消防整改方案
為了確保事情或工作有效開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的消防整改方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

消防整改方案1
為全力抓好我校消防安全工作,著力解決影響公共消防安全的重大問題,嚴防各類火災事故發生,按照廣州市公安消防局對我校消防安全隱患整改的要求,學校決定,20xx年9月1日至20xx年12月31日,對校本部開展消防安全專項整治改造工作,具體工作方案如下。
一、指導思想
以構建平安校園,提高全校防控火災的意識和能力為目標,充分認識當前消防工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好學校消防安全專項整治工作的政治責任感和緊迫感,消除火災隱患,為全校教、學、研全面發展、校園穩定和師生員工安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
為加強領導,保證消防整改工作按時、按質完成,學校成立消防系統整改工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組下設辦公室,辦公室設在保衛處,主任由xxx兼任,成員由各單位抽調人員組成。
三、任務分工
保衛處:負責對消防系統整改工作的組織、協調和具體實施。
財務處:負責對消防系統整改工作的經費保障。
國有資產管理處:負責對消防系統整改的招標組織實施。
設備與實驗室管理處:負責對消防系統整改工作中的教學館及有關設施設備的協調、管理。
審計處:負責對消防系統整改工作中費用的審計。
基建處:負責對消防系統整改工作中的建筑樓宇消防結構、樓況、數據、圖紙等情況的提供,全程參與消防系統整改工作。
總務處:負責對消防系統整改工作的建筑樓宇管理、水電保障,全程參與整改工作。
整改樓宇使用單位:涉及本單位樓宇消防系統整改單位,全程參與本單位樓宇消防系統整改的跟蹤、管理。
四、整改范圍及重點
對19xx年后學校所建公共區域樓宇消防系統進行徹底整改,包括學生1、2號公寓、新研究生樓、幼兒園綜合樓、繼續教育樓、留學生管理部、教學館、新圖書館、生命科學樓、保安宿舍、辦公樓會堂以及文化活動中心、大禮堂等人員密集場所,按廣州市公安消防局要求,完成消防驗收手續。學員綜合食堂已裝修改造,不作改造計劃,只列入驗收。
五、整改步驟
(一)10月31日前,保衛處協調找2-3家有資質的設計院,基建處負責提供建筑圖紙和樓宇情況,與保衛處全程參與設計院對所有需要整改的樓宇實地查看、論證,并出據消防整改的設計要點,設計要點應包括整改的.目的、范圍、要求,整改所需要拆除或更換的部件、各單體建筑與學校消防控制中心的消防聯動控制及報警設備。
(二)11月30日前,經學校相關部門對設計要點進行認證、審核,并確定投資估算后,經廣州市公安消防局審核通過,上報學校最終審批立項。
(三)12月31日前,保衛處會同國有資產管理處等部門編制、審核招標文件,完成消防整改設計招標工作,并簽訂設計合同。
(四)20xx年1月31日前,中標設計單位在規定的時間內完成消防系統整改圖紙設計和消防設備配置,經學校審核同意后,報廣州市公安消防局審核通過。
(五)20xx年3月31日前,基建處委托工程造價咨詢單位,完成編制工程量清單、工程預算(即確定最高限價),經審計處審核后,保衛處會同國有資產管理處等單位編制、審核招標文件,做好施工招標前各項準備工作,招兩個標段。
(六)20xx年5月31日前,完成施工招標工作,并簽訂施工合同。
(七)20xx年12月31日前,完成全部消防整改施工工作,中標設計單位全過程跟蹤施工監控。
(八)20xx年6月底前,完成消防驗收。
六、整改順序及完成時限
(一)整改順序
根據施工中標情況,一標單位負責學生1、2號公寓、新研究生樓、生命科學樓、繼續教育樓、保安宿舍、教學館、新圖書館。二標單位負責大禮堂、文化活動中心、辦公樓會堂、留學生管理部、幼兒園綜合樓。各中標單位施工順序分別按照以上單位排列先后進行施工。
(二)完成時限
根據施工合同要求,力爭在20xx年12月31日前完成全部消防系統整改,并于20xx年6月30日前完成消防驗收手續。
七、有關要求
(一)要高度重視。各有關單位要把消防系統整改工作納入本單位重點工作之中,認真研究,狠抓落實。
(二)要密切協調。此次消防系統整改工作任務重、標準高、要求嚴,各有關單位要加強協調,密切配合,保證整改工作順利完成。
(三)要落實責任。各有關單位根據任務分工,要明確責任,細化分工,責任到人,確保整改工作落實到實處。
消防整改方案2
一、戰役時間和目標
戰役時間:年9月26日至年2月29日。
戰役目標:社會單位(包括個體工商戶、私營企業)、社區、鄉村排查率100%;火災隱患查清率100%;一般火災隱患整改率100%;重大火災隱患單位政府掛牌督辦率100%;不發生較大以上和有影響的火災事故。
二、清剿范圍和重點
(一)未排查整治的區域和單位場所。近兩年來未進行消防監督檢查和排查整治的區域(包括社區)、單位場所(包括各類勞動密集型生產企業、各類物流倉儲企業)。重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所。
(二)小單位及“三合一”場所。小旅館、小商店、小餐館、小網吧、小歌廳、小洗浴、小幼兒園、小養老院、小加工作坊和生產性、經營性“三合一”場所等。重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范,以及違章存放易燃易爆化學物品、非法設置可燃物堆場和倉庫、違章用火用電用油用氣、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等火災隱患。
(三)人員密集場所及高層、地下建筑。前期“打違除患”尚未整改合格的高層公共建筑、人員密集場所、地下建筑、高層住宅以及全區火災隱患集中“排雷”行動中未整改結束的單位。重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設施操作人員未經培訓或無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
(四)本地區消防安全問題突出的區域、行業和單位。本地火災隱患和消防違法行為突出的區域和行業,重點整治城中村、小化工、小商品批發市場以及政府掛牌督辦的重大火災隱患等。
三、工作方法和步驟
(一)動員部署階段(年9月26日至9月30日)
各街道、部門要按照全區總體方案要求,結合實際,迅速制定具體實施方案,細化量化各階段具體工作任務,列出推進時間表,明確每一項任務的完成時限、責任人和工作要求。要召開動員部署會議,全面動員居民委員會投入“清剿火患”戰役。區政府成立“清剿火患”戰役指揮部,由副區長任指揮長,公安分局副局長、消防大隊大隊長任副指揮長,有關行業部門分管領導任指揮部成員。指揮部辦公室設在消防大隊,兼任辦公室主任,具體負責戰役部署、推進、總結以及各項協調工作,同時負責每天收集、每周通報“清剿火患”戰役工作情況,各街道也應相應成立“清剿火患”戰役指揮機構,加強統一指揮領導和統籌調度。
(二)清剿火患階段(年10月1日至年2月6日)
1.全面實施排查。各街道要以社區為基本單元劃分火災隱患排查整治網格,明確每個網格排查整治的掛鉤指導人和排查負責人。掛鉤指導人按照片區分工統一由消防監督人員擔任,排查工作按照二級重點單位由消防大隊消防監督人員,三級重點單位由派出所專(兼)職民警,網格內的其它單位由轄區社區民警,消防文職雇員協助的原則落實到具體人頭。各有關部門要認真履行監管職責,部署開展行業系統“清剿火患”戰役,指導本行業、本系統單位開展全面清查,確保隱患見底。工商部門重點對轄區所有領取營業執照的單位消防行政許可情況進行核查;教育部門重點對學校、幼兒園、托兒所等單位進行全面排查;衛生、文化部門重點普查醫院和文化娛樂場所;安監部門加強易燃易爆單位和場所排查整治,及時消除火災隱患。各個網格要建立排查工作計劃,按時序推進隱患排查整治工作。要認真梳理沒有納入監管視線的區域、單位和場所,以及各類勞動密集型生產企業、物流倉儲企業,確保全部排查到位。要對前段時間已實施過排查的人員密集場、高層地下建筑和火災隱患“排雷”對象進行“回頭看”,及時排查遺留火災隱患。對火災隱患突出、火災事故多發的行業和區域,各部門要組織開展聯合排查,制定整改方案并督促整改到位。要及時匯總排查進展情況,對排查過的社區、單位場所建立工作檔案,詳細注明排查的單位名稱、排查人員、排查時間等,并及時錄入消防監督數字化系統。消防大隊要明確一名干部和一名消防文職雇員具體負責各類文書檔案的錄入及管理工作。
2.強力清剿隱患。對排查出的火災隱患要分類處理。能夠當場整改的,要責令單位立即整改,不能當場整改的,要督促單位落實整改措施,限期整改到位;對構成重大火災隱患的,要及時下發重大火災隱患整改通知書,對在火災隱患“排雷”行動中列為整治對象的單位要全部列為重大火災隱患,并同時予以掛牌督辦。對排查發現的消防違法行為,要嚴格依法查處。對單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強制執行;對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的,要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,要依法從重處罰;對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業,并跟蹤落實執行情況,對逾期拒不履行處罰決定的,要一律采取查封手段予以強制執行。對由于未辦理《建設工程規劃許可證》而無法申報消防審核手續的,可由建設單位提供臨時規劃許可或者規劃部門出具的證明文件予以受理,對于無法提供相關規劃許可證明文件的,由消防大隊統一梳理匯總后報區政府協調解決。
3.建立長效機制。各街道、部門要牢固樹立“標本兼治、重在治本”的指導思想,進一步建立完善火災預防的長效機制。要嚴把建設工程消防審驗關,依法落實有關部門和建設、設計、施工、監理等單位的消防安全責任,防止產生“先天性”火災隱患。要落實《建筑消防設施維護管理規定》,切實提高消防設施完好率,凡設有消防控制室的單位要一律接入城市消防遠程監控系統,凡未接入城市消防遠程監控系統的單位要與有資質的單位簽訂消防設施維護保養合同,并報消防大隊備案。要強化對建筑物的消防安全管理,明確建筑產權方、使用方、管理方的.消防安全責任,特別是物業管理單位的消防管理責任。要指導社會單位切實開展火災隱患自查自糾工作,強化消防安全“四個能力”建設,不斷提升消防安全管理水平。要深入開展社區消防安全達標創建活動,努力實現街道“零亡人”、社區“零火災”的目標。各消防安全重點單位應當每月向消防大隊按時上報《消防工作情況月報表》予以備案。
(三)考評驗收階段(年2月7日至2月29日)
各街道、部門要強化分析研判,定期評估“清剿火患”戰役進展情況,找準薄弱環節,制定整改措施,推進工作向縱深發展。指揮部將每周進行專題研判并通報“清剿火患”戰役進展情況;每月召開一次調度會,研判并通報全區“清剿火患”戰役階段進展情況。另外,指揮部將每月對各街道進行一次戰役專項考評,明年戰役結束時,將制定具體考核標準,對各街道“清剿火患”戰役開展情況進行檢查考評。
四、工作要求
一是嚴格落實責任。各街道要成立工作組,深入排查整治隱患,對排查出的重大火災隱患,要下發《重大火災隱患掛牌督辦單》。消防大隊要嚴格依法監管,從嚴查處消防違法行為,充分發揮“清剿火患”主力軍的作用;要積極發揮專業優勢,加強技術指導,并充分調動消防技術服務機構、消防文職雇員隊伍在隱患排查整治中的積極作用;各現役消防隊和專職消防隊要結合“巡防”工作,積極開展火災隱患排查和消防知識宣傳,對建筑高度超過50米的高層公共建筑,逐一進行消防管網水壓測試,確保管網暢通。公安派出所要加強對未經消防設計審核、消防驗收和備案抽查的建筑以及轄區“三合一”和“九小”場所的排查。各街道、部門要將“清剿火患”分別納入本單位、本部門日常監督管理以及督察等內容,有效形成隱患整治的合力。
二是加強宣傳發動。各街道、有關部門要加強社會面的消防宣傳和發動,努力營造全社會“清剿火患”的良好氛圍。要加大媒體宣傳報道力度,借助報紙、廣播、電視、網絡以及手機短信等媒體,宣傳消防安全常識,刊播消防公益廣告。要結合貫徹實施《全民消防宣傳教育綱要》工作,認真組織開展“119”消防宣傳月系列活動和“入戶宣傳”工程,確保戰役期間全區每個單位和家庭都能收到一份消防宣傳資料,受到一次消防安全教育。
消防整改方案3
建筑消防設施設置運行情況和建筑使用性質、外墻保溫材料及裝修情況和重大火災隱患整改情況等為主要內容的火災隱患排查整治專項行動,全力整治火災隱患和消防安全違法行為,堅決遏制惡性火災事故的發生,確保區火災形勢穩定,以人員密集場所、高層地下建筑和易燃易爆單位、建筑工地為重點,以社會單位消防安全主體責任落實情況、消防安全四個能力建設情況。
二、組織機構
組長:略;副組長:略;成員:略。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區公安消防大隊,具體負責火災隱患排查的組織和協調。
三、時間安排
20xx年XX月XX日至XX月XX日
四、隱患排查治理范圍、內容及方式
(一)排查治理范圍
1.人員密集場所;
2.易燃易爆單位;
3.三合一場所;
4.高層建筑;
5.大型地下空間場所;
6.建筑工地。
(二)排查治理內容
全面排查治理單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、建筑外墻保溫材料、電氣線路設備等方面存在火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。重點排查:
