高群眾防病和安全意識；要做好冬季常見疾病防治藥品的儲備，確保廣大群眾在可能發生冰雪災害期間能得到及時、有效的醫療衛生服務。要進一步建立健全突發公共衛生事件應急處置機制，確保突發公共衛生事件能夠及時得到有效處置。
（五）保市場。鄉社會事務辦要積極配合區商務、物價等部門做好食品、蔬菜等生活必需品市場供應，確保貨源充足、價格穩定。同時要加強市場監管，堅決打擊摻雜使假、壟斷貨源、囤積居奇等違規經營行為。
（六）保安全。由鄉安委辦牽頭，與鄉直有關部門、洽舍派出所一起聯合開展安全生產大檢查，重點抓好道路交通、煙花爆竹、企業消防、食品安全、建筑施工現場等重點領域的專項檢查，發現問題立即督促整改。各村要認真落實森林防火工作職責，嚴格落實包保責任制，加強對特殊人群的管控和外來人員的管理，廣泛開展宣傳教育，加強護林防火巡查，切實管住野外火源，確保“零火險”；要加強學校安全管理，著力消除各類安全隱患，確保不發生安全事故。對于即將到來的寒假，學校要對學生及學生家長做好安全教育宣傳工作，保證學生假期安全；要注意交通安全，單位及個人的機動車輛，要加強保養，安全駕駛，嚴禁酒后駕駛和無證駕駛，確保人車安全。要在轄區內的危險路段設立警示牌，提醒群眾安全出行，一旦出現雪情，各村要立即啟動道路清障預案，做好除雪鏟冰工作，保障主路段的`安全暢通。
（七）保穩定。針對歲末年初的新形勢，對涉及社會穩定的各種因素進行再摸排，重點做好矛盾糾紛調處、工程款支付和農民工工資清欠工作。對已排查出的問題和群眾反映的問題，能解決的要迅速、限時解決，一時不能解決的要做好耐心細致的解釋和穩控工作。同時要密切關注苗頭性問題，盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態，確保轄區社會穩定。
四、有關要求
（一）統一思想，提高認識。“七保”工作事關人民群眾切身利益，事關經濟社會穩定大局。當前，已進入冬季，天氣形勢多變，我們要從以前曾發生的雨雪冰凍災害性事件中汲取經驗和教訓，各村、各部門要進一步強化宗旨意識和責任意識，未雨綢繆、防患未然，做細做實各項工作，做到一旦發生突發性災害天氣，能夠快速應對，戰勝災害，確保群眾安全越冬。
（二）健全組織，強化領導。成立由鄉黨委書記任組長，鄉黨委副書記、鄉長任副組長，其他黨政領導為成員的工作領導組。領導組下設辦公室，設在民政辦，負責日常具體事務，由李小林同志兼任辦公室主任。同時各村均要及時成立工作領導組，強化領導責任，確保“七保”工作有序有力開展。
（三）積極開展“送溫暖、獻愛心”活動。全鄉上下立即行動，積極開展向困難群眾送溫暖活動，奉獻一片愛心，鄉、村主要負責人要負總責，采取有效措施，切實幫助低保、五保等困難群體解決一些實際困難，確保他們有房住、有飯吃、有衣穿，讓人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖。
（四）完善應急機制，嚴肅工作紀律
1、制定預案。各村、各部門要制定相應的應急預案，成立應急小分隊，嚴格落實責任，切實做好“七保”各項工作。
2、加強信息報送。各村、各部門要及時上報“七保”工作相關信息（存在和可能出現的不穩定因素、安全隱患和災情）。
3、加強應急值守。各村、各部門要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，遇突發事件及時報告、及時處理。嚴肅工作紀律，鄉、村兩級干部要服從統一調配，手機保持24小時暢通，隨叫隨到，積極應對突發事件。鄉紀委要加強督查，確保“七保”各項工作落實到位，對因工作不力影響“七保”工作推進，造成損失的責任人將嚴肅追究責任。
實施方案 篇8
幼兒園后勤工作是關系到幼兒園各項工作開展的一項全局性工作，它為教育教學工作起著先行和保障作用。當前，幼教工作中普遍存在對后勤管理認識不足、后勤隊伍整體素質低、后勤環境不盡如人意，導致保教并重未落到實處的問題。改革和創新后勤工作，確保幼兒持續健康地發展，是一項緊迫的任務，擺在我們幼教工作者的面前。筆者結合自身工作實踐，對如何創新后勤管理工作，談幾點粗淺的認識。
