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方案

精準扶貧工作的實施方案

時間:2023-10-10 12:18:38 方案

精準扶貧工作的實施方案范文

  為了確定工作或事情順利開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編整理的精準扶貧工作的實施方案范文,歡迎大家分享。

精準扶貧工作的實施方案范文

精準扶貧工作的實施方案范文1

  根據《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發〔20[XX]〕20號)和《博羅縣扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發〔20[XX]〕60號)等文件的要求和有關會議的部署,為切實做好觀音閣鎮泳新村20戶的扶貧開發“規劃到戶、責任到人”幫扶工作,現結合我局實際,提出如下工作方案。

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以實現共同富裕和構建和諧社會為總任務,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發展環境為目的,實施扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任制,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力。

  二、目標任務和工作思路

  根據有關工作要求,我局從20[XX]年起,用三年時間,建立和實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發展壯大觀音閣鎮泳新村20戶貧困戶的經濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入1500元以下)基本實現穩定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現穩定脫貧的工作目標。

  我局開展扶貧開發的基本思路:一是有統有放,統分結合。統籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經濟;辦公室具體協調各責任單位的扶貧開發工作,建立扶貧開發幫扶臺賬和動態檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的'三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發展能力”的思路,堅持因戶而異、規劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。

  三、進度安排

  (一)20[XX]年3月至4月,將觀音閣鎮泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作責任書》,建立和實施“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作責任制。根據各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發工作的具體方案。

  (二)20[XX]年5月至20[XX]年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展及生產能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。

  (三)20[XX]年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結,對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經脫貧的群眾不因各種原因返貧。

  四、幫扶方式

  (一)智力扶貧——提高貧困戶自我發展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協助貧困戶家庭成員就業,有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉的,可在當地介紹就業。

  (二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業技能學習,提高貧困群眾的農業科技水平。引導貧困戶發展庭院經濟:種養業、家庭手工編織業,栽種果樹,種植蔬菜等經濟作物,養殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農民增產增收。

  (三)資金扶持——對貧困戶發展生產或庭院經濟提供一定的啟動資金扶持。

  (四)危房改造——積極爭取各級相關政府部門的支持,多方籌集資金,幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造。

  (五)節日慰問——逢年過節去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。

精準扶貧工作的實施方案范文2

  按照XX縣農村扶貧開發領導小組關于印發《XX縣精準扶貧工作實施細則》的通知(X扶貧〔20xx〕X號)精神,為認真做好我鎮精準扶貧工作,結合我鎮實際,特制定如下精準扶貧實施方案:

  一、指導思想

  按照 “鎮(鄉)為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態管理”的總體要求,以問題為導向,建立精準扶貧工作機制。以鎮(鄉)為主體,各級各部門分工協作,組織開展農村扶貧對象識別工作。在此基礎上,將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網絡系統,對農村扶貧對象實行動態管理。

  二、目標任務

  找準農村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態化管理,讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”,確保到20xx年全縣同步實現小康。

  三、進度安排

  (一)前期準備(7月10日前)。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。

  (二)精準識別(7月11日―8月31日)

  1.識別標準。一是收入低于全縣同期農民人均純收入7514元的農戶,綜合勞動能力、發展意愿、健康、教育、住房、資源資產等困難狀況,作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發展意愿、無勞動能力的不納入,低保戶中有發展意愿和勞動能力的則納入。

  2.識別程序。按照統一標準,公開、公平、公正的原則,通過農戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查(公示)、鄉鎮審核(公示)、縣級審定(公告)、市級備案的.程序,精準識別扶貧對象并建檔立卡。

 。1)農戶申請(7月11日―7月16日)。自愿申請成為扶貧對象的農戶,須填寫申請書,簽名后及時上交村委會。

 。2)入戶核查(7月17日―7月26日)。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農戶,入戶開展家庭經濟狀況調查和勞動能力認定,并填寫《XX縣精準扶貧貧困農戶登記表》。

 。3)民主評議(7月27日―8月6日)。在核實申請人家庭收入的基礎上,村民小組組織群眾民主評議,其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象,由村民委員會組織召集村民代表,對村民小組提出的申請對象進行評議,并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經公示無異議的申請對象,在8月6日前由村民委員會報鎮上。

  4、鎮審核(8月7日―8月16日)。鎮完成審核確認各村上報的貧困農戶,對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時,將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。

  5、縣級審批(8月17日―8月26日)。經鎮審核,張榜公示無異議的申請對象,由鎮報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結果。

  (三)精準扶貧

  1.制定幫扶措施(10月底前完成)。根據識別結果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,進村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。

  (1)突出產業扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養殖及手工藝等家庭經濟項目,實現穩定增收。二是通過創新經營機制,扶持興辦能帶動相對貧困戶發展生產的農業企業、農民專業合作社等組織,構建相對貧困戶長效增收的利益聯結機制,使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業或專業合作社幫扶帶動。三是通過開發優勢資源,扶持有條件的相對貧困戶參與鄉村旅游、服務業發展,拓寬增收途徑。

  (2)加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農業技術、創業就業技能等培訓,救助子女入學,增強發展意識,提升自我發展綜合素質。

  (3)引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布,廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。

  2.搭建管理平臺(12月底前完成)。12月底前完成精準扶貧對象的基礎數據審核、錄入等工作,建立幫扶對象數據庫。

  3.動態管理。建立扶貧對象進出管理機制,及時更新扶貧對象信息,做到有進有出,進出有據,實行動態管理。

  (1)對象管理

  對精準扶貧對象實行動態管理。對幫扶對象經濟收入達到全縣農民人均純收入同期水平70%以上的,鎮鄉農經、民政、殘聯等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調整。

  組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農村扶貧對象的生產生活情況。

  對象退出。經過核查,對已實現脫貧致富的,經過民主評議和公示無異議后,停止相關到戶扶貧幫扶政策。

  對象進入。對返貧的,按照農戶申請、入戶核查、民主評議、鎮鄉審核、市級審批等實施程序,經過核查,將其納入扶貧對象。

  (2)更新信息

  對已經確定的相對貧困農戶,如果家庭人員有變化,要及時向村民委員會申報,經村民委員會匯總報鎮審核后,及時更新信息。原則上一年更新一次。

  四、保障措施

  (一)加強領導。成立由鎮分管領導任組長,其他相關人員為成員的XX鎮精準扶貧工作協調小組。具體負責日常工作,監督各項政策的貫徹執行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(社區)也要成立工作協調小組,組建專門工作班子,加強領導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協同配合,各司其職,齊抓共管。

  (二)加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權、參與權,做到政策公開、規則公平、結果公正、群眾公認。

  (三)加強督查。

  一是鎮上將此項工作納入目標對村(社區)進行考核,將此項目標分解到村、組,做到一級抓一級,層層抓落實。村(社區)要明確精準扶貧工作的紀律要求,確保精準扶貧工作公開、公平、公正。

  二是建立義務監督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務監督員。

  三是強化督促檢查。我鎮對村定期進行檢查,對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進,調動基層干部的工作積極性,全面推進精準扶貧工作。

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