1.違章建筑治理情況。建筑是否經消防設計審核、驗收合格或依法報公安機關消防機構備案。公安機關消防機構會同有關部門集中清理威脅公共消防安全的違章建筑、廣告牌匾。
2.建筑消防設施運行情況和消防產品整治情況。建筑消防設施的設置是否符合規范要求,運行情況是否正常,否存在使用不合格消防產品情況,否時刻保持完整好用。
3.重大火災隱患整改情況。已確定的重大火災隱患單位是否制定了切實可行的整改方案,否落實了整改資金,整改期間是否采取了完備的消防安保措施。對在排查中發現的重大火災隱患,要依法進行立案。對經濟和社會生活影響較大的重大火災隱患,要報請區政府依法決定和掛牌督辦。對醫院、養老院、學校、幼兒園、托兒所等存在重大火災隱患,單位自身確無能力解決的要報請區政府協調解決。
4.公眾聚集場所可燃材料裝修整治情況。檢查公眾聚集場所易燃可燃材料裝修裝飾專項治理工作,室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,頂棚、墻面、地面等裝修材料燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規范》公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求。
5.建設工程外墻外保溫系統消防安全情況。外保溫系統和外墻裝飾材料是否認真履行《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》公通字〔〕46號)要求;否在建設工程外保溫系統設計、施工中認真貫徹執行我省地方標準《民用建筑外保溫工程防火技術規程》
(三)排查治理方式
火災隱患排查治理工作要做到五個結合
1.火災隱患全面排查與消防安全專項整治相結合。全面排查火災隱患的基礎上,突出專項整治重點。一是對未經消防驗收投入使用的違章建筑要進行徹底整治,嚴處;二是對建筑消防設施和消防產品整治工作要進一步加大曝光力度,突出整治效果;三是層層督辦,加大對重大火災隱患整治工作,確保按照期整改銷案。
2.堅持消防監督執法與聯合執法相結合。要聯合公安戶政、法制、經文保、治安等部門,成立聯合執法工作組,加大打擊消防違法行為的`工作力度,確保整治行動效果。
3.把查內部責任與查社會單位責任相結合。此次火災隱患排查整治行動中,全面檢查社會單位的同時,要依法落實消防監督責任,開展消防監督法律文書點驗,嚴格執法程序。
4.排查方式要明查與暗訪相結合。全面排查的同時,要逐級成立督查組,加強督導檢查,采取明查與暗訪相結合的方式,確保不遺留隱患問題、不遺漏隱患單位。
5.堅持把火災隱患排查治理工作與國慶消防安保、廣州亞運會消防安保和圣誕節、元旦消防安保等專項工作相結合,突出各個時期工作重點,狠抓薄弱環節,解決突出問題。
消防整改方案4
為深入貫徹落實云防發〔xx〕4號文件精神,在全縣集中開展夏季消防安全百日攻堅行動,通過“五大攻堅戰”,持續高壓整治火災隱患,推動落實企業消防安全主體責任,不斷夯實消防安全基層基礎,切實深化消防宣傳教育培訓,全面提升應急保障能力,最大限度減少火災事故總量,嚴控較大火災事故,杜絕重特大火災事故,確保全縣火災形勢持續穩定。根據我鎮實際情況,決定在全鎮開展夏季消防安全百日攻堅大行動,全面凈化消防安全環境。特制定以下工作方案:
一、指導思想
以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針,按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,認真落實各村(社區)、部門和單位的消防安全領導責任、監管責任和主體責任,減少火災隱患“存量”,嚴控火災隱患“增量”,全力提升消防安全管理水平,為城市建設創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
成立以鄉鎮鎮長為組長、分管消防領導為副組長、全體安監辦工作人員為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實專人負責專項行動的開展工作。
三、工作目標
通過開展夏季消防安全百日攻堅大行動,對今年以來部署開展的消防安全工作進行一次全面檢查,查漏補缺,狠抓落實,確保完成年度目標任務;對當前消防安全存在的突出問題進行一次全面排查,認真梳理,切實解決;有效預防和減少火災事故,堅決遏制亡人火災尤其是群死群傷火災事故的發生,為我鎮經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
四、主要任務
(一)深入開展夏季消防安全大檢查。各村、鎮屬各單位,以商店、飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點,勞動密集型企業,易燃易爆單位,小門面房和小加工廠等火災多發場所為重點,全面排查整治火災隱患,嚴格督促單位、業主落實消防安全主體責任。各村、各單位、主要檢查本轄區、本單位、本行業、本系統夏季防火工作開展情況,是否落實各項工作措施,是否在重要期間開展防火安全自查,并督促落實消防安全責任制及消防安全措施。
(二)深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各村干部要進一步強化居住出租房屋消防安全整治工作,對排查出來的火災隱患,要逐一落實整改責任,明確整改期限,確保整改措施落實到位。要動員發揮村委會力量,對轄區居住出租房屋、特別是“出租后經營、居住合一”的門面房進行一次再排查,并完善臺帳。對發現居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的,要依法責令限期改正;逾期不改正的,依法處罰。派出所、消防單位要針對隱患和存在的突出問題,提出整改意見,共同督促整改。村委會等要建立健全轄區居住出租房屋日常檢查制度,定期開展巡查,掌握居住出租房屋基本情況。
(三)掛牌督辦一批重大消防安全隱患。各村、各單位要切實加強對重大火災隱患整改工作的領導,明確重大火災隱患整改的責任單位和責任人,認真組織落實整改方案,督促落實整改措施。各責任單位要確保隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監控措施和應急預案落實到位,徹底消除火災隱患。各村干部要認真履行職責,加強工作指導和督促檢查,確保整改進度。對以往各級政府掛牌整治的重大火災隱患單位,在6月30日前組織一次回訪,防止隱患反彈或者新隱患的產生。對新發現的重大消防安全隱患單位,各村干部、各單位要及時上報鎮安全生產工作領導小組辦公室。
(四)確定一批消防安全重點單位。重點對“五類對象”進行全面清查:一是商場市場、醫院學校、歌舞廳、影劇院、浴室、網吧等公共密集場所,督促場所嚴格落實消防安全管理制度,防范在人員集中活動期間發生火災;二是勞動密集型企業和生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位、場所,防范出現不符合國家工程建設消防技術標準要求,將生產、儲存、經營與居住場所設置在同一建筑物內的現象;三是有固定生產經營場所且達到一定規模的小賓館、小娛樂場所、小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災多發場所,督促場所落實各項消防安全職責;四是各種節日期間各類節慶活動場所、人員密集的旅游景點、交通樞紐和文物古建筑,督促場所改善消防安全條件,健全消防安全制度,落實消防應急處置預案;五是其他有關重要場所。在全面清查的基礎上,由鎮綜治辦、派出所、安監辦、鎮消防隊評估、確定我鎮區域內的消防安全重點單位。
(五)消除一批重點領域消防安全問題。城建、安監、行政執法、文化等單位要切實加強對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統、戶外廣告及外墻裝飾工程工地和文物、景區修繕工地的消防安全監管,堅決依法查處電焊、氣焊等作業人員無證上崗、違章操作等行為,督促施工單位建立健全施工現場消防安全制度,落實消防安全措施,設置消防設施,配置消防器材,保持消防車通道暢通,加強用火用電管理,消除火災隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌,要進行整改。要認真執行民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火的有關規定,嚴格建設工程消防設計審核和備案抽查,強化日常消防安全監管。要針對商場促銷期間人流密集的特點,落實各項安全措施,提高應急處置能力。要鞏固建筑消防設施治理成果,對高層、地下公共建筑等建筑消防設施治理組織開展“回頭看”,強化建筑消防設施專業人員培訓,督促企業單位經常組織進行消防演練,抓好企業及物業服務單位責任等末端工作的落實,建立健全建筑消防設施管理的長效機制。
(六)查處一批消防安全違法行為。嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求,堅持“七個一律”,嚴肅查處違反消防安全規定的行為:對消防設計審核不合格的建設工程,一律不得同意施工;對消防驗收不合格的,一律不得投入使用;對消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的`,一律停止施工、停止使用;對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;對疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;對建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;對人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅決責令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。相關單位對取締、關停的單位或場所,要依法采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進行綜合整治,確保關停到位。
(七)開展一次火災應急救援演練。結合本地、本系統實際,組織開展一次由職能機構、專業應急救援隊伍和群眾共同參與的聯合應急救援演習,提高政府的指揮效能和各方力量的協同作戰能力,提高處置各類火災事故的能力。各單位要完善內部火災事故應急處置預案,組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習,提高單位員工預防和應對火災能力。
(八)開展一次夏季消防宣傳教育活動。以消防安全宣傳月為契機,通過多種途徑,擴大《市消防條例》的宣傳覆蓋面和普及度,促進《條例》的學習和貫徹實施,提高本轄區、本系統以及廣大群眾遵守消防法律條例的自覺性、主動性和責任意識。針對消防安全典型案例、消防安全“老大難”單位,要予以公開曝光,警示教育公眾,接受社會監督。要利用報刊、廣播電視、手機短信等媒介,廣泛宣傳普及夏季消防安全知識。要積極發揮消防志愿者作用,開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。各類學校要對學生開展必要的消防知識教育,增強學生的消防安全意識和自防自救能力。村委會,學校應當協助政府以及公安、消防單位做好消防宣傳教育。
五、工作步驟
從20xx年6月1日至年8月31日止,分三個階段:
(一)動員部署階段(20xx年6月10日前)。召開鎮消防安全工作會議進行動員、部署,專門下發通知。結合實際進行分析研究,制定具體方案,明確任務,落實責任,進行動員部署。
(二)集中清查階段(20xx年6月11日至年7月30日)。組織精干力量,針對清點,組織開展清查,對發現的火災隱患,采取經濟、技術等多種舉措督促整改,確保消防安全。各單位、各村針對本轄區、單位、行業、系統的特點,進行有針對性的防火檢查,及時督促整改火災隱患,督促落實用火、用電、用氣以及燃放煙花爆竹等的消防安全防范措施。加強對消防安全重點單位和人員密集場所的監督檢查,加大消防安全違法違章行為處罰力度,確保整改到位。
(三)工作總結階段(20xx年7月31日至20xx年8月31日)。認真總結夏季百日攻堅大行動工作經驗,研究制定消防長效措施,鞏固百日攻堅大行動成果。
六、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。各村(社區)要站在貫徹落實科學發展觀、推進“”建設的高度,進一步加強對消防工作的領導,切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要按照本方案制訂本部門、本地區的消防安全專項整治工作方案,細化工作措施,落實到人頭和工作的每個環節。
(二)加強隱患排查,實行重點整治。各村(社區)要認真履行職責,組織開展消防安全大排查,采取強有力的措施和手段,依法查處消防違法違章行為,強力整治各類火災隱患。對公共娛樂場所的火災隱患和違法行為,要嚴格督促整改;對未經消防驗收合格投入使用的高層建筑,經責令限期整改不合格的,堅決責令停止使用。
消防整改方案5
為了切實做好消防安全管理工作,確保商場內各個租戶的營業正常進行,降低發生火災的可能性,全面掌握市場的消防安全情況。我部門對市場內的消防安全情況進行了詳細了解和仔細檢查。
一、存在的消防隱患
1:疏散通道被占用。市場商戶在營業期間,部分銷售量大的貨物為了及時上貨,經常將部分貨物堆放在安全疏散通道上,也有一些商戶以方便為出發點將自己的車輛停靠在疏散通道。另外一些商戶和顧客的機動車輛不按要求停車把車輛堵在安全出口處,使疏散通道的寬度減少,出口擁堵。
