知識產權質押融資試點工作實施方案范文
為貫徹實施國家知識產權戰略和廣東省知識產權戰略綱要，引導企業采取知識產權轉讓、許可、質押等方式實現知識產權的市場價值，進一步加強對我區知識產權融資的服務和管理，實現知識產權融資健康有序發展，幫助擁有自主知識產權的科技成長型中小企業解決融資難問題，提升企業品牌效應，根據《全國知識產權質押融資試點工作方案（試行）》要求，結合我區實際，制訂本實施方案。
一、工作目標
以科學發展觀為指導，貫徹實施國家知識產權戰略和廣東省知識產權戰略綱要，充分發揮政府、銀行、金融擔保機構、第三方評估服務機構以及行業協會、商會的作用，積極引導和扶持企業采取知識產權質押等方式實現知識產權的市場價值，建立和完善我區知識產權質押融資體系，有效緩解擁有知識產權的創新型中小企業融資瓶頸，營造良好的新興產業創新創業環境，推進產業發展動力從由投資導向型向創新導向型轉變，從而促進我區經濟社會又好又快發展。
二、組織機構
知識產權質押融資試點工作在國家知識產權局專利管理司的統一協調和指導下，在省知識產權局的指導和支持下開展各項工作。成立佛山市南海區知識產權質押融資試點工作領導小組，負責我區知識產權質押融資試點工作的領導、組織、協調和重大事項的指導工作，以及貸款貼息資金專項、中介機構扶持補貼支出的審批工作。其組成人員如下：
組 長：萬x( 副區長 )
副組長：林x( 區府辦 )
梁x（區知識產權局）
劉x（區經貿局）
成 員：xx xx xx
領導小組在區知識產權局設立辦公室負責日常事務、協調聯系等具體工作,設置如下：
主 任：梁x（兼）
副主任：岑x（兼）
成員單位：區知識產權局、經貿局、財政局、工商聯，中國人民銀行南海支行。
三、工作內容及分工安排
（一）建立知識產權質押融資運作體系。每年年初，由區知識產權質押融資試點工作領導小組召集各成員單位專題討論當年工作重點，明確工作分工，加強知識產權質押融資業務相關部門的協同管理，完善知識產權質押融資工作機制。根據工作需要，在試點期內，發揮南海知識產權交易平臺作用，具體落實工作任務。
由中國人民銀行南海支行與區知識產權局共同制訂知識產權質押融資業務指導性意見，區經貿局、財政局、工商聯、南海知識產權交易平臺、各金融機構參與討論，20**年上半年完成。
（二）研究和制訂《佛山市南海區知識產權質押融資貼息管理暫行辦法》、《佛山市南海區知識產權質押融資中介機構扶持補貼管理暫行辦法》。安排資金對我區企業知識產權質押融資予以貼息，以及對參與質押融資工作的中介機構予以補貼扶持。
由區知識產權局與財政局共同研究制訂，20**年3月1日前完成。
（三）建立“知識產權質押融資專家數據庫”。提供注冊資產評估師、相關行業技術專家、相關法律專家等專業資源，為質押物價值的真實、客觀、準確評估以及融資行為的規范化提供專業支撐。
由中國人民銀行南海支行、區知識產權局、財政局提出指導意見，并在項目完成后進行驗收。由南海知識產權交易平臺承擔建設，20**年5月1日前完成。
（四）建立“南海知識產權質押融資項目動態數據管理庫”。對企業知識產權質押融資項目各環節情況和數據進行登記，及時更新，對知識產權無形資產評估、質押擔保、合同登記、質押物實施公開透明管理，有效監督項目運行以及質押物異常變化的情況，為企業提供高效快捷的在線服務。
由區知識產權局、中國人民銀行南海支行、經貿局、工商聯提出指導意見，并在項目完成后進行驗收，數據庫由南海知識產權交易平臺協同金融機構以及行業協會、商會建設，20**年基本建成。
