實施方案通用[6篇]
為了確保事情或工作有效開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編為大家收集的實施方案6篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
![實施方案通用[6篇]](/pic/00/cab5caa9b7bdb0b86_5f06f69c9b138.jpg)
實施方案 篇1
為了貫徹落實好區反恐怖工作協調小組有關要求，有效防范和處置各類恐怖性事件，嚴厲打擊恐怖犯罪活動，以確保我區各項工作的順利進行，并維護社會安定，防止恐怖性事件對我區造成不良影響，根據市中反恐〔2*〕1號文件及我委實際情況，特制定反恐怖工作方案如下：
一、指導思想
按照省市黨委、政府和反恐怖工作協調小組的部署及要求，從政治和全局的高度，充分認識當前反恐形勢的嚴峻性、復雜性和緊迫性，切實增強做好反恐怖工作的責任感、使命感，緊緊圍繞“務必將恐怖活動摧毀在行動之前”的總要求，堅持“內緊外松、舉輕若重”的原則和“主動進攻、露頭就打、先發制敵”的方針，緊急動員、迅速行動，以最大決心、下最大力氣和最扎實的工作，全面進入實戰狀態，確保實現決不給恐怖紛子以藏身之地，決不給恐怖紛子以可乘之機，決不給恐怖活動可資利用的條件，決不讓恐怖紛子暢行無阻，決不讓恐怖紛子圖謀得逞的反恐工作目標。
二、主要職責任務
主要負責協調區市政工程管理局、區規劃協調辦等單位提供全區易受恐怖犯罪攻擊破壞的標志性建筑、要害部位、公共場所等建筑設施的方位、內部結構、周圍環境等情況，指導協調城建有關單位做好安全保衛工作。
三、領導小組
我委專門成立了反恐怖領導小組，在區反恐怖工作協調小組的.統一指揮和領導下，調動全體干部職工的積極性，防止恐怖事件的發生。領導小組組織機構如下：
四、工作措施
(一)加強組織領導。按照區里要求，我委大力加強反恐隊伍建設，專門成立了反恐怖工作領導小組，組長由建委主要領導擔任，并確定了一名分管領導（建委黨委副書記、紀委書記張寶芝）負責。一是加強業務培訓，提高反恐怖工作能力和水平，努力打造一支精干、戰斗力強的反恐隊伍。二是加強素質教育，增強每位干部職工的責任心和反恐信心，統一指揮調度，認真做好本職工作。三是強化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外來人員登記制度等各項制度，配備了反恐怖工作專用車輛，要求做到“三定”即定人、定車、定位，堅持24小時值班制度，切實把制度落實工作做到實處。
(二)加強保衛工作。根據實際情況，加強日常防范工作，認清形勢，認識到當前反恐工作的重要性，增強防范意識，對辦公區，標志性建筑、要害部位、公共場所等建筑設施，加強檢查和控制力度，組織本單位廣大干部職工全力維護事發地的秩序和穩定，并采取有效措施，將恐怖性犯罪活動遏制在萌芽狀態。
(三)加強信息反饋。建立反恐怖信息制度，明確專人負責，保證信息反饋工作的及時、暢通，對誤報、漏報的追究其有關人員的責任，發生恐怖事件時，要快速反應、有效處置。同時，認真做好后勤工作，并迅速組織開展應急救援工作，穩定人心，積極自救。
實施方案 篇2
一、比賽目的
1、為進一步提高我校班（隊）會質量和班主任帶班能力，提升班級管理水平，切實提高德育的實效性和主動性；
2、使學生通過主題班（隊）會, 學會自主教育和自主管理，得到思想教育和熏陶，增強對國家、家庭、學校、班級的熱愛感和榮譽感，提升班風和校風；
3、邀請家長參與班級或學校重大活動，密切家校聯系，形成養成教育家校合力，促學生良好行為習慣養成。
根據縣局本年承辦全國德育工作年會的統籌安排和鄉中心校德育年會現場展示的需要，結合我校實際，特開展我校主題班（隊）會比賽活動。
二、參賽對象：1-9年級各班（隊）。
三、競賽內容：主題班（隊）會設計方案和現場競賽 （二合一）。
四、競賽主題：
活動納入養成教育家校互動策略研究課題，從愛校教育、感恩教育、文明禮儀教育、誠信教育、安全教育、愛心教育、心理健康教育、理想與前途教育、學生思想疏導、學習方法指導、班級文化建設等方面，結合班情確定參賽主題。（建議初三從理想與前途教育、學生思想疏導、愛校教育等方面選題）
五、班（隊）會形式：
（1）主題報告會；（2）演講和競賽；（3）座談和辯論；（4）野外活動；
（5）社會調查成果匯報；（6）文藝表演；（7）技術操作，實物交流；（8）經驗介紹等。參賽者也可根據比賽要求自行選用或創作班（隊）會形式，創意新穎者將酌情加分，但一定要有師生互動。
六、競賽辦法
（一）比賽成立組織領導機構
組 長：彭 波
成 員：朱福平、朱乾中、王立山、胡 英、戴 瑤、劉賽平、譚華明
潘 勇、湯 愷、許 容、特約評委
（二）分組
1、比賽分為年級段校賽和鄉觀摩賽二個階段進行。
2、年級段校賽：（3月30日前完成）
（1）以年級段為小組，副組長負責組織實施，在年級段所有班級中，按本次競賽內容和要求開展比賽，賽后小組合議，分年級段各評選出優秀班級參加鄉觀摩賽。
（2）各小組組長、年級段及評委安排
（3）各班因比賽耽誤的文化課，在比賽近兩周的養成教育或班隊活動課補上。評委因評審耽誤的課務，請評委本人將代課老師、節數報教務處。
（4）各班進行校賽前一天，各班主任將參賽主題班（隊）會的書面設計方案電子稿報送王立山（455245214@qq.com）和戴瑤處，內容包括主題和標題、背景、目的、形式、內容、道具、過程等。
3、鄉觀摩賽（4月份完成，具體時間、方式另行通知）：
（三）評分辦法：總分由設計方案和現場展示兩部分組成，方案占30%；現場占70%，二者的總分為班級總分。
（四）獎勵辦法：本次比賽設一等獎六名，二等獎若干名。
七、競賽要求：
1、宗旨：“交流、提升”，要堅持“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的原則，充分反映班級德育的教育性、導向性、針對性、時代性和序列性。
2、現場展示程序上，要素要完整。發揮學生的主體性、創造性，全體學生必須參加。
3、各班（小學部正副班主任合作、中學部跟班老師協助）根據《主題班（隊）會評價標準》、《主題班（隊）會方案評選評分標準》和競賽要求，合理分配時間和任務，精心準備。
4、主題班（隊）會現場展示時間不少于30分鐘，原則上以各班教室為場地（特殊要求先通報）進行。
5、點評。個別點評和組委會點評相結合。請評委準時到位，認真參評，并填好《主題班（隊）會評價標準》及《主題班（隊）會方案評選評分標準》。如果課有沖突，請提前到教務處調課。
6、比賽期間，歡迎全校當節沒課的老師前往比賽現場觀摩。