2:市場內的火災自動報警系統,自 動噴水滅火系統,消防器材被遮擋和消防標志損壞。市場一些商戶出于促銷及營造購物氛圍的.需要,往往在店內裝飾一些裝飾物,在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫,廣告等,導致自動噴水滅火系統不能正常工作疏散標示標志不明顯,不連續。
3:應急照明的最低照度達不到規范要求。《建規》及《高規》規定,疏散用的事故照明,其最低照度不應低于0.5lx,但由于市場的懸掛物多、貨架多等特殊情況,應急照明的光線被遮擋,地面照度無法達到0.5lx。
4:吸煙情況普遍存在,屢禁不止。經營戶及購物者在市場內吸煙情況比較嚴重,無一點防火安全意識。而且亂扔煙頭,火災隱患一觸即發。
二、解決的具體對策
1:從管理和制度上著手,建立一整套完善地消防安全管理制度。市場應制定消防安全制度、消防安全操作規程,實行防火安全責任制,確定和落實每一個部門、每一個崗位的消防安全責任人。市場應正確處理好防火與防盜之間的關系,把每個安全出口落實給具體人員負責,在營業期間,必須保證安全出口的暢通。
2:加強市場的消防監督管理,嚴格執法,作好消防安全管理工作,避免火災事故的發生。同時要經常開展消防檢查,真正達到消除火災隱患的目的。維護、保養好建筑消防設施,真正發揮這些設施的作用。建立完善建筑消防設施的維護、保養制度,定期請相關的專業機構對建筑消防設施進行檢測和維護保養。
3:市場長期形成四項 “頑癥”不可能在一時根治,一次整治更不是一勞永逸的,一些不安全因素隨時都有“回頭”的可能,消防安全工作依然任重而道遠。在鞏固整治活動成果的基礎上將良好的工作作風延伸到地區消防工作的方方面面;不斷加大對市場檢查整治力度,最大限度地消除各類火災隱患;在治本上多下功夫,真正建立長效管理、標本兼治的消防工作模式;做好打持久戰的思想準備,不把市場的消防“頑癥”清除干凈,決不收兵,克服困難、萬眾一心。
消防整改方案6
一、指導思想
以《中華人民共和國消防法》、《安全生產法》、《省消防條例》等法律法規和有關規定為依據,以預防和遏制群死群傷火災事故的發生、最大限度地減少火災人員傷亡為目標,消除各種火災隱患,防止各種火災事故的發生。
二、組織機構和職責
(一)成立區消防安全管理領導小組
成立由區政府分管副區長為組長,公安、消防、安監、監察、建設、工商行政管理、經貿、教育、文化、衛生、民政、旅游等部門負責人為成員的區消防安全管理領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區公安消防大隊。
(二)區消防安全管理領導小組職責
城市消防安全管理工作應貫徹預防為主、防消結合的方針,堅持聯合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理的原則,堅持專門機關與群眾相結合的原則,實行防火安全責任制。
明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人;明確各單位的消防工作專門管理人員。
實施政府消防工作責任制,每年定期召開消防安全工作會議并與區直各有關職能部門、行業主管部門負責人簽訂《消防安全責任書》,落實領導任期內消防安全工作任務和獎懲辦法。
制定相應的消防安全管理制度,做到制度健全、完善;統一檢查驗收標準。根據專項治理工作成果,依據消防法律法規和技術規范,制定檢查驗收標準,實行“誰檢查、誰負責,誰審批、誰負責,誰主管、誰負責”的責任制。
認真貫徹《消防法》,加快消防安全工作社會化進程。督促公安、安監、監察、建設、工商行政管理、工會、商貿、教育、文化、衛生、民政、旅游等職能部門建立健全行業系統內部逐級消防安全責任制,協調行業職能部門,齊抓共管,確立安全生產的前置條件,全面落實消防安全工作的審查關、準入關、驗收關、辦證關。
依據《消防法》加強對全區消防安全宣傳、教育、培訓工作的領導,促進全民消防安全教育的深入開展。督促新聞媒體、文藝團體積極參與消防安全宣傳,及時報道消防工作動態,組織形式多樣的宣傳活動。
嚴格執行國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》,督促各級政府落實消防安全工作負責制,加強火災事故的處理力度,嚴肅處理火災事故單位、肇事者和責任人,嚴肅懲處失職、瀆職行為。
定期組織節假日和春冬時節的消防安全督查、檢查工作,督促各級政府把消防安全工作與日常工作結合起來,及時查處違法、違章行為,消除火災隱患。
(三)區消防安全管理領導小組成員單位職責
1、安全生產監督部門、經貿部門
組織協調、督促相關職能部門積極參與消防安全工作,將消防工作納入安全生產監督管理的職能范圍,積極配合公安消防機構及相關部門開展安全檢查工作,落實有關規定、標準;辦理《危險化學品經營許可證》等市場準入證照時,將消防安全作為審查辦證的前置條件;督促管理單位建立健全消防安全責任制,牽頭組織火災傷亡事故的調查處理工作,排查火災隱患,認真落實整改措施;及時向領導小組辦公室反饋工作信息。
2、工商行政管理部門
充分發揮工商職能,積極配合區公安消防部門加強對生產經營者的消防安全知識教育,提高消防安全意識和責任感;嚴把市場主體經營資格,對公安消防部門取締、責令停止使用或停產停業的,工商部門責令其辦理注銷登記,不按規定辦理注銷登記的,吊銷其營業執照;抓好商場、超市、室內市場的監督管理,將消防安全作為日常巡查的一項內容,發現問題,及時向領導小組辦公室反饋工作信息。
3、文化部門
調查掌握公共娛樂場所的底數和消防安全狀況,督促文化市場、公共娛樂場所做好消防安全工作;嚴格準入制度,將消防安全作為文化經營場所行政審批的前置條件;組織開展寓教于樂,群眾喜聞樂見的消防宣傳活動,普及消防法律知識,消防常識;及時向領導小組辦公室反饋工作信息。
4、教育部門
配合消防部門調查掌握中、小學校和幼兒園的底數和消防安全狀況,積極配合開展有針對性的消防安全檢查,督促所屬單位落實消防安全責任,整改火災隱患;將消防知識納入安全教育內容,提高青少年兒童的消防安全意識和自防自救能力;及時向領導小組辦公室反饋工作信息。
5、建設部門
執行《消防法》中有關新建、改建、擴建工程項目經消防審核合格方可發給《施工許可證》及未經消防專業驗收不得進行工程竣工驗收備案的規定,制定相應規章和行政審批程序,并嚴格執行;將消防安全工作納入到施工現場安全生產檢查的重要內容,制定相應行政管理規章;積極配合公安消防機構及其他部門開展專項治理,對于占用防火間距,堵塞消防通道的臨時建筑或嚴重危及消防安全的違章建筑;及時向領導小組辦公室反饋工作信息。
6、旅游部門
調查掌握全區星級賓館的底數和消防安全狀況,履行消防工作法定職責,落實消防安全責任制;嚴格準入制度,將消防安全條件作為賓館星級評定行政審批的前置條件,對檢查或經公安消防機構通報不符合消防安全要求的星級賓館,應按有關規定降低或取消星級賓館及涉外經營資格,并責令不得承接各種接待任務;及時向領導小組辦公室反饋工作信息。
7、衛生部門
調查掌握全區各類醫院的底數和消防安全狀況,督促所屬單位履行消防工作法定職責,落實消防安全責任制,組織開展有針對性的行業內部安全檢查,消除火災隱患;及時向領導小組辦公室反饋工作信息。
8、監察部門
依法對各級行政主管部門和監管部門履行消防工作職責、落實消防安全責任制、執行上級有關文件通知的情況實施監察;對不認真執行消防法規,失于管理、不采取措施排除事故隱患,或批準(核準)不具備安全條件的場所開業,造成重大火災事故的國家工作人員、執法人員等監察對象,依法進行調查處理;受理各主管、監管部門對存在重大火災隱患單位或部門的投訴、舉報,調查處理有關責任人;及時向領導小組辦公室反饋工作信息。
9、公安消防部門
認真貫徹消防法律、法規,加強消防監督檢查,嚴格公正執法,督促整改火災隱患,查處消防違法違規行為,指導各有關部門做好消防安全管理工作;做好領導小組的助手和參謀,及時將消防安全監督管理中出現的新情況、新問題提交給區消防安全管理領導小組,并提出措施和建議,以供決策參考。
三、建立健全各項規章制度
(一)消防安全聯席會議和聯合檢查督查制度
領導小組根據工作需要及時召開聯席會,了解掌握全區消防工作情況,分析消防工作形勢,制定相應工作對策和措施。
領導小組根據實際,制定年度全區消防工作目標和階段工作任務,將任務分解到區直各有關部門并督促落實。區消防安全管理領導小組辦公室負責收集成員單位提出議題和相關資料,草擬全區年度消防工作計劃和階段工作任務安排,經領導小組審定后印發各成員單位。
領導小組根據需要組成聯合檢查組,對全區消防工作開展有針對性的聯合檢查、督查和專項治理整頓活動;對各鎮(街道)和相關行業系統是否全面實行防火安全責任制;是否認真貫徹落實有關消防工作的法律、法規;是否切實落實區政府關于消防安全工作的安排和部署,開展常規性的檢查,督查。
聯合檢查、督查工作由區消防安全管理領導小組辦公室具體負責組織實施,各成員單位必須全力配合,提供相應的人、財、物保證。
聯合檢查督查結束后,區消防安全管理領導小組辦公室匯總情況,編寫督查通報下發各成員單位。
(二)重大火災隱患公示制度
火災隱患公示由縣級人民政府組織實施。
對下列存在火災隱患且經相關部門通知逾期未改的場所,應及時向社會公示:
1、影劇院、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所;
2、學校、幼兒園、托兒所、醫院、養老院;
3、賓館、飯店、旅館和營業性餐館;
4、禮堂、大型展覽場館、體育館;
5、商場、超市和室內市場;
6、勞動密集型生產企業;
7、生產、經營、銷售、貯存易燃易爆化學危險物品的.單位場所;
8、其他需要公示的火災隱患單位場所。
火災隱患公示包括以下內容:
1、火災隱患單位名稱、地址、法定代表人(或主要負責人);
2、存在具體火災隱患;
3、火災隱患整改責任單位和責任人;
4、政府相關部門已依法采取何種措施。
火災隱患公示通過電視、報刊等媒體進行。縣級電視、報刊等媒體應免費為火災隱患公示提供便利。
政府掛牌督辦的重大火災隱患應當進行公示。
每季度對本轄區火災隱患單位的公示應不少于一次。
(三)重大火災隱患掛牌督辦制度
重大火災隱患由區政府實行掛牌督辦。
重大火災隱患評定按照《市火災危險性和消防安全保障能力評價制度》進行。
公安消防部門會同安全生產監督管理部門提出本區內重大火災隱患掛牌督辦方案,報區人民政府批準。
區政府分管消防工作的領導在收到公安消防部門和安全生產監督管理部門提出的本轄區重大火災隱患掛牌督辦方案之日起十五個工作日內,組織隱患單位負責人、隱患單位行業主管部門負責人和公安消防、安全生產監督管理及其他相關部門有關人員,召開重大火災隱患掛牌督辦分析會,明確隱患整改責任單位、責任人、整改期限、整改方案和整改期間的安全防范措施。
政府掛牌督辦的重大火災隱患單位,應在兩年內完成隱患整改工作。整改期間,政府與行業主管部門應組織隱患單位認真制定、嚴格落實防范措施,確保不發生重特大火災事故。
對實行掛牌督辦的重大火災隱患,由公安消防部門按照區政府重大火災隱患掛牌督辦分析會的決定,填寫《市重大火災隱患單位掛牌督辦登記表》。
對掛牌督辦的重大火災隱患單位,應以區政府名義制作“重大火災隱患單位”警示牌,由公安消防、安全生產監督管理及行業主管部門將其懸掛在重大火災隱患單位的醒目位置,直至火災隱患徹底整改。
對已整改的重大火災隱患,經公安消防、安全生產監督管理和行業主管部門驗收確認合格后予以撤牌,并由公安消防部門在《市重大火災隱患單位掛牌督辦登記表》上注銷。
區直有關部門要全力幫助重大火災隱患單位的整改工作,協調解決隱患整改工作中遇到的困難和問題。
(四)火災隱患舉報制度
任何個人發現火災隱患均有責任向政府有關部門進行舉報。
各鎮(街道)應確定本轄區火災隱患舉報受理單位和舉報電話、互聯網地址,并向社會公布。
任何單位和個人不得對舉報火災隱患的單位和個人進行打擊報復。
(五)火災隱患整改責任制度
單位場所法定代表人或主要負責人對本單位場所火災隱患整改工作負直接責任。
行業、行政主管部門領導對本行業、本系統火災隱患整改工作負監督管理責任。
安全生產監督管理和公安消防部門對本轄區火災隱患整改工作負監督責任。
各鎮(街道)主要領導對本轄區火災隱患整改工作負領導責任。
各鎮(街道)應與重大火災隱患單位的行政或系統主管部門簽訂督促整改責任書;行業或系統主管部門應與本系統、本行業重大火災隱患單位簽訂整改責任書,跟蹤督辦,直至整改完畢。
區政府掛牌督辦的重大火災隱患單位未能在規定的期限內完成整改的,各鎮(街道)主要負責人應向區政府作書面說明。
對公安消防機構依法報請停產或停業的請示事項,區政府在收到之日起七個工作日內批復,明確處理意見,并協調或者責成有關部門、單位處理停產或停業過程中可能遇到的問題。
區直行業、行政主管部門未按照法律法規和《省關于落實政府及其部門消防安全責任制的若干規定》履行職責,本行業、本系統發生死亡3人以上重大火災事故的,部門負責人應向區人民政府寫出書面檢查。
各鎮(街道)主要領導和區直有關部門負責人未履行火災隱患整改工作職責的,給予通報批評;情況嚴重的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)火災危險性和消防安全保障能力評價制度
實行火災危險性和消防安全保障能力評價的對象:
1、發現火災隱患后兩年內未完成整改的單位場所;
2、需認定是否構成重大火災隱患的單位場所;
3、政府擬進行掛牌督辦的火災隱患單位場所;
4、公安消防等部門作出責令停產或停業前,需依法報請區政府同意的火災隱患單位場所;
5、單位場所自身或其行業、上級主管部門認為需要進行評價的單位場所。
火災危險性和消防安全保障能力評價工作,由區政府和公安消防部門負責實施。
成立火災危險性和消防安全保障能力評價專家小組,負責火災危險性和消防安全保障能力評價工作。
火災危險性和消防安全保障能力評價專家小組由區公安消防大隊領導任組長,成員包括公安消防、安全生產監督管理和建設等部門工程師級以上(含工程師)的相關工程技術人員。