一、推行公開招聘制，提高后勤人員素質
幼兒園保育和教育同等重要，二者相互聯系，互相滲透，共同推動幼兒園保教工作的發展。而要提高保教質量，順應課程改革的新需求，首先必須改善和提高保育員隊伍的素質。目前，幼兒園普遍存在著保育員隊伍文化素質不高，年齡偏大的問題。要改變這種現狀，僅靠崗位培訓是不夠的，更重要的是必須把好保育員的“入口關”。因此，幼兒園在選擇保育員時，要嚴格按照《幼兒園工作規程》公開招聘，挑選學歷、年齡、能力都合適的保育員，最大限度地吸收那些熱愛幼兒教育工作的優秀女青年來園擔任保育工作，從源頭上保證保育員的質量。
二、實行結構工資制，突出崗位工作績效
要深化幼兒園園內部管理體制改革，充分調動合同工的積極性，按照“多勞多得，優勞優酬”的分配原則，實行結構工資制，強調崗位，突出績效，并按工作量的計算系數酌情發放超工作量補貼。通過推行結構工資制，緩解當前很多幼兒園存在的合同工流動性過大的問題，增強保教隊伍的穩定性，調動其工作熱情，促進保教工作有序開展。
三、推行飲食衛生“四項制度”，提高幼兒餐點質量
關懷和呵護幼兒身體健康，是幼兒園義不容辭的責任。可推行“四項制度”，科學管理幼兒的膳食。一是建立“供貨方公示制”。每學期公布一次食品供貨方的單位名稱、詳細地址、法人姓名、“三證”情況、聯絡電話等，接受教職工的監督。二是建立“食品供貨合約制”。每學期組織一次市場調查，然后就食品的價格、質量等與供貨方簽訂“食品供貨合約”，做到雙方職責明確，共同把好食品衛生監管的`第一關。三是建立“膳食委員會參與監督制度”。定期組織召開膳食會，群策群力，科學制定幼兒營養食譜，盡全力做到膳食搭配合理，品種多樣，花樣新穎、營養均衡、質量保證，并每周定期向家長公布食譜，接受家長的監督。四是嚴格執行飲食操作規范制度。以“一切為了孩子的健康”為宗旨，以幼兒的生理特點和成長需要為依據，科學合理地烹制幼兒餐點，保障幼兒飲食健康。
四、實行寄藥統一管理制，加強服藥指導管理
家長請教師或保育員幫助其孩子中午服藥在幼兒園很常見，由于教師和保育員工作繁忙瑣碎，耽擱幼兒服藥時間時有發生。為保證幼兒服藥安全，保障幼兒健康，可采取寄藥統一管理制度，即設立“幼兒服藥情況登記表”，要求家長應認真填表，說明幼兒的班級、姓名、病因、藥物名稱，需要指導服藥的時間等，并簽上家長的姓名。對于幼兒的藥品，幼兒園則安排保健醫生專人負責，要求保健醫生檢查、核對家長所寄托的藥品，并在藥品袋上標明幼兒的姓名及所在的班級，然后存放于藥箱內妥善保管。保健醫生除按時指導幼兒服藥外，還必須在每天上、下午下班巡視時間內，注意觀察服藥幼兒的身體健康狀況，發現問題，及時處理，保證幼兒在園安全。
總之，幼兒園后勤管理工作只有不斷改革和創新，才能適應不斷發展著的幼兒園教育教學，適應時代對后勤工作所提出的新需求，促進幼教事業持續健康協調發展。
實施方案 篇9
為嚴格執行國家局**年內部管理監督工作要求，進一步規范**中煙系統物資采購行為，加強對物資采購工作的管理監督，按照《**年煙草行業整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》（國煙辦〔**〕89號）、《**中煙工業公司**年整頓規范生產經營秩序和加強內部管理監督工作要點》（*煙工〔**〕118號）和國家局《關于開展物資采購專項檢查工作的實施方案》的要求，制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習全國煙草工作會議精神，以“嚴格規范、富有效率、充滿活力”為主線，明確整頓規范和內部管理監督工作的主要任務，通過開展江蘇中煙工業公司系統物資采購專項檢查，著力推進采購管理規章制度與內部監管長效機制的建設，全面推行公開招標，堅持實行陽光采購與痕跡管理，切實加強對物資采購工作全過程、全方位的監督管理，為江蘇中煙平穩發展奠定堅實基礎