（五）建立知識產權質押融資企業信用及風險控制體系。在企業申請貸款階段，選擇擁有自主知識產權的中小企業，通過南海知識產權交易平臺以及其他質押融資中介機構的輔導和培育，提高企業融資的申請資質；企業融資項目需經南海知識產權交易平臺開展貸前調查，提交貸前調查報告，通過區知識產權局預審后，再向銀行推薦申請貸款；對企業融資項目給予貼息支持和融資中介機構補貼，減少企業融資成本，降低還貸風險；發放貸款后，企業須按照平臺風險控制體系標準，在內部建立貸款使用監督機制，并應協助銀行對該筆貸款的正常用途進行定期追蹤和監督；質押融資風險由南海知識產權交易平臺、資產評估公司、第三方擔保機構共同承擔，一旦發生企業逾期不還貸款，上述相關三方應充分利用各自資源積極協助銀行對質押物進行處置，及時把質押物轉讓或拍賣，實現對質押風險的有效控制。
以上工作按知識產權質押融資試點工作領導小組每年年初提出的具體意見逐步推進，20**年形成基本模式。
（六）組織知識產權質押融資學習班。每年組織區相關政府部門、金融機構、中介機構、行業組織、企業工作人員參加知識產權質押融資學習，提高業務能力和水平。
由區知識產權局、經貿局、工商聯、中國人民銀行南海支行共同組織。
（七）舉辦融資項目推介會，建立銀、企之間的融資服務平臺。通過南海知識產權交易平臺以及其他質押融資中介機構對擁有自主知識產權的中小企業開展輔導和培育，組織企業融資項目向各銀行進行推介。
由中國人民銀行南海支行組織實施，南海知識產權交易平臺征集相關項目向銀行推介，每年1?2次。
（八）開展行業、企業知識產權價值評估。每年選擇一批我區主要行業（陶瓷、鋁型材、家電、紡織、平板顯示、電光源、半導體照明、新材料、軟件及動漫等）的名牌企業及專業鎮，對其擁有的知識產權以及專業鎮集體商標，通過具有資質和知識產權評估經驗、與銀行達成知識產權質押融資評估工作協議并已納入南海知識產權交易平臺的知識產權評估機構開展價值評估，依照《佛山市南海區知識產權質押融資中介機構扶持補貼管理暫行辦法》對知識產權評估機構給予補貼，強化企業知識產權品牌建設，促進知識產權質押融資的發展。
每年由各成員單位推薦相關企業及專業鎮項目，由南海知識產權交易平臺具體組織實施。
（九）參照《佛山市南海區知識產權服務中心共建項目管理暫行辦法》，把評估機構、擔保機構等知識產權質押融資中介機構納入區知識產權服務中心日常管理，有效監督和制止知識產權質押融資市場的不良行為，實現知識產權融資健康有序發展。
由區知識產權局負責。
四、經費支持
為保障試點工作各項任務的落實，試點期間在南海區中小企業信用擔保專項資金中每年安排專項經費400萬元（兩年共800萬元），用于：
企業知識產權質押融資貼息；
知識產權質押融資中介機構扶持補貼；
知識產權質押融資專家數據庫建設及運行；
知識產權質押融資項目動態數據管理庫建設及運行；
知識產權質押融資專業人才培訓；
企業知識產權質押融資項目推介會；
專業鎮集體商標、企業名牌等知識產權價值評估及運用推廣等項目支出。
五、評價與考核
評價與考核主要根據本實施方案第三點中的9項工作內容及分工安排的進展以及經費落實情況，重點考察以下幾個方面：
（一）建立和完善區知識產權質押融資體系。政府及相關職能部門、人民銀行南海支行、金融機構、質押融資中介機構及行業協會、商會建立協調機制。
（二）試點工作各項配套政策的落實情況，發揮放大政府的財政資金效能的作用。
（三）改善中小企業融資環境，發揮知識產權質押融資創新引導作用。企業落實知識產權質押融資的實施情況。
（四）知識產權質押融資的人才儲備、引進和培養情況。
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