市場方案(合集)
為了確保我們的努力取得實效,預先制定方案是必不可少的,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么應當如何制定方案呢?下面是小編幫大家整理的市場方案10篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

市場方案 篇1
我縣社會上私招亂雇保安、保安服務不規范的現象仍然存在。為規范我縣保安服市場管理,促進我縣保安服務業良性發展,充分發揮其協助公安機關維護社會治安的輔警作用,我局決定自20xx年4月15日至20xx年6月30日在全縣范圍內開展整頓規范保安市場專項行動。為確保專項行動順利進行,特制定如下工作方案。
一、指導思想
以保安業管理相關法律、法規、政策為依據,認真貫徹落實新的《保安服務管理條例》,疏堵結合,分類整治,有效整合社會保安資源,加強政府監管職能,徹底解決目前我縣各部門、各單位在保安服務工作中自立山頭、各自為政的混亂服務局面,全面規范我縣保安服務市場,實現對公安機關以外的各種防范力量的統一監管,不斷促進我縣保安服務業規范發展。
二、組織領導
為確保整治行動順利進行,縣公安局成立規范保安服務市場專項整治領導小組,局長陳玉建任組長,副局長張廣生任副組長,下設辦公室,治安大隊長江書光任辦公室主任,具體負責專項整治行動的組織實施和協調,收集掌握工作進展情況。
三、目標任務
(一)加強和規范保安行業監管
1、加強對要害部門、治安重點單位、娛樂場所等人員密集、復雜場所的保安管理,此類場所保安使用率要達到100%。貫徹《企業事業單位內部治安保衛條例》,落實向金融、通信、郵政系統等重點單位派駐保安工作,對各部門、各單位財務室等重點部位及金融機構安裝紅外報警系統,逐步構建人防、物防、技防相結合的防控體系。開展對娛樂場所的檢查驗收,對尚未與縣保安服務公司簽訂保安服務合同,配備保安人員的娛樂場所,要責令其改正并依法予以警告,拒不執行“娛樂場所管理條例”的,要責令其停業整頓,5月31日前完成向娛樂場所派駐保安人員的工作。
2、推進向中小學校派駐保安工作。認真貫徹教育部、公安部等10部門制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》、公安部“八條措施”,加大向中小學校派駐保安力度,對學校現有從事門衛工作的人員在具備保安條件的基礎上,通過保安業務培訓將其轉為保安,實行持證上崗。5月31日前完成城區學校保安員派駐工作。
3、規范物業管理企業、賓館飯店、商場超市、社區、加油站保安制度。由公安部門協調,將物業部門維護小區、賓館飯店、商場超市、社區、加油站等各種治安規范力量,逐步向保安隊伍整合,構建“大保安”的管理格局。
4、清理整頓保安從業人員。對各部門、單位現在使用的各種形式保安從業人員進行全面清理整頓,凡未經公安機關批準,以各種名義私招亂雇維護治安的護衛隊、護長隊、保衛隊、校衛隊等從事看場、護院、巡邏、疏導車輛的工作人員,一律視為非法保安組織和非法保安人員,要限期整改。對不整改或整改不徹底的,要依法依規進行查處,杜絕“黑保安”現象存在。
5、加強對保安人員的教育培訓工作。5月31日前,對已在保安崗位,尚未經政審或沒有經過崗前培訓和無上崗證、資格證的保安人員進行整頓。凡不符合保安條件的.一律清退,符合條件的全部進行崗位培訓,經考核驗收合格后方可持證上崗。
(二)清理整頓保安服務市場
1、加強與工商部門密切配合,對未經工商部門登記和公安機關批準,擅自經營保安服務的,非法銷售、穿著20xx式保安服裝的,要堅決予以取締,并依法處理經營人員;對雖經工商部門登記,但未經公安機關批準的,要責令其立即整改,不符合要求的堅決取締。
2、加強與教育體育部門的密切配合,對未經工商部門登記和公安機關、教育體育等部門批準,擅自開辦武術學校、習武場所,或者未經公安機關批準開辦保安培訓機構,從事保安業務培訓,并以推薦工作或實習為名提供有償人力安全服務的要嚴肅處理、堅決取締。特別是對那些借培訓保安之名,坑騙群眾的組織或個人,要堅決予以打擊,并適時通過媒體曝光。
四、工作步驟
(一)調查摸底階段(4月15日至4月30日)。要集中時間、抽調人員,開展深入細致的調查摸底工作,徹底摸清現有各類保安服務企業、非正規保安機構、各類保安培訓機構、現有在崗保安人員、正規保安公司以外的各類安全防范人員狀況,并登記造冊,為整頓規范、分類管理打好基礎。
(二)集中整治階段(5月1日至5月31日)。根據調查摸底情況,按照國家有關法律和政策,抓住重點,因地制宜,積極做理順管理體制、整合保安資源和保安派駐工作,該保留的依法規范,該批準的履行手續。對存在違法違規行為的非整規保安組織、非正規保安員,以及非法生產、銷售和穿著保安服裝等行為堅決予以清理取締。
此次專項行動時間緊、任務重,以上兩個階段,可以互相穿插進行,摸底調查、整頓規范、發展隊伍同時展開,確保整頓規范保安市場任務如期完成。
(三)總結鞏固階段(6月1日至6為30日)。專項行動結束后,要總結經驗及不足,健全、完善各項工作制度,鞏固專項行動成果,確保我縣保安市場規范有序。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。要從建設良好治安秩序、服務全縣經濟建設發展的高度,充分認識這次整頓規范保安服務市場的重要性,把整頓規范工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,責任到人,確保各階段任務順利完成。
(二)加強協調,密切配合。規范保安服務市場專項整治工作涉及面廣,工作量大,相關部門要搞好配合,協調行動,確保專項整治工作順利進行。
(三)嚴格把關,加強培訓。要對招錄的保安人員嚴格培訓、嚴格教育、嚴格管理,為各部門、各單位派駐政治思想過硬、業務能力強的保安人員。切實做到保安服務到位、治安責任明確,充分發揮保安防控作用,減少各類案件發生。
市場方案 篇2
擴張是企業發展壯大的必經之路,一個企業只有擁有了一定的市場份額和規模,才能在激烈的市場競爭中獲勝,但是盲目的擴張也會讓企業面臨倒閉的危險。物業管理企業在擴張的同時,隨之而來的就是人員的增加、服務的多元化和跨地域經營的風險,這對物業管理企業是一種嚴峻的考驗。因此,要想贏得市場、擴大市場份額,物業管理企業就必須先正確認識企業擴張,打好基礎,以穩中求進。
一、物業管理企業擴張的意義
在當今市場競爭日趨激烈的嚴峻形勢下,不進步就意味著退步,不發展就意味著滅亡。物業管理企業唯有迅速占領市場份額,擴張自身規模,才能在市場上立足。
