合同能源管理項目方案

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合同能源管理項目方案

　　合同能源管理項目方案怎么樣設計?請看下面：

合同能源管理項目方案

　　XX省XX盞路燈節能改造

　　項目可行性方案

　　第一章總論

　　一、項目背景

　　1、項目名稱: XX省XX萬盞路燈節能改造

　　2、項目實施單位：北京XXXX節能科技服務有限公司 XXXXXX光股份有限公司

　　3、項目建議性質：節能改造

　　4、項目實施依據：

　　《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》  [國發辦(2010)25號]

　　《關于印發合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》  [財建(2010)249號]

　　《關于財政獎勵合同能源管理項目有關事項的補充通知》  [發改辦環資(2010)2528號]

　　國家發展改革委辦公廳財政部辦公廳頒布的《關于財政獎勵合同能源管理項目有關事項的補充通知》

　　《關于切實加強城市照明節能管理嚴格控制景觀照明的通知》[建城(2010)92號]

　　《合同能源管理技術通則》2011年01月01日實施

　　5、項目實施范圍：

　　XX省的XX個地級市;

　　XX個市轄區、XX縣個級市、XX個縣

　　6、項目建設內容：

　　對XX省的XXXX盞路燈進行節能改造，節電≥50%以上，使全省每年：

　　(1)節約電量約XXX億度;

　　(2)節約電費約XXX億元;

　　(3)節約標準煤約XXX萬噸;

　　(4) 減排碳粉塵約XXX萬噸;

　　(5) 減排二氧化碳約XXX萬噸;

　　第二章建設背景及必要性

　　一、國家政策支持

　　隨著我國城市的發展、經濟的繁榮、社會的進步和人們提高生活

　　水平及環境質量的要求，城市道路照明已經成為城市規劃、建設和管理中的一項重要工作。

　　城市道路照明是方便城市居民必備的生活條件，在建設和發展城市道路照明的同時，隨之而來的就是要支付較高的照明綜合費用(電費和維修、維護費)。

　　而為了降低道路照明的綜合費用，許多城市所采取的節約方式多為傳統的節能方式——關斷部分照明燈，如“半夜燈”和“斑馬燈”。

　　城市道路照明所采取的“半夜燈”和“斑馬燈”是不科學的，這是由于該種節能方式不但給夜間的行人和車輛造成不便和安全隱患，同時也會給城市的治安帶來隱患。

　　隨著當今經濟、科技的發展，應當采取和利用科技手段，科學的節約能源、解決問題，降低城市道路照明的綜合費用，逐步取消城市道路照明的“半夜燈”和“斑馬燈”現象，營造城市人生活的現代化環境和經濟繁榮景象。

　　2010年4月2日國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知，提出充分認識推行合同能源管理、發展節能服務產業的重要意義，將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金支持范圍，對節能服務公司采用合同能源管理方式實施的節能改造項目，符合相關規定的，給予資金補助或獎勵。

　　有條件的地方也要安排一定資金，支持和引導節能服務產業發展。

　　在加強稅收征管的前提下，對節能服務產業采取適當的稅收扶持政策。

　　二、項目實施的必要性

　　1、能源節約的需要

　　城市照明是城市公共設施的組成部分，其質量和水平是社會進步和現代化程度的一個標志。

　　近年來，我市城市照明發展迅速，管理水平也在不斷提高，滿足了人民群眾居家生活和安全出行的需要，為城市增添了光彩和活力。

　　但是，隨著城市照明規模的不斷擴大，也加大了能源的需求和消耗，造成了能源浪費和環境污染。

　　為了做到科學照明，綠色照明，節約能源，減低能耗，建立優質高效、生態環保的城市照明環境，確保我市城市照明節能減排任務全面完成，實施路燈節能改造已迫在眉睫。

　　2、減輕財政壓力的需要

　　當地政府在“低投資”的情況下不僅可以完成路燈改造，達到提高能效，降低能耗，節約能源，減少污染的節能減排目的，而且可以節省每年的維護費用，減輕財政壓力。

　　第三章改造模式及優越性

　　一項目實施：

　　1、改造模式

　　目前，盡管各省都意識到實施路燈改造的重要性，但以什么模式進行改造可以說是五花八門。

　　經過深入地調查研究和對比，合同能源管理模式(簡稱：EPC)是目前路燈節能改造的主要形式和未來的趨勢。

　　2、合同能源管理模式(EPC)的概念：

　　合同能源管理(Energy Performance Contracting, 簡稱EPC)是70

　　年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的節能新機制。

　　合同能源管理不是推銷產品或技術，而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法。

　　它是節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能項目的節能目標，節能服務公司為實現節能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司的投入及其合理利潤的節能服務機制。

