廣西三證合一實施方案
廣西三證合一實施方案，廣西壯族自治區工商局發出自治區首張加載全國統一代碼的“三證合一、一照一碼”營業執照，這標志著“三證合一”登記制度改革在廣西全面實施，以下的廣西三證合一實施方案相關文章，不妨來看下哦。
廣西三證合一實施方案【1】
9月1日上午，廣西壯族自治區工商局發出自治區首張加載全國統一代碼的“三證合一、一照一碼”營業執照，這標志著“三證合一”登記制度改革在廣西全面實施。
今后，廣西企業登記注冊所需的手續和辦理時間將大幅減少。
廣西推行“三證合一”登記制度改革后，把原來由工商、質監、稅務三部門分別核發的證照，改為由工商部門依法審查后核發統一營業執照。
同時，將原來“三證”上的不同代碼，統一為“法人和其他組織統一社會信用代碼”。
此后，企業注冊時，申請人只需到一個窗口，提交一套材料，辦一份證照即可完成登記。
據悉，“三證”的辦結時間由原來的30天左右壓縮到5個工作日內，審批效率大幅提高。
“‘三證’改為‘一證’，‘多碼’改為‘一碼’，變多次辦理改為一次辦理，簡化了辦事手續，節省了辦事群眾的時間和費用，同時節省了行政資源。”自治區工商局局長張虹表示。
她說，“三證合一、一照一碼”對于新設立的市場主體來說，帶來的時間價值、就業增加、資金使用效率都是巨大的。
此外，通過統一社會信用代碼，將分散在各地區、各部門、各領域的信用記錄歸集整合到當事主體名下，形成完整統一的市場主體信用檔案，為褒揚誠信、懲戒失信創造了條件。
廣西林業集團林融資產管理公司成功辦理了廣西首張“三證合一”營業執照，該公司董事長梁夏說：“‘三證合一、一照一碼’改革極大地便利了企業。
如果按原有的程序，企業要花更多的人力和精力去辦這些手續，時間成本高。
現在只要一次申請，就可以信息互認，‘三證合一’極大地便利了我們經營者。原來辦理一些經營業務時需要帶幾個部門的證照出去，現在只需要帶一個證出去就可以了，這是全國都通用的。”
下一步，自治區工商部門將協調質監、國稅、地稅等部門，對“三證合一、一照一碼”具體操作過程中出現的問題進行研判，并及時予以解決。
同時，協調全區各級各部門和金融、保險等機構對企業提交的“一照一碼”營業執照給予認可，保障市場主體真正從政府簡政放權、部門職能轉變中獲得改革紅利。
廣西三證合一實施方案【2】
關于做好“三證合一”有關工作銜接的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市工商行政管理局(市場監督管理部門)，國家稅務局、地方稅務局：
根據《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(國辦發〔2015〕50號)和《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注字〔2015〕121號)的要求，現就工商(市場監管)、稅務部門協同推進“三證合一”登記制度改革，做好企業登記和稅務管理銜接有關工作通知如下：
一、建立健全信息共享機制，確保銜接順暢高效
企業登記機關核準企業、農民專業合作社(下統稱企業)新設登記、變更登記(備案)后，應當將其基本登記信息、變更登記(備案)信息即時共享到省(自治區、直轄市、計劃單列市，下同，)級信息共享交換平臺(以下簡稱交換平臺)。
稅務機關確認納稅人信息后，應當將該稅務主管機關全稱即時共享到交換平臺。
企業登記機關應當及時到交換平臺獲取稅務主管機關信息，并建立與企業登記信息的關聯關系。
稅務主管機關辦理完生產經營地、財務負責人、核算方式等事項變更或出具清稅證明后，應當即時將上述事項的變更信息、清稅信息共享到交換平臺，企業登記機關應當及時到交換平臺獲取并更新相關變更信息、清稅信息，并建立與企業登記信息的關聯關系。
暫不具備聯網實時共享信息條件的，企業登記機關、稅務主管機關應當在共享信息產生之日起3個工作日內將信息共享到交換平臺。
二、完善業務銜接流程，確保登記規范有序
自2015年10月1日起，已登記企業申請變更登記或者申請換發營業執照的，應當換發載有統一社會信用代碼的營業執照。
原營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證由企業登記機關收繳、存檔。
原證件遺失的，申請人應當提交刊登遺失公告的報紙報樣。
生產經營地、財務負責人、核算方式由企業登記機關在新設時采集。
在稅務管理過程中，上述信息發生變化的，由企業向稅務主管機關申請變更。
已實行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業辦理注銷登記，申請人應持稅務機關出具的《清稅證明》(附件1)，向企業登記機關申請辦理注銷登記。
過渡期內未換發“三證合一、一照一碼”營業執照的企業申請注銷，企業登記機關按照原規定辦理。
三、強化宣傳提升服務，確保改革落實到位
(一)優化服務
企業辦理相關登記手續時，各級工商(市場監管)、稅務部門要優化服務，切實履行告知義務，通過多種渠道主動提供詳細辦事指南，增設咨詢窗口及導辦人員，避免企業“多頭跑”。
(二)加強培訓
工商(市場監管)、稅務部門應積極配合協作，及時對窗口人員開展“三證合一、一照一碼”綜合業務操作、登記材料提交、工作流程運轉等培訓，保障窗口人員熟悉流程、精通業務。