二、檢查對象
各卷煙廠、直屬公司、四個中心、機關各部門。
三、檢查范圍
重點圍繞20xx年實施的煙用材料、煙機零配件、交通工具、一般設備及辦公自動化設備、燃料、10萬元及以上的防災救災物資、批量1萬元以上的辦公耗材（含軟件）等方面的大宗（大額）物資采購開展檢查。煙用材料包括專賣品和非專賣品卷煙材料，煙機零配件主要是煙草專用機械零配件。
四、檢查內容
開展物資采購專項檢查工作，著重檢查各項制度是否完善，決策程序是否規范，實施過程是否合規，監督檢查是否到位。
（一）管理制度完善性
檢查物資采購的各項管理制度建設情況。管理制度應根據煙草專賣法、招標投標法、合同法等法律法規與國家局的有關規范性文件制定（國家局即將出臺《關于加強卷煙工業企業煙用材料采購規范管理的規定》、《關于規范煙機零配件采購行為的若干規定》、《煙機零配件網上交易監管工作管理辦法》等）。物資采購制度要覆蓋機構與職責、集中、授權、自行采購目錄、資質認證、計劃預算管理、采購方式、招標投標管理、采購程序、合同管理、質量管理、檔案資料（記錄）管理、咨詢投訴程序、監督管理等采購活動內容。
（二）決策程序規范性
物資采購決策程序的履行情況。采購活動決策的依據、決策過程及民主決策等方面情況。
（三）實施過程合規性
1、供應商管理。供應商管理實行企業內控的資質認證制，包括供應商資質認證、資質復核與進入退出機制。供應專賣品卷煙材料的供應商應持有煙草專賣生產企業許可證。
2、采購計劃與預算。年度采購預算應按規定程序審批；采購計劃經過審批后實施；專賣品卷煙材料采購計劃按國家局、總公司下達的計劃編制執行。
3、采購程序。符合招標條件的采購項目應當進行招標；招標過程按照招標投標法及規定程序進行；實施招標以外采購方式的，應得到批準或授權，并按照規定的程序進行；采購部門應組織對供應商履約的驗收；按照規定流程和審批程序對符合支付條件的采購項目支付采購資金。
4、痕跡管理。采購過程中有關檔案資料（記錄）的保存、銷毀按照規定進行。
（四）監督檢查到位性
內部監督檢查部門按照規定及時進行監督活動并保存記錄；監管情況納入企務公開范疇。
五、檢查時間和方法
（一）自查階段（4-5月）：各卷煙廠和直屬公司要依據本實施方案制訂本單位物資采購自查方案并開展自查。由于各單位檢查范圍涉及項目的分管部門不一，應根據部門職責分工分別寫出煙用物資采購、零配件采購、行政性設備采購（含交通工具、一般設備、辦公自動化設備、辦公耗材及其他）的自查辦法并分別認真自查。公司本部的相關自查由物資采購中心牽頭，辦公室等有關部門配合。原則上5月底前完成自查總結并上報公司整頓辦。
(二)全省檢查階段（6－7月）：整頓辦和物資采購中心組織專項檢查組到各卷煙廠和直屬公司檢查。
（三）迎接國家局抽查階段（8-11月）：在全省檢查的基礎上，查漏補缺，迅速整改，迎接國家局、總公司組織的專項檢查組的.重點抽查。
六、檢查工作要求
（一）提高認識，加強領導。各單位要認真領會物資采購專項檢查的重要意義，切實加強對專項檢查工作的組織領導。主要領導要高度重視，專項檢查辦法以及自查工作總結必須一把手簽字確認，保證自查結果的真實性；分管領導要具體抓，從檢查辦法的制定到具體實施，要實行全過程督導檢查，及時解決具體問題。職能部門和整頓辦共同牽頭，相關職能部門要積極支持、參與和配合，做到嚴密組織，突出重點，狠抓落實，確保本單位專項檢查工作有序開展，按時、按質、按量完成檢查任務。
（二）組織實施，邊查邊改。各單位要按照自查及整改方案組織實施自查和整改工作。對照國家法律法規和國家局有關物資采購規范性文件，完善本單位物資采購有關制度，建立物資采購規范管理的長效機制。對本單位20xx年實施的物資采購項目進行清查，并針對存在的問題認真自糾、整改、追責。自查不認真，導致重大問題在上級抽查過程中暴露，除處理相關直接責任人外，還要追究單位領導人員的責任。
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