　　節能服務公司(在國外簡稱ESCO，國內簡稱EMCo)的經營機制

　　是一種節能投資服務管理;

　　它是為用能單位提供用能狀況診斷、節能項目設計、融資、改造、運行管理等服務的專業化公司。

　　用能單位見到節能效益后，節能服務公司才與用能單位一起共同分享節能成果，取得雙贏的效果。

　　基于這種機制運作，以贏利為直接目的的專業化“節能服務公司”的發展亦十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，節能服務公司已發展成為一種新興的節能產業。

　　EMCo從用能單位進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤。

　　3、合同能源管理模式的優越性：

　　1) 路燈節能改造工程符合國家節能減排政策。

　　而且，節能路燈與

　　高壓鈉燈相比，顯色性好，鎮流器功耗低，壽命長，無頻閃，啟動快，光衰慢。

　　2) 用能單位在“低投資、零風險、零浪費、高效益”的保證下開

　　展節能工作，就可安心、放心地享受節能效益。

　　3) 采用合同能源管理的方式后，用能單位按期以節能效益支付項

　　目投資和合理利潤，且在合同期間所改造的設備政府無需承擔維護費用，地方政府減輕了財政支出的壓力。

　　4) 用能單位規避了節能項目的投資風險、質量風險、安全風險，

　　節能服務公司將履約保證上升為金融產品來確保對項目節能效益的承諾;

　　項目的運行保障和長期節能效益的保持，成為節能服務公司的法定責任。

　　5) 用能單位用節約的能源開支，以“低投資”的方式使舊設備得

　　到改造，節能服務公司用新技術、設備來分享了節約的能效。

　　6) 除了項目節能的直接效益，新技術設備還可為用戶降低維護成

　　本，延長設備使用壽命，提高工作效率，提高能源管理的水平。

　　7) 通過路燈的節能改造，可達到減碳的目標，改善了環境品質。

　　8) 改造完成后，可申請省級的專項補貼，補助額度根據各地的政

　　策，比例為合同總額的30%左右。

　　第四章節能技術

　　一、技術節能

　　1、掌握核心技術

　　為確保產品質量，XXXX與XXXX簽約合作，開發“XXX”核心技術，先后獲得相關技術與知識產權

　　XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

　　XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 二、管理節能：

　　XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 1、總目標：建立四個平臺：

　　通過物聯網為發改委、財政部提供合同能源審計的透明監管平臺  通過物聯網為投資人或貸款人(包括銀行和境內外投資人)提供資

　　金運用監管的透明監督平臺

　　通過物聯網實現質量監督和運行管理的透明監控平臺  通過物聯網實現合同能源管理企業的透明服務平臺 2、建設模式

　　通過高科技項目立項取得專項資金進行平臺建設  通過境內外融資、貸款等措施籌措資金進行平臺建設  通過與科研、教學機構聯合進行平臺建設  通過與相關廠商的合作共同投資進行平臺建設 3、目的

　　通過物聯網實現資金流向的全透明監控  通過物聯網實現產品質量的全周期監控  通過物聯網實現安裝工程的全過程監控  通過物聯網實現運營管理的全動態監控  通過物聯網實現管理服務的全方位監控

　　4、實施原則

　　(1)先進科學性原則

　　以物聯網的先進技術和理念建立國內第一個以物聯網為核心平臺的科學的大型節能投資運營管理體系。

　　(2)經濟實用性原則

　　以最少的投入，建設有效的監管設施，在物聯網中心配套系列的監控實用系統和工具，實現全方位的監控管理。

　　(3)投資有效性原則

　　通過境外融資等手段，引進資金，按比例投入建設基礎設施，即物聯網中心，是投資有效監管的保障，確保投資更透明有效。

　　(4)分步實施性原則

　　對建立大型物聯網中心，應根據業務發展需求，由中心輻射全國，在相關主要城市可建立分中心，以便適應發展需求。

　　(5)監管嚴密性原則

　　依靠物聯網平臺的實時性，克服互聯網的虛擬性，各種信息流能確保準確無誤，實現動態監測和監控，建立完整嚴密的監控手段和監管機制，確保投資人和政府對合同能源管理項目全過程看得見、摸得著、管得住。