物業管理行業作為一個新興行業,自誕生伊始,便顯示出了強大的生命力,取得了快速發展。實踐證明,企業擴張、規模化發展是物業管理行業未來發展的必然趨勢。原因有四:一是物業管理行業的產業化勢在必行,而產業化的前提是規模化;二是物業管理企業只有通過規模化,才能達到實現效益;三是企業資源配置的合理化只有通過規模化才能實現;四是社會平均勞動成本的降低與企業成本的下降只有通過規模化才能得以實現。
物業管理企業擴張、規模化發展是指物業管理企業充分利用自身資源,有節制最大限度地擴大管理面積和管理領域,科學地確立自身的管理成本和經營目標,在一個適度界定的市場競爭中,最大化的占有市場份額。當然,物業管理企業的規模化經營并不是指簡單的擴大再生產,從企業追求效益最大化的經營行為來說,規模化經營還必須充分考慮其投入產出比率,也就是隨著投入的增加,規模的擴大,其單位增量所產出的效益應逐量增高,這才是企業所追求的真正意義上的規模經濟效益。
二、物業管理企業在擴張中容易出現的問題
很多知名的物業管理企業急劇擴張自己的業務,但由于管理原因,經歷了由知名到無名,由強變弱的轉變,有的已逐漸淡出市場。因而,物業管理企業的業務擴張應是理性的、保證品質的前提下的負責任的擴張。
一些水平不高的物業管理企業為了發展,不惜采取違反價值規律的超低價手段進行市場競爭;也有一些新成立和剛轉制的企業,為了打開市場,不惜靠低價入市;更有極少數企業走“短線”,只賺取眼前利益,進入物業項目后,往往不能較好地兌現承諾,結果造成企業與業主之間的矛盾。究其原因,都是因為企業走入了擴張誤區,導致企業盲目擴張,從而影響了企業的發展,也損害了自身和業主的利益。
誤區一:擴張就是管理面積的擴大
市場是企業的生存之本,擴張是企業發展的必經之路,很多人認為企業唯有實現規模擴張才能在市場中占有一席之地。但一味地追求數量的擴張不但不能讓企業實現規模擴張,還有可能把企業推向倒閉的境地。企業擴張應以質為前提,重量輕質的擴張極易助長企業的形式主義傾向。簡單累積的辦法忽視了物業的差異性特征,物業管理與有形產品市場份額的擴大有著本質的區別。
誤區二:有規模就是有品牌
行業很多人士普遍認為,物業管理已進入品牌經營階段,物業管理的競爭已演繹成品牌競爭。既然要樹立品牌,就不可避免地要進行品牌告知。這個想法并沒錯,錯就錯在一些企業對品牌告知的度沒掌握好。一些企業錯誤地認為只要多在媒體露面,企業的品牌就打出來了,于是他們熱衷于宣傳、炒作。實則不然,物業管理企業的品牌應當是能為顧客提供其認為值得購買的利益及附加價值的產品,它具有識別功能、承諾功能和價值功能。“花錢買吆喝,賠錢賺項目”的做法與品牌經營是背道而馳的。其次,品牌并不完全是建立在物業管理規模之上,而是以過硬的服務品質、優良的管理績效、全面的顧客滿意為基礎,建立顧客忠誠度,塑造品牌形象。
誤區三:規模化就會規范化
不少企業急于求成,跟風攀附,在根基不穩、后方吃緊的情況下,也要疏通關系,致力于公關,拿下異地物業。結果,接下項目后,難以消化,暴露出內虛的致命缺陷。異地項目市場環境復雜,難于應對,公司上下只好忙于救火,導致前方后方都受到重創,其內未安,又要攘外,最終讓企業陷入困境。練好內功,才能傳出真經,抱著僥幸心理去拓展市場,是不會取得雙贏效果的。
三、如何實現成功擴張
擴大市場份額,實現規模化經營是現代物業管理企業永恒的追求,但在市場份額總量有限的情況下,物業管理企業如何實現規模化經營呢?
1 .兼并重組,充分利用小企業資源。
目前,無資質等級、小而全的物業管理企業較多,許多房地產開發商為了贏利,自已成立物業管理公司管理自己開發的樓盤,但由于面積較小,造成大量重復投資及資源浪費。顯然,這種狀況對物業管理行業整體進步不利,由于這部分公司服務的不規范,也使本應享受正常服務的業主(住戶)的利益受到損害,使業主投訴增多,這極大地損害了行業的整體形象。為促進行業健康發展,這些小物業管理企業可以通過兼并重組,實現生產要素的優化組合,共享企業資源,通過資源整合,建立產業規模促進行業健康發展。
2 .適時介入二級城市物業管理市場,擴大物業管理面積。
二級城市物業管理市場的巨大潛力,吸引了眾多品牌公司的目光,很多品牌物業管理企業把走向二級城市搶占市場作為發展目標。但是,二級城市物業管理消費意識不夠,收費標準較低,造成管理過程中矛盾多、風險大,稍不留神便會出現投資虧損、損害企業品牌形象等一系列問題。這些問題一直困擾著進軍二級城市的物業管理企業,使其在進軍二級城市市場之初,很難因規模的擴大取得較好的經濟效益。對此,物業管理企業都必須要有足夠的認識和思想準備,摒棄急功近利的念頭,潛下心來為真正在二級市場站穩腳跟做準備。
物業管理規模化發展勢在必行,但在擴張進程中,我們必須探尋規模化發展的規律,正確看待物業企業擴張,走出誤區,只有這樣,物業管理規模擴張的目標才能真正實現。
一、 獲取信息:
1、 定期做市場調查;
2、 客戶主動聯系;
3、 經人推介。
二、 甄選信息,確定目標客戶:
1、 面積少于XXXXXXX平方米項目不接;
2、 項目投入使用時間超過XX年的不接;
3、 業主委員會非原則問題與物業公司糾纏不清的項目不接(限于成熟小區);
4、 維修資金不足或不到位的項目不接(限于成熟小區);
5、 物業管理配套設施不全,后續管理需要投入大量資金的項目不接; (以上各條主要針對全委項目而言)
6、 檔次過低的項目不接;
7、 曾因工程問題引起業主公憤、被媒體多次負面爆光、在業內造成不良影響的開發商的項目不接;
8、 開發商或大產權主超過二家的項目不接;
9、 公司資源配置達不到客戶滿意要求的項目不接;
三、談判要素
1、 先人后事,與對方相關聯系人的`關系極為重要,否則很有可能為他人作嫁衣;
2、 要從多方面盡可能掌握對方信息,了解對方實力和主要目的,這是確定是否接手、采取哪種方式的基礎;
3、 知己知彼,盡量了解競爭對手的強項弱勢,取長補短;
4、 要以內部了解和外部公關的方式,以方案的制作質量為基礎,小事多作讓步,大事讓情不讓理,以退為進;
5、 簽定顧問合同時應同時正確引導對方,明確顧問內容及條款(尤其是我方的義務、費用標準);
6、 如對方提出的顧問項目或要求與法律相悖或我方自身能力原因而不能接受時,應直接提出,以免日后發生爭議,不能委曲求全,使自己陷入被動;
7、 在開發商不能確定應采用哪種管理模式時,應正確分析、引導并向其解釋采取某種模式的原因,盡量注重實效。
四、 根據開發商的主要需求確定公司所提供的方式,包括:全委托管理、駐場顧問管理、巡場顧問管理及專項培訓。報價標準主要依據項目類型、規模、市場行情及開發商的目的、要求而采取不同的價格策略。
五、 具體步聚(全委和顧問管理,專項培訓暫略)