(三)加大宣傳
利用各種媒體做好“三證合一、一照一碼”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時解答和回應社會關注問題。
并通過印發宣傳材料，加大改革宣傳力度，在全社會形成理解改革、關心改革、支持改革的良好氛圍。
(四)技術保障
在已開展工作基礎上，各省市工商(市場監管)、稅務部門要根據“三證合一”信息共享技術方案(附件2)要求，在2015年9月20日前搭建完成跨部門信息共享交換平臺，改造各自業務系統，實現登記等信息的交換和數據共享。
自治區工商局解讀“三證合一、一照一碼”登記制度改革有關政策【3】
實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革是中央簡政放權的一項重要舉措。
自治區黨委、政府高度重視此項改革,并將其列入全區深化經濟體制改革重點目標任務。
“三證合一、一照一碼”登記制度是指企業登記時依次申請,分別由工商部門核發工商營業執照、質監部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證,改為一次申請、由工商部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照的登記制度。
簡單的說,就是將分別申請、分別核發的登記制度,改為一次申請、一口受理、互聯互通、合并簽發一個營業執照和一個統一社會信用代碼,有利于簡化登記注冊手續,縮短企業創辦周期。
從9月1日起,自治區工商局對全區范圍內的工商登記窗口,全部按照注冊便利化的原則統一了登記要求,規范了登記條件、材料,優化了登記程序、手續,所有窗口做到“一窗受理,互聯互通,信息共享,聯動辦理,限時辦結,核發一照”,“三證”的辦結時間由原來的30天左右壓縮到2-5個工作日內,大幅度提高審批效率。
“三證合一”登記制度改革充分體現了市場準入的“便利化”,簡化了登記手續,降低了辦事成本,將持續推動大眾創業、萬眾創新。
根據國家工商總局關于10月1日起全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度的總體部署,廣西工商、稅務、質監等部門提前謀劃、狠抓落實,率先于9月1日提前一個月實施了“三證合一、一照一碼”登記制度改革,進一步激發了市場活力,取得了顯著成效。
截至11月26日,廣西共發出“一照一碼”企業營業執照6.0368萬多戶,其中新設立企業2.6511萬戶,變更、換照企業3.3857萬戶。
為了讓社會各界進一步了解“三證合一、一照一碼”登記制度改革有關政策,自治區工商局對相關政策作如下解讀。
1 “三證合一、一照一碼”登記制度改革的依據是什么?
國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔2014〕20號)、國務院《關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》(國發〔2015〕33號),國務院辦公廳《關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(國辦發〔2015〕50號)和工商總局、中央編辦、國家發展改革委、稅務總局、質檢總局和國務院法制辦六部門《關于貫徹落實國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見的通知》(工商企注字〔2015〕121號),工商總局、稅務總局《關于做好“三證合一”有關工作銜接的通知》(工商企注字〔2015〕147號)等。
2 “三證合一、一照一碼”登記制度改革中的“三”和“一”分別指什么?
“三證合一”中的“三”是指工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證三個證照;“一照一碼”中的“一照”是指新營業執照,“一碼”指統一社會信用代碼。
3 “統一代碼”是什么?
統一代碼全稱為統一社會信用代碼,是每一個法人和其他組織在全國范圍內唯一的、終身不變的法定身份識別碼。
統一代碼的構成為:
登記管理部門代碼1位,其中工商部門的代碼標示為9;機構類別代碼1位,其中企業的代碼標示為1,個體工商戶的代碼標示為2,農民專業合作社的代碼標示為3;登記管理機關行政區劃碼6位;主體標識碼9位;校驗碼1位。
4 “三證合一、一照一碼”登記制度內容是什么?
概括起來說就是“五個一”:一是一窗受理。
企業登記申請表和登記材料由工商登記窗口受理,質檢、稅務部門不再受理企業組織機構代碼證、稅務登記證申請。
二是一表申請。
投資者辦理企業登記注冊,只需填寫一份申請表,向登記窗口提交一套登記材料。
三是一照一碼。
一個企業主體只能有一個“統一代碼”,一個“統一代碼”只能賦予一個企業主體。
四是一網互聯。
以自治區級共享交換平臺為單位,自治區工商、質檢、國稅、地稅等部門通過這個平臺進行數據交換,實現跨層級、跨區域、跨部門信息共享和有效應用。
五是一照通用。
“一照一碼”執照在全國通用,相關各部門均予以認可。
5 “三證合一、一照一碼”登記制度改革適用的市場主體類型有哪些?
