開展“路長制”管理工作的實施方案
各村（居、社區）、企事業單位，街道機關各辦（中心、線）、各基層站所：
自開展環境衛生集中整治、對主要道路實施“路長制”管理以來，有效解決了一批涉及環境衛生、市容秩序管理中存在的突出問題，使城鄉品位形象得到了新的提升。為進一步深化街道城鄉環境管理體制，推動我街道環境和市容管理工作再上新臺階，根據區委辦、區府辦的工作要求，就我街道實施“路長制”管理工作提出如下實施方案。
一、工作目標
根據區委、區政府關于“三長制”管理工作的總體要求，以創建“整潔、美觀、文明、有序”的城鄉環境面貌為目標，按照健全管理機制，明確工作目標，落實管理責任，強化社會監督，嚴格管理考核的要求，對區域內道路管護情況、公建設施完好情況、環境衛生保潔情況、綠化養護情況等進行有效監管，對亂貼亂掛、亂搭亂建、亂倒亂放等進行有效防控，全面實現區域內環境干凈整潔、綠化管理有序、沿途無垃圾、路面無破損的目標。
二、責任職責
1.路長責任分工
（1）過境區（縣）級及以上道路：根據區委辦〔20xx〕114號文件，柯袍線、錢陶線、杭金衢連接線、柯華（安）線4條過境道路，由區四套班子相關領導和相關部門主要負責人擔任一級路長，本街道主要負責人擔任二級路長。上述4條道路由街道城管辦和城監中隊擔任直接責任路長。
（2）街道級道路：由街道領導班子成員擔任一級路長，街道相關干部擔任二級路長。
（3）村級道路：由所在地駐村（居、社區）指導員及村（居、社區）主要領導擔任一級路長，由“兩委”成員、村（居）民小組長擔任二級路長，具體由各村（居、社區）自行落實分工。
2.路長工作職責
（1）一級路長職責：負責做好所轄道路 “路長制”工作的領導，組織開展“路長制”工作督查、考核，負責對突出的熱點難點問題進行統籌協調，做好跨村域道路管理，確保相鄰區間有序協作，形成合力。
（2）二級路長職責：全面負責所轄道路及其周邊環境問題的監督協調、情況反饋、問題整改，向道路沿線周邊群眾做好宣傳，組織開展道路管理日常巡查，發現問題及時向相關責任單位反映，并做好存在問題的處理跟蹤與落實工作。
三、管理流程
“路長制”實施巡查→反饋→協調→處置→督查5步法管理流程。
（一）巡查：一級路長每月巡查不少于2次，二級路長每周巡查不少于1次。因巡查工作不到位，而在街道主要領導巡查、面上例行或突出檢查、上級相關部門暗訪督查中發現問題的，予以通報批評；被上級部門扣分的，按所扣分雙倍扣減責任人和責任村（居、社區）年度崗位目標責任制考核得分。
（二）反饋：對巡查發現的問題，要及時處理并做好記錄；對涉及道路違章和污染等涉法案件以及其它需要協調的事項，要及時反饋給一級路長或街道相關分管領導及職能部門處理。
（三）協調：街道相關分管領導和職能辦公室（部門）對一、二級路長反饋的問題，要統籌協調，并落實相關責任人，對需要區有關部門協助處理的事件應及時向區有關部門聯系處理。
（四）處置：“路長制”檢查中發現的問題，分別由街道相關職能部門根據職責權限及分工進行處置和查處，具體責任明確詳見附件3。過境本街道的縣鄉公路路面保潔及沿線垃圾（包括建筑垃圾）問題，由街道環衛站負責處置；各村（居、社區）按照屬地原則，及時處置本區域內“路長制”管理中發現的各類問題。
（五）督查：“路長制”管理中發現的問題，要做到責任明確，落實到人，切實做好反映問題的跟蹤落實。街道主要領導對處置情況適時開展督查，對處置不力的，責令限期整改；對造成重大影響的，追究相關責任人責任。
四、工作要求
（一）加強組織領導。街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長的“路長制”管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，由分管副主任任辦公室主任，城管辦全體工作人員為成員。各村（居、社區）要根據街道黨工委、辦事處的統一部署，成立相應的“路長制”管理工作小組，明確責任分工，立即啟動實施。街道將不定期督查工作開展情況，抽查巡查記錄。
（二）統一協調平臺。城管線對“路長制”牽頭負責，需要協調其他分管線（職能辦公室或部門）解決問題的，由“路長制”管理工作領導小組辦公室統一收集，統一轉辦至相關分管領導和責任單位。“路長制”巡查和問題處理情況實行定期匯總通報，由街道城管辦負責，每周一次報街道主要領導，每月一次書面通報。
（三）嚴格工作考核。街道考核工作辦公室要把“路長制”管理工作列入對各村（居、社區）、駐村指導員和相關站所年度工作考核內容，加強階段性工作督查，加強考核，確保實效。
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