1、 明確意向性目標后,由公司總經理或部門經理組織相關人員考察物業現
場,為管理方案的構想奠定基礎。
2、 財務人員根據擬承接的項目管理服務范圍、類型、檔次、標準進行初步的成本核算,與拓展人員及其他相關人員對項目的可行性和發展性進行分析并報批總經理,確定承接方式和報價金額。
3、 制定方案。方案內容包括:
(1) 本企業情況:位置、規模、資質等級、現轄物業類型、名稱、管理面積、績效、成果等;
(2) 擬承接的項目簡介:周邊情況、配套設施、建筑形式、居民結構等;
(3) 根據開發商的需求擬定服務方式和管理目標;
(4)擬定管理服務內容,包括:
開發建設期間將提供的管理服務內容、物業竣工驗收期間的管理服務內容、住戶入住及裝修期間的管理服務內容、實質運作期間的管理服務內容。重點是實質運作的管理服務內容,大體分為為房屋管理、保安、清結、維修、綠化、社區文化活動等七大服務。
(5)物質裝備計劃;
本著合理配置、保障利用的原則,列出員工住房、管理辦公用房、營業用房的多少、面積大小以及所需的各類物品清單。
(6)管理人員配備;
根據物業實際需求設置人員,力求精簡、一專多能并能崗位互換。對各崗位人員制訂出相應的崗位職責和入職條件。
(7)管理規章制度;包括:
結合實際制定員工內部制度和約束各方的公共契約,應具有合法性、實用性、可操作性和約束性。
(8)經費收支預算;
根據開發商提供的資料、實地考察以及財務初步做出的成本核算得到的數據進行大致測算,制定收支預算表。
(9)相關費用;
(10)提出經營、管理、服務的新思路
為提高管理水平,可在創建安全文明單位、實施科學化、規范化管理、開展
開源節流、服務承諾等方面提出既務實又能體現創新的思路,以確保管理目標的實現。
(以上僅是方案的基本內容,至于詳略取舍可依據實情而定。)
4、 與開發商作進一步溝通,細化方案內容;全面核算管理成本并在確保公司利潤的前提下確定相關費用、管理期限,為最終簽訂合作協議做準備。
5、 與開發商簽訂合作協議,明確雙方的權利及義務。
6、 協議簽定根據開發商要求,確定人員進場時
市場方案 篇3
一、檢測對象
市場開發服務中心在冊工作人員。
二、檢測內容
檢測內容包括德、能、勤、績四個地方,重點檢測工作實績。
三、檢測等次、標準及確定辦法
檢測等次為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四種,各個等次的基本標準如下:
優秀:思想政治素質好,組織領導能力強,密切聯系群眾,工作作風扎實,工作實績突出,清政廉潔。在 測評中優秀票數達到40以上,同時不稱職票數在20以下或基本稱職和不稱職票數共計在20以下。
稱職:思想政治素質較好,組織能力較強,密切聯系群眾,工作作風比較扎實,工作實績比較突出,能做到廉潔自律。
基本稱職:思想素質一般,組織領導能力較弱,工作作風地方存在不足,能基本完成年度工作目標,但工作實績不突出,能基本做到廉潔自律,但某些地方還有差距。在 測評中得基本稱職票和不稱職票數共計超過40。
不稱職:存在下列情形之一者,應評定為不稱職等次:
①思想政治素質地方存在突出問題;
②組織能力或業務工作能力不能勝任現職工作崗位;
③有以權謀私做法,存在不廉潔問題;
④因工作不承擔責任任,給企業造成嚴重損失;
⑤未完成工作目標任務,工作實績差,在 測評中得不稱職票數超過30或得基本稱職票和不稱職票共計超過50;
⑥計劃生育、社會治安綜合治理工作被一票否決的,企業承擔責任人不得被評定為優秀等次。
其確定辦法為:平時檢測分60和群眾測評分40,按百分制折算。成績在59分以下者,定為不稱職等次;60―70分(不含70分)定為基本稱職等次,70分以上定為稱職以上等次,其中優秀等次按參加檢測人數的13確定,根據比例干部優秀等次人數為6名,工勤人員優秀等次為3名,優秀等次的'名額按高分優先的原則,依次確定并報中心黨總支評定。
四、檢測辦法及步驟
檢測分兩部分同時開展,一是機關人員為企業開展檢測,二是以站為企業開展年度檢測。本年的檢測工作采取平時檢測、群眾測評與領導審定相結合以打分為主的定量檢測辦法。
1、平時檢測。平時工作檢測得分采用“基分浮動法”確定。既先為每個被檢測人確定60分為基本分,然后由企業檢測小組根據每個被檢測人年度現實任務完成情況,在認真聽取本人匯報的基礎上,從“德”、“能”“勤”、“績”四個地方開展評定給分。
2、群眾測評。各企業組織群眾參照“德、能、勤、績”四個標準,直接為被檢測人打分,對測評中出現的滿分、零分、負分予以舍棄,視為廢票,不計加權平均數。
3、不準打惡意分,群眾測評表中打的最高分(最后平均分)與最低分差不能超過50分,超過即視為廢票,不計加權平均數。
4、企業承擔責任人評鑒。按照平時工作檢測分和群眾測評分的原則,兩者相加成績排列出被檢測人在企專業得分的高低順序,結合等次確定標準核定該企業優秀等次名額,由企業承擔責任人為被檢測人簽署評鑒意見。
5、檢測小組初審。中心檢測小組依據被檢測人平時工作檢測分、群眾測評分及企業承擔責任人的評鑒意見,按照合計分數較高優先評定為優秀等次的原則,確定被檢測人年度檢測等次意見,并報人事局審核備案。
6、書面公告檢測結果。由本人在“檢測登記表”上就檢測結果簽署意見。如本人對檢測結果有異議,可在5日內向所在企業提出復核申請。對被確定為優秀等次的人員,應在確定優秀等次前開展公示接受監督。
市場方案 篇4
近期市場上流傳的國有股減持版本與前期市場猜測的大相徑庭,國有股減持新方案的市場優勢。其特點是將國有股減持與新股的融資、老股的再融資結合起來。對于新發行的上市公司來說,其IPO融資額的十分之一用于國有股減持。對于老上市公司來說,其再融資如增發或配股額的十分之一用于國有股減持。假定一重組改制上市公司的總股本為5億,其中國有股為3億,法人股為1億。原定發行1億新股,發行價為10元,原定總籌資額為10億。現在將發行1.1億流通股,總籌資額為11億,其中10億資金作為新股發行籌資額仍然歸屬上市公司,另外1個億作為國有股減持的收入上交國家或地方財政。此時總股本仍為5個億,其中國有股剩下2.9億,法人股仍為1個億,而流通股變為1.1億,國有股比例有所下降。如該公司第二年將增發1個億新股,其發行價仍為10元。現在將增發1.1億流通股,仍然獲得總籌資額11億,這11億資金在上市公司與政府間分配比例仍然不變。增發結束后,國有股剩下2.8億,法人股仍為1個億,而流通股本增加到2.2億。國有股比例明顯下降。
仔細研究以上方案,我們認為,它與前期市場廣為流傳的老方案相比,具有以下優勢:
