一打三清財稅征管專項活動實施方案

時間：2022-10-10 19:01:30 方案

一打三清財稅征管專項活動實施方案

　　為了積極穩妥地推進個體工商戶的征收工作，根據《衡陽市開展“一打三清”財稅征管專項活動實施方案》（衡財稅[]4號）文件精神，結合地稅二分局的具體情況，提出以下實施意見：

一打三清財稅征管專項活動實施方案

　　一、活動背景與主題

　　從縣目前個體管理形勢來看，個體戶戶數多，分布廣，流動性大，經營不穩定，納稅戶變動頻繁，個體小戶納稅意識淡薄，不登記、不申報和申報不實的問題較為普遍，偷、逃、瞞、欠、抗稅的行為時有發生，形成了基層分局個體征收工作難點。為堵塞征管漏洞，提高征管質量，擴大征管范圍，根據縣局黨組重要指示，二分局將此次強化個體征管專項活動的主題定為“‘地圖式’管理”，對分局管轄范圍內所有個體工商戶進行全面清查，堅持抓大不放小，做到戶戶征管到位。

　　二、實施策略

　　本次地圖式征管從4月10日開始，11月底結束。活動范圍包括在分局管轄范圍內從事經營活動的所有個體工商戶以來各項稅收的征繳管理情況。

　　1、強化稅法宣傳，做好動員工作

　　根據相關文件和會議精神，分局召開動員會議，將分局稅管員分成三個小組，采取分片包干的方式，周密安排部署，明確專人負責。做好相關協調工作，要請求縣局各科室的配合，并積極爭取社會各界特別是政府、公安、國稅、工商、廣電等有關部門的理解、支持與協助。要請當地新聞宣傳單位做好專題報道工作，要有計劃、有組織、有目的地進行宣傳報道，最好形成聲、屏、報、網四位一體的宣傳局面；請征管科設計、印刷個體戶納稅宣傳手冊和征納承諾書，由各小組派發到個體戶手中；在執法過程中要幫助納稅人掌握稅法和有關優惠政策，引導納稅人正確、及時地履行納稅義務，維護納稅人的合法權益，更好地為納稅人服務。

　　2、規范征管程序，促進稅負公平

　　嚴格按照辦證、定稅、收稅的順序進行征收，堅持做到同路段、同規模、同行業、同稅負，杜絕關系戶的說情請客現象，營造陽光透明、合理合法的執法氛圍。要確保法律文書下達到位，并經過納稅人或見證人簽字，避免執法疏漏。各小組要及時將征管資料整理歸檔，并將征收情況形成電子文檔備份，做到有序管理。

　　3、整治重點行業，提高征管質量

　　對于歌舞廳、卡拉ok廳、網吧等娛樂行業進行全面定稅調整。長期以來，該類行業均未嚴格按照適應稅率征稅，甚至大幅低于征收標準，而且諸多稅收優惠政策都不適于娛樂業，所以要抓住此次專項活動的契機，加大整治力度，將征收局面轉入正常軌道。

　　4、加大處罰力度，維護稅法尊嚴

　　在執法過程中，難免出現少數故意擾亂稅收秩序，意圖渾水摸魚、偷逃稅款的釘子戶，要及時移送稽查局和公安經偵處理，集中所有資源進行強制執行，徹底杜絕偷、逃、抗、欠、拖現象，對于嚴重違法者，要加大檢查處罰力度，以查促收，以查促管，促進公平競爭。

　　三、工作要求

　　1、齊抓共管，嚴格紀律。

　　該項任務規模空前、時間緊、難度大，要求分局全體稅管員各負其責，齊抓共管，克服畏難情緒，撤離人情關系網絡，公平、公正、公開地對待這次執法任務。

　　2、及時反饋，做好總結。

　　3、明確目標，細化考核。

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