7、要求每班邀請接待2位鼎力支持學校工作、文化素質較高的的家長參與本次本班班會課賽課。年級參與本次活動的家長為以后年級家長委員會委員。
溫馨提示：在學生處、三樓辦公室和行政辦公室的電腦桌面上有湖南省主題班會競賽錄像和點評，歡迎老師們學習觀摩和參考。
白馬橋九年制學校
白馬橋九年制學校現場主題班（隊）會比賽評價標準
班級: 主題： 比賽時間： 月 日
白馬橋九年制學校主題班（隊）會比賽方案評選評分標準
班級: 主題： 時間： 月 日
參賽者最后綜合得分：
主題班會知識培訓
主題班會是班級教育活動的形式之一，是班主任根據教育、教學要求和班級學生的實際情況確立主題、圍繞主題開展的一種班會活動。通過主題班會來澄清是非、提高認識、開展教育，對促進學生的成長和樹立人生觀都起著重要作用。
一、教師確定主題班會的方法
第一、根據學生的學習生活、思想動態確定班會主題。
第二、根據節令、紀念日確定班會主題。
第三、根據突發事件,時事熱點確定主題班會.
第四、來緩解同學們的誤解
二、班會的設計
班會是班主任向學生進行思想品德教育的一種有效形式和重要陣地。有計劃地組織與開展班會活動是班主任的一項重要任務。班會的形式是多種多樣的，其中，主題班會是一種極受師生歡迎的極富教育意義的組織形式。所謂主題班會，是指在班主任的指導下，由班委會組織領導開展的一種自我教育自學成才動，是班主任對學生進行思想教育的一個重要途徑。主題班會能充分發揮集體的智慧和力量，讓個人在集體活動中受教育、受熏陶，從而提高綜合素質。如果組織得好，對學生思想的轉化和良好的班風的形成有不可低估的作用。那么，怎樣組織和召開主題班會，才能更好地發揮其教育作用呢？我覺得有如下幾個方面：
（一） 根據學生的思想動態，有針對性地確立和策劃班會的主題
主題班會是班集體建設的一項必要活動，它可討論思想品德問題，也可以討論班級工作，還可以讓學生談認識、交流思想、介紹經驗，開展表揚與批評。開好主題班會，首先要確立與策劃好主題。主題的策劃，具有導向性作用，它將確立班會的發展方向，并達到預期的目的。 那么，如何進行主題的確立與策劃呢？我認為主要在于把握好三個原則：教育性、針對性、計劃性。
1、確定教育目的，富有教育性
主題班會必須有明確的教育目的，自始自終貫穿、滲透著極強的教育性。主題的確定與設計，必須具有鮮明的目的性，決不能搞活經濟形式，走過場。例如，針對學生學習目的的模糊或錯誤，可以組織《為什么而學習》、《以優異成績向祖國匯報》等主題班會，要對學生進行人生觀教育，可以組織《人生路怎樣走》、《生命的意義》、《讓世界因我的存在而美好》等主題班會。主題班會的教育目的大體可以分為如下幾類：（1）思想觀點、政治立場、首先品質方面的教育，如對學生進行人生理想教育、國情教育、愛國主義教育等；（2）端正好學習目的、態度的教育，如對學生進行熱愛科學、反對迷信的教育、為振興中華而學習的教育；
（3）創“三好”、比貢獻教育，如對學生進行創“三好”教育、“五講四美”教育，愛集體教育、愛勞動、比貢獻教育等。 在確立和策劃主題班會時，必須思想明確，知道主要是解決什么思想問題，應該怎貫穿教育性，達到教育目的、提高學生的認識。只有這樣，主題班會才有實效，才不會流于形式。
2、結合學生實際，具有針對性
主題班會必須結合學生的實際，主題的確定必須尋找學生中普遍存在的典型的思想問題。具體來說，就是根據學生的年齡階段及身心特點，思想發展的脈絡，結合學校、家庭、社會生活實際，針對學生在思想、學習、生活方面出現的問題，廣泛選取題材，進行篩選、提練、策劃、組織、及時對學生進行教育。例如：初一時，學生因為來到一個新的學習環境，對周圍的一切都感到好奇。他們大多數都希望能好好學習，天天向上，給學校中的新教師、新同學留下一個好的印象，因而表現就比較好。作為班主任，應該抓住這個契機，及時地對學生們進行點撥、引導，組織諸如《要珍惜學習的好時光》、《向童年告別》、《我愛我的班集體》等主題班會，使學生的心頭升起理想的光華，使他們的求知欲望更加強烈。 要做到有針對性，班主任必須善于搞好調查研究。作為班主任，對于本班學生的精神狀態、學習風氣、健康狀態、輿論、班風和當前存在的.主要問題等都要做到心中有數，了如指掌。只有這樣，才能摸清學生狀況，抓住當前需要解決的主要問題，并能尋找解決問題的方法和對策，促使學生的思想朝健康的方向發展。例如，針對部分學生成績突然下降的情況，班主任應該通過多方面的調查，分析原因，然后召開“改進學習方法和時間賽跑”的主題班會。使同學在講座和交流中明白苦學和巧學要結合起來，才能取得優秀的學習成績的道理。
3、認真確立主題，做到計劃性
主題班會必須有計劃性，有嚴密的序列步驟，不能隨意而發。教育性、計劃性三者是統一的。首先，要根據學生不同年齡階段的特點，有計劃、有步驟地設計出一個總體方案。其次，對所在學期的班會活動有一個總的計劃。第三，對組織每一次班會要有一個具體的計劃，如選擇什么樣的主題，采用哪些內容和形式，達到什么教育目的等等。有了計劃，主題班會就會目標明確，進行順利，能夠較好地達到預期目的。
（二） 根據青少年的特點，選擇適當的組織形式并加以實施。
班會的主題確立和策劃好之后，第二步就是選擇形式和實施問題。班會的形式要符合青少年的特點；要不拘一格、豐富多彩，要充分做好發動，準備工作；要充分發揮學生的主體作用。要把班會的思想性、知識性、教育性、趣味性統一起來，溶為一體。
1、主題班會要適合學生年齡特點、寓思想教育于生動活潑的形式之中。
中學生正處于長知識、長身體階段。他們思想活躍，樂于思考，對新鮮事物充滿強烈的好奇；他們精力充沛、活潑好動，有多方面的興趣愛好，有強烈的求知欲望。他們喜歡參加
新穎活潑、知識性強、富于幻想的活動，而對抽象的、空洞的說教不怎么感興趣。因此主題班會必須適應中學生的這些特點，多開展生動活潑的活動，把思想教育滲透在活動之中。例如：要對學生進行熱愛家鄉的教育時，可在會前組織學生搞家鄉調查，讓他們去瀏覽家鄉的名勝，查閱有關家鄉的歷史和現狀，訪問老人等，然后讓他們把調查所得拿到班會上交流??這樣，仿佛在同學們面前展現了一幅幅家鄉的美麗畫卷，同學們在活動中深受鼓舞，為自己生活在家鄉而自豪，也堅定了早日成才、把家鄉建設得更美的信心。
2、不拘一格，采取豐富多彩的活動形式
開好主題班會，除了要有好的主題之外，還必須注意形式的多樣和生動。初中主題班會可以有如下一些形式：（1）主題報告會；（2）演講和競賽；（3）座談和辯論；（4）野外活動；