火災危險性和消防安全保障能力評價專家小組職責包括:
1、評價單位場所火災危險性;
2、評價單位場所消防安全保障能力;
3、論證單位場所火災隱患整改方案;
4、為火災隱患整改提供技術支持。
火災危險性和消防安全保障能力評價專家小組應對評價對象進行實地察看、檢測,根據國家相關技術規范,綜合分析評價對象火災危險性和消防安全保障能力,并出具評價報告。
對單位場所火災危險性評價分為一般火災危險性和重大火災危險性兩類。
對單位場所消防安全保障能力評價分為差、一般、良好、優秀四個等級。
被評定為重大火災危險性的單位場所,區政府應當進行備案。
火災危險性和消防安全保障能力評價專家小組成員在評價過程中存在弄虛作假、行為的,依法依規追究其責任。
四、組織實施方法
1、區消防安全管理領導小組負責全區消防安全管理總體協調和組織工作,督促并檢查各鎮(街道)做好消防安全管理工作。
2、區消防安全領導小組、區直有關部門負責組織開展本區、本系統的消防安全管理工作,完成各項工作任務,履行消防工作職責。每季向區消防安全領導小組辦公室上報本系統行業消防安全工作動態,對出現的重大火災隱患和重特大火災事故及時專題上報區消防安全工作領導小組辦公室。
消防整改方案7
隨著社會的不斷發展,人們對消防安全的重視程度也與日俱增。消防安全事關人民生命財產安全,對于任何單位和個人來說都至關重要。然而,在實際生活中,一些消防安全隱患依然存在,因此制定并實施消防整改方案顯得尤為必要。
1.現狀分析
在進行消防整改之前,首先需要對現有的消防安全情況進行全面的分析和評估。包括建筑消防設施的完善程度、員工的消防安全培訓情況、消防設備的是否正常運行等方面。只有明確了存在的問題,才能有針對性地制定整改方案。
2.制定整改方案的重要性
制定消防整改方案的目的主要在于識別并解決消防安全隱患,確保在發生火災或其他突發事件時,單位內部的人員能夠安全疏散,減少人員傷亡和財產損失。同時,合理的消防整改方案也可以提高單位的整體應急處理能力,增強員工的消防安全意識,最大限度地保障人員的安全。
3.整改措施
3.1完善消防設施
首先,應當對單位內部的消防設施進行徹底檢查,確保所有消防設備都處于正常工作狀態。對于已經出現故障或老化的`設備,應立即修復或更換,以保證設備的可靠性和穩定性。另外,還需要加強對消防設施的日常維護和保養工作,確保設備長期有效運行。
3.2增強員工培訓
消防安全意識的培養對于整改工作至關重要。應該加強對員工的消防安全培訓,包括火災應急逃生演練、滅火器使用培訓等。通過培訓提高員工對于火災和其他突發事件的應對能力,讓他們能夠在危急時刻保持冷靜,并正確有效地采取相應的應急措施。
3.3建立健全的管理制度
制定相關的消防管理制度和規章制度,使其貫穿于單位的日常管理之中。明確消防責任單位和責任人,明確各項消防設備的使用管理制度,建立定期檢查和維護的機制,確保消防安全工作的有序開展。此外,還需要建立健全的消防安全檔案,對消防設備、員工培訓等方面的情況進行詳細記錄和管理,為今后的整改工作提供參考依據。
4.整改方案的落實和監督
制定完整的整改方案只是第一步,更為重要的是方案的落實和監督。單位領導應當高度重視消防整改工作,加大對整改方案的宣傳力度,讓每一位員工都能清晰了解整改內容和重點。同時,應當建立相應的監督機制,定期開展對整改方案的檢查和評估,及時發現問題并加以整改。
消防整改工作不僅僅是一項例行的程序,更是保障人民生命財產安全的現實需要。希望每一個單位都能夠認真對待消防安全工作,切實加強整改方案的制定和實施,為營造一個更加安全的生活和工作環境做出積極的貢獻
消防整改方案8
隨著氣候的變化,我區今年的冬季防火工作已經全面展開。現在,全國上下都在深入學習貫徹科學發展觀,用科學發展觀指導各項工作的開展。因此,我們今年的冬防安全工作也要有更高的標準,更高的要求。區政府決定召開這次會議,就是要全面貫徹落實省,市政府冬季防火工作會議精神,動員各部門,各單位和廣大人民群眾積極行動起來,采取切實可行的措施,圓滿完成今年的各項冬防任務,為推動全區平安建設,促進經濟又好又快發展提供良好的消防安全保障。
今年以來,全區各部門,各單位緊緊圍繞"責任明確,措施有力,消除隱患,保障安全"的要求,加強對消防工作的領導,履行消防工作職責,加大了消防安全的宣傳教育力度,加大了隱患整改的力度,加大了消防安全執法力度,加大了檢查監管力度,消防安全工作取得了比較顯著的成效。但是,無論從自身工作還是面臨的形勢看,我們都不能盲目樂觀,全區消防工作中仍然還有許多問題甚至是比較嚴重的問題亟待解決。一是對消防安全重視程度不夠,一些地區的社會消防工作機制不完善,一些企事業單位的領導片面追求經濟效益,在火災隱患整改上能拖則拖,敷衍了事,導致舊患未除,新患又生,發生重,特大火災事故的危險仍然存在。二是部分居民棚戶區,筒子樓沒有完成改造,居民易燃建筑密集區的火災隱患突出。三是有些商場,市場,賓館,飯店等人員密集場所特別是一些黑網吧,黑游戲廳的火災隱患亟待解決。四是消防宣傳教育工作需要進一步的擴大覆蓋面,提高實效性,盡快形成社會共同參與的良好氛圍。
以上這些問題,對我區消防安全構成嚴重威脅,必須引起我們高度重視。火災事故直接關系到人民群眾的生命財產安全,牽扯面廣,后遺癥多,容易引發各類社會矛盾,存在極大的不穩定因素。水火無情,人命關天,一起火災事故,會直接影響安定祥和的社會穩定局面。我們必須要時刻提高警惕,切實把消防安全扎在心中,抓在手上,落在實處,胸懷強烈的危機意識和責任意識,以對黨和人民高度負責的態度,全力做好消防工作,牢牢把握"四個重點":
一,把冬防工作作為重點工作,嚴格落實各項安全責任制
各級領導要以對國家和人民高度負責的精神,正確認識和處理發展經濟與消防安全的關系,堅持科學發展觀,樹立"安全第一"的思想,把今年的冬防工作真正重視起來,抓緊抓好。各部門,各單位要認真分析今年冬防消防安全工作形勢,針對消防安全工作中的薄弱環節,采取有效措施,及時解決消防安全工作中的重大問題。要進一步組織和協調有關部門,明確責任,齊抓共管,共同推進消防安全工作社會化進程。各部門,各單位主要負責人要對本部門,本單位消防安全負總責,分管領導按分管戰線具體負責;各行業,各系統行政主管部門要承擔起對本部門,本行業和本系統消防工作的組織領導責任;各機關團體,企事業單位要承擔消防安全管理的主體責任,法人代表或主要負責人是第一責任人,要對消防安全工作全面負責;安全檢查監管部門要充分發揮職能作用,對有關法律,法規,技術規范和標準實行情況實施監督,嚴格依法查處違法行為。各有關部門要根據各自的職責,依法抓好本部門本系統的消防安全工作,督促各單位認真貫徹執行有關消防安全的法律法規和各項規章規定,落實消防安全責任制,加強消防安全管理,確保今冬明春的消防安全。
公安,消防,安監等行政執法部門要進一步加大監管力度,依法嚴肅查處違法違章行為,嚴防失控漏管。同時,指導各有關部門做好消防安全管理工作。文化部門要加強對各類文化娛樂場所的管理,協調有關部門嚴厲打擊黑網吧,黑游戲廳等無證經營場所,對不具備消防安全基本條件的場所,要及時收回相關證照。工商部門對消防安全不合格,應當取締的場所,要依法暫扣或吊銷營業執照。教育,文化,衛生,旅游,商務,民政,人防,糧食,交通等行政主管部門要負責本行業,本系統的消防安全工作,保障消防安全。各街道辦事處,社區居委會,村民委員會,公安派出所等基層部門和組織,必須對本轄區的消防安全狀況排查到底,做到底數清,情況明,堅決消除工作死角。要嚴格執行責任追究制度,對因安全措施落實不到位,火災隱患整改不到位,造成重,特大火災事故的,要嚴格追究有關領導,直接責任人的行政和法律責任。
二,把農村消防作為重點工程,進一步加強新農村消防建設
冬季,各村屯居民都要大量儲存柴草,木柈等易燃物品,極易發生火燒連營事故。因此,農村是冬防的重點,各鄉鎮一定要要按照省,市政府的要求,加強新農村消防工作建設,實現"一鄉一車一專職站"和"一村一泵一專(兼)職隊"的建設目標。鄉鎮以上消防隊伍要做到"有人員,有營房,有車輛,有訓練,有執勤"。農村群眾義務消防隊要有"一臺泵,兩盤帶,三噸水",配備消防手抬泵,水帶,水槍,戰斗服等相應的消防器材,具備撲救初期火災的能力,實現"普遍建立以建制鎮專(兼)職消防隊為中心,鄉村群眾義務消防隊為補充的'農村消防隊伍"。
要建立健全多種形式消防隊伍經費保障機制和管理機制。各鄉鎮要將農村消防工作納入社會主義新農村建設,納入社會治安綜合治理體系建設,作為和諧村鎮和平安建設的重要內容,落實工作責任,按期組織考評。各鄉鎮要建立健全和落實農村消防工作管理機制,為農村消防工作提供政策,物資和資金保障,具體抓好消防安全責任制落實,編制和實施鄉鎮,村莊消防規劃,加強多種形式消防隊伍和公共消防設施建設,組織開展消防宣傳教育培訓,消防安全檢查及火災隱患整治等工作。村民委員會要建立消防安全管理組織,健全工作制度,落實專(兼)職消防管理員,具體抓好日常消防工作。要組建專(兼)職,義務(志愿)消防隊伍,加強管理和訓練,組織火災撲救。對消防安全責任制不落實,發生重特大火災事故的鄉鎮,村屯,實行社會治安綜合治理"一票否決"制,對失職,瀆職人員依照有關規定追究其責任。各有關部門和公安消防要加強對民辦義務消防隊員的滅火技能的培訓,使其熟悉職業消防安全特點,提高專業消防安全業務技能,提高滅火能力。
三,把隱患整改作為重點任務,加強對火災隱患的排查整治
各地區,各有關部門從現在起都要立即行動起來,認真開展消防安全大檢查。在檢查工作中做到六個結合,即:檢查與上級部署相結合,檢查與整改處罰相結合,檢查與落實整改措施相結合,檢查與責任追究相結合,分區域檢查與交叉互查相結合,政府推動與行業部門自查相結合。各有關部門和單位要按照區政府消防安全委員會冬季防火工作方案的要求,各負其責,對本地區,本部門,本單位存有火災隱患而尚未整改的,要督促其落實整改責任,整改期限和整改措施。對已經發現但長期未能落實整改的火災隱患和無證,無照經營的各類火災隱患場所以及不具備消防安全條件的企業和單位,必須堅決徹底地依法予以查封,拒絕停業的,對有關責任人要給予行政拘留。因整改不力,導致嚴重后果的,要追究相關部門和單位負責人及有關責任人的責任。要結合大冬會,改革開放30周年慶典,元旦,春節等重大活動和節假日,集中力量,做好大型群眾集會和慶典活動場所的消防安全檢查和保衛工作。冬防期間,各單位要結合火災隱患普查整治工作,積極推行"鄉(鎮),街道負責,專家會診,區域整治"的有效做法,集中力量,嚴格按照冬防方案確定的工作重點,特別是加大對居民棚戶區,筒子樓等易燃建筑密集區,公共娛樂場所,"六小單位","三合一"企業的消防安全整治力度。尤其要切實加強對農村的消防安全檢查,特別是場院,柴草垛,用火用電設施設備的檢查,規范柴草垛存放的管理,杜絕柴草垛大量進村,進屯。要組織落實"七戶聯防",加強消防安全巡查,堅決杜絕連營火災事故發生。
各部門和行業系統要分別成立由主要領導帶隊的檢查組,重點針對冬季易發生火災事故的單位,場所開展檢查,尤其對無證無照生產經營的火災隱患單位和場所必須認真檢查,督促整改,依法嚴懲。工作中,要重點抓好以下四個方面的內容:一是加強對疏散通道,消防車通道,防火分隔設施的檢查。各類公共娛樂場所,商場,賓館,醫院病房樓,學生宿舍樓等人員密集場所要時刻保障疏散通道,安全出口暢通,嚴禁在疏散通道堆放,懸掛可燃商品,嚴禁營業期間封堵,鎖閉安全出口,嚴禁違法儲存或使用易燃易爆化學危險物品;要確保商場,賓館等公眾聚集場所的防火卷簾,防火門能夠按照要求正常使用,商場非營業期間有共享空間的要將防火卷簾門降下,要堅決拆除非法裝修材料,清理毗鄰的臨時性建筑物,非法店鋪。城鎮易燃建筑密集區和易燃易爆單位嚴禁在消防車通道上堆放雜物,傾倒垃圾。二是加強對用火用電設施的檢查。各行政主管部門對單位設置,安裝用火用電設備不符合消防安全要求的現象,一經發現,要立即糾正,并督促單位設置專人定期進行檢查維護。商場,商店內非營業期間要關閉不必要電源;易燃易爆單位廠區內要禁止使用明火作業,動用電氣焊,要加強對周邊地區的巡邏檢查,禁止在廠區周圍燒荒,焚燒垃圾和燃放煙花爆竹;學生宿舍,醫院病房等要杜絕使用酒精爐,煤油爐,液化氣灶具等用火設施;各社區,村委會要定期對居(村)民家庭的電氣線路,生活用火設施進行檢查,確保符合安全要求,棚戶區,"回"字樓,筒子樓的走道,樓道,院內嚴禁堆放可燃物品,杜絕柴草,農作物秸桿大量進村,進屯。三是加強對消防器材,滅火設施的檢查。入冬初期,各單位要對配置的滅火器材,安裝的消防設施進行一次維修保養,要落實各種消防設施和器材的防凍措施,嚴禁關閉消防給水閥門。耐火等級低,取暖設施差的易燃建筑密集區,必要時要將滅火器材配置到每個家庭。四是加強重大活動和節日期間的消防安全檢查。各行政主管部門要加強節日和舉辦大型活動期間的安全檢查,要做到提前部署,強化措施,及時堵塞漏洞,確保消防安全。冬防期間,區政府至少要組織開展兩次消防安全專項檢查,有關部門,行業系統至少每半月開展一次檢查,各單位要認真開展自查,消防安全重點單位要堅持每天進行巡查。
