肥城市循環經濟建設工作的實施方案
我市的產業結構以資源開發型為主，造紙、化工、建材、火力發電和煤炭開采等產業比重較大；化學需氧量、二氧化硫、工業粉塵等主要污染物排放總量大大超過環境承載能力，結構性污染十分突出。此外，水資源嚴重短缺，水污染和浪費并存；生態環境脆弱，生態惡化的趨勢尚未得到有效控制；農藥、化肥使用過量，畜禽養殖污染嚴重；礦產資源不合理開發，帶來環境污染和土地、生態破壞；固體廢物、危險廢物（包括醫療廢物）產生量不斷增加，對環境造成潛在威脅等環境問題依然無法根本解決。若繼續沿用“三高一低（高投入、高能耗、高污染、低效益）”的粗放型經濟模式，必然對現有的資文秘部落原創源和生態環境造成更大的浪費和破壞。因此，走循環經濟之路已成為我市實施可持續發展戰略的必然選擇。
所謂循環經濟，是指用生態學規律來指導人類的經濟活動并以3r生產方式，即：廢物減量化（reduce）、資源的再利用（reuse）和再循環利用（recycle），為社會經濟活動行為準則的經濟模式。它是通過使資源以最低的投入達到最高效率的使用和最大限度的循環利用，強調廢物的正確處理和資源回收，實現污染物排放的最小化，促進廢物減量化、無害化以及資源化。作為一種全新的經濟理念，循環經濟被譽為是一場以市場驅動為主導的產品工業向以生態規律為準則的綠色工業轉變的工業革命。它使經濟活動由過去的“資源→產品→廢物”的物質單向流動轉向“資源→產品→循環再生資源”的物質閉路循環過程，是集經濟、技術和社會于一體的系統，需要政府、企業、科學界、公眾等社會各界共同努力，采取各種有效措施來推動。目前，世界發達國家均普遍推行這一經濟發展新模式。
實施循環經濟應從以下幾個大方面入手：
一、成立領導機構
市政府成立循環經濟建設工作領導小組，市長任組長，分管副市長任副組長，市高新區、環保局、經貿局、建設局、計劃局等部門為成員單位。首先申報循環經濟試點市，批準后，再請有關科研單位制定全市循環經濟建設工作規劃，并邀請專家評審，最后，依照規劃指導全市循環經濟的開展。
二、轉變經濟意識
1、從資源經濟轉變為生態經濟。循環利用不能理解為循環回到原點的閉合循環，而是一種循環發展上升的模型，是上一環節廢物成為下一個產品原料的結合。它的物質流、能量流是持續的、不間斷的循環發展，體現了其生態特征。
2、從非生態效益型經濟轉變為生態效益型經濟。自然、經濟、社會三個規律要全面、協調、可持續發展，力求經濟效益最大化。
3、從非環境優化型經濟轉變為環境優化型經濟。要逐步優化環境，推行環境優化型經濟模式，努力發展循環經濟。
三、營造宣傳氛圍
宣傳工作在循環經濟起步階段尤為重要。宣傳要圍繞著循環經濟、生態市建設全面展開，充分運用電臺、電視臺、報刊、宣傳冊等各種形式、各種手段大力宣傳。要以科學發展觀、可持續發展、保護人類生存環境、廢物循環利用、改善生活生產條件等內容為主。在工作中要提高透明度，鼓勵公眾參與，廣泛采納群眾意見，努力營造全社會共同關心循環經濟發展的氛圍，倡導循環企業、循環工業園區、循環社會的循環經濟發展理念。
四、建立支撐體系
1、建立促進循環經濟的制度體系。在嚴格執行環保法律法規和政府規章的基礎上，還應陸續制定我們本區域需要的政府規章、規劃、標準等。
2、建立綠色的國民經濟核算體系。核算國內生產總值時應減去產品資本折舊、自然資源損耗、環境資源損耗（環境污染損失）之值，即變傳統國內生產總值（gdp）為綠色國內生產總值（edp）。不計環境成本，在長期的經濟總帳上是要吃虧的。
3、建立健全“綠色技術”支撐體系。推行循環經濟，必須有綠色技術支撐，這體現了科技是第一生產力的重要性，是我們推行循環經濟，建設生態市的必需。綠色技術包括環境技術、資源化技術、減少廢物排放以及資源消耗技術等。
第三條循環經濟鏈為：農業、養殖業的聯產。畜禽養殖產生的糞便等垃圾與生活垃圾經處理后堆肥還田，用于有機蔬菜種植或漁業養殖，大大減少了化肥的使用量，多余部分可進入沼氣池產生的沼氣用于生活，減少了使用煤炭等高污染燃料產生的污染；生活污水經處理后用于農田灌溉和漁業養殖；秸稈回收后青貯，用于畜禽養殖等等。該循環通過下一層將上一層所產生的廢棄物消化，并相互銜接，形成鏈狀循環，適合于大規模聯產。
4、積極開展循環經濟示范建設試點工作。鼓勵、引導肥城礦業集團、石橫發電廠、石橫特鋼有限公司、阿斯德化工有限公司等大型企業單位和水泥、化工等重污染企業申報循環經濟示范企業。依托大型企業在資源（包括廢棄物）、技術、設施上的優勢，探索實現經濟循環的有效途徑，樹立樣板工程，以點帶面，逐步帶動起我市經濟發展的大循環，以取得長足的可持續發展。
發展循環經濟是實施可持續發展戰略的必由之路，是社會發展的必然。因此，我們要用循環經濟的理念、道路和模式，建立起完備的生態產業體系，努力實現生態市建設的目標，為實現肥城長久的可持續發展打下堅實基矗
xx年十一月十六日
【肥城市循環經濟建設工作的實施方案】相關文章：
循環美文隨筆10-11
談立式數控車床的工作循環及設計論文10-12
循環利用倡議書01-07
公證如何為經濟建設發展服務論文10-09
農業經濟建設情況報告范文10-13
肥城市最新購房合同范本06-19
經信委年度經濟建設工作總結與工作安排范文10-08
循環經濟價值評估的論文10-09
透析體育在城市經濟建設中的作用論文10-09
循環借款合同精選10篇06-16