第一,體現了國有股減持的穩定原則。前期流傳的國有股減持版本為:1995年以前上市的公司優先減持,而且減持價格在凈資產與市價之間。同時,國有股減持計劃第一步是將國有股持股比例減持到50%左右,第二步是將國有股持股比例減持到33%左右。這樣一種減持方法雖然有利于市場市盈率的降低,但也會帶來板塊之間的碰撞。市場中共有1000多家上市公司,其中率先減持的上市公司不超過100家。由于國有股減持的價格為市價打一定比例的折扣,因此,率先減持的上市公司市盈率可望比大盤有所降低,必然吸引熱錢流向這一板塊。一旦這一板塊國有股減持工作完成,這部分熱錢又會轉向減持的另一板塊,這會造成整個市場股價的.進一步無序或錯亂,經濟學論文《國有股減持新方案的市場優勢》。而最新的國有股減持方案不會產生這一問題,有利于各家股票價格保持相對的穩定。
第二,體現了國有股減持的市場化原則。這主要表現在國有股減持的價格上。前期國有股減持版本中國有股減持價格是不固定的:高于資產而低于市價。按最新的國有股減持方案,國有股減持的價格由市場說了算,只要新股能夠發行出去以及上市公司再融資計劃能夠實施,國有股減持就能按市場化原則實行。同時,這一減持方案還體現了證券市場的同股同權與同股同價的原則,達到防止國有資產流失的目的。并且從理論上說,新股發行已具備了從增量發行向存量發行演變的雛形。
第三,體現了國有股減持充分考慮市場承受力原則。一般來說,上市公司的融資與再融資方案會隨市場環境的變化而變化:牛市時,各家上市公司紛紛推出股權再融資計劃,以尋求一個好的發行或增發價格。熊市時,各家上市公司又會棄股權融資而取債權融資,以減少融資成本。國有股減持與上市公司的融資計劃捆綁在一起,自然而然,在牛市時國有股可以多減持一些,在熊市時國有股可以少減持一些,而不再硬性規定在多長時間內國有股比例減持到多少,可以說這種方案充分考慮了市場承受能力。
第四,體現了國有股減持的質優原則。好的上市公司才有可能推出再融資計劃或者其再融資計劃才可能順利進行。因此,國有股減持率先在績優板塊上展開,這樣,可以增加投資者在國有股減持板塊上的購買欲望,不會出現1999年底黔輪胎與中國嘉陵的國有股配售上投資者以腳表決的情形。
如果今年上市公司總籌資額與去年大致相同,仍然維持在20xx億-3000億之間。則今年國有股減持的總金額也不過200-300億,減持的總數量可能不滿20億。因此短期內市場壓力不大,這有助于市場穩定。但這一方案會拉長國有股減持的過程,在未來相當長的時間內,市場都會接受來自國有股減持方面的綿綿不斷的考驗。這就要求投資者樹立正確的投資理念,選取那些真正具備投資價值的股票進行投資。
市場方案 篇5
根據市委《懲防體系建設20xx-20xx年工作規劃》安排布署,確保市場價格監管工作有效開展,切實規范市場價格行為,有效懲治和預防腐敗,結合我市實際,特制定如下工作落實方案:
一、組織領導
市物價局成立市場價格監管工作領導小組,負責組織指揮市場價格監管工作。局長周清云任組長,副局長趙建勛、黨組成員李朋任副組長,辦公室主任賈會敏、監察室主任崔建英、檢查所長呂士忠、價格科長張杏謙、收費科長魏立軍等為成員。領導小組下設辦公室、價格監測預警、價格調控管理、價格監督檢查4個職能工作小組;由各分管局領導為工作組組長、科室負責人為副組長,各職能小組直接對價格鑒管工作領導小組負責。具體分工:辦公室負責安排落實市場價格監管任務,匯總上報相關資料;成本隊信息中心負責價格監測、分析和預警預報工作;價格科、收費科負責價格調控管理工作;檢查所負責價格監督檢查工作。
二、工作任務
一是加強市場價格監測,完善市場價格應急機制。進一步加強和完善應對市場價格異常波動的工作預案,密切關注市場價格動態,確保預警值班電話24小時開通,對豬肉、禽蛋等主要副食品的價格監測實行日報制度。同時,加強對液化氣、醫療、教育等與群眾生活關系密切的重要商品和服務價格的監測。對重要商品價格實施預測預警制度,及時發現苗頭性、傾向性問題,加強形勢分析與研究,有針對性的對問題提出解決措施和建議,為各級政府和上級價格主管部門決策提供參考依據。
二是強化價格監管,大力整頓和規范市場價格秩序。在做好日常價格監管的同時,重點加強對豬肉、禽蛋等主要副食品以及液化氣、醫療、教育等價格和收費的監督檢查。緊緊圍繞群眾反映強烈的熱點價格問題,加強市場價格巡查,重點查處各種亂漲價、亂收費和價格欺詐、價格歧視、價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利等價格違法行為。充分發揮"12358"價格舉報電話的作用,確保群眾舉報渠道的暢通,及時處理群眾投訴,強化社會監督,維護市場價格水平的基本穩定。
三是倡導價格誠信,做好明碼標價工作。根據《價格法》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》,大力推進明碼標價工作的開展,并進行明碼實碼試點工作,逐步建立公開、公平、合法的.市場價格秩序,維護經營者和消費者的合法權益。
四是認真貫徹落實國家對養殖戶在生豬生產、防疫等各環節的扶持政策,確保各項政策落實到位。同時,積極落實國家、省出臺的涉及農產品生產、運輸、屠宰和銷售過程中各種收費減免政策措施。
五是加強對化肥、農藥、種子、農用柴油等農資價格的監管。穩定農資價格,降低農民生產成本,促進農民增收。
六是加強價格政策宣傳,引導群眾消費導向。建立新聞發言人制度,充分利用電視、電臺、報紙等新聞媒體,向社會及時發布相關價格政策和價格信息。加強對肉、禽、蛋等副食品價格情況和走勢分析的發布力度,使公眾理性面對市場價格變動,引導公眾理性消費,促進市場價格的良性循環。
三、工作要求
1、統一思想,提高認識。要充分認識做好價格監管工作的重要意義,增強政治意識、大局意識和責任意識。
2、加強領導,精心組織。要切實加強組織領導,及早部署,增強工作的主動性和預見性。加大工作力度,注重實效,確保加強價格監管各項措施落實到位。要建立與工商、公安、質監、交通以及宣傳等部門的聯動機制,溝通信息,密切配合,形成合力,切實規范市場價格行為。
3、強化督查,嚴格考評。要建立工作報告制度,本局有任務的科室每季度小結匯報一次市場價格監管工作開展情況。市場價格監管領導小組適時組織召開座談會、明察暗訪等方式對價格監管工作開展情況進行督促檢查。每半年對本地市場價格監管情況、采取的措施、取得的成果、存在的問題及建議進行總結,對工作力度大、成效好的科室及個人予以表彰。
市場方案 篇6
為了落實市政府第八次常務會議精神,進一步加強市區建筑市場管理,規范建筑市場秩序,創造健康有序的市場環境,市政府決定對市區建筑市場進行集中檢查整治,特制定本方案
一、指導思想?