冬防工作中,公安機關要組織相關警力,協調有關行業和部門,全面開展消防安全專項檢查。公安消防部門要把商場,市場,賓館,飯店,公共娛樂場所,高層,地下建筑等人員密集場所,易燃易爆單位等消防安全重點單位作為重點,各公安派出所要把各類居民棚戶區,老式居民住宅樓和小歌廳,小舞廳,小飯店,小商場,小旅店,小網吧等"六小單位",以及上級公安機關授權管理的單位作為重點。特別是居民棚戶區,老式居民住宅樓和夜間仍有人員大量聚集的公共場所,要作為檢查整治工作的重中之重,集中時間,集中力量,組織開展一次地毯式的消防安全檢查,特別要加強夜間防火檢查,認真執行"錯時"工作制,加強對夜間經營場所的監管力度,嚴厲查處脫崗漏班,營業期間鎖閉安全出口等違法行為,嚴厲打擊放火犯罪行為。各基層派出所要特別加強對棚戶區,筒子樓等易燃建筑密集區的監督檢查,對違章搭建的臨時建筑,堵塞消防通道的障礙物,存放在樓道內的可燃物品,要立即責成有關部門進行拆除或清除,并督促有關單位在居民區或居民大院內,增設消防水源,改造電氣線路,指導街道辦事處,居民委員會或物業管理單位加強日常防火檢查和巡查,強化對居民的防火宣傳教育,落實好火災預防的各項措施。各派出所要認真落實《黑龍江省公安派出所消防監督檢查規定》,建立健全派出所民警消防工作責任制,明確包片民警對管片單位,居民家庭的防火檢查責任,采取點面結合,分片包干,逐一上門等靈活多樣的工作方式,深入轄區單位和居民家庭宣傳消防安全常識,排查和督促整改火災隱患。各行政執法部門對檢查中發現的重大火災隱患,要及時提請政府掛牌督辦,并依法督促單位落實整改責任,整改方案和整改期間的安全防范措施,對不能保證人員生命財產安全的,要堅決采取措施停業整改;對公共消防設施不完善或嚴重缺損的,要及時提請政府及有關部門研究解決;對未經消防審核,驗收,檢查或者經審核,驗收,檢查不合格擅自使用或者開業的公眾聚集場所,要嚴格落實安全防范施,依法責令限期整改,對逾期不改的堅決予以停產停業;對已取得營業執照但不具備消防安全條件的其他生產經營場所,也要依法責令限期整改,對不能達到消防安全條件的,要及時撤消批準文件,并及時通報工商行政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照;對只顧經營,不顧安全,嚴重違反消防法律法規,并經多次檢查仍不改正的單位,除嚴格實施處罰外,對有關責任人嚴格依法予以拘留,并通過新聞媒體進行曝光。總之,要通過火災隱患普查整治工作,盡最大努力實現社會單位消防安全環境的全面改善,實現火災隱患"不增新量,減少存量"的工作目標。
四,把元旦,春節作為重點時段,做好消防安全宣傳工作
元旦,春節前后也正是大冬會舉辦和改革開放30周年慶典活動時期。在這個重要時段,各部門,各單位要加大宣傳教育的力度,通過新聞媒體普及消防知識,曝光火災隱患,反思火災事故,開展消防安全討論,教育廣大市民群眾關愛生命,時刻注意消防安全。各街道辦事處,社區委員會,物業管理單位,要采取"教育一個家庭,帶動一個,影響整個轄區"的有效形式,建立試點,樹立典范,逐步推廣。要組織向轄區居民印發《居民防火守則》,宣傳倡導在家庭中配備滅火器,開展火場逃生訓練等消防活動,提高公民的素質。各社區委員會要在棚戶區大院內設置消防宣傳板報,刊登逃生自救常識;各村民委員會要組織在村屯的醒目位置設置消防宣傳標識,向村民印發《村民防火公約》。各單位要組織員工進行消防安全教育和培訓,開展滅火和疏散演練,特別是公眾聚集場所和火災危險性大的單位,要加強培訓,嚴格實行重點部位,重點崗位人員持證上崗制度。要督促各商業場所,公共娛樂場所,易燃易爆單位,各類建筑物業管理公司等單位,對本單位職工及從業人員進行全員消防安全的培訓,對電工,電爐工,鍋爐工,更夫,消防控制中心人員等特殊工種人員要進行專門的培訓,重點培訓與崗位特點相結合的防,滅火技能。要充分發揮新聞媒體輿論監督作用,大力宣傳好的典型和經驗,通報重特大火災事故案例,及時曝光整治不力的重大火災隱患,為冬防工作的順利開展創造一個良好的輿論氛圍。加強節假日值班值宿制度,加強對煙花爆竹經營,燃放的管理,確保節日安全。
消防整改方案9
剛才,會議對深入開展火災隱患普查整治工作做了安排部署,李華北副縣長代表縣政府與各鎮區、縣直各部門簽訂消防安全責任書,李縣長代表縣政府做了重要講話,這次會議很重要也很及時,對于做好今冬明春的消防工作,進一步加強我縣消防工作建設,具有重要意義。希望各級、各部門認真學習好李縣長的講話精神,抓好貫徹落實,確保全縣消防安全。下面我再強調三點:
一、切實抓好會議的貫徹落實。會議結束后,一定要把這次會議的精神匯報好、傳達好、貫徹落實好。各鎮區、各部門要抓緊召開一次專題會議,認真分析本鎮區、本部門消防工作薄弱環節,研究制定工作措施,堵塞工作漏洞,要結合實際,制訂出這次普查整治工作的實施方案,認真做好本單位、本系統的火災隱患普查整治工作的組織和實施。同時,各單位、各系統也要和本部門、本系統簽訂火災隱患普查整改目標責任書,切實做到這次普查整改工作一級對一級負責,層層有人抓,處處有人管。還要充分發揮社會、媒體和群眾對火災隱患的監督作用,推動火災隱患普查整治工作的深入開展。
二、群防群治做好全縣火災隱患普查工作。各級、各部門、各單位要以《消防法》、《山東省消防條例》為依據,在縣火災隱患普查整治領導小組的'統一領導下,按照“標本兼治、重在治本”的指導思想,本著“政府統一領導、部門各負其責”的原則,用六個月時間,分動員部署、普查整治、驗收總結三個階段實施。認真組織各級、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災隱患地毯式全面梳理普查,摸清隱患存量,分類建立檔案,切實找準制約隱患整改的突出問題,采取有針對性的措施。依法督促政府有關部門和社會單位落實整治火災隱患工作責任制,落實隱患整改措施,打擊違反消防法律法規的行為,查處假冒偽劣消防產品,集中整治消除一批火災隱患,努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”,切實改善全社會消防安全環境,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生。
消防整改方案10
我代表區政府,向區屆人大常委會報告開展安全生產和消防安全隱患排查整治工作的情況,請審議:
3月中旬以來,我區以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照市委、市政府的工作部署,扎實深入開展生產安全和消防安全隱患集中排查專項行動,抓住突出問題和隱患重點,有效消除安全生產和消防安全隱患,逐步建立和完善我區安全生產監督管理的長效機制,確保人民群眾生命財產安全和經濟社會穩定發展。
一、安全生產和消防安全隱患排查治理工作主要情況
(一)區領導高度重視,認真落實市領導指示,把隱患排查治理工作作為頭等大事來抓。
3月14日上午市召開“安全生產和消防安全緊急聯席會議”后,區政府立即于當天上午10時迅速召開由區委貢兒珍書記、區政府武延軍區長主持的全區安全生產和消防安全工作緊急會議,認真傳達貫徹市委朱小丹書記的重要指示和市“3.14”會議精神,分析研究部署全區當前安全生產和消防安全隱患排查治理工作,全區上下要充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢,深刻認識安全生產和消防安全隱患排查治理工作極端重要性,立即行動起來,吸取荔灣區“2.29”較大火災事故、區“3.11”建筑施工較大安全事故和黃埔區“3.13”危險品爆炸較大事故教訓,正確處理安全與穩定、安全與發展的關系,以高度的政治責任感,以“鐵的面孔、鐵的心腸、鐵的手腕”和“牛刀殺雞”的高壓態勢,深入扎實抓好安全生產隱患排查治理工作落實。
市委常委、秘書長凌偉憲,副市長甘新兩位領導隨后來到我區,督辦我區專項排查治理工作,并現場檢查了大新街道辦事處濠畔街96號、海珠南路154號之五兩個倉庫和地鐵一號線烈士陵園站流行前線地下商場的安全生產和消防安全隱患情況,我區按照市領導的指示,迅速召集相關單位傳達市領導對整治工作的要求,督促兩個倉庫制定整治方案、落實整治措施、扎實開展隱患治理工作。目前,兩個倉庫已按消防規范整改完畢,同時,區安監局牽頭,召集了區人防辦、地鐵公司、大東街道辦事處、流行前線地下商場、區公安分局等相關單位,召開了地鐵烈士陵園站A出口安全工作聯席會議,就地鐵烈士陵園站A出口設置進出分隔欄和制定應急預案一事進行研究,落實了人流高峰應急預案,明確了人流達到一定程度時,起動拉鐵碼分流人員,人流達到難以控制時,起動拉閘限制人流的控制和分流人員等措施,并于3月30日在地鐵烈士陵園站A出口設置了固定的人員進出分隔欄桿、在地下張貼了明顯的進出口標志。
根據全區隱患排查的實際情況,區委、區政府主要負責人及區政府分管領導多次到街等街道召開現場工作會議,確定了重點整治街道,落實了區領導包案制度,并就如何抓好隱患整治進行部署,各級領導和廣大干部要認真履行安全生產監管職責,創新工作思維、改進工作方法、狠抓工作落實,確保人民群眾生命財產安全和經濟社會的平穩發展。
區政府還多次召集有關街道及安監、公安、工商、經貿等單位,對隱患排查治理工作做了再部署,要求各單位始終保持常抓不懈、連續作戰、再接再厲的思想觀念和工作作風,把隱患排查治理工作擺在當前各項工作的重中之重,繼續加大排查治理力度,大力治理列為區重點隱患的單位和場所,做到整改內容、整改標準、整改措施、整改時間進度、整改責任人五落實,確保萬無一失。
區政府和區安委會、區消防聯席會議先后制定下發了《關于認真貫徹市委朱小丹書記批示,深入扎實開展安全生產大檢查的通知》、《區生產安全事故隱患集中排查治理方案》、《轉發國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》、《關于轉發市安全生產隱患治理年活動方案的通知》和《關于開展安全生產和消防安全綜合整治行動的通告》、《關于認真吸取火災事故教訓、立即開展消防安全大檢查的通知》等文件,并在2月初制定的《區生產安全事故隱患集中排查工作方案》的基礎上,針對中心老城區的特點,自敲警鐘,進一步認真查找當前存在的安全隱患,迅速研究完善,形成了《區安全生產和消防安全隱患集中排查治理工作專項方案》,明確隱患治理目標、任務、要求和方法、步驟,確保排查整治工作有條不紊地開展。
為確保隱患排查整治大行動各項工作的落實,我區成立了11個由區領導帶隊,有區紀委、公安分局、安監局、經貿局、工商分局、總工會等單位人員參加的安全生產和消防安全隱患排查工作督導組,集中兩天時間,對街道開展隱患排查整治工作進行檢查,對重點隱患整治工作進行督辦。建立了重點整治街道、重大安全生產和消防安全隱患區領導、職能部門包案制度和隱患治理情況定期報告制度,確保隱患排查治理有人管、管到底,排查出的各類隱患整改到位,區政府對隱患治理工作督導到位。
我區隱患排查治理工作得到了市第一督導組的高度評價,趙南先副秘書長在市安監局上報的督導情況上批示:“區的工作做得實、有力,應予充分肯定。下一步要保持和鞏固成績,進一步加大對問題的整改督導,必要時用鐵的手段,以確保安全。”
(二)各職能部門和街道嚴格落實各項工作部署,突出工作重點,全面推進隱患“地毯式”排查治理行動。
在分析研究我區安全生產和消防安全工作形勢的基礎上,各街道和職能部門針對區情特點,在隱患排查治理行動中,突出抓好五個重點:一是危險化學品企業。重點對危險化學品從業單位落實安全生產管理規章制度、設備設施操作規程情況進行監督檢查,督促作業現場落實安全監控,依法取締各類非法生產經營企業和銷售網點。二是消防重點場所。加強對商場、專業市場、影劇院、歌舞廳、網吧、餐廳(館)、酒店和學校、敬老院等人員密集場所和倉庫、廠房、廢品收購站、危破樓、城中村臨時建筑、“二合一”(即住宅、倉庫合一;住宅、商鋪合一;商鋪、倉庫合一)、“三合一”(即住宅、商鋪、倉庫合一)建筑以及出租屋、“三小”場所(即小檔口、小作坊、小娛樂場)的安全監管,落實“一暢兩會”消防監督工作(“一暢”:暢通消防安全疏散通道和安全出口;“兩會”:會撲救初期火災,會自救逃生,及時消除火災隱患。三是建筑施工場所。要加大建筑施工場所、建筑企業的檢查力度,突出建筑施工現場腳手架、井架、塔吊等大型施工機械設備、施工用電、施工電梯、建筑工地“四口”和“五臨邊”以及高處(空)作業的安全防護設施的安全檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,加強對施工人員的安全教育和管理,加強施工現場的安全管理。四是道路交通安全。強化交通運輸企業的安全檢查,加強交通運輸工具的管理維護,堅決杜絕帶故障運行的現象。嚴格落實安全責任,加強對駕駛人員的安全教育和宣傳,嚴厲打擊違章駕駛、超速超載、非法載客等違法行為。五是高處作業行業。針對炎熱季節來臨,高處作業增多等特點,加強對外墻清洗、空調安裝等高處作業企業和施工現場的安全監管。
區屬各單位、部門和各級領導對這次安全生產和消防安全隱患排查整治大行動,思想十分重視,注重加強組織領導、主動搞好協調配合,發動廣大干部群眾和生產經營單位投入到隱患排查治理行動中,安全生產第一責任人和直接責任人,都親自帶隊到企業檢查,督促企業對排查出的隱患,及時安排時間、保障經費、加強監控、限期整改。各街道還充分發揮綜治中心平臺作用,整合街道內安監、城管、工商、公安、司法、出租屋管理等職能機構力量,建立聯動機制,在轄區內形成黨工委組織,各相關單位、部門通力合作,轄區企業、人民群眾積極參與的安全生產隱患排查氛圍,及時發現并消除了一大批事故隱患,進一步夯實了我區的安全生產基礎。
從3月14日下午開始,全區全面開展安全生產和消防安全隱患“地毯式”排查、整治行動。行動以各街道為主,區公安消防、安監、經貿、房管、建設、規劃等職能部門積極配合。區各街道和部門按照區的統一部署,分別制訂了本單位的工作方案,成立了專項工作小組,取消了干部休假,邊排查邊整改,對全區各商業網點、專業市場、建筑施工工地、倉庫、停車場、學校、幼兒園、醫院、企業、飲食、娛樂場所、賓館、酒店、公房、出租屋以及“三小”、“二合一”、“三合一”等場所進行了全面細致的“地毯式”檢查和整治。區政府要求各街道社區成立由社區民警、治安基干、協管員等組成的社區專項整治工作組,重點開展對轄區出租屋、居民住宅和“三小場所”的防火巡查,及時發現和消除火災隱患,與“三小場所”業主簽訂消防安全責任狀,將消防基礎工作下沉到社區。努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,群眾參與監督,全社會廣泛支持”的安全生產和消防安全工作新格局。行動以來已對違反消防法的36個單位和個人進行行政處罰,其中行政拘留2人。3月18日,公安分局對經營的無牌快餐店、違規使用瓶裝液化氣的違法人員黃汝寧依法處行政拘留十日,責令其停止違法行為的處罰被《信息時報》、《南方都市報》等媒體報道后,引起較大反響,有力地震懾了違反消防規定的違法行為。國土房管分局加大了對直管房的排查整治力度,特別是加強對磚木結構和使用時間長的舊民居的檢查;珠光街扎扎實實地開展了居民群眾消防安全和自救知識的教育,增強了居民安全生產和消防安全的意識;工商部門深入開展了對市場、商場消防安全工作的督促和檢查,取締了一大批無牌無證經營單位和場所,對違反消防安全而拒不整改及無法整改的營業場所進行了依法處理。
