野廣告清除招標詢價實施方案
按照區委、區政府安排，將城區主次街道的野廣告清除工作實行市場化運作,采取招標詢價的方式優選清除承包單位。
一、項目名稱
某市 某城區主次干道、背街小巷建筑物外墻面、沿街商鋪店面、主次街道兩側巷道口建筑物外墻面、路燈桿、沿街廣告燈箱及其他各類設施上張貼、噴涂的各類野廣告的清除管理。
二、項目概況
（一）實施范圍
某城區主次干道、背街小巷建筑物外墻面、沿街商鋪店面、主次街道兩側巷道口建筑物外墻面、路燈桿、沿街廣告燈箱及其他各類設施立面亂貼亂畫、亂涂亂寫的野廣告全部清除；
（二）標準要求
1、人員配備：，確保每條路段至少有1至3名專業清除人員負責野廣告的清除治理。
2、清除標準：當日張貼噴涂的各類野廣告，必須及時進行清理（時間不能超過24小時），每條路段負責清除的人員要加大巡查頻率，及時發現，快速清理；城區’野廣告”的清除必須徹底，堅持“同色覆蓋、規則覆蓋、無痕清洗”原則，盡可能避免二次污染；為減少亂張貼廣告的發生，自費在城區合理位置設置20塊廣告張貼欄，免費供市民群眾張貼合法廣告，并安排專人負責對廣告張貼欄進行管理，隨時保持廣告張貼規范、欄面干凈整潔。
（三）運作方式
招標單位與中標方正式簽訂承包合同后，選定的承包單位須繳納5萬元履約保證金，承包期限原則上定為一年，期滿后再根據實際運行管理是否取得最佳效果的情況，確定是否繼續推行市場化運作方式或是否由該承包單位繼續承包運行。承包方與招標單位簽訂
合同后，招標單位有權依據招標單位制定的考核辦法對承包方進行考核。簽約后的年承包費按12個月平均分攤，由區財政將承包費逐月撥付到招標單位，再由招標單位根據監管部門日常檢查考評結果扣除應處罰款后，在當月底前撥付給承包單位。由于承包方管理不善等各種原因，造成所承包路段責任區域的野廣告較長時間無人清除或效果差、連續兩個月測評和考核不合格的，招標單位有權與承包方無條件解除合同，所有損失由承包方承擔，并沒收履約保證金。
（四）事故責任
本著“安全第一、服務第一、效果第一”的宗旨，承包方須重視安全工作，落實安全責任，辦理好所有工作人員的意外保險，確保設備車輛和人員的安全運行，并獨自承擔承包期間的一切刑事、民事、安全等相關責任。
三、參投人資格要求
（一）具有相應實力能履行野廣告清除相關業務的企業或具有獨立承擔民事責任能力的自然人，具備清除野廣告的專業人員和專業設施設備，有相應的清除管理經驗與相關業績，注冊資金10萬元以上。（說明：有限責任公司注冊地在 某/自然人年齡為20-55周歲，自然人中標后必須在30個工作日內，自行辦理好具有野廣告清除管理經營項目的獨立法人資格有限責任公司，否則視為自動放棄，履約保證金不予退還。）
（二）熱愛城市管理事業，身體健康，有足夠時間和精力專門從事野廣告清除管理工作。有一定的事業心、責任感，具有較強的管理能力和組織能力，遵紀守法無違法犯罪記錄的經營單位和個人。
四、投標保證金
（一）被詢價投標單位應在遞交詢價文件前提交詢價保證金，本次詢價保證金金額壹萬元）整；參投人應于 年 月日— 日17：
00時前（節假日不休）交至 某城市綜合執法大隊辦公室。詢價保證金收據作為其詢價資料的一部分。
（二）交款方式：以現金方式提交。
（三）保證金退還：招標單位與中標單位簽訂合同時，中標單位的詢價保證金轉為部分履約保證金，中標單位并補齊所差部分履約保證金。招標單位與中標單位簽訂合同后5個工作日內，招標單位向未中標投標單位全額無息退還投標保證金。
五、資料遞交
參投人應于 年 月 日— 日17:00時前（節假日不休）將參投詢價資料送交到 某城市綜合執法大隊辦公室，逾期送達將予以拒收。參投詢價資料內容包括：
（一）公司需提供：年審合格的營業執照副本、法定代表人本人有效身份證及其復印件或委托代理人委托書、本人有效身份證及其復印件（以上復印件需加蓋單位公章）。
（二）自然人需提供：本人身份證、個人簡歷（以上需有本人簽字）。
（三）該項目的清除管理方案。
（四）詢價保證金收據（復印件）。
六、集中詢價報價方式
（一）集中詢價報價地點：區城市綜合執法大隊會議室。
（二）集中詢價報價時間： 年 月 中旬（具體時間待定）。
（三）本詢價項目實行費用總價包干報價制。資格審查合格的投標單位根據承包清除區域內道路等級、長度、管理要求，核定預算清除管理人員數量、工資、保險、服裝、清除工具機械及耗材燃油采購、免費信息張貼欄的設置、利潤、稅金等全部費用，需對本詢價項目作出第一次報價。第一次報價為試報價，詢價報價小組根據第一次報價匯總情況結合實際制定攔標價，并在第二次報價前公
布。第二次報價為響應報價，高于攔標價的為無效報價。
七、評標辦法
按照低價中標的原則，根據投標單位作出的第二次報價，以最低報價的投標單位確定為第一中標候選單位，以此后推確定第二、三中標候選單位。如出現相同報價，現場抽簽確定。報價結果經公示期無異議后，雙方簽訂合同。
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