目前適用于依法由工商行政管理部門登記的除個體工商戶以外所有市場主體,包括各類企業、農民專業合作社(以下均簡稱企業)及其分支機構,具體是:(1)內資公司及其分公司。
(2)內資非公司企業法人及其分支機構。
(3)個人獨資企業及其分支機構。
(4)合伙企業及其分支機構。
(5)內資非法人企業。
(6)外商投資公司及其公司。
(7)非公司外商投資企業及其分支機構。
(8)外商投資合伙企業及其分支機構。
(9)外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動。
(10)農民專業合作社及其分支機構。
(11)外國(地區)企業常駐代表機構。
(常駐代表機構仍使用外國企業常駐代表機構登記證,在登記證上記載統一社會信用代碼)。
6 “三證合一、一照一碼”登記制度改革后的新營業執照適用哪些領域、業務?
企業辦理銀行開戶、繳納社保費、辦理房產登記、辦理車輛登記等相關事務時,持“三證合一”營業執照將都可以辦理。
根據改革要求,各相關部門都要在各自的領域認可、使用、推廣“一照一碼”營業執照,實現“三證合一、一照一碼”后的營業執照在各地各領域互認互通,確保改革各個環節暢通無阻。
7 “三證合一、一照一碼”登記制度改革后的營業執照與原營業執照有何不同?
新辦理的營業執照,承載了原來的工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證的功能。
工商部門通過實時、自動、即時賦碼的方法,按照核準的先后順序,對新設立企業、變更企業發放加載全國唯一、終身不變的統一代碼的營業執照,企業原需要使用組織機構代碼證、稅務登記證辦理相關事務的,一律改為使用“三證合一”后的營業執照辦理。
8 企業手中原有的證照需要更換嗎?
“三證合一”登記制度改革設置了過渡期,在2017年年底前要完成對企業發放和換發加載統一代碼的營業執照,有特殊困難的個別領域,最遲不晚于2020年底。
過渡期內未換發的證照(包括自治區內探索試點期間發放的“一照三號”營業執照和“一照一號”營業執照,下同)可繼續使用。
同時,在過渡期內,企業在辦理工商變更登記業務時,由工商部門按照“三證合一、一照一碼”登記模式換發加載統一代碼的營業執照,收繳其原營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證。
過渡期后,企業一律使用加載統一代碼的營業執照辦理相關業務,未換發的營業證照不再有效。
9 “三證合一、一照一碼”登記制度改革后,到工商部門申領營業執照提交材料和改革前有何不同?
“三證合一”改革后,企業辦理營業執照時需要提交的材料增加了“生產經營地”“財務負責人”和“核算方式”信息。
原來到稅務、質檢部門辦證需要的其他材料不再提交。
10 “三證合一、一照一碼”登記制度改革后,企業的組織機構代碼證和稅務登記證還需要發放嗎?
自2015年9月1日起,“三證合一、一照一碼”登記制度改革在廣西壯族自治區全面實施后,不再發放企業的組織機構代碼證和稅務登記證。
11 企業的涉稅業務信息如何進行變更和更新?
新設立企業的生產經營地、財務負責人、核算方式由工商部門辦理設立登記時采集。
企業成立后,上述信息發生變化的,由企業向稅務主管機關申請變更。
12 “三證合一”登記制度改革后,新設企業辦理營業執照和原有企業換發新營業執照有何區別?
改革實施后新設立的市場主體,注冊登記時直接發放加載統一代碼的新營業執照,統一代碼由各級工商部門窗口實時生成、自動賦碼。
改革實施前已設立的市場主體,在變更、換照登記時,如已領取組織機構代碼證、稅務登記證的,收繳其原發營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證并歸檔后,核發加載統一代碼的營業執照;如未領取組織機構代碼證、稅務登記證的,收繳其原發營業執照后,核發加載統一代碼的營業執照。
13 在辦理變更登記或申請換、補、增、減營業執照時,申請人的原有證照遺失的,如何處理?
申請人遺失證照的,應當向工商部門提交在公開發行的報紙上刊登的遺失公告報樣。
14 “三證合一”后,企業辦理注銷登記和以前有什么變化?
企業辦理注銷時,須先向稅務主管機關申報清稅,持稅務機關出具的《清稅證明》再向工商部門申請辦理注銷登記。
在過渡期內,未換發“三證合一、一照一碼”營業執照的企業辦理注銷,仍按原來的提交材料規范辦理。
15 “三證合一”登記制度改革后,通過公示系統查詢企業信息,是使用注冊號查詢還是使用統一代碼查詢?
對于已有統一代碼的,使用統一代碼進行查詢;對于尚未換發新營業執照、沒有統一代碼的,使用注冊號進行查詢。
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