（5）社會調查成果匯報；（6）文藝表演；（7）技術操作，實物交流；（8）經驗介紹。 班會的形式是豐富多彩，不能搞一種死板的模式。只有多樣化，才能適應青少年學生的特點，為他們所喜聞樂見，滿足他們求知、增長才干、抒發思想感情、關心時事政治和走向社會等多方面的需要，從而調動其積極性，使他們受到教育和鍛煉。 需要強調的是，應該根據內容的需要，選制裁發揮最佳效果和最富教育意義的形式，以對學生人生觀的形成、智慧的啟迪，人生道路的選擇發生影響。
3、充分做好發動、準備工作
充分的準備才能使班會達到預期效果，同時，準備的過程本身也是不斷教育學生的過程。
4、充分發揮學生的主體作用
主題班會的策劃與實施，離不開教師的指導，但更重要的是發動學生，使學生成為班會的主人，充分發揮學生的主體作用。班主任的指導思想是通過學生的主體作用體現出來的，因此，在準備、組織召開的過程中，班主任要充分相信學生，依靠學生、指導學生，讓學生既當主人、又當參謀，任何情況下都不要由老師包辦人替。
（三） 要善于深化主題的鞏固成果。
班主任除認真考慮主題班會的選題、組織形式外，還要認真考慮主題如何深化和成果如何鞏固，怎樣讓學生進入并保持最佳狀態。這就需要搞好主題班會的總結，并在總結中善于“借題發揮”，點到實質，“舉一反三”，以教育多數學生。同時還要搞好“追蹤教育”，以深化主題和鞏固成果。
1、班主任要善于總結、集中和提煉
做好總結是班主任的一項重要任務。在主題班會當中，學生的認識有時并不是一致的，有積極的，也有消極的，有時還有分歧、急診有些發言往往有片面性和局限性。由于學生的年齡、知識和認識水平方面的原因，他們往往只能看到事物的表面現象，而看不到本質；有些僅憑個人好惡來判別事物的善惡，美丑、尚缺乏客觀的標準；有些發言有明顯的個人感情
色彩，而缺乏理性的分析、判斷。在這種情況下，班主任就要利用總結來啟發、誘導和點撥，使同學們能認識到事物的本質，認識到召開班會的目的、認識到自己今后努力的方向。在總結中，要針對學生的認識給以集中、分辨、提煉和升華，使學生的認識有提高，行動有準則，前進有方向。
2、班主任要善于“借題發揮”
“借題發揮”是班主任必須掌握和經常運用的手段。在班級管理過程中，班主任應當適時的抓住各種時機對學生進行教育，提高他們的認識。有一次，作為班主任的我對兩個學生的座位作了調整，事后有不少同學提出了換座位的要求，而且多數是成績較好的同學。由此，我布置了“由座位說開去”的主題班會，并列出一系列與此相關的問題，要求人人都要寫發言提綱。我提出的問題有：我的利益和集體的利益哪個更重要？歧視差生產生的后果會不會對你的學習帶來影響？你知道怎樣珍惜同學之間的緣份嗎？如果你來編排座位，你將怎樣滿足人人都渴望理想座位和理想的同桌的需要等等。班會以后，學生們統一了思想認識。明白了集體的興旺是每一個同學學習利益的保障，每一個同學是班級的一份子。事后不僅再沒有同學要求換座位，還有些學生積極要求和成績較差，紀律較差的同學同座，以幫助他們共同進步。“借題發揮”還指在班會總結中，班主任要善于由引及彼、由表及里、由現象到本質，使主題班會發揮出多種教育作用。
3、班主任要做好“追蹤教育”、鞏固班會成果
要使主題班會真正起到教育教學作用，決不能忽略最后一個環節，就是深化主題和鞏固成果。也就是在班會后要進行“追蹤教育”。一是在主題班會活動之后，要及時掌握來自學生中的信息反饋，抓住學生思想情感方面的變化，繼續加以引導，促其升華。力爭在每次活動之后，讓學生們的心靈深處留下一點有價值的東西，并使他們在行動上有所表現。二是班會做出的決定，班委會要認真監督執行，并付諸行動，從現在做起。例如，在召開了《你為集體做了些什么》主題班會后，就要及時表揚那些關心集體利益，為集體做了好事的同學，對于差的，要批評指正，只有這樣，主題班會的成果才能發揮出它的效用。
三、主題班會活動記錄的要素
班會主題：班級：地點：時間：班會背景：班會目的：班會形式：班會準備：班會效果：班會程序：
四、溫馨提示
在三樓辦公室和行政辦公室的電腦桌面上有湖南省主題班會競賽和點評，另學生處有幾個湖南省主題班會競賽和點評的光盤，歡迎老師們利用時間學習觀摩。
白馬橋九年制學校
實施方案 篇3
肇慶學院學生宿舍管理委員會
第四屆學生宿舍文化節辦公室方案
隨著改革開放的開展，我們國家的經濟有了飛速發展，人們的物質生活得到了大幅的提升。逛街血拼，淘寶，京東等網購網站也得到飛速發展，很多沒被充實利用的商品被人們棄之不顧。告別浮華，告別陋習，熱愛環保，熱愛公益，讓我們的每一件物品物盡其用。
一、活動主題：
愛心超市，你情我義
二、活動時間：
20xx年4月17號至20xx年5月8號
三、活動地點：
十六個宿舍區以及紫荊校道
四、活動流程：
1. 校道擺攤宣傳，宿舍區海報宣傳 2. 各宿舍區收集記錄捐贈 3. 校部整理、匯總捐贈物品
4. 校道擺攤贈出物品并進行愛心環保心語墻活動
五、活動細則：
1.宣傳過程是通過紫荊校道擺攤宣傳介紹與派發宣傳單（四月17號）；分會展示宣傳海報（四月17號至30號），向同學們宣傳愛心環保文化，讓肇慶學院的'愛心與環保意識深入人心。
2.受理捐贈過程：各分會在宿舍區收集捐贈物（四月17號至30號期間的值班時間，做好捐贈者的登記工作，并贈與捐贈者愛心貼章。）
3.整理、匯總籌集物資過程：各分會在四月24號和30號值班時間將籌集到的物資整理后交至辦公室，由辦公室對物資進行整理分類，對數目進行統計，記錄。
4．5月8號在紫荊校道擺攤，將物資歸類擺放，向同學們匯報我們的工作情況，使我們的捐贈工作透明化。并由同學挑選自己所需物品。（每人限挑選一
種，并在展板上即愛心環保心語墻上寫上自己挑到自己心儀的物品后的感想）
六、工作時間安排：
七、工作安排：
八、預算經費：
1.印發宣傳單兩千分及登記表400張（兩百四十元） 2.購買擺攤材料（氣球，膠布等五十元）
3.印制照片宣傳資料二十張（五十元） 4.愛心便利貼（三十元） 5.總計：三百七十元
九、活動負責方：
肇慶學院學生宿舍管理委員會辦公室
十、備注：
本活動的最終解釋權歸肇慶學院學生管理委員會所有
肇慶學院學生宿舍管理委員會辦公室 二〇一七年四月四日
實施方案 篇4
