縣機動車維修檢測市場專項整治實施方案范文
為進一步規范全縣機動車維修、檢測市場秩序,提高機動車維修檢測服務質量,保障機動車安全運行,切實為社會提供方便及時、優質可靠、價格合理的機動車維修檢測服務,維護消費者的合法權益,根據《市機動車維修檢測市場專項整治工作實施方案》(張運維[]6號)要求,結合我縣實際,特制訂《縣機動車維修檢測市場專項整治工作實施方案》。

一、指導思想和總體目標
以科學發展觀為指導,按照“源頭管理、標本兼治、規范服務、依法管理”的原則,開展以解決突出問題、規范經營行為、提高服務質量、提升管理水平為重點的機動車維修和檢測市場專項整治活動,努力推動全行業的健康有序發展。
總體目標是:通過開展專項整治活動,集中打擊無證和超范圍等非法經營行為,確保全縣一、二類機動車維修企業經營條件全部達標,三類汽車專項維修和摩托車維修業戶逐步規范,汽車綜合性能檢測站規范經營;加強從業人員管理,切實提高維修、檢測質量檢驗人員的職業道德素質和業務水平,切實提高服務能力和服務質量;維修、檢測設備符合規定要求,服務質量明顯改進,專業化市場化水平明顯提升,企業品牌、企業信譽等級、行業形象明顯提高。
二、組織領導
為了認真組織開展好這次機動車維修檢測市場的治理整頓工作,所里成立治理整頓領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
綜合股具體負責全縣整頓活動的組織協調等工作。
三、整頓范圍和內容
1.整頓范圍:凡在我縣轄區內從事機動車維修及機動車檢測營業性活動的企業和個人均屬整頓范圍。
2.整頓內容:
。ㄒ唬﹪栏袷袌鰷嗜,打擊非法經營。機動車維修企業必須符合《汽車維修業開業條件》要求,嚴禁不符合條件的維修企業進入市場。對未按規定獲得許可從事機動車維修經營活動的,將依法予以查處,并責令其立即停止經營。對已取得經營許可的各類維修業戶,其維修車型項目與國家標準《汽車維修業開業條件》要求不符的,要進行重新調整、重新核定經營范圍。堅決打擊無證經營、占道經營、超范圍經營、違規作業、欺行霸市等行為,維護市場良好秩序。
。ǘ╅_展企業檢查,規范經營行為。結合質量信譽考核工作的開展,按照開業條件對一、二、三類維修經營者人員、設施設備、場地、制度、安全生產、環境保護等進行嚴格的審核,對不能滿足開業條件的維修經營者,責令限期整改,到期整改仍不合格的降低經營類別并予以通報。對申請從事連鎖經營的機動車維修業戶,一律按開業技術條件審查批準。切實規范維修經營者的經營行為,堅決查處未按照規定執行機動車維修質量保證期制度;未按照技術規范進行維修作業;偽造、轉借、倒賣機動車維修竣工出廠合格證;只收費不維護或者虛列維修作業項目;未在經營場所醒目位置懸掛維修經營許可證件和維修標志牌;未在經營場所公布收費項目、工時定額和工時單價等各種違法違規行為。清理經營資質條件不達標或未取得機動車維修經營許可,非法從事機動車維修經營行為;使用無效、偽造、變造機動車維修經營許可證件;查處超越許可事項從事機動車維修經營等違法行為;規范檢測機構經營行為,堅決查處弄虛作假、偽造檢測數據,出具虛假檢測報告單的行為。
。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO,提高維修質量。機動車維修經營者必須嚴格執行質檢員對機動車進行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗;嚴格落實各項票據使用管理規定,嚴厲查處倒賣竣工出廠合格證的行為;落實維修竣工出廠質量保證期制度,維護車主的合法權益;建立健全機動車維修檔案,機動車維修經營者對維修的機動車建立包括以下內容的維修檔案:維修合同、維修項目、具體維修人員及質量檢驗人員、檢驗單、竣工出廠合格證(副本)及結算清單等,維修檔案保存期不少于兩年。
。ㄋ模⿵娀藛T培訓,提高綜合素質。機動車維修、檢測從業人員的素質直接關系到機動車的維修檢測質量。機動車維修經營者、檢測機構要嚴格按照《機動車維修管理規定》、《汽車維修業開業條件》、《機動車運行安全技術條件》規定,配備必要的維修、檢測從業人員,做到從業人員100%持證上崗。各機動車維修、檢測經營者要嚴格落實機動車維修、檢測崗位責任制度,從維修檢測各環節嚴把質量和服務關。全行業要通過培訓學習新理論、新技能,改善知識結構,提高創新能力和專業技術水平,增強其對社會的責任感,樹立誠實守信的良好形象。
