關于推行人人都是通風員理念活動實施方案
為全面提高職工安全素質，增強安全意識，規范安全行為，強化現場管理，夯實安全基礎，根據晉煤安發[2013]350號和左煤發[2013]39號文件精神要求，我礦決定從4月1日至12月底，在全礦范圍內推進“人人都是通風員”理念的實踐活動，具體實施方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為統領，牢固樹立“以人為本，安全第一”的安全理念，突出以“人人都是通風員”為安全工作核心，強化廣大職工的安全生產意識，提高預防事故的警覺性，促進全礦安全生產持續穩定。
二、組織機構與職責
（一）、成立領導組
組 長：黨玉明
副組長：韻陽清
成 員：各職能科室負責人
領導組在通風科設辦公室，辦公室主任由通風助理韻陽清 兼任，具體負責本次活動的組織、宣傳、監督等各項工作。
（二）、領導組職責
1、根據上級文件精神和我礦實際組織制定工作規劃，完善并督促落實管理制度；
2、負責本次活動的總體安排部署、督促指導和組織協調；
3、根據實施情況每季度定期組織召開工作例會，及時總結經驗查找不足，確保高質量完成本年度任務。
（三）部門職責
1、調度室：指揮和協調推行“人人都是通風員”理念實踐活動，確保此次活動開展順利。
2、安全科：把本次活動作為提升全礦安全工作的核心內容，進行長期安排部署，定期組織人員對本次活動進展進行月度和季度檢查。
3、通風科：負責“人人都是通風員”工作業務指導，制定工作計劃，明確工作重點，確定工作目標，具體指導通風安全培訓，每月提出“人人都是通風員”知識、技能重點培訓考核內容。
4、生產技術科:負責采掘部署過程中“一通三防”技術指導，合理安排采掘計劃，在進行采掘部署、生產設計、下達礦井生產計劃時必須優先考慮通風安全。
5、機電科:負責井下“一通三防”電氣火源控制，指導以消除井下電氣失爆為重點的安全技術培訓。幫助、督促解決國家明令禁止和淘汰的電氣設備，消除機電事故隱患。
6、地測科:負責地質預測預報工作，為井下工作面“一通三防”安全管理提供準確的地質資料。
7、安教室：負責通風安全知識技能培訓，制定培訓計劃，安排、指導、檢查、考核“人人都是通風員”培訓工作。
8、救護隊：負責“一通三防”應急救援業務指導，指導礦井應急救援演練工作。
9、辦公室：負責“人人都是通風員”各項工作的貫徹落實情況，牽頭組織檢查，定期對“人人都是通風員”工作提出改進意見。
三、實施步驟
根據上級文件精神，同時結合我礦當前面臨轉產的實際情況，計劃本次活動分為四個階段逐步開展：
（一）、宣傳認知階段
在全礦對“人人都是通風員”理念進行廣泛宣傳闡釋，讓職工熟知理念的主要內容和現實意義，引導職工加深對理念的理解和認同，激發職工參與的積極性和主動性，做到自覺自愿。
（二）、培訓階段
堅持“干啥學啥、管啥懂啥、缺啥補啥、會啥干啥”的原則，將“人人都是通風員”培訓納入培訓工作總體安排，分層次、分系統、按工種組織落實“人人都是通風員”培訓制度。
1、培訓計劃
第一步:在員工中普及“一通三防”應知應會基本知識，重點熟悉本礦的通風系統、通風設施、避災路線，災變應急措施，掌握“人人都是通風員”基本崗位標準，能夠實際運用。
第二步：在普及的基礎上做實，鞏固基本知識，系統學習理論知識，提高現場識別和排除“一通三防”安全隱患的能力。
第三步：在普及做實的基礎上，“人人都是通風員”培訓工作進一步創新發展，井下全員達到“一通三防”專業人員水平，地面人員達到應知應會水平，形成人人懂通風、人人講通風、人人管通風的局面。
2、培訓內容
（1）、礦井通風基礎知識：通風現場管理、礦井空氣；礦井通風系統、采掘工作面通風系統、局部通風管理；礦井風量調節；通風設施作用和構筑標準；“一通三防”管理規定。
（2）、礦井瓦斯、煤塵防治基礎知識：瓦斯與煤塵爆炸的條件；瓦斯治理手段；綜合防塵措施。
（3）、礦井火災防治基礎知識：礦井火災分類；消防器材種類及使用方法；礦井防滅火系統；火災防治基本手段和技術措施。
（4）、井下電氣基礎知識：井下用電安全技術，井下電氣保護，電氣事故預防。重點講解電氣防爆技術知識。
（5）、自救器等安全逃生裝備和設施的使用和維護。
（6）、應急救援預案和發生災變時的自救、互救方法與避災路線。
（7）、煤礦“一通三防”典型事故案例教育。
（8）、拒絕違章指揮和強令冒險作業，緊急情況下停止作業和撤離現場的責任、權利和義務。
3、現場實踐階段
（1）、定期組織人員進行“一通三防”隱患排查，對存在的隱患采取有效辦法進行處理。
（2）、各職能人員對本崗位職責范圍的“一通三防”設備、設施全權負責，出現異常情況必須停止作業并及時匯報，同時采取相應處理措施進行處理。
4、拓展延伸階段
對于此次推行“人人都是通風員”理念活動，要定期召開會議，認真總結此次活動中存在的問題和差距，以及今后所努力發展的方向。
四、“人人都是通風員”工作考核
通過推行“人人都是通風員”理念活動，有效提高現場的安全管理水平，及時消除安全隱患，營造安全健康的作業環境，加強“人人都是通風員”工作業績考核，其工作標準是：
（一）、有效控制傷亡事故
1、班組嚴格管理無輕傷。
2、區隊安全生產無重傷。
3、礦井全年實現無傷亡。
（二）、創建零事故現場，打造零事故環境
1、通風系統完整、合理、可靠。
2、通風設施齊全、完善、合格。
3、防塵管路到位，設施齊全、有效。
4、安全監測監控裝置數量齊全，位置合理，數據可靠。
5、風速、溫度適宜，瓦斯、粉塵濃度符合規定，作業環境安全、健康、舒適。
（三）、提高員工安全素質
1、掌握通風知識技能，入井人員持證上崗。
2、及時識別通風隱患，采取正確處置措施。
3、參與通風安全監管，規范作業杜絕違章。
六、工作要求
1、高度重視，扎實推進
要深刻認識開展“人人都是通風員”工作是堅持以人為本、落實科學發展觀的具體體現，要堅定不移地把“人人都是通風員”工作長期堅持下去，不斷深化，不斷拓展，不斷創新，推動安全生產持續健康穩定發展。
2、扎實培訓，有序開展
要制定培訓計劃及內容，采取有效的培訓方式，把“一通三防”知識貫穿到每位職工腦海中，使職工理念轉變，從而提高專業技能，促使“一通三防”安全管理體制、機制進一步完善。
3、完善制度，落實責任
要把“人人都是通風員”做為一項長期的管理制度，納入安全管理制度體系中。
4、嚴格檢查，嚴肅考核
要切實為“人人都是通風員”工作提供組織保障、制度保障、素質保障和思想保障；要嚴格檢查，認真考核，在作風上要實而更實，不斷強化全員通風安全知識培訓，規范人員行為，消除現場“一通三防”隱患。將檢查和考核作為評價和推動“人人都是通風員”工作的重要手段和關鍵環節，保證“人人都是通風員”工作長期有效的開展。
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