水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關部門的關心支持下，經過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，小（一）型水庫×座，小（二）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網絡體系，為我縣社會經濟發展、生態環境保護、抗御水旱災害、維護社會穩定發揮了重要作用。但是，隨著我縣社會經濟的發展和市場經濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養護經費不足，經營困難。這些問題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅著人民的生命財產安全。因此，加快推進我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。為保證我縣水利工程的安全運行，充分發揮水利工程的效益，根據國務院辦公廳《轉發國務院體改辦關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發[20xx]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結合我縣實際，制定以下實施方案。
一、水管體制改革的指導思想、目標任務和原則
（一）指導思想
堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經濟規律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發揮，促進水資源可持續利用，保障社會和經濟的可持續發展，建立牢固的體制基礎。
（二）改革的目標、任務和時間要求
用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精干，服務優質，運行高效的目標。
改革的主要任務是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學，經營規范的水管單位運行機制；建立市場化、專業化和社會化的水利工程維修養護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規范的資金投入、使用、管理與監督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領導小組的統一部署，分三步走。20xx年為準備階段，做好調查研究，完成經費測算，搞好試點，編制改革實施方案并報經縣政府批準。20xx—20xx年為實施階段，在全縣范圍內，認真貫徹落實本實施方案，深化內部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。20xx年為總結驗收階段。對改革工作進行全面總結，并報請上級進行檢查驗收。
（三）改革的原則
正確處理水利工程的社會效益與經濟效益的關系，既要確保社會效益的充分發揮，又要引入市場競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經濟效益。正確處理水利工程的建設與管理的關系，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的投入，建立穩定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問題。正確處理責、權、利關系，既要明確政府各有關部門和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發展與穩定的關系，既要從水利行業的實際出發，大膽探索，勇于創新，又要積極穩妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機與步驟，確保改革順利進行。正確處理近期目標與遠期發展的關系，既要努力實現水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續利用和生態環境的協調發展。
二、水利工程管理體制改革的范圍
××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內小型及其以上規模的國有水利工程。以上規模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實管理人員和經費的，同時納入此次水管體制改革的范圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內容和措施
（一）明確權責，規范管理
1、水利工程實行統一管理與分級管理相結合的管理體制
（1）中型水庫，由縣水利局管理。
（2）小（一）型水庫、集鎮飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉（鎮）政府管理。委托鄉鎮管理的工程應報縣政府審批后執行。
（3）收回小（二）型水庫管理權，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉（鎮）政府負責管理。
（4）農村五小水利工程，根據誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農戶所有的由農戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責任
各級政府依法保障本行政區域內水利工程的安全，限期排除險情。縣水利局作為縣政府的水行政主管部門，對轄區內各類水利工程負有行業管理責任，負責監督檢查水利工程的管理養護和安全運行，對縣管工程負有監督資金使用和資產管理責任。
水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發揮效益。
3、完善責任追究制度
縣水行政主管部門管理的水利工程，出現安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當地政府負責人的責任。鄉（鎮）管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究水管單位和鄉（鎮）政府負責人的責任。其它單位管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究業主責任。
（二）劃分水管單位類別和性質，嚴格定編定崗
1、劃分水管單位類別和性質
縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務，具有灌溉供水、集鎮供水等經營性功能，雖有一定經濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業性質的準公益性水管單位。
×座小（一）型水庫和×座小（二）型水庫，主要承擔農業灌溉任務，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業性質的準公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗
事業性質的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。各水管單位要根據國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批準的編制總額內合理定崗。
（1）崗位設置
按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（SLJ705—81），根據“兩定”方案測算，兩座中型工程及小（一）型、小（二）型水管單位崗位設置的具體情況如下：
××水庫管理所設置崗位25個，××水庫管理所設置崗位24個。
小（一）型及小（二）型水庫崗位設置，每座小（一）型水庫管理所設置4個崗位，每座小（二）型水庫管理所設置2個崗位。11座小（一）型水庫和105座小（二）型水庫，共設置崗位254個。
（2）定員
根據以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下：
中型工程水管單位崗位定員表
水管單位名稱
定員數量（人）
合計
非公益性
公益性
××水庫管理所
25
21
4
××水庫管理所
24
17
7
合計
49
38
11
小（一）型水庫11座，定員44人，小（二）型水庫105座，定員210人，共254人。
（三）全面推進水管單位改革，嚴格資產管理
1、根據水管單位的性質和特點分類推進人事、勞動、工資等內部制度改革。事業性質的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴格控制人員編制。全面實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并建立嚴格的目標責任制度。對年齡偏大、素質差、水平低的部分職工實行內部退養或待崗，退養或待崗期間，依據人事勞動的有關政策發給基本生活費或退養金，退養人員到退休年齡，一次性辦理退休手續。水管單位負責人由主管部門通過競爭方式選任，定期考評，實行優勝劣汰。
2、規范水管單位的經營活動，嚴格資產管理。對準公益性水管單位，要在科學劃分公益性和經營性資產的基礎上，對內部承擔防洪、排澇等公益職能部門和承擔供水以及多種經營職能部門進行嚴格劃分。將經營性部門轉制為水管單位下屬企業，做到事企分開，財務獨立核算。事業性質的準公益性水管單位，在核定的財政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無關的多種經營項目。企業性質的準公益性水管單位和經營性水管單位的投資經營活動，原則上圍繞與水利工程相關的項目進行，并保證水利工程日常維修養護經費的'足額到位。
（四）積極推行管養分離
積極推行水利工程管養分離，有利于精簡管理機構，提高養護水平，降低運行成本。把水利工程維修養護業務剝離出來，逐步推向市場。
為保證水利工程管養分離的順利實施，按照分級管理原則，同級財政部門要保證經核定的水利工程維修養護資金足額到位。同級政府和水行政主管部門要努力創造條件，培育維修養護市場主體，規范維修養護市場環境。
（五）建立合理的水價形成機制，強化計收管理
1、逐步理順水價
水利工程供水水費為經營性收費，供水價格要按照補償成本，合理收益，節約用水，公平負擔的原則核定。對農業用水和非農業用水要區別對待分類定價。農業用水水價按實際補償供水成本的原則核定，不計利潤。非農業用水價格在補償供水成本、費用、稅金、計提合理利潤基礎上確定。水價要根據水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調整，分步到位。
中型水庫工程水價成本測算表
單位名稱
農灌水價
（元/m3）
城鎮供水水價（元/m3）
備注
××水庫
0。11
無
現狀水價
××水庫
0。20
0。49
根據××水利工程現狀及經濟發展水平，擬定中型灌區水價改革計劃。××水庫農灌水價：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據地區經濟發展水平，通過逐步調整，使水價逐步達到供水成本。非農業供水水價按供水成本一步到位。××水庫農灌水價0。11元/立方米，為水庫現狀成本核算水價，不能作為水價改革依據，待除險加固工程竣工驗收后再進行水價成本核算，擬定水價改革計劃。
××水庫水價調整時期及價格表
供水時期
農灌水價
（元/m3）
城鎮供水水價
（元/m3）
時期
年度計劃
支渠進水口
水廠原水表
第一時期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二時期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
適時調整農灌水價，逐步實現按成本價計收。
鄉（鎮）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管體制改革中，結合地區實際，制定水價改革計劃。供水價格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養護經費的來源。
2、強化計收管理
改進農業用水計量設施和方法，逐步推行計量收費。積極培育農民用水合作組織，改進收費方法，減少收費環節，提高繳費率，嚴格禁止鄉村兩級在代收水費時任意加碼截留。收取水費時，要實行公示制，接受民主監督，規范收費行為。非農業用水必須安裝原水計量設施，實行計量收費。
（六） 規范財政支付范圍和方式，嚴格資金管理
1、根據水管單位的類別和性質，實行不同的財政支付方法
事業性質的準公益性水管單位，編制內承擔公益性任務的在職人員經費，退休人員經費，公用經費及公益性部分的工程日常維修養護經費等項支出由同級財政負擔，更新改造費用納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經營性資金中安排。經營性部分的工程日常維修養護經費，供水價格未達到成本水價計收前，缺額部分由同級財政補貼，供水價格按成本水價計收后，由水管單位自行籌集，財政不予補貼，更新改造費用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設投資計劃，由計劃部門在非經營性資金中安排。事業性質的準公益性水管單位的經營性資產收益和其它投資收益要納入單位的預算。縣水行政主管部門、鄉（鎮）水利管理站應及時向同級財政部門報告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財政部門實行動態核算，并適時調整財政補貼額度。