(三)鞏固已取得的初步成效,切實建立安全生產和消防安全工作監督管理的長效機制。
截止4月25日,全區共出動人員21750多人次,檢查專業市場、“三小”場所、生產經營單位63564多間次,檢查出租屋、舊民居66737戶,直管房10652間,排查安全生產和消防隱患24835個,其中重點隱患132個,重大隱患7個。發出整改通知書5996份,與業主簽訂消防安全責任狀11740份,清理“二合一”、“三合一”場所392間,清理在“三小”場所中居住人員950人,對221家單位做出了停產停業、停止使用等行政處罰,整改隱患24090個,其中整改重點隱患57個,各有關街道及國土房管分局等職能部門計劃及已經投入的整治資金超過1000萬元。
各有關職能部門針對在檢查中發現的各類突出火災隱患,將整改責任分解落實到具體單位和個人,由業主單位督辦,經營單位整改,轄區街道、派出所協助,公安分局防火科跟進整治,有效地確保了火災隱患徹底整改。其中對于火災隱患突出、拒不整改的場所我區進行了強力整治。主要情況有以下幾類:
第一類是嚴重危及人民群眾生命財產安全的隱患,經過此次排查整治,已經得到較為徹底的解決。如珠光街文德南路105號振戎燃氣連鎖經營有限公司文德經營部、文德南路113號市區祥富廢品收購站是區委主要領導親自督辦的隱患場所,通過前一階段的嚴格整治,目前已經停止經營,影響居民群眾生命財產安全的隱患已被清除;此外,對于重大隱患三元里加油站的整治工作,區委、區政府和區安委會多次組織人員到現場進行實地調查了解,區政府專門召開會議研究整治方案,確定了立即暫停運營、實施圍蔽管理、加強日常巡查、建議由市取締關閉的整改思路,明確由區安監局包案整治。根據區政府的安排,區安監局多次發函給市交通委員會、交通集團、二運集團和市安監局,就加油站存在的重大隱患問題和區委、區政府的整治工作意見進行通報磋商、尋求支持。市交委、市安監局等單位和市隱患排查整治第一督導小組對此高度重視,市督導小組3月20日、3月26日和4月18日三次到我區進行現場督導,召集企業負責人和政府相關部門現場辦公,要求加油站在一周內拿出本單位整治工作方案和措施,切實落實安全保護措施及人員的培訓工作、確保安全生產,切實履行好企業的安全生產主體責任、正確處理經濟利益和安全發展的關系,抓好整治工作落實,明確政府部門要認真做好服務工作、幫助企業解決實際問題。市交委、交通集團和二運集團高度重視加油站隱患整治工作,積極配合我區的整治要求,在4月18日采取了停止對外加油業務、抽空油罐存油、用金屬凈洗劑清潔油罐、給油罐注入清水使油罐處于安全狀態、拆除動力電源、另選地點搬遷加油站等措施,徹底消除了重大隱患。三元里加油站重大隱患得到徹底整治得到了加油站周邊生產經營單位和居民群眾的好評,市安監局網了我區徹底整治三元里加油站的信息。
第二類是未經消防審核、驗收合格,具有一定規模的公眾聚集場所,如伍福內衣批發市場、南油大廈、區中醫院、太和崗工區B棟、泰康城廣場等5間單位,已被確定為重大火災隱患單位,并已向其發出《重大火災隱患限期整改通知書》,其中伍福內衣批發市場、南油大廈、太和崗工區B棟、泰康城廣場4間單位被區政府列為2008年重大火災隱患掛牌單位,確定整改期限為2008年7月31日,根據我區要求,目前上述單位已作出整改計劃,并已將整改方案報送到公安分局防火科。此外,對于花園酒店液化石油氣站的重大安全隱患問題,4月8日,花園酒店向董事會正式了啟動液化石油氣站改造工程,并獲得了嶺南國際企業集團和酒店董事會的通過。為了保證項目的順利推進,酒店成立了項目領導小組和項目推進小組,推進小組現已制訂出實施方案,將在2008年投入500萬元作為一期改造工程的`資金,在近期邀請有資質的工程公司完成設計方案和論證工作,7月完成招標,12月底前完成主供管道及配套設施的安裝,2009年4月前完成各廚房管道及爐具改造,最遲2009年5月正式取消液化石油氣站。由于花園酒店液化氣站的改造工程涉及市政、規劃、交警等部門,市督導小組去函蘇澤群常務副市長,請求協調有關部門開辟綠色審批通道。在蘇副市長和市政園林局主要領導的過問下,市政園林局與花園酒店進行了溝通,商定在今年8月底前完成市政燃氣管網接駁到花園酒店工作,使該重大隱患得到切實、妥善的整治。
第三類是違反消防法規,擅自改變房屋用途的安全隱患,如海珠南路154號—5倉庫、濠畔街96號地下已按規范要求整改,濠畔街96號地下租戶計劃于近日全部搬出該倉庫,對未能按要求整改的一德路169號倉庫,我區已依法采取強制措施,由城管部門協同街道對其違法建設進行查處,責令業主恢復其原有功能。
第四類是存在重大安全生產和消防安全隱患的各類專業市場,如藝景園精品市場被確定為區重大隱患后,規劃、城管等單位對藝景園違法建設情況進行了調查,查清了該市場的違法建設事實,已完成了立案、規劃部門定性程序,并已于5月12日向相關當事人發出了行政處罰決定書,并在藝景園出入口、場內和周邊顯眼處張貼整治公告,目前該項整治已進入實質階段。甘新副市長就藝景園的整治在4月份召集了市、區有關單位專門召開了協調會,對整治工作作出了具體部署。為此,區政府立即成立了由莊悅群常務副區長任組長,區政府辦、監察局、公安分局、安監局、建設局、經貿局、司法局、工商分局、規劃分局、維穩辦、城管大隊、工商聯和人民街主要領導組成的藝景園整治工作領導小組,制定了整治工作方案,明確各單位在整治工作中的任務和分工。按照市、區的工作部署,從5月20日起,在整治工作領導小組協調、監督下,市場開辦方已開始逐步分批將商戶預繳的按金、進場費、水電周轉金等退還給商戶。近日,整治工作領導小組已進駐現場辦公,強化對市場開辦方清退有關款項的監督力度,及時解決糾紛和矛盾,力爭在6月20日前完成經營業戶分流、搬遷、轉場安置工作,6月20日后由區城管綜合執法大隊對違法建筑進行,并由區建設局協助做好藝景園整治清拆后的空地復綠工作,徹底完成整治任務。
對于仁濟路、潮興街一帶的“冥品一條街”、“冬菇街”,我區對兩個批發市場的產權、辦理手續和隱患情況進行了摸查匯總,已基本掌握房屋使用的產權情況。按照區政府部署,突出隱患實行部門包案制度,潮興街“冥品一條街”由區工商分局包案,鹽亭西街“冬菇街”由教育局(業主單位)和人民街包案,公安分局會同工商、教育、街道等部門對專業市場進行深入摸查,跟進整治,重點對潮興街“冥品一條街”、“冬菇街”進行強力整治。區政府已于4月下旬對潮興街“冥品一條街”發出取締公告,區公安分局已發出9份責令限期改正通知書,后區公安分局對該批商戶整改情況進行了復查,區工商分局依據公安部門的《復查意見書》和《中華人民共和國消防法》的有關規定,已向消防整改不符合要求的市區惠和日雜百貨商店等8戶經營單位發出責令改正通知書,責令其15天內辦理營業執照變更或注銷手續,同時依法取締了位于普濟街34號內的無照經營戶。在整治“冬菇街”方面,區法院已在5月21日開庭審理了國土房管分局對兩戶擅自改變房屋用途店鋪提起的訴訟,區教育局、人民街辦事處對“冬菇街”其它店鋪的整治工作也在加緊進行當中。目前存在困難是由于專業市場為長期以來自發形成,經營者多為原住地居民,整改遇到抵觸較大,下一階段各有關職能部門和街道將嚴格落實包案制度,密切配合,按照職能分工開展重點整治,力爭盡快徹底完成整治任務。
第五類是我區舊民居殘舊電線的消防安全隱患,區政府在消防大檢查中開展了舊民居殘舊電線摸查整治工作,目前前期摸查工作已告一段落,公房、私房殘舊電線基礎數據及孤寡老人、低保戶居住情況已摸清,下一步將形成專題調研報告,相關措施加以整治,努力遏制殘舊電線故障火災事故的發生。
為了鞏固已有成效,切實建立監督管理的長效機制,目前我區已出臺《區安全生產和消防安全規范指引》,確保安全隱患能夠得到及時有效的排查整改。在安全生產和消防安全方面,我區將繼續落實政府監管主體責任:
一是建立并落實安全生產和消防安全責任考核制度,區政府將22條街道和15個職能部門納入考核范圍,簽訂了責任狀,制定了部門、街道安全生產責任制考評細則和部門、街道安全生產第一責任人、直接責任人履職考評細則;二是大力推進安全文化建設。緊緊抓住重大節日、重要時期等時機,大力開展安全生產和消防安全宣傳教育;三是加強行政執法。元旦、春節、五一等重大節日和兩會等重要期間,在全區范圍組織開展安全生產和消防安全聯合大檢查。通過不斷加大行政執法工作力度,有力地促進了安全生產和消防安全工作的落實,有力地保障了我區安全生產和消防形勢的總體平穩。
其次我區要加大落實企業安全生產和消防安全主體責任工作的力度:一是推進企業主體責任落實。今年,我區要繼續在企業中進一步推進主體責任工作,督促企業按照《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國消防法》等法律規定的要求,設置安全生產和消防管理機構、配備安全生產和消防管理人員、開展全員安全生產和消防培訓、加大安全生產和消防投入,確保主體責任落實。二是加大生產經營單位主要負責人安全生產和消防培訓教育。按照市《2008年安全生產培訓工作實施意見》的要求,力爭在今年內全區生產經營單位主要負責人安全培訓實現“六統一”(培訓大綱、培訓教材、培訓時間、考核標準、考核發證、培訓收費),全面完成市下達的2300名生產經營單位主要負責人安全生產培訓任務。三是開展生產經營單位從業人員全員安全培訓。按照市的安排,從2007年至2009年,全市每年計劃培訓和再培訓從業人員100萬人。下一步我區要繼續加大宣傳動員力度,廣泛發動、督促引導企業積極抓好全員培訓工作落實,切實保證安全生產和消防安全工作監督管理的長效機制的建立和完善。
二、存在的主要問題和困難
盡管我們在安全生產和消防安全隱患排查治理專項行動中做了大量的工作,并取得了階段性成果,但安全生產和消防安全領域仍存在一些不容忽視的問題和亟需解決的困難:
一是一些企業安全生產主體責任落實不堅決,企業負責人安全生產意識淡薄,安監機構不健全,安全投入不到位,安全教育培訓滯后,從業人員安全自保能力和安全意識偏低,“三違”不同程度地存在。
二是安全監管還有不到位、措施落實不夠有力的現象。行政執法水平有待進一步提高,街道的監管機構有待進一步完善,安全監管長效機制有待進一步健全。
三是我區現存的各類專業批發市場大都是自發形成的,沒有規劃設置倉儲場地,商戶大都租賃住宅作為倉庫,在這些“住改倉”中,普遍存在樓上住宅、宿舍,樓下商鋪、倉庫的情況,給消防安全帶來隱患。現行消防法律主要針對單位,如何對住宅進行執法缺乏具體可供操作的規定。
四是城中村沒有市政規劃道路,沒有設置市政消火栓,發生火災后,沒有可供消防車使用的消防水源,需要由市統籌安排,增設公共消防設施,提高城中村抵御火災事故的能力。
五是居民群眾特別是居住在老房屋或磚木結構房屋的居民群眾和外來工消防意識普遍不強,由于生活習慣的疏忽大意和使用偽劣電器以及電線老化等原因,極易引發火警火災。
作為市的傳統老城區,我區舊房數量眾多,人口密度、建筑密度、經濟密度都相當大,加上居民群眾安全生產和消防安全意識總體相對薄弱,因此,安全生產和消防安全工作不僅是當前我區平安和諧建設的一項重要任務,也是一項長期的、艱巨的工作。我們必須從關系人民群眾切身利益和社會長治久安的高度,來認識加強安全生產和消防安全工作的重要性和長期性,堅持不懈,努力清除社會生活和經濟活動中安全生產和消防安全的各種隱患。
三、下一步隱患排查治理工作的重點
我區安全生產和消防安全隱患排查治理工作著重抓好以下幾個重點:
一是繼續大力治理列為區重點隱患的單位和場所。做到整改內容、整改標準、整改措施、整改時間進度、整改責任人五落實,確保萬無一失。要充分利用此次大整治的契機,重點解決“老大難”隱患,集中整治成棟出租作倉庫而消防安全條件不具備的樓宇以及存在突出火災隱患、經營者態度惡劣、拒不整改的場所,加大對部隊、鐵路部門出租經營場所的消防安全檢查、監督和協調處理力度。五月中下旬將開展一次全區性的檢查,力爭六月份取得階段性的成果。
二是繼續動態對各類重大安全生產和消防安全隱患進行摸查。要以防范坍塌、墜落等事故為重點,深入排查治理建筑施工現場模板支撐、塔吊作業等環節的隱患,切實落實建設單位、施工企業及勘查、設計、監理等方面的安全責任。全面查找危險化學品和煙花爆竹的生產、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的事故隱患,認真吸取黃埔區發生的危化品事故的教訓,深化危化品道路運輸安全治理。
三是繼續加強對易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區和危舊房消防安全和燃氣安全檢查,要根據“一暢兩會”專項整治工作的要求,切實解決“三小”場所、出租屋和人員密集場所的消防安全隱患問題,繼續按照三個“優先”原則,即“住改倉”整治優先于“住改商”、易燃易爆物品倉庫整治優先于普通倉庫整治、混合結構(如磚木、磚混)整治優先于框架結構整治的原則,分批分步驟對違規住改倉場所進行重拳整治,堅決消除“二合一”、“三合一”場所。區政府還將在調研分析舊民居殘舊電線現狀的基礎上,研究由政府出資為生活困難的孤寡老人和低保戶更換殘舊電線,并由房管部門對直管公房實施分類整改,確保居民群眾特別是困難群眾的居住安全。
四是要進一步加大對居民群眾安全生產和消防安全的教育。要廣泛開展各種形式的社區消防安全咨詢、宣傳、培訓活動,將消防常識和簡易防火、逃生指引送到千家萬戶,同時還要組織內容豐富的防火滅火實操演練,以提升群眾撲滅火初起火災和自救逃生的能力,并通過電視、電臺、報紙等新聞媒體的宣傳,使居民群眾安全生產和消防安全意識得到普遍的提高。