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實國家和省關于建筑市場整頓的要求,以解決群眾關心關注的工程質量、建筑安全及農民工工資發放情況為重點,進一步糾正和嚴肅查處當前影響建筑市場秩序的不法行為,保證工程質量,保證施工安全,保證保障性住房建設順利推進,切實維護廣大人民群眾的合法權益,全力營造文明、誠信、規范、有序的建筑市場環境,促進市區建筑市場秩序持續根本好轉
二、檢查原則?
(一)全面排查與突出重點相結合。既要對所有在建建筑工地依法依規進行地毯式徹查,又要突出解決群眾關心的熱點難點問題,尤其是農民工工資、工程質量安全、小區配套設施和保障性住房建設問題
(二)檢查與服務相結合。既要認真檢查問題,督促企業進行全面徹底整改,又要強化服務,落實相關政策,為企業發展營造良好環境。
(三)集中檢查與解決群眾合理訴求相結合。既要全面深入地查找建筑工地存在的突出問題,又要注重傾聽廣大群眾對建筑市場的呼聲,采取召開農民工座談會、業主訪談等方式,解決好群眾反響強烈的涉建信訪問題,把群眾的意見和要求作為改進工作的切入點,讓群眾滿意、社會滿意
(四)依法依規與按政策按協議檢查相結合。既要嚴格對照相關法律法規進行檢查,又要按照政府的相應政策和簽訂的協議進行檢查
(五)整治與問責相結合。既要集中整改存在的問題,又要對相關責任人嚴肅問責
三、檢查時間、范圍及內容?
(一)檢查時間。10月14日至10月30日
(二)檢查范圍。市區內所有在建工程項目(含今年已竣工和基本竣工項目)
(三)檢查內容
1.組織一次“回頭看”活動。重點核查8月上旬市區建筑市場集中檢查發現的十個方面突出問題的整改落實情況:一是在建項目施工手續不健全問題,二是消防管理制度落實不到位問題,三是施工現場安全管理存在隱患問題,四是人防結建費及建筑行業養老保險費欠繳問題,五是建設項目物業管理沒有達到要求問題,六是農民工保障金欠繳問題,七是工程使用材料質量不合格問題,八是招商引資項目違規操作問題,九是棚改項目不依法依規動遷問題,十是工地標準化建設不達標問題。對每一個工地、每一個問題的整改情況,各責任部門都要進行認真細致地核查,看整改是否全面,是否到位
2.規劃審批執行情況。重點檢查項目是否按照《建設工程規劃許可證》的要求和核準的施工圖紙進行施工;是否存在未經放線擅自開工建設或占用紅線建設問題;是否存在未經批準擅自改變建筑立面形式問題;是否有未經批準擅自更改容積率問題;是否有違規違章建筑。項目“五證”,即《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用證》和《商品房銷售(預售)許可證》是否依法依規取得。建筑工程質量保證金、農民工工資保障金、土地出讓金、防空地下室易地建設費、公用消防設施建設費等是否足額繳納。是否依法簽訂國有建設用地出讓合同;是否依法取得建設用地批準書、用地許可證。是否辦理人防結建審批手續;是否按標準建設防空地下室。是否履行消防設計審核和驗收備案。是否存在違規銷售。工程監理和質量監督、施工圖審查備案、招投標及竣工驗收備案等是否符合法定程序
3.保障性住房建設情況。重點檢查按政策應配建多少廉租房,實際配建了多少,已經建成多少。檢查回遷樓是否按規劃建設;回遷戶能否按時回遷;不能按時回遷的住戶,是否落實了補償措施;是否存在因不能按時回遷等引發上訪的問題。檢查各類保障房質量是否合格
4.農民工工資保障情況。重點檢查保證金是否按規定收繳到位,農民工工資是否足額發放,是否存在拖欠農民工工資的行為,已經拖欠的農民工工資是否補發到位。施工項目建筑勞務分包合同是否備案,合同是否嚴格履行;檢查勞動合同簽訂、勞務工程款支付、農民工工資發放記錄;檢查核實項目勞務負責人、帶工班長、勞務作業人員花名冊、持證上崗、培訓情況
5.基礎設施配套工程建設情況。重點檢查小區道路、綠化、停車場、環衛設施、垃圾中轉站、照明設施、休閑設施、電力、給排水、電訊、有線、物業用房、安保等設施是否按照規劃配套建設到位
6.供熱設施建設情況。重點檢查供熱方式落實、供熱合同備案情況,熱源、鍋爐、計量裝置、供熱管線等相應設施的建設情況,物業管理責任的落實情況。臨時性區域供熱站鍋爐的.質量是否符合標準,是否存在安全隱患
7.工程質量情況。重點檢查工程是否存在影響結構安全和使用功能的質量缺陷,各類質量通病是否得到有效防治消除。施工單位的施工管理資料、工程隱蔽資料、質保資料、驗評資料是否真實齊全;檢查監理單位的監理實施細則、階段質量評估報告是否真實齊全
8.施工安全情況。重點檢查建筑材料是否符合相關標準。檢查安全生產責任制落實情況;規章制度建立和落實情況;安全培訓教育及企業負責、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況;企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及對監督整改指令落實情況;施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、塔吊、龍門架等重要部位的安全防護與管理符合標準規范情況;施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。檢查消防設施是否按要求配置,消防通道建筑是否符合設計要求。是否存在因搶工期不落實安全生產措施問題
9.建筑工地秩序。重點檢查施工工地是否按規定設置統一的規范化、景觀化實體圍墻(擋板)和安全門、公告板;主體工程施工是否實行全封閉;工地出入口和工地內堆料場以外地面是否進行硬鋪裝;出工地車輛是否進行水沖洗;是否有專人對建筑工地內及出入口進行清掃
10.物業管理情況。重點檢查物業企業是否具備相應資質;是否存在“樓霸”等壟斷經營行為;小區物業等級是否符合實際;小區衛生、小區秩序、供水、供熱等管理服務是否到位。小區“天眼工程”監控系統建設是否落實到位
市場方案 篇7
一、 木材資源情況
近年來,伴隨我國經濟建設快速發展,木材市場的需求量也在逐年增加。而我國的森林資源極其貧乏,木材資源總量居世界第五,但人均消費則排到120多位。全國森林覆蓋率16.55%,相當于世界平均森林覆蓋率27%的61%;全國人均森林蓄積量為9.048 立方米,相當于世界人均森林蓄積量72立方米的12.6%,約是美國人均森林蓄積量88立方米的10%。全國人均森林面積0.128公頃,相當于世界人均0.6公頃的21.3%。
1998年全國實施天然林保護工程后,計劃內木材產量從當年的5966.2萬立方米逐年遞減至XX年的4436.07萬立方米,年均遞減6%。國內木材資源供應量大幅度減少,特別是天然林的比重更少,在國家計劃內天然林采伐量只有38%左右,人工林則占到62%左右。俄羅斯遠東是世界上唯一尚未充分開發的森林資源寶庫,森林覆蓋率45%,近半數為成熟林,木材蓄積量達220億立方米,占俄羅斯蓄積量的26.6%,木材采伐量僅為自然生長量的1/3,每年出口木材4500萬立方米。