2、積極籌集水利工程維修養護歲修資金，嚴格資金管理
為保障水管單位體制改革的順利進行，同級政府要合理調整水利支出結構，積極籌集水利工程維修養護歲修資金。一是建立水利建設基金，根據云政發[19XX]101號《云南省水利建設基金籌集和使用管理實施細則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設基金并納入財政預算，以保障水利工程維修養護歲修資金的足額到位。水利工程維修養護資金來源于同級水利建設基金的30%（建設基金使用結構為：55%用于水利工程建設，30%用水利工程維護，15%用于應急渡汛）和同級財政年初預算安排的歲修費，實施中不足部分由同級財政補給。各項水行政事業性收費，作為水行政主管部門和水管單位管護資金的來源，按“收支兩條線”納入同級財政，統籌安排，加強管理。
（七） 妥善安置分流人員，落實稅收及社會保障政策
1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務。
縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎上，支持和鼓勵分流人員大力開展多種經營，特別是旅游、水產養殖、農林畜產，建筑施工以及渠系維修養護等具有行業和自身優勢的項目。利用水利工程和保護區域內的水土資源開展多種經營的項目或企業，要優先安排水管單位分流人員。在理順水管單位現有經營項目的基礎上，把經營項目的剝離與分流人員的安置結合起來。
2、落實社會保障政策
各類水管單位應按照有關法律、法規和政策參加所在地的基本醫療、失業、生育等社會保險，有條件的水管單位要為職工建立各類補充保險。事業性質的兩座中型水庫水管單位，公益性人員參加社會保險所需費用由同級財政負擔，非公益性人員參加社會保險所需費用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項社會保險由同級財政解決。
3、稅收扶持政策
在實行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經濟實體，符合國家有關稅法規定的，經稅務部門核準，執行相應的稅收優惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理體制
進一步完善新建水利工程的管理體制，全面實行建設項目法人責任制，招標投標制和工程監理制，落實工程質量終身責任制，確保工程質量，實現新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程建設項目報告的同時，必須同時編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機構和運行管理經費來源。對沒有管理方案的工程項目，不予審查、立項，不得審批、轉報項目建議書以及項目設計。在工程建設過程中，將管理設施、管理機構與主體工程同步實施，管理設施不健全的工程不予驗收。
（九）改革農村小型水利工程管理體制
為了更好的保障農村小型水利工程的安全運行，使其發揮效益，積極探索農村小型水利工程管理體制的改革。
對農村小型水利工程，根據工程的不同情況采取相應形式認真落實管理主體。一是由鄉（鎮）組建工程管理所負責管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費征收、工程的日常管理等任務下達給工程管理所，鄉（鎮）水利管理站則負責監督檢查各項管理制度和任務的落實。二是以受益戶為基礎，組建工程灌溉管理委員會（受益戶代表委員會），履行工程管理主體責任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會聘用專人負責，工程清淤、維護整治、水費征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會組織廣大受益戶共同落實，內部實行民主管理。三是對受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負責日常維護管理。
（十）加強水利工程的環境、法規建設，強化安全管理
1、加強環境保護
水利工程的建設和管理要遵守國家環保法律法規，符合環保要求，著眼于水資源的可持續利用，進行水利工程建設，要嚴格執行環境影響評價制度和環境保護“三同時”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內的防護林（草）建設和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態用水需要。水管單位開展多種經營活動應當避免污染水資源，防止對生態環境造成損壞。環保部門要組織開展有關環境監測工作，加強對水利工程及周邊區域環境保護的監督管理。
2、法制建設和完善
加強法制建設，完善水利工程管理的有關規章。水行政主管部門和水利工程管理單位要嚴格執行有關水利工程管理的法律、法規，堅持依法行政，依法管理。健全和完善執法管理體系，加大執法力度，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，依法維持水事秩序，維護水利工程的安全。
3、強化安全管理
水管單位要強化安全意識，加強對水利工程的安全保衛工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護區域內的水土資源開展多種經營項目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經科學論證和水行政主管部門批準，并采取相應的安全維護措施，未經批準，已作為主要交通通道的，要限期實行壩路分離，對堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理體制改革的組織領導、改革的方法和步驟
為切實加強對水利工程管理體制改革工作的領導，積極推進水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長為組長，涉及改革的主要部門領導為副組長，縣發展計劃局、地稅局、財政局、人事勞動、水利局以及有關部門主要領導為成員的××縣水利工程管理體制改革領導小組，同時明確各成員單位的職責。