　　(6)開放透明性原則

　　通過物聯網平臺與公司網站的集成，可讓投資人直接、直觀、實時地看到所投資金使用的全過程，是對投資人、政府和用能單位全透明的陽光工程

　　5、開發內容：

　　1) XXXX節能監管平臺系統開發

　　2) 基于3G的遠程視頻節能監控系統開發 3) 合同能源審計的透明監控平臺系統開發 4) 節能投資監管的監督平臺系統開發 5) 基于RFID的節能產品質量監控系統開發 6) 基于3G的遠程節能控制器開發

　　5、技術路線

　　(1)RFID電子標簽技術應用

　　利用RFID電子標簽通過物聯網平臺實時監測產品質量。

　　包括采購、流通、驗貨、安裝工程、工程驗收和維保更換，對產品進行全生命周期的動態跟蹤監測，確保產品和工程質量，對出現的問題，可分清責任直接找到責任人。

　　(2)3G遠程視頻監控技術應用

　　利用3G遠程視頻監控技術，通過物聯網平臺對產品的生產加工過程、倉儲運輸過程、施工現場驗貨過程、施工安裝過程、運行維護過程等重要環節進行全過程動態監控和錄像，并通過物聯網平臺和互聯網對政府和投資人開放接口，可隨時直接觀看視頻、回放查詢和監督檢查，可實現對投資人、政府和用能單位全透明，利國利民的陽光工程。

　　三、相關技術與知識產權 XXXXX中心架構模型(實用新型) XXXX物聯網監控中心架構(實用新型)

　　一種合同能源審計的透明監控平臺設計(實用新型) 一種節能投資監管的監督平臺設計(實用新型) 一種基于3G的遠程視頻節能監控系統(實用新型) 一種基于RFID的節能產品質量監控系統(實用新型) 一種基于3G的遠程節能控制器(實用新型)

　　基于網絡的合同能源管理軟件架構設計(軟件著作權) 基于3G的遠程照明監控系統軟件架構設計(軟件著作權)

　　第五章項目實施單位

　　一、中國節能協會節電與綠色電能委員會

　　中國節能協會節電與綠色電能委員會(CPGC)是經國家民政部正

　　式批準，以促進節電與綠色電能事業發展為目標的全國性社團組織，是中國節能協會的專業分支機構，也是中國節能協會專業功能的延伸與業務的拓展。

　　其宗旨是宣傳黨和國家節能、節電與綠色電能的政策法規，推廣節能、節電與綠色電能的新產品和新技術，發揮政府與企業之間橋梁和紐帶的作用，為企業服務。

　　中國節能協會節電與綠色電能委員會擁有一支由國內著名專家和知名學者組成的專家隊伍，其會刊是《節電技術與綠色能源》。

　　會刊面向全國發行，它是我國節能、和綠色能源領域的專業性媒體。

　　二、中國管理科學研究院資源環境研究所

　　中國管理科學研究院資源環境研究所自成立3年以來，主要研究自然資源的合理開發與利用、生態平衡與環境保護方面的社會政策問題;

　　圍繞節約資源和保護環境的基本國策，開展跟蹤研究和超前研究，促進可持續發展。

　　突出研究環保和自然資源領域具宏觀性、戰略性、政策性和預見性的問題，為中央決策服務。

　　三、XXX節能科技服務有限公司 XXXXX公司簡介

　　四、XXXXXXXX股份有限公司

　　XXXXXXXXXXXXXX合作公司簡介

　　第六章節能效益分析

　　為實現對XX省的XXX盞路燈進行節能改造的目標，公司將采用高效節能產品在不影響亮度、色溫、照度的情況下，替代大功率的高壓鈉燈，實現節能降耗。

　　1、節能產品概述

　　“XXX”產品涵蓋了無極燈、LED燈、節能燈、節電器等多個系列。

　　現已通過質量管理體系ISO認證、產品的CE 、3C等多種認證。

　　產品被廣泛應用于國內的道路、廠房、商場、學校、醫院、酒店、運動場館、建筑物外型輪廓、車站、公園、豪華別墅、花園等裝飾照明。

　　產品還遠銷東南亞、美國、歐洲等國家。

　　“安節寶”產品作為公司的形象品牌，體現了公司對“安全、節能、環保”的不懈追求。

　　2、節能產品系列：

　　3、產品認證

　　4、無極燈系列產品介紹：

　　此項目中涉及改造路燈數量共計XXXX盞。

　　如每天點燈12小時，電費0.85元，路燈節電率按50%計算，則每年路燈節能收益總額約為XXX億元;