(根據我國第五次森林資源清查結果,全國木材總蓄積量為112.67億立方米,不及俄羅斯遠東地區的木材蓄積量,更遠不及俄羅斯總木材蓄積量700億立方米。)我市毗鄰的哈巴羅夫斯克邊疆區森林覆蓋率為61.4%,木材蓄積量分別為49.94億立方米,主要樹種中落葉松木材蓄積量22.17億立方米;云杉14.29億立方米;白樺2.06億立方米;香柏1.73億立方米;冷杉8300萬立方米;猶太自治州木材蓄積量也達到1.74億立方米。樹種齊全,材質優良,與我國大、小興安嶺基本相同,且品質明顯優于國產材。尤以盛產水曲柳、柞木、榆木、椴木等闊葉材而著稱,可以滿足各種木材制品的原材料需要。我國的實木家具原料主要采用闊葉材,傳統上采用東北的水曲柳、柞木、椴木、核桃楸、樺木、黃菠蘿、榆木及南方闊葉材如櫸木、梓木、櫧木、水青岡等。
20世紀后期,東北林區的資源大部份已接近枯竭,而南方的闊葉林又多為混交林,資源分散,樹種混雜,難以集中供應大批用材。因此,國內實木家具企業如何利用好國際木材資源,尤其是我國周邊國家俄羅斯的木材資源成為保證長遠發展的戰略考慮。目前,我國已成為僅次于美國的世界第二大木材進口國,僅以XX年為例,我國就進口原木2433. 31萬立方米。
在如此巨量的原木進口中,領先跑位的一直是俄羅斯進口的北洋材。我國從俄羅斯進口原木從1997年至XX年6年間,其數量分別為9.9萬立方米、157.8萬立方米、408.5萬立方米、593.1萬立方米、876.56萬立方米、1480.63萬立方米.其中XX年與XX年同比增幅高達68.91%,是天保工程實施前一年進口北洋原木的15.6倍,占XX年同年進口原木總量的60.85%,高居各進口國之首;鋸材進口為55.17萬立方米,名列印尼、美國等國家之后。從俄羅斯進口北洋材的絕大部分為針葉材原木,如紅松、白松、落葉松、樟子松、魚鱗松等,也有一些柳、樺、柞、榆、椴等闊葉林原木。我國現針葉原木87%都是從俄羅斯進口,溫帶原木也以俄羅斯為主,達50%以上。~年我國從俄羅斯進口木材的`集散地在東北和內蒙古。其中內蒙古1~8月進口447萬立方米,黑龍江進口395萬立方米,兩省區已達842萬立方米,占我國進口俄羅斯原木量的83.22%。
二、 市場情況
1991年人均消費0.14立方米,XX年增長到0.19立方米,人均消費量增長迅速,但仍低于世界人均0.26立方米的水平,據專家估計,我國作為世界上最大的木材進口國之一,中國木材市場需求量到XX年將達到2億立方米,其中近一半將依賴進口。XX年后將達到國際平均水平。年木材消費量將在3.5億立方米。XX年全社會木材消費量達2.68億立方米,消費金額為1000億元人民幣。其中,國家計劃內采伐5100萬立方米,農村自采自用未進入流通的5000萬立方米,其余大部分來自于進口,主要用于建筑、裝修和家具。到XX年國內木材需求量約為1.0億m3,而國內木材的供給量僅為6390萬m3;~年,國內商品材需求量約為1.5億m3,而國內木材的供給量僅為9500萬m3。木材供需矛盾不斷加劇隨著國民經濟和社會事業的發展,在相當長的一段時期內,國內木材市場將持續保持供應緊俏、需求旺盛的勢頭。我國鋸材在進口增升的情況下,出口也獲得增幅15.28%的成績(XX年1-9月為30.33萬立方米,~年1-9月為34.96萬立方米),說明我國已不再是木材單純進口國,而是將原木加工后增值再出口。木材加工成為了木材市場的一個新的經濟增長點。
三、 項目布局規劃
佳木斯是黑龍江省東部地區經濟、文化中心,農業資源豐富、工業基礎雄厚,境內有哈佳、佳鶴、牡佳、佳富四條鐵路干線,可通往全國各地;公路通車里程2,674公里,201(同三)、221(鶴大)兩條國道橫穿境內。佳木斯機場已開通至北京(每日一班)、俄羅斯哈巴羅夫斯克等國內、國際航線。有同江—俄羅斯猶太自治州比羅比詹、撫遠烏蘇鎮—俄羅斯卡扎兩條國際水路客貨運輸通道,緊靠松花江,上至依蘭、哈爾濱,下接黑龍江、烏蘇里江直達俄羅斯、日本海的黃金水道,(同比經大連抵達日本,運距縮短310海里,運費每噸降低30元,運輸時間縮短20天)形成水、陸、空立體交通網。有經xx批準對外開放的國家一類口岸6個。其中,河運口岸5個(佳木斯、樺川、富錦、同江、撫遠),航空口岸1個(佳木斯)。與俄羅斯的哈巴羅夫斯克邊區、猶太自治州相毗鄰。其中同江市、撫遠縣與俄羅斯的下列寧斯闊耶及哈巴羅夫斯克只有一江之隔。水路運輸十分便利。目前,陸路通道也在規劃和建設之中。把佳木斯經同江至比羅比詹的貨物運輸通道延伸至哈巴羅夫斯克,同時將加快建設同江市哈魚島到下列港公路、鐵路跨江兩用大橋和撫遠烏蘇鎮至俄卡扎鎮跨江公路大橋。規劃中的木材綜合加工園區總規劃總面積約312萬平方米。地處佳木斯市東風區的東部(原三磚廠廠區),北靠佳木斯機場,緊鄰同三高速公路,佳富鐵路從園區西側經過,交通便利,適合木材加工企業大進大出,快進快出的發展要求,是木材加工企業的理想發展之地。初步規劃園區劃分為5個功能區。
一是粗加工區,面積為10萬m2,主要對俄羅斯進口的木材進行粗加工生產鋸材等;二是烘干區,面積5萬m2,對需要進行精加工的木材進行烘干處理;三是精加工區,面積為10萬m2,通過精細加工生產細木工板及集成材產品;四是家具區,面積10萬m2,該區主要生產高檔實木家具、家具部件和高中低地板塊等產品;五是儲運區,其面積為20萬m2,包括鐵路專用線、吊車;交通便利,有利于貨物周轉和集散。
四、 生產能力、投資規模及預測經濟效益
1、生產能力該園區綜合生產能力:擬定年加工木材500萬m3,其中一期生產能力為300萬m3;年產家具5-10萬套;年產地板10萬m2;年產細木工板4萬m3;年產集成材4萬m3;
2、項目總投資:56000萬元。
一期投入資金27580萬元,主要包括:序號名稱面積(m2)單價金額(萬元)
1粗加工區100000其中:建筑面積50000 400 XX設備800 2 烘干區50000其中:建筑面積XX0 400 800烘干窯1500附屬設施10000 800 3 精加工區100000其中:1、細木工板區40000廠房6000 400 240設備2600
2、集成材區40000廠房6000 400 240設備3000 4 家具區100000其中:1、家具區50000廠房30000 400 1200設備5000 2、地板區30000廠房XX0 400 800設備3000 5 倉儲區XX00其中:鐵路專用線1500裝卸設備XX成品庫XX0 800 6 水電氣配套設施1000 7 地價840000 3.57 300合計27580二期預計需投入資金27420萬元。
3、預測經濟效益按年產300萬立方米計算和市場調查了解。綜合利潤率:利潤總額/總成本=20%(預計數)。
五、 園區運營方式
政府以優惠價格提供土地,運營商負責園區的基礎設施建設、招商和經營管理。市招商引資局為木材工業園區的主管部門,負責園區建設的
1、土地使用權和義務。政府以最優惠的地價向運營商出讓土地使用權。運營商必須按政府的規劃要求使用土地,用來建設招商園區,不準改變用途。
