園區包保服務企業實施方案
園區包保服務企業實施方案
為密切園區同企業的關系，進一步樹立園區機關“為民務實清廉”良好形象，結合園區實際，特制訂本方案。
一、指導思想
全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神，努力構建幸福、綠色、健康、生態園區，促進政府職能轉變，強化宗旨意識，切實幫助企業解決發展中遇到的各種難題，更好地保護園區企業合法權益，有效促進企業健康快速發展。
二、目標任務
以“服務企業”為宗旨，促進企業快速發展為目標,將園區擬建、新建、續建和投產等項目全部納入包保服務范圍。包保人員要深入包保企業，掌握企業的生產經營狀況及遇到的困難，并找出解決困難的辦法和途徑，千方百計促進企業發展。簽約未開工的要督促企業盡快開工建設；新開工建設的要讓他們盡快建成投產；已建成投產的，要使他們盡快達產達效；已達產達效的，要讓他們盡量擴大再生產規模。要盡量盤活停產、半停產企業，讓他們逐步恢復生產。逐步創造經濟效益和社會效益。
三、服務方式與方法步驟
（一）服務方式
園區管委會從領導到中層干部和一般干部全部參與本次服務企業計劃，根據園區現已入駐企業（詳見附件）的不
同情況，園區采用領導包保，干部任職等方式，有針對性地開展包保服務工作。
1.領導包保方式
園區管委會組織領導班子成員成立園區企業包保小組，將園區現已入駐企業（見附件）分配到各局辦領導頭上。各局辦領導根據園區及分配的包保企業實際現狀，統籌大局，全面扶持企業安全生產、運行及快速發展，全力協助企業解決發展中遇到的各種疑難問題，以保企業在開工建設、投產、達產達效、擴大規模快速發展過程中暢通無阻。
2.干部任職（兼職）方式
園區科級以下干部全部參與此次企業任職幫扶工作，此次企業任職服務工作實施“雙向選擇”方式，根據各局辦領導包保的企業，科員先進行選擇企業任職意向，統計整理后下發各個企業，由企業根據實際需要反向對干部進行選擇，對接后，園區干部在企業無償兼職幫扶工作，任職企業發展“項目經理”，實施每個企業專人聯系、專人負責，徹底解剖企業運行，結合企業發展實際，全力開展幫扶工作，為企業快速發展出謀劃策。密切企業與園區關系,確保企業、職工遇到任何困難和問題時,可在第一時間反映,并能得到及時解決或明確答復，同時協助企業草擬匯報材料、資金申報材料、辦理相關手續等工作。
二、方法步驟
1.確定包保和任職計劃
年內，園區管委會將企業包保服務實施方案編制完成，
并提交領導審議，待領導審批后，計劃于2015年1月正式啟動該方案。
2.召開會議落實任務
組織召開園區全體干部包保企業動員大會，將園區現已入駐企業（見附件）包保任務分配到各局辦領導（副科級以上干部）及全體科員干部頭上。全員根據企業發展現狀，對年內包保服務任務制定工作計劃，并形成材料，統一收集存檔。
3.企業摸底
根據包保計劃，園區干部提前一個月（2014年12月）到企業進行摸底，對企業生產運營等概況大致了解，確保能夠快速進入企業包保服務工作狀態。
4.深化服務助企發展
嚴格按照園區制定的企業包保服務方案及幫扶計劃，全面對園區內入駐企業進行幫扶工作，根據企業發展現狀，找出企業發展中存在的問題，全力協助解決，進一步推動企業快速發展。
5.工作總結
年底時，召開包保服務企業總結大會，對全年包保服務企業工作進行評議檢查，對照年初的工作計劃以及企業民主測評表對干部職工進行考核。找出年內服務工作的不足，強化管理與培訓，提升業務水平。
四、保障措施
創新機制強化保障措施，提高為企服務針對性,園區將
持續開展企業任職服務工作，以此建立長效機制，使廣大領導干部提高認識,轉變作風,積極主動學習，全心全意為企業服務。
(一)強化領導認識。各局辦領導包保過程中要敢于負責，嚴格管理，認真履行好問題幫扶、業務指導、監督、檢查等職能。收集匯總各包保企業的發展情況、存在問題及解決方式并存檔。結合實際，突出重點，制定下一步對企業包保工作方案，保證運轉協調、執行有力。
(二)強化責任意識。業務工作包保責任主體要各負其責，各包保領導將每一項包保任務分解落實到每位企業任職工作人員身上，做到做到縱向到底、橫向到邊，一級對一級負責。發現企業存在問題視而不見或未及時處理的，追究其直接責任和包保領導責任。
（三）加強調度管理
建立定期調度制度，加大企業調度的頻率和深度，實行每季調度制，采取召開調度會、赴現場檢查等方式，深挖發展潛力，創造增長空間，增強服務企業力度，積極推進園區產業結構調整和傳統產業技改升級，確保園區企業又好又快的發展。
（四）強化考核制度。由園區辦公室對包保服務企業情況實行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度，并對包保人員進行企業民主測評，考核及測評結果納入園區年末績效考核評分標準，并作為干部獎罰的重要依據。
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