水利局職責：負責水管體制改革的日常工作，組織試點日常工作安排，上報測算的基礎資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實施方案并指導實施。
財政局職責：建立××縣水利建設基金，籌措歲修資金，對水管單位進行分類定性。公益性資產管理各種費用納入財政預算，按照“兩定”方案和有關測算定額標準，對水管單位人員經費、公用經費和水利工程的運行經費進行測算，測算審定固定資產，嚴格劃分公益性資產和非公益性資產。
發展計劃局職責：測算審定水價成本并制定水價，按逐步到位的原則進行水價改革，做好報批手續。在非經營性資金中安排水利工程的更新改造費用。
人事勞動和社會保障局職責：對國有水利工程管理單位進行分類、定性，并測算審定水管單位定崗、定員編制，把國有水利工程管理單位在編人員納入社會保障體系。
地稅局職責：參與水利工程固定資產原值的核定，確定固定資產折舊年限或固定資產折舊率，對水管單位和分流人員給予稅收優惠政策。
各鄉（鎮）要參照《××縣水利工程管理體制改革實施方案》的要求，成立鄉（鎮）水利工程管理體制改革領導小組，按照分級管理的原則，組織領導轄區內小（一）型及以下水利工程管理體制改革工作。
實施方案 篇5
根據省委、省政府《關于全面推進造林綠化“一大四小”工程建設的意見》（贛發[20xx]12號）、贛州市委、市政府《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》等文件精神和市造林綠化“一大四小”工程建設會議要求，市礦產資源管理局具體負責全市“礦山恢復綠化工程”的指導工作。為更好地指導全市實施礦山恢復綠化工程，現制定本方案。
一、基本情況
我市礦產資源較為豐富，素有“世界鎢都”和“稀土王國”之稱。全市已發現礦種106種，探明達到工業儲量級別的有75種，現有各類礦產地1400多處。目前有勘查項目517個，礦山企業1395個，礦區面積342平方公里。金屬、非金屬礦產加工經營企業236家。礦產業已成為贛州的主要經濟支柱。
我市礦山點多面廣，開采造成礦山生態環境惡化、水土流失、水質污染、植被破壞嚴重。多年來，市縣兩級人民政府高度關注礦山環境問題，采取多項措施，加大治理資金投入；適時督促礦山企業，改進開采工藝，增加資金投入，改善礦山環境，收到了一定的成效，雖經治理，但礦山環境和水土流失、污染的問題并沒有得到根本改變。礦山相關設施侵占土地,礦產開采造成河道淤塞，廢渣（包括廢石、尾砂）不規范堆積和排放，誘發崩塌、滑坡、泥石流地質災害；地下開采形成大面積的采空區，造成礦坑冒頂和地面變形塌陷，礦山排放引起水均衡破壞及水土污染等。據不完全統計，目前礦山廢渣（含尾砂和廢石）累計積存量稀土礦山6229萬噸、鎢錫等礦山5119萬噸。給環境帶來嚴重的影響。礦山開采廢水年處理率達50%以上。據68個礦山統計，礦山開采引起的次生地質災害65處，其中崩塌、滑坡26處，地面塌陷（沉陷）36處，破壞土地面積490公頃，災害體積54萬立方米，經濟損失4405萬元。
二、指導思想
貫徹落實科學發展觀和中央關于人口、資源、環境的基本國策，實施“在保護中開發，在開發中保護”的方針和可持續發展戰略，按照全省“生態立省、綠色發展”戰略和建設綠色生態贛州的總體要求，以《江西省礦山環境保護與治理規劃（20xx－20xx年）》和《贛州市礦產資源總體規劃（20xx－20xx年）》為指導，圍繞20xx年全市森林覆蓋率達到76.2%的目標，正確處理好礦產資源開發與環境保護的關系，最大限度地減少礦山生態環境污染和破壞，逐步治理歷史遺留的礦山環境問題，完成市里規定的20xx年造林綠化任務及20xx年鞏固完善階段任務，促進礦業經濟的科學和諧發展。
三、實施范圍
已停產、關閉礦山及現在生產的礦山，因采礦場（采空區）、排土場、尾砂庫破壞土地，因采礦造成水土流失土地，及其他因采礦活動破壞的土地，尤其是老百姓反映強烈、植被破壞、水土流失、水質污染嚴重的礦山納入礦山恢復綠化規劃范圍。
四、目標任務
到20xx年，完成礦區植被恢復面積15.29萬畝，達到綜合治理及造林復綠目標。到20xx年，全市礦山地質環境綜合治理率、土地復墾率分別達到50%以上和30%以上。20xx～20xx年礦山恢復綠化任務見附表。
五、建設期限
建設期限為5年，即20xx年～20xx年。
造林綠化階段：20xx年～20xx年，今冬明春造林屬20xx年任務，以此類推。各年度造林綠化任務見附表。
鞏固完善階段：20xx年～20xx年。
六、時間安排
（一）宣傳發動階段（20xx年10月）
大力實施礦山恢復綠化工程，促進礦產資源開發利用和生態環境保護相協調，是科學發展觀的必然要求，是采礦權人的法定義務，也是最廣大人民根本利益的體現，功在當代、利在千秋、意義重大。各地和有關部門要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，向廣大干部群眾宣傳，向采礦權人宣傳，增強采礦權人履行礦山環境保護和復墾復綠義務的意識，增強干部群眾參與礦山環境保護意識和監督采礦權人履行義務的意識，推進我市礦山恢復綠化工程順利開展。
（二）編制規劃階段（20xx年11～12月）
各縣（市、區）政府要做好礦山地質環境的現狀的`全面調查工作，查清生產礦山和廢棄礦山地質環境的基本情況。在調查評價的基礎上，確定造林樹種、數量、面積等，編制礦山恢復綠化規劃和年度計劃安排。規劃必須請有資質的單位、專家評審，確定科學的投資概算。
（三）組織實施階段（20xx～20xx年）
各縣（市、區）政府要積極行動，主動負責，認真指導、督促礦山企業按照制定的礦山恢復綠化規劃實施。同時，加強礦山環境恢復治理項目實施的日常監管，督促項目承擔單位精心設計、規范施工。
（四）檢查驗收
1、驗收時間：20xx年至20xx年每年3月下旬至4月上旬；
2、主體：各縣（市、區）政府組織會同有資質單位和專家；
3、方式方法：查看恢復綠化規劃等檔案、實地勘查等。
七、投資估算及資金籌措
（一）投資估算
礦區植被恢復（含客土回填）：3000元/畝
（二）資金籌措
要拓寬渠道，積極籌集礦山環境治理復綠資金。
1、各縣（市、區）要加大對責任主體滅失或不明的廢棄礦山、因政策原因關閉的礦山環境恢復治理和山體復綠的力度，加大財政投入；
2、生產礦山企業，要按照“誰破壞、誰治理”的原則，全面規劃、分步實施，對于鐵路、公路（高速公路、國道、省道、鄉村道）兩邊的礦山，老百姓反映強烈的、植被破壞、水土流失、水源污染嚴重的礦山，應在今冬明春優先安排，資金由礦山企業負責解決；
3、建立“誰受益，誰投資”的多元化、多渠道投資機制，明確責任主體，劃分山場林地范圍，簽訂有關協議，鼓勵企業、個人投資恢復治理礦山環境；