2、經營權和義務。①運營商有選擇進區企業的權利和進區企業行政審批代理權。承擔園區的環保、安全等法律責任。②運營商享有園區內部基礎設施、廠房和服務設施的規劃和建設權,承擔園區建設責任,但不準改變園區整體發展方向和用途。③根據園區建設規模和檔次考慮賦予運營商一定的行政職能和經濟管理權限。必要時可給予縣、區一級的部分行政職能和經濟管理權限。④運營商享有園區內廠房、設備和土地出租權,但不準擅自出讓土地。如確需出讓土地給落戶園區的企業,必須與政府協商一致。
3、政府可提供的支持。①政府減免的土地出讓金。②財政返還的xx。自園區內第一家企業投產時起,前三年由同級財政按園區內企業實際上繳xx本級收入的100%補貼給運營商,后五年按50%補貼。③財政返還的企業所得稅。自園區內第一家企業營利時起,前三年由同級財政按園區內企業實際上繳企業所得稅本級收入的100%補貼給運營商,后五年按50%補貼。④政府減免的行政事業性收費。除建筑業勞動保險統籌外,其它行政事業性收費免收。⑤園區土地、設備、廠房出租的全部收入。⑥園區的綜合服務收入。如給排水,供暖、電、氣,管理費等收入。
市場方案 篇8
為圓滿完成全鄉收購任務,收購秩序的穩定和不外流一扯煙葉的目標得以實現,經鄉烤煙生產領導小組研究同意,特制定本方案。
一、指導思想:
全面落實縣烤煙工作會議精神,全鄉上下齊心協力,加強邊界管理,依法從重從快打擊二道販子,確保我鄉煙葉收購的順利進行。
二、組織領導:
成立烤煙收購和市場管理領導小組,由鄉黨委書記任政委,任組長,任副組長,鄉政府其他黨政領導及派出所、煙草站為成員,駐村工作人員和各村支書為第一責任人。
三、人員安排:
全鄉分源頭控管組、收購駐點組和稽查組三個大組,具體人員分工如下:
(一)源頭控管組:管理好煙葉源頭控管和預檢進度。
(二)收購駐點組人員:每天至少一人駐點,協調、掌握每天收購情況。
(三)稽查組:
組長:
組員:
四、目標及任務:
(一)目標:保證全鄉不外流一片煙葉。
(二)任務:
1、宣傳到位:政策宣傳到位,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、布控到位:對重點村要嚴密布控,設立布控點。
3、秩序維護到位:維護好收購點的秩序,及時處理好收購中發生的有關爭級爭價、強買強賣等矛盾。
4、打擊到位:嚴厲打二道販子,確保本鄉煙葉不外流。
5、宣傳好政策,動員煙農按預約、按合同交煙。
6、摸清底子,搞好預檢預約,加快收購進度。
7、掌握本村煙葉動態,對煙販子進行全天候24小時防控,及時、準確向鄉政府通報情況。
五、工作要求和有關紀律及獎罰措施
在烤煙收購工作中,各組應盡職盡責,責任到人,要各自看好門,收好煙,管好人,絕不能有一片煙外流現象的出現,源頭控管組成員做好預檢預約工作,對煙農煙葉變動情況要做到了若指掌,同時,密切注意外來人員和車輛。稽查組要求24小時守關制度,實行高壓態勢,嚴厲打擊外流、套購等不法行為。
1、凡收購點和源頭點、布控點無干部值班的,每發現一次扣駐點工作人員30元。
2、及時果斷處理收購點發生的一切矛盾,發生罷秤停秤行為的,每發現一次扣駐點工作人員50元。
3、經縣、鄉兩級煙葉市場管理稽查隊核實,在轄區內走失一擔煙葉,罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農因走失煙葉而完不成合同任務的.,除追繳政府及煙草部門的產前扶持投入外,再按合同法等相關法律法規進行處理。
5、烤煙收購期間,所有人員若無特殊情況不準請假,如有特殊情況請假需書記、鄉長批準;無故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購期間,源頭控管組鄉干部給予工作補助,每天10元,三水片每村每天15元,其它村每天10元,駐點組每天10元。稽查組每天每組50元工作補助。每周兌現一次。鄉考核督查組不定時,隨時下點督查,督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯絡員舉報一起販煙案子,并經查實已作出處理的,視情況獎勵舉報人每人次100-1000元。
市場方案 篇9
為加快建設完善的市場體系,進一步擴大開放,繁榮經濟,特制定本方案。
一、指導思想
適應##市城市經濟發展要求,本著“統一規劃,分步實施”的原則,抓住辟建##貿易區的有利時機,搞好##市城內市場的總體規劃,在##市城內同步或先行啟動與互市貿易區商貿城相呼應的高檔次、大規模的綜合商場建設,帶動各類專業市場發育。發揮##在市場建設上的后發優勢,提高##在國內的競爭力,逐步將##建成沿邊對俄中國商品的重要集散地和進入俄羅斯市場的最佳通道,推動##口岸型經濟的發展。
二、建設目標
在##市城內建設一座可與##市場相媲美的綜合商場,并以此為龍頭,培育果菜、建材等出口商品專業市場,帶動##商貿流通業的發展;加快商貿城建設,吸引內地企業入駐,開展加工貿易,逐步形成“前店后廠”格局;依靠更優惠的政策,更完善的服務,更規范的管理,增強##市場對外吸引力和輻射功能,真正成為大市場、大通道,拉動各相關產業,促進區域經濟的繁榮和社會進步。
三、主要工作、責任分工和時限要求
1、宣傳工作
做好對內宣傳。在##電視臺開辟專欄,以“##鞋市為何由興到衰”為題,邀請市內有關人士開展評論,獻計獻策;進行實地拍攝,介紹##等口岸市場建設成就;對有關部門領導進行訪談,介紹##市場建設的規劃、前景。通過加大宣傳力度,從上到下形成共識,在全市營造人人為市場建設做貢獻的良好氛圍。
做好對外宣傳。國內,在上海、江蘇、浙江等地進行全方位的宣傳,在互聯網上發布招商廣告。國外,在俄濱海邊疆區及整個遠東地區,利用電視臺、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳##的優勢、發展前景、對俄貿易成就、##市場建設現狀及長遠規劃,擴大##市場在國內外的知名度。
在全市廣大干部中開展“與##比差距在哪里?”大討論活動,各部門要對口查找在服務意識、爭搶意識、全局意識等方面存在的差距,分析原因,改進工作。
宣傳工作由市委副書記、宣傳部長負責,宣傳部、廣播電視局、外經貿局、招商局、各駐俄辦事處等部門承辦。將對市場建設的宣傳做為明年宣傳工作的重點,進行細致策劃,于20xx年9月份掀起高潮。
2、考察論證工作
召開各階層座談會,包括旅游企業負責人座談會、在##經商人員座談會、在俄經商人員座談會、在##從事與經貿有關的人員座談會、相關部門負責人座談會等,征求對我市市場建設的意見和建議,為決策提供參考。此項工作由市委副書記、副市長負責,貿易局、外經貿局、工商局等部門承辦,于20xx年10月前完成。
派出考察組對##等沿邊口岸的市場建設進行考察,考察主要內容有:市場規模、經營品種、稅費收繳、招商政策、經濟效益、管理方式、配套服務等;對俄烏蘇里斯克、海參崴市場進行考察,考察主要內容有:市場分布、市場規模、商品種類和檔次、商品來源、俄消費者消費水平等。此項工作由市委副書記、副市長負責,貿易局、外經貿局、各駐外辦事處等部門承辦,于20xx年11月前完成。