五是要加大執法力度,嚴格查處違法行為。要嚴格落實“五整頓、三加強”的工作措施,加強對運輸企業安全監管,嚴把運輸企業市場準入關、營運車輛技術狀態關、營運駕駛人從業資格關。要進一步強化消防執法,用好用足法律,采取鐵腕手段,對態度惡劣、拒不執行的使用人、出租人嚴厲處置。對檢查中發現或各街道、職能部門反映的不符合消防安全條件場所要做到“鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕”,全面清查,全力整治。對無證經營的人員密集場所一律取締,對存在重大、突出火災隱患的單位,要依法整治,不能及時整改的,該停的要停,該罰的要罰,該拘留的要拘留,決不姑息。
消防整改方案11
縣住建局成立消防安全排查整治工作領導小組,局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人和局屬各企(事)業單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局城建科,同志任辦公室主任。局屬各單位、各建筑施工企業要成立相應領導小組,加強對消防安全排查治理工作的組織、協調、指導,確保各項工作措施落到實處。
二、總體要求
緊緊圍繞我縣改革發展穩定大局,通過全面、細致的消防安全大檢查,進一步落實生產主體責任,全方位排查火災隱患和消防安全違法行為,切實督促整改到位,提高住建系統火災防控水平,堅決預防和遏制重特大火災事故發生。
三、時間安排和檢查范圍
全國“兩會”結束,在住建系統開展消防安全大排查大整治活動,重點檢查市政公用行業和建筑施工領域。
四、檢查內容
(一)局屬市政公用企(事)業單位:是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;是否落實消防控制室值班制度,有無值班人員脫崗情況;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標;單位總平面布置、防火間距、消防車通道、消防水源等是否符合消防技術標準要求。
(二)建筑施工領域:是否制定施工現場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;電焊、氣焊作業人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業是否有相應的消防安全防護措施;是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設有消防車通道并暢通;是否組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業區分開設置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
(三)拆除臨時搭建建筑:城建大隊負責查處違章搭建臨時彩鋼板建筑物,專門建立臺帳,專人負責收集整理檔案,并做好詳細的花名冊報送至規劃城建科。局委會集中討論決定后,將依法集中拆除一批彩鋼板違章建筑。于2月15日前報送臨時搭建彩鋼板建筑物花名冊。
五、方法步驟
(一)動員部署。局成立以局長為組長,分管局長為副組長、各科室和企(事)業單位負責人為組員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在城建科。2月15日前,局屬各單位要按照本方案的`要求,結合本單位實際,制定具體實施方案,明確工作職責,迅速部署開展工作。
(二)全面排查整治。1月26日至全國“兩會”結束,局屬各企(事)業單位自查自糾的基礎上,開展消防安全排查治理活動,對于排查發現的火災隱患及消防安全違法行為,能整改的,現場立即整改,現場整改不了的,及時向縣住建局上報,同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬。于2月15日前將本單位消防安全自查自理工作總結報送至住建局城建科。
(三)檢查驗收。全國“兩會”結束前,縣住建局對局屬各企事業單位的消防安全排查治理工作進行檢查,查缺補漏,確保檢查質量,同時進行全面總結。督促局屬各單位進一步做好大排查大整治工作。
五、相關要求
(一)加強領導,落實責任。局屬各企事業單位要認真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作工作取得實效。要樹立強烈的責任感,層層落實責任,形成齊抓共管,提高火災防控能力。要層層簽定責任狀,將責任進行分解。
(二)迅速部署,精心組織。要迅速進行動員部署,發動一切力量進行排查;邀請建筑設計、施工、監理和物業服務單位等相關專業人員參加,確保應查盡查。
(三)發現隱患,及時整改。對檢查中發現的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,必須逐項整改到位,可以立即整改的,當場整改到位,不能立即整改的,向住建局報告,由局委會研究整改方案,要求存在隱患的單位限期整改到位,屬于重大火災隱患的按等級要求,報消防部門實施掛牌督辦整改。
消防整改方案12
20xx年7月6日,呼蘭區消防大隊工作人員劉博參謀到我超市開展消防監督檢查工作,對我超市存在的消防隱患下達了責令改正通知書,要求對存在的火災隱患立即整改。隨后組織超市的部門經理及安保人員召開了消防安全工作會議,并進行了全體員工消防知識培訓和消防演練。
我超市對劉博參謀下達的責令整改通知書所指出的火災隱患問題及超市超市內部消防安全工作召開專項工作會議,研究部署整改措施,確定整改方案,現將整改方案匯報如下:
一、存在的火災隱患
1、庫房與賣場之間未設置防火分隔
2、防火卷簾電機設置保護破損
3、自動滅火設施不能試驗,且噴淋設置形式不符合要求
4、防火分區設置不符合要求
5、安全出口堵塞
6、一層快餐區使用液化氣鋼瓶
7、未設置機械排煙
8、防火門損壞
9、室內消火栓設置在精品屋內。
二、整改方法及整改實現
1、庫房與賣場之間未設置防火分隔一事,我超市在五月份進行了賣場改造,經營面積擴大為大單購物的消費者方便已設大單購物專區。
2、防火卷簾電機設置保護破損一事,我超市已聯系消防工程公司,購買防火板重新設置,刷防火涂料重新保護,在整改期間我超市會在營業時間每小時巡查一次,夜間安排兩人不間斷巡查,確保整改期間消防安全工作。
3、自動滅火設施不能試驗,且噴淋設置形式不符合要求一事,我超市已聯系消防公司,自動滅火設施已可以試驗,由于現在噴淋內有消防用水,是需要與物業溝通,且購買材料將原有向下噴淋形式更改為向上噴淋。
4、防火分區設置不符合要求一事,我超市已聯系消防工程公司在現有卷簾門處接裝一處防火門做為消防安全出口,把防火卷簾門改為二步降防火卷簾門,徹底解決超市內部存在安全隱患的歷史遺留問題,將防火分區設置不符合要求的整改工程視為重點工程。
5、安全出口堵塞一事已解決完畢,對堵塞安全出口的'貨物全部清除,并對責任人進行開除處理,就此事對全體員工進行了培訓,今后堅決杜絕類似安全出口堵塞事件。
6、一層快餐區使用液化氣鋼瓶一事,已將快餐區更改為賣場,正在購買消防設施,近期全部安裝,保證消防安全工作。
7、未設置機械排煙一事,已聯系消防工程公司將現有排煙設施與消防控制器做聯動,并安排專人在營業期間每小時巡查一次,夜間兩人不間斷巡查,確保消防安全工作,并盡快整改。
8、防火門損壞一事,我們已聯系消防建筑工程公司及時維修和更換,確保消防安全工作。
9、室內消火栓雖在精品屋內,但我們安排專人每小時每戶查一次,精品屋不安裝門,不準遮擋消火栓,滅火器。
我超市在整改過程中將積極采取措施,確保整改期間超市內部消防安全工作,我們每月對員工做一次培訓,讓全體員工具備并熟練掌握消防劉參謀提出的“五個第一時間”及“四個能力”的相關知識及要求,每季度做一次消防演練,讓全體員工能夠保護自己,幫助家人學習消防相關知識及要求,并加強巡場次數,每一小時對超市內部巡查一次,確保消防安全工作,我超市將嚴格遵守消防各項法律法規。
消防整改方案13
為加強全市教育系統消防安全專項整治,根據《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》《全市消防安全整治三年行動專項實施方案》和《泉州市學校安全專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,全面打通消防生命通道、集中整治高層建筑等重點場所的消防安全突出風險隱患,確保學校消防安全突出風險得到明顯整治;全面推行消防安全標準化、規范化管理建設,有效防范化解學校消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、師生消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動全市教育系統消防安全形勢持續向好發展。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。全市各級各類學校按標準規范學校消防車道管理。全面清理消防車通道違法停放車,違法設置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年底前,全市學校完成消防車道標識化管理。未完成相關工作的,各地教育行政部門要逐級上報,提請市政府進行掛牌督辦整改。
(二)開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是全面排查測試學校高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,建立維護保養制度,對設有自動消防設施的學校高層建筑應按規定委托有資質的第三方機構進行維護保養,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是全面自查學校高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是存在高層建筑的學校要依托社區網格員、保安人員、教職員工、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。20xx年,教育系統內的高層建筑管理單位對照《高層建筑消防安全自查登記表》(詳見附件2)全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。20xx年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制。20xx年,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
(三)加強學生校外租房管理。各高校和中學中職學校要加強學生校外租房的源頭管控,嚴格學生校外租房審批和管理,學生因特殊情況確需校外單獨租房(未與監護人或委托監護人共同居<租>住)的,教師要定期進行走訪,了解學生在外租房居住情況,對租住存在消防安全隱患出租房的'學生予以勸離;要加大對校外租房學生群體的消防安全宣傳教育,并將外宿學生納入重點宣傳教育范圍,提高消防安全意識和自防自救能力。各地教育行政部門要加強與公安、應急管理、消防部門的溝通配合,聯合開展檢查,督促消防安全隱患整改。
(四)加強重點部位消防安全管理。全市各級各類學校要集中力量對學生公寓、實驗室、食堂餐廳、教室禮堂、圖書館等人員密集場所,配電室、油氣輸送管道、電網線路、水電氣設施等重點部位開展消防安全檢查,找準薄弱環節和風險隱患,并及時進行整改和預防。重點排查整治違規用火、違規使用大功率電器,違規停放充電電動自行車,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風險。將排查發現的安全隱患,列出清單、建檔立賬,明確責任措施,照單對號、限時整改、閉環管理。
(五)推行消防安全標準化管理。貫徹落實《高等學校消防安全管理規定》《福建省學校消防安全管理制度》《教育部公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》等規定要求,建立完善教育系統消防安全管理規定,持續深化學校消防安全標準化管理。健全與消防部門分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制。推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織學校開展消防安全標準化管理。分年組織開展達標創建工作,20xx年,打造標桿示范學校,各地教育行政部門應向市教育局報送不少于2家的標桿示范學校;20xx年,全面推廣典型經驗做法;20xx年,全市學校有效落實教育系統標準化管理。
(六)加強消防信息化管理應用。各地各校要強化物防技防措施應用,積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知,提高學校基本消防安全條件。要積極推動不具備設置自動消防設施的校外培訓機構等行業系統單位安裝獨立式火災探測報警器、電氣火災監控等“智能預警”建設。根據《泉州市智慧用電安全安全建設行動方案》(泉安委〔20xx〕29號),各地教育行政部門要督促指導學校宿舍樓智慧用電安全建設,安排專項經費用于扶持建設。
(七)加強消防安全宣傳教育。各地各校要將將消防安全知識納入學校管理人員和教師教育培訓內容,納入中小學、幼兒園教學內容,納入高校、高中新生軍訓課程。督促學校建立消防安全宣傳教育制度,指導各類學校開展消防宣傳教育并進行督導考核。全市中小學校消防安全進課程、進教材實現全覆蓋,中小學校消防安全教育每學年不少于4課時,高中、大學新生在軍訓消防教育不少于4課時。要制定學校常態化全員消防培訓制度,分批次、分類別組織開展教職員工消防教育培訓。要通過安全教育課、發放安全知識手冊、安全演練、家長會、致學生家長信等途徑,加強用火用電用氣安全知識和逃生自救等常識宣傳,進一步強化師生消防安全意識。
三、時間安排
