關于加快林果產業發展的實施方案
為貫徹落實文件，進一步調整優化農業結構，加快我鎮林業產業化建設步伐，切實把林果業建成帶動區域經濟發展的主導產業，推動經濟社會快速發展，制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以結構調整為主線，立足本地實際，突出區域特色，優化產業結構，加快林果業基地建設步伐，努力實現“量”的擴張和“質”的提升，構筑產銷結合的高效林果產業體系，以促進林果業可持續發展為著力點，把林果業建成促進農民持續增收、農村經濟發展的支柱產業。
二、基本原則
堅持突出特色、區域布局、規模發展的原則；
堅持生態效益、經濟效益、社會效益共同兼顧的原則；
堅持行政推動、示范帶動、效益驅動的原則；
堅持政策保障、資金支持、科技支撐的原則；
堅持政府引導、農戶主體、項目促進的原則。
三、工作目標
到20xx年，我鎮林果種植面積達到2000畝以上，林果業年總產值達到1500萬元以上，林果業產值占到農業總產值的6%以上。林果業布局趨于合理，結構進一步優化，競爭力顯著增強，初步建成比較完善的特色林果產業體系。
四、保障措施
（一）加強組織領導。我鎮成立以主要領導任組長、分管領導任副組長，林果站、財政所、農技站等站所為成員的林果業發展協調領導小組，具體協調解決林果業發展中存在的問題。村上要成立相應的組織機構，明確任務，落實責任，積極支持林果業發展。
（二）大力推廣先進實用的林果技術。依托項目帶動，結合基地建設，把常規林果技術和現代林果新技術的推廣應用結合起來，點面結合，加快推廣優質良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級包裝等技術。對各種技術措施進行篩選、組裝、配套，集成技術優勢，全面提高林果業科技水平，加快技術成果向現實生產力的轉化。要力爭抓好“三個一”工程。即：建好一個科技推廣示范點、扶持一批科技示范戶、配置一個主導產業。
（三）大力開展多形式、多層次的技術培訓。要高度重視林果技能培訓工作，圍繞林果業生產的關鍵技術環節，著眼于建立長效培訓機制，采取行政措施推動，專業技術人員與農戶聯動、相關鎮門共同參與的辦法，開展實用、實效、通俗易懂的林果科技培訓，提高勞動者素質。力爭在3年內完成1000名農民的技
能培訓任務。做到村村都有農民技術員，戶戶都有技術明白人，形成一支穩定的基層林果技術隊伍。
（四）建立穩定的的政策保障機制。進一步研究國家土地相關政策，利用條件較好的土地發展林果業。集體組織、產業協會以及林果業大戶等開展土地承包、租賃等方式發展林果業，鼓勵利用荒地發展林果業。土地使用權允許依法繼承和轉讓，依法保護林木、林地所有者的合法權益。林果基地建設配套水利設施要納入水利工程建設規劃，保障林果業發展用水。農民及其他林果經營者在自己擁有使用權的林地內修建看護設施、簡易的果品貯藏設施，可不辦理建設用地審批手續。
（五）加大資金扶持力度。區上對特色林果業建設予以大力扶持。一是對特色林果業建設種苗費給予補貼。依據鄉鎮當年造林苗木費的總額（以簽訂的供苗合同數量為準，由區林業局負責核實）區財政補貼苗木費總額的60%，個人自籌40%，主要用于苗木定購。年底檢查驗收后，按合格面積（成活率>85%、保存率100%）對個人自籌的鎮分一次性予以補貼，不合格的，在補植合格后進行補貼，不合格面積的補植苗木費由個人自行解決。二是凡連片發展特色林果業50畝以上（包括50畝）、造林達到合格標準的地塊，區上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標準，對林果種植前三年給予補償。三是對在林果產業建設中成績顯著的村干部實行獎勵政策。凡每村特色經濟林種植連片面積達500畝以上者，村干部可優先享受養老保險，進一步調動村干部在林果產業建設中的積極性。四是區財政在近三年每年列支不少于100萬元的資金，以“以獎代補”的形式，對林果業發展成績突出的鄉鎮（單位）進行重獎。
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