4、積極爭取國家治理項目資金，加快恢復綠化進程。已經列入國家礦山環境治理的項目，凡屬恢復植被、造林綠化的資金和恢復面積，都可列入“十大工程”之內。
5、有關部門收取礦山企業的水土保持費、林地占用費等，返還部分用于該礦山恢復綠化工程。
八、保障措施
（一）組織保障
各縣（市、區）政府必須切實加強對“礦山恢復綠化工程”建設的領導，主要領導親自抓，分管領導具體負責，并成立相應領導機構負責此項工作。要迅速開展調查摸底和規劃、實施方案編制工作。市、縣兩級礦產資源主管部門要加強礦山地質環境保護與治理的指導，礦山企業是礦山恢復綠化的主體責任單位，應服從當地政府的統一規劃安排，協同相關部門，下大力氣抓好礦山恢復綠化工作，構建綠色、生態、和諧礦山企業。
（二）政策保障
各縣（市、區）要以《江西省礦山環境保護與治理規劃（20xx～20xx年）》和《贛州市礦產資源總體規劃（20xx～20xx年）》為指導，做好礦山恢復綠化規劃，科學推動礦山恢復綠化工作。要認真執行《贛州市人民政府關于加強礦山地質環境保護和治理工作的意見》（贛市府發[20xx]86號），《贛州市造林綠化“十大工程”實施方案》，明確造林主體、管理主體、受益主體，不造無主林，不栽無主樹。
（三）種苗和技術保障
各縣（市、區）林業和礦管部門要加強對“礦山恢復綠化工程”的業務指導，因地制宜，引導礦山企業選購適宜的樹種，聘請有資質單位、專家提供植被恢復、撫育管理、病蟲害防治等方面的服務，做好礦山恢復綠化的具體指導工作。
實施方案 篇6
根據**縣教育局《關于開展“六大創建”活動，打造和諧文明校園的實施意見》的安排部署，為進一步優化育人環境，建設和諧文明校園，提升我校的教育質量和管理水平，我校按照上級安排決定在全校利用兩到三年時間開展“六大創建”活動。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面落實上級提出的“辦人民滿意教育”戰略目標，堅持以教育的科學發展、協調發展、均衡發展、內涵發展、優質發展、規范發展為統領，推進我校建設標準化、管理科學化、辦學規范化、行為文明化，進一步提升我校教育的辦學影響力、文化軟實力和發展知名度。
二、目標任務
（一）總體目標
按照縣教育局安排部署的要求，我校將致力實施綠色校園、平安校園、文明班級、衛生廁所、放心食堂、文明創建活動，整體提升我校的文化品位和育人效益。
（2） 總體要求
依據縣教育局提出的標準要求，根據我校實際，著力進行創建。
1、創建文明宿舍
⑴學生宿舍設施設備要符合國家配備標準，且通風安全，衛生清潔；
開展宿舍文化建設取得顯著成效。
⑵宿舍管理制度健全，管理規范有序；
管理人員配備合理，敬業負責，無安全事故發生。
⑶建立創建“文明宿舍”的長效機制，學生“自我教育、自我管理、自我服務”活動開展得富有成效。
⑷弘揚“知榮明恥”的社會主義道德風尚，崇尚“合群濟眾”、“善解能容”的協作精神，樹立相互幫助、相互共榮的團隊意識；
形成健康高雅的宿舍文化氛圍。
2、創建文明班級
⑴班級集體主義榮譽感強烈，極具凝聚力；
班團干部和學生組織在班級管理中的'作用得到充分發揮。
⑵開展豐富多彩的班集體建設活動，注重教室美化和人文環境建設。學生崇尚科學，自主學習，熱愛勞動，勤于實踐，積極進取，開拓創新，健康向上，班級文明氛圍濃烈。
⑶學生模范遵守各項規章制度，帶頭踐行《中小學生日常行為規范》；
師生關系民主和諧，同學之間團結友愛。
⑷全面貫徹教育方針，班風學風好，精神面貌新，學生德智體美等方面得到全面發展，學科成績和各項活動均在同類班級中處于領先位置。
3、創建放心食堂
⑴學校牢固樹立“健康第一、安全第一”的思想，依法把食品衛生工作列入學校重要議事日程，狠抓各項食品衛生安全法規制度的執行和落實，食品衛生和食堂管理制度健全，建立健全食品衛生安全事件報告及責任追究等制度。
⑵改善學校食堂和飲水等衛生設施條件，管理規范有序。
⑶學校食堂取得衛生許可證，食堂從業人員取得健康證、就業證、上崗證，食品的采購符合要求。
⑷學校必須為學生提供充足、安全衛生的飲用水。
⑸食堂飯菜質量、經營管理、服務水平、收費價格受到師生和家長的好評。
4、創建衛生廁所
⑴學校廁所應教工廁所與學生廁所分設，選址適當。獨立設置的廁所與生活用水水源和食堂相距40米以上。
⑵廁所蹲位符合要求。化糞池加蓋，照明設施完好。
⑶廁所結構安全、完整，有頂、墻、門、窗。
⑷廁所內保持整潔干凈衛生，達到“五無”（無臭、無蚊蠅蛆滋生、無亂拉亂尿、無亂寫亂畫、無積水）衛生標準。
⑸廁所要有規范、文明的提示語。
5、創建綠色校園
⑴樹立綠色理念，有科學合理、因校制宜的校園綠化建設規劃，并能按照規劃實施。
⑵注重校園綠化工作，綠化面積達到標準要求，合理布置校園景觀、景點，優化校園環境，凸現文化氛圍。
⑶學校把環境教育、綠色教育、生態教育作為課堂教學內容，對學生進行滲透教育。
⑷注重綠色環保宣傳，積極開展以節約能源、創建無煙校、愛護學校一草一木等綠色校園文化活動，提高師生員工的綠化、環保意識。
6、創建平安校園
⑴師生和校園安全的各項組織機構和管理制度健全完善，校園安全衛生設施達到國家規定要求。
⑵聘請法制副校長（輔導員），配備專職保安人員，加強對師生的法制教育、安全與健康教育活動，安全管理和隱患排查等預警應急機制基本建立；
師生的法制觀念、安全防范、衛生保健意識和自護、自救、防災、逃生能力進一步增強。
⑶不發生食物中毒和傳染病流行事件，杜絕校園刑事治安案件和任何安全衛生事故發生；
認真梳理排查不穩定因素，超前化解矛盾糾紛，不出現越級上訪和重復上訪。
⑷積極配合相關部門加強學校周邊環境的綜合治理，校門兩側50米內沒有亂擺攤點；
學校周邊200米內沒有網吧、室、歌舞廳和游戲廳；
校門面向公路的學校要在校門外的公路上設立警示牌和減速帶，從而保證學校周邊環境得到有效治理。
三、實施辦法
開展“六大創建”活動，打造和諧文明校園是我校教育向現代化邁進的根本舉措。
（一）廣泛宣傳發動
成立“六大創建”工作組織領導機構，制定《關于開展“六大創建”活動，打造和諧文明校園的實施方案》，召開實施“六大創建”活動，打造和諧文明校園動員會。
按照《實施方案》的要求，結合實際，研究制訂“六大創建”活動的實施辦法和實施細則，全面部署。
（二）加強組織領導
校長為第一責任人，對“六大創建”引起高度重視，把創建活動放在議事日程上，有重點、有目標、有舉措、見成效。
神華鐵路小學“六大創建”活動領導組織機構
組 長： 高偉民
副組長： 張世忠 楊斐帆 馬玲艷
成 員： 全體教師
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