　　單燈控制節電率按15%計算，則1年單燈控制可增加節能收益總額約為XXXX萬元。

　　附上圖及數量明細

　　此項目如實施XX年，則節能效益為：整個XX城市的節能比例按照50%的節電率進行核算(最終節電率確定以實際測試數據為準)，則：

　　1、十年節電約XXX億度電;

　　2、十年節約電費XXXX億元;

　　(注：節能效益以目前電費0.85元/KWH為準，將來隨電費標準發生變化而變化);

　　3、十年完成節煤指標XXXX萬噸;

　　4、十年減少二氧化碳指標XXXX萬噸。

　　節約下來的電費在每年期間我公司按照XXXX的比例與用能單位進行節能效益的分享，XXX省在路燈改造項目中XXX年純收益不低于XXX千萬元。

　　第七章節能項目實施流程

　　一、路燈節能項目投資回收方式及工作流程

　　(一)、投資回收方式：

　　XXXXX節能科技服務有限公司在公共場所節能、城市道路照明節能的項目投資一般情況分XXX年按節能節電的效益分享形式回收投資，具體要根據節電率，當地電價，利用率來決定;

　　嚴格按照《節能

　　服務合同》執行，投資需當地財政每月按比例返還;

　　投資回收期結束后所有節能節電設備的所有權移交用戶，XXXX節能科技服務有限公司不再享有節能節電收益。

　　(二)、工作流程：

　　1、能源審計(節能診斷)

　　我公司將針對用能單位的具體情況，對企業消耗能源的情況、各項節能設備和措施進行評價。

　　測定企業當前用能量，并對各種可供選擇的節能措施的節能量進行預測。

　　2、節能項目設計

　　根據能源審計(節能診斷)的結果，我公司向用能單位提出如何利用成熟的節能技術、節能產品或整體解決方案來提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建議。

　　如果用能單位有意向接受我公司提出的方案和建議，我公司就為用能單位進行具體的節能項目設計。

　　3、項目立項：

　　用能單位認可項目投資模式后，由當地市政路燈主管部門提交節電投資項目立項申請書至當地發改委批復;

　　當地發改委作出節電項目立項批復文件，文件須包括兩個方面的內容： (1)我公司對該項目以節能效益分享形式收回投資;

　　(2)說明投資后我公司應回收資金從財政的哪個出口進行支付。

　　4、項目測試：

　　我公司派技術工程師到現場對用戶的城市路燈段進行測試，用節能路燈和當地現有路燈對比，測出節電率后，做出以下文件提交用能單位認可：

　　(1)測試驗收報告;

　　(2)用電基準線(節電改造前用戶設備用電情況確認書);

　　3)節電效率確認書;

　　(4)解決方案。

　　5、以上文件連同批復文件報我公司進行項目審核。

　　6、節能服務合同的談判與簽署

　　我公司將與用能單位協商，就準備實施的節能項目簽訂“節能服務合同”。

　　在某些情況下，如果用能單位不與我公司簽訂節能合同，用能單位需支付能源審計和節能項目設計等前期費用 7、雙方或多方簽訂《城市節能服務合同》。

　　8、節能項目融資

　　我公司向用能單位的節能項目投資或提供融資服務，以幫助企業克服節能項目的融資困難。

　　9、原材料和設備采購、施工、安裝及調試

　　公司負責節能項目的原材料和設備采購，以及施工和調試工作，類似實行“交鑰匙工程”。

　　10、運行、保養和維護

　　公司為用能單位培訓設備運行人員，與用能單位簽訂運行維護和保養協議。

　　11、節能效益保證

　　公司為用能單位提供節能項目的節能量保證，并與用能單位或引入第三方共同監測和確認節能項目在項目合同期內的節能效果。

　　12、公司與用能單位分享節能效益

　　在項目合同期內，公司對與項目有關的投入(包括土建、原材料、設備、技術等)擁有所有權，并與用能單位分享項目產生的節能效益。

　　在項目資金、運行成本、所承擔的風險及合理的利潤得到補償之后(合同期結束)，設備的所有權將轉讓給用能單位。

　　用能單位最終將獲得高能效設備和節約能源成本，并享受全部節能效益。

　　XXXXX節能科技服務有限公司

　　二零年月日

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