組織有關部門對各方面提出的意見和建議進行綜合整理,吸納外地經驗,制定符合我市實際的市場近期、長遠發展規劃,培育市場、招商引資的'優惠政策及市場管理辦法。此項工作由市委副書記、副市長負責,財貿辦、貿易局、招商局、國稅局、地稅局、工商局等部門承辦,于20xx年12月前完成。
3、規劃設計工作
根據##市城總體規劃,在我市相應地段規劃出綜合商場建設用地,相應做好各專業街的規劃和專業市場的細分工作。此項工作由市委副書記、市政府助理調研員負責,建設局、貿易局等部門承辦,于20xx年2月前完成。
4、招商工作
##市城內綜合商場招商工作與##區招商工作共同進行。不分區域、所有制形式和個人身份,只要合法正當,都可參與綜合商場建設和經營活動。采取組團招商、載體招商等形式,赴國內重點區域進行招商。此項工作由市委副書記、副市長負責,計委、招商局承辦,于20xx年3月中旬至5月上旬期間進行。
5、旅游工作
認真分析我市旅游業發展面臨的問題及與##的差距,提出改善我市旅游業發展環境的可行性建議;加大與俄方協調力度,提高俄方驗關速度和開關時間;加強與口岸查驗部門和市內有關收費部門的溝通協調,合理調整對旅游企業的收費;以完善的市場和良好的環境吸引俄游客在##購物消費。此項工作由市委副書記、副市長負責,口岸委、外經貿局、旅游局承辦,于20xx年3月1日前完成。
6、環境建設工作
搞好硬環境建設。加快城市基礎設施建設,逐步改善現有賓館、商、飲、服場所的接待條件,擴大規模,提升檔次;規劃建設一座三星級賓館。此項工作由市委副書記、副市長負責,建設局、貿易局、旅游局承辦,20xx年內應有較大改善。
搞好軟環境建設。注重抓好市政管理工作,提高城市管理水平;抓好市場法制建設和監督管理,保護正當的交易行為,形成競爭有序、活而不亂的市場體系;改善店容店貌,營造良好的
購物環境。此項工作由市委副書記、紀檢委書記負責,紀檢委、公安局、建設局、貿易局等部門承辦。做為20xx年的重點工作,做到經常性工作與集中整治相結合。
四、組織領導
為加強對市場建設工作的領導,市委成立市場建設工作領導小組,定期召開會議,溝通情況,解決問題。市場建設領導小組在市財貿辦設立辦公室,負責情況綜合和工作協調。
五、工作要求
市場建設各項工作的責任領導要將此項工作納入重要工作日程,迅速組織有關部門成立工作組,制定本組工作方案,對所承擔的工作進一步細化,明確責任,抓好落實。各有關部門要進一步解放思想,轉變觀念,提高認識,增強加快市場建設的危機感和責任感,積極配合,相互協調,形成合力,推動市場體系的加快培育和發展。
市場方案 篇10
按照《市禁塑工作實施方案》文件要求,為進一步保護生態環境,促進綠色產業發展。結合實際情況,特制定本實施方案。
一、指導思想
以貫徹落實省、市相關文件精神為指導,在范圍內通過“禁塑”消除白色污染,保護生態環境,保護有限的黑土地資源,確保人體健康、動物安全、農作物正常生長。
二、目標任務
緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標,在行政區域內禁止生產不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售商業服務活動中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具,從而促進消費者自覺不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過“禁塑令”,使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高廣大人民群眾的自覺性,為市場監管創造有利氛圍。
三、成立禁塑工作小組
局長任組長,分管副局長為副組長,成員為各綜合分局、消保分局、質量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監管、網格化監管責任制的要求,形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體,轄區內包片的執法人員是禁塑監管工作的直接責任人。
四、部門任務分工
結合“禁塑令”以及相關責任科室任務,現將任務分工如下:
(一)負責研究建立聚乳酸制品質量動態監管機制,一方面要引導企業落實質量安全主體責任,牢固樹立質量意識,完善質量管理體系;監督企業建立原料進貨渠道及數量、產成品產量、銷售渠道及銷售量臺賬,按照標準要求組織生產及對產品進行出廠檢驗;要積極宣貫聚乳酸制品有關標準,建立完善標準體系,探索推進企業建立質量安全自我聲明制度,主動接受社會監督。另方面,綜合運用各項監管手段,加強聚乳酸制品生產企業監管加大聚乳酸制品質量監督抽查和風險監測力度,及時公布抽查結果,發布風險警示和消費提示。同時,建立聚乳酸制品召回管理與監督抽查、風險監控、執法打假等手段的銜接機制,加大各類違法行為查處力度,加強聚乳酸制品質量安全突發事件應急處置,嚴格退出機制。(責任科室:質量科)
(二)負責生產領域以外的“禁塑”工作,包括飯店、集貿市場、商場超市、塑料制品批發零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經營者,要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度,增加抽查頻次,在市場檢查中按照“四個一批”處理方式,即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批,開展監管執法,嚴厲打擊假冒偽劣產品,切實整頓市場秩序,保證“禁塑令”順利實施。(責任科室:消保分局、各綜合分局)
(三)對檢查中發現的不合格商品,要對其企業、商戶或個人進行嚴厲處罰,震懾不法分子,涉嫌違法的要依法查處,同時要將檢查情況、處理結果記入經營者的信用檔案,納入全省企業信用信息公示系統,統一向社會公布。(責任科室:各綜合分局、公平交易分局、信用科)
(四)設立舉報電話,對投訴舉報的`案件線索要組織專人調查,對投訴舉報較多、問題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業、商戶或個人,要列為重點檢查對象。(責任科室:應急指揮中心)
五、工作要求
(一)嚴肅落實責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線索摸排工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把禁塑工作責任壓緊壓實,抓出成效。
(二)加強宣傳引導。要充分利用各種主流媒體、新媒體平臺等開展宣傳,創新宣傳方式,強化宣傳效果。使廣大人民群眾充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高廣大人民群眾的自覺性。
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