從20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年6-7月)。按照市安委會統一部署和市消防救援支隊工作要求,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,啟動全市教育系統消防安全專項整治。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各地各校按照《全市學校消防安全隱患大排查大整治工作方案》(泉教安指〔20xx〕2號)相關工作要求,將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程,對本地本校消防安全風險隱患全面排查,對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(20xx年)。各地各校對照前期排查的“兩個清單”實行動態更新、銷號管理,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。對存在重大火災隱患的,全面落實領導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地各校結合實際,在推進學校消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地本校防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領導。各地各校要要明確各項任務責任主體,分級落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決學校消防安全問題。要強化工作力量保障,協調推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化閉環管理。各地各校要延續全市學校安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關于消防安全工作的系列會議精神,抓好本地本校消防安全工作。消防安全整治任務要實行項目清單式管理,建立問題清單、整改清單、銷號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環管理,嚴防事故發生。
(三)強化統籌推進。各地各校要結合消防安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,確保治理實效。各地教育行政部門要將消防工作納入教育事業發展“十四五”規劃,整體規劃部署本地學校消防工作,保證與經濟社會協調發展。
(四)強化示范引領。各地各校要在全面部署推進的基礎上,組織一批學校先行開展試點治理工作,積極探索符合教育系統實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
(五)強化責任追究。級教育行政部門要將消防安全大排查大整治列入學校綜治安全目標管理責任考評內容,對工作不落實、成效不明顯的學校,要及時通報,督促落實整治措施。對發生校內亡人火災責任事故的,將從嚴從重追究相關單位和人員的責任。
各地各校請于8月25日前報送細化落實方案;各地各校工作情況小結及《打通消防生命通道工作統計表》請于每季度末月20日前報送;每年年底及三年行動結束前要形成工作報告經單位主要負責人審簽后報送市教育局學校安全工作科。
消防整改方案14
為了構建和諧、安全的農貿市場防范管理體系,維護市場的正常運營,確保企業、經營者、消費者及周邊住戶的財產和人身安全,以及能及時、高效、合理有序地處置市場“突發性”事件,降低突發事件的危害程度,特制定本預案。
一、農貿市場的基本情況
豐收農貿市場位于珠暉區東橋88號,始建于2002年8月,占地面積2800平方米,屬大型綜合集貿市場,主要經營干貨、鮮魚、冰貨、蔬菜、鹵味、臘味、肉食、水產、禽類等。其中固定攤位80個、鋪面10個。
二、危險目標及類型
農貿市場的危險目標是:菜市場
類型:
1、火災、爆炸;
2、冰凍、雪災、地震;
3、發生擁擠踩踏造成人員傷亡事故;
4、其它突發性事件。
三、危險特性及對周邊的影響
由于市場內商戶大量使用煤、電、汽等易燃易爆等危險物品,容易發生火災等突發事件,威脅著市場內職工和市場經營者的人身和財產安全,但只要認真加以規范和管理,認真落實安全責任,都能將事故苗頭消滅在萌芽狀態。
四、主要處置措施、對策
1、市場突發事件發生時,立即執行本預案。
2、及時向上級主管部門報告事件情況,以便取得上級領導的指示便于爭取下一步行動。
3、領導小組立即召開簡單的緊急會議,商量處置辦法,全體工作人員必須在領導小組的統一指揮下,各負其責開展工作。
4、立即組織經營者有序地疏散到安全區域,同時立即向上級有關部門及消防隊報告災情。
5、市場消防員立即切掉災區電源,帶上滅火器材進行滅火,搶求財產,盡可能使財產損失降到最低限度。
6、領導小組人員對市場起火原因及財產損失情況進行仔細的調查,記錄在案,寫出書面報告向上級主管部門報告。
7、市場全體工作人員和經營者都有義務向領導小組報告火災隱患,迅速查明起火原因,使用正確方法撲滅著火點,撥打119電話求助,平時加強防火安全知識的學習和滅火訓練,會正確使用滅火器材,以及正確的逃生方法。
8、每天的值班人員要加強巡查,發現市場危險行為要及時制止,發現火災要全面保護經營者,及時報告火情。
9、值班人員每天交接班班前要認真檢查電源開關、燈具及其它電器、電線是否裸露,消除火災隱患。
10、市場每季度均應以宣傳欄、安全宣傳手冊等形式積極對經營者進行防火安全教育。
11、領導小組每月對市場進行一次全面的安全檢查,發現問題,必須在當月的安全工作會議上提出解決辦法,及時落實整改措施。
12、市場每年必須將防火安全所需設備,制定詳細計劃,安排一定資金,保障防火設施的有效使用。
五、應急處置組織與職責
成立應急處置工作小組:
組長:許田華農貿市場經理
副組長:羅孝德農貿市場副經理
成員:張海濤、周繼軍、王濤
工作職責:發生安全事故后,趕赴事故現場進行現場指揮,啟動應急處置預案,組織現場搶救。安排市場消防安全工作,對市場消防安全隱患定期檢查,及時整改,明確專人分工負責滅火、救護、疏散、通訊等工作。
(二)應急處置小組下設2個應急處置專業組
1、消防滅火組組長:許田華
成員:張海濤、羅偉、尹衛國
負責檢查整個市場的'消防,用電、用火安全,若發現火情,立即組織本市場義務消防隊員進行撲火工作。
2、治安安全管理組
若發生突發事件,負責組織全市場經營人員,立即有序地疏散到安全區域,保護經營者的人身安全并及時報告上級。
六、應急培訓和演練計劃
1、加強對應急救援相關安全知識的培訓,提高應急救援人員處置突發事件的綜合能力。
2、為確保本市場義務消防隊員能有效完成應急救援消防任務,積累豐富的消防知識、技術和經驗,每一年請求消防大隊專業技術人員,為本市場義務消防隊員進行一次消防知識及技能的專業培訓。
3、加強對市場全體管理人員的安全知識宣傳和培訓,每半年進行一次,提高全體管理人員的自我防護和應對突發事故的應變能力。
4.根據本《預案》制定可操作性的演練方案。每年組織開展應急處置模擬演習一次,不斷提高應急救援專業組之間的協調和配合能力。
七、附則
1、本預案由豐收農貿市場制訂和解釋,報區安監局、消防支隊等單位備案。
2、本預案自印發之日起實施。
消防整改方案15
一、整治目標
根據不同情況對住宅小區進行分類,按照“屬地管理、條塊結合、責任分擔、標本兼治”的原則,全面整治,重點改造,切實解決居民關心的難點、熱點問題,努力營造住宅小區功能完善、環境整潔、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環境。
二、整治范圍
縣城區、(經濟開發區)所轄區域內的所有新、老住宅小區(含單幢、零散、拆遷安置房等所有物業)。
三、整治原則
1、堅持屬地管理、政府牽頭、部門配合、群眾參與的原則。
2、堅持統一規劃、分步實施的原則。
3、堅持全面整治、重點改造的原則。老舊小區滿足基本要求,新建小區保證優質服務。
4、堅持實事求是,群眾路線原則。
四、整治內容
(一)基礎配套設施
1、配置環衛設施。每幢樓每單元配置不少于1個垃圾桶(箱),破損殘缺的環衛設施要進行全面維修、保證完好。
2、平整道路。對坑洼道路進行整修,破損嚴重的重新鋪設,新增、整修路沿石、道板、井蓋,做到道路平整、交通順暢。
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池,必要時應重新整修,做到完好暢通,不堵塞、不外溢。
4、修復路燈。對小區路燈、樓道燈等公共照明設施進行一次全面檢修,確保亮燈率達98%以上。無路燈的老舊小區要全部安裝到位,保證夜間照明。
5、清理增設物業管理用房。對物業管理用房進行清理,按要求使用;無物業管理用房的小區,創造條件增建必要的物業管理用房。
6、整合封閉小區。創造條件,對未封閉的小區進行整合封閉;對已封閉的小區圍墻、柵欄進行維修、出新,沿街小區還需設置景觀圍墻;落實保安巡查人員,增設必要的技防設施;消防通道暢通,設備設施檢修完好。
7、完善停車設施。清理現有停車庫(場),挪作他用的必須按規劃要求恢復停車功能。沒有停車場地的,在保證消防通道暢通的情況下,合理劃設停車位;必要時可調整規劃合理增設停車場地。
8、整修健身器材。對休閑健身場所設施進行整修、完善;有條件的新建休閑健身場所,添置健身器材。
9、設置標識標牌。按要求設置小區示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護牌等,努力營造小區文化氛圍。
10、整理“三線”線路。清理、調整電話線、電力線和電視線等線路,有條件的`可入地處理,做到整齊美觀。
(二)環境衛生管理
1、衛生保潔。配足專職保潔人員,小區道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時,無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛生死角。垃圾房(池)、桶(箱)、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設施及時清洗、外表整潔美觀,無亂貼亂畫現象。垃圾及時清運,做到日產日清,無外溢現象。
2、綠化整治。查處違法占用綠地行為,并責令恢復到位。清除所有違章種植和雜草,補植必要的喬木、灌木和草坪,無土地。花壇、花池整修完好,無破損、脫落等現象。
3、秩序整治。車輛入庫停放,露天停放的在停車線內停放,做到整齊有序,交通順暢,不影響消防通道。攤點設置合理,無亂堆亂放、亂曬亂掛現象。
4、環境保護。小區內無工業企業生產和加工,無違規飼養禽畜,餐飲、服務、娛樂等行業無環境污染和擾民現象。
5、拆除違建。拆除老舊小區內嚴重影響觀瞻和安全的違法建筑物,嚴厲查處新建小區的違法建設行為。
6、文明教育。引導廣大市民從自身家庭、樓道院落環境衛生做起,養成健康、文明的生活習慣。
五、整治步驟
本次集中整治行動,按照統一部署、分步實施的原則進行,自8月1日開始,至11月15日結束,具體分為三個階段進行。
(一)方案制定階段
1、各責任單位要建立專項整治相應組織,明確專人負責,落實專項整治資金和人員,并于8月10日前將組織架構和具體實施方案,報縣物業管理工作領導小組辦公室匯總后,上報縣政府。
2、縣物業管理工作領導小組于8月20日前完成對各責任單位實施方案的審核,審核后由各責任單位嚴格按審定同意的方案立即組織實施。
3、(經濟開發區)、房管局要做好成立各業主委員會籌備工作。
4、房管局要對物業服務企業進行行業整頓,開展自查自糾,整改存在問題,完善各種制度,規范物業服務,開展從業人員培訓。
5、縣宣傳部門要制定專項宣傳工作方案,在集中整治期間,進行持續、廣泛的宣傳發動,讓廣大居民知曉住宅小區專項整治的意義以及成立業主委員會的作用,積極支持和配合開展住宅小區專項整治工作。
(二)全面整治階段
1、各責任單位要依據自身職責和責任分解,確保10月31日前,完成所有整治任務。
2、由(經濟開發區)、房管局負責組織籌建小區業主委員會,堅持成熟一個建立一個,原則上新建小區均要成立,老舊小區創造條件成立。
3、對具備物業管理條件的小區,由房管局負責指導業主委員通過公開招標形式選聘物業服務企業。
4、對不具備物業管理條件的小區(幢),由(經濟開發區)下轄居委會建立社區物業服務組織,采取“樓幢管理”模式,落實以保潔、保綠、保暢為主要內容的基礎性管理工作,或并入相鄰小區由物業服務企業代管,保證管理覆蓋率達100%。其收費標準參照物業小區管理費用收取標準執行。
(三)檢查驗收階段
1、各責任單位完成整治任務后,向縣物業管理工作領導小組申請驗收。提前完成整治任務的,可申請提前驗收。對到期驗收不合格的,由縣物業管理工作領導小組限期整改。
2、驗收合格后,由縣物業管理工作領導小組移交(經濟開發區)予以屬地管理。
3、縣政府將召開總結表彰會議,對專項整治工作先進單位、先進個人予以表彰。同時,及時出臺建立健全物業管理各項規章制度,形成長效管理機制。
六、整治要求
一要加強組織領導。縣政府成立縣物業管理工作領導小組,負責統籌推進縣城區住宅小區專項整治工作。領導小組下設辦公室,具體負責縣城區住宅小區專項整治的日常工作和督查考核工作。各責任單位也要成立相應的領導小組,按照《縣城區住宅小區專項整治實施方案》要求和縣物業管理工作領導小組的工作部署,具體實施各自承擔的住宅小區整治任務。
二要堅持群眾路線。各責任單位制訂整治方案前,應組織調查、廣泛征求居民意見,依據整治區域的實際情況實行多樣化的整治方式,嚴禁一刀切,并對小區居民予以公示。
三要加強督促檢查。縣物業管理工作領導小組辦公室要加強對物業小區考核評價。將采取半月一督查,一月一排。
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