(五)強化維護監管,規范維修服務。機動車二類以上維修企業經營者應按照《汽車維護、檢測、診斷技術規范》(gb/t18344)的要求對機動車進行二級維護,加大對機動車維修竣工出廠合格證制度的監管力度。凡機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的,應當實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度。機動車維修竣工質量檢驗合格的,維修質量檢驗人員應當鑒發《機動車維修竣工出廠合格證》。同時要對竣工出廠車輛實行質量保證期制度,確保維修質量,并建立車輛維修檔案。嚴格按照二級維護基本作業項目的要求進行維護作業,重點打擊不按規范標準進行維修,作業中漏項、減項,只收費不維修或買賣維修竣工出廠合格證的行為。發現經營者簽發虛假或者不按規定簽發出廠合格證的,要按規定進行處理,情節嚴重的,由許可機關吊銷經營許可。落實維修竣工出廠質量保證期制度,堅決查處未按照規定執行汽車維修質量保證期制度的、未按照有關技術規范進行維修作業的、只收費不維修或者虛列維修作業項目的行為,維護車主的合法權益。禁止私自印制、偽造、倒賣、轉借《機動車車維修竣工出廠合格證》。清理三類維修經營者以代理、掛靠等形式代開、代簽二級維護業務。運管所將配合運用市運管局開發建設的信息,采取信息化技術手段,科學、高效的開展二級維護監管工作,對簽發虛假竣工出廠合格證的行為給予嚴厲打擊。
(六)加強市場管理,提升檢測服務。汽車檢測站要加強內部管理,完善質量保證體系,建立健全各項管理和考核制度,嚴格按照營業性車輛技術標準和規范要求檢測車輛,絕不準擅自減少檢測項目或降低技術標準。要加強檢測設備管理并規范操作程序,以提高檢測報告的準確性、可靠性和真實性。要使用統一的《甘肅省汽車綜合性能檢測報告單》,嚴格按照有關技術要求和檢測項目進行實車檢測。
(七)強化安全生產監管。機動車維修、檢測企業要進一步強化制度建設,落實安全主體責任,加大安全設施設備的投入,每月開展一次安全隱患自查和從業人員安全培訓教育,根據企業等級按要求做好安全自評員培訓和崗位設置工作。作業場地必須設置安全警示標志,安全防護設施,按作業項目分別對照明、生產用電線路進行規范整理,并設置消防沙、滅火器等消防設備。
四、步驟和時間安排
整治活動自6月1日起至7月31日結束。整治活動分為動員部署、整改完善、整治提高、檢查總結四個階段進行。
(一)宣傳動員階段(6月1日至6月15日)。
各企業要在本階段廣泛宣傳開展專項整治工作的目的和意義,采取召開會議、組織講座、發放材料、媒體報道等形勢,認真組織從業人員深入學習省、市有關部門的文件要求及有關法律法規、規章、規程,發動機動車維修、檢測經營者認真理解和深刻領會整治活動的目標、任務和內容,要達到統一思想,提高認識,增強誠信經營、守法經營、優質服務、文明生產的自覺性。同時,加強對社會的宣傳工作,形成良好的輿論和社會氛圍,從組織上、制度上、思想上保證整治活動順利開展。
。ǘ┳圆樽约m、整改完善(6月16日至6月30日)。
機動車維修、檢測經營者應按照整治方案,結合本企業實際,認真對照《機動車維修管理規定》、《汽車維修業開業條件》、《機動車運行安全技術條件》、《汽車維護、檢測、診斷技術規范》、《道路運輸企業質量信譽考核辦法》等規范,采取現場檢查、調閱檔案、自查等方式,及時處理整改發現的問題,力求取得明顯效果。機動車維修行業協會應充分發揮協會專業技術優勢,加強對各企業開展自查工作的技術指導。各股室應根據實施方案結合股室職責,強化監管,定期通報工作進展情況,及時總結好措施和好做法。
。ㄈz查驗收、整治提高(7月1日至7月20日)。
此階段運管所將組織運政執法人員和機動車維修、檢測專業人員,依據整治方案和國家有關規定,對照檢查驗收標準,對機動車維修企業、檢測企業進行實地檢查驗收,重點核查群眾舉報違規的重點單位、人員,及時查處違規經營行為。檢查結果將計入機動車維修企業質量信譽考核檔案。
(四)檢查總結(7月21日至7月31日)。各股室、機動車維修、檢測企業對整治開展情況進行認真總結,并于7月25日前形成書面材料報縣運管所辦公室。
五、工作要求
(一)加強宣傳,營造氛圍。治理整頓工作要大張旗鼓地宣傳行業法規和政策,營造輿論氛圍,使從事機動車維修、檢測業的經營者了解熟知行業管理政策規定,積極支持和配合行業管理工作,共同營造和維護良好的機動車維修檢測市場秩序。同時,通過宣傳,要使廣大群眾正確理解維修檢測市場治理整頓的重要意義,自覺維護自身權益,主動到有維修資質、誠信服務、質量信譽好的維修廠家修理車輛,到具備相應檢測經營范圍的檢測站進行相關類別的性能檢測。
。ǘ┘訌姳O管,提升服務。以質量信譽考核為契機,貫徹《道路運輸管理條例》、《機動車維修服務規范》,深入開展維修企業升級達標活動,積極督促各類維修企業加大汽車維修專用設備、檢測與診斷設備的投入,引導維修業戶加大科技投入,創造條件發展獨立公正、規范運作的專業化市場,把現有維修企業分類有計劃的進行整合,形成規;、公司化經營。引導檢測站推廣應用新技術、新工藝和新設備,加速檢測設備的更新、技術升級工作。增加科技含量,提高汽車維修檢測技術水平和服務質量,以適應不斷更新的汽車新技術、新車型的發展要求,加快推進行業信息化、專業化、規范化進程。
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