全面推行河長制的工作方案
為深入實施生態(tài)文明建設，切實改善全鎮(zhèn)河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進河道水環(huán)境質(zhì)量進一步提升，建立健全河道管理長效機制，決定在全鎮(zhèn)建立“河長制”管理制度。特制定如下工作方案：
一、總體要求
按照“明確工作目標、落實管理責任、統(tǒng)一管理標準、嚴格管理考核”的要求，在全鎮(zhèn)全面推行“河長制”。轄區(qū)各水環(huán)境功能區(qū)達到標準要求,河道兩側(cè)無入河的企業(yè)排污口和生活排污口。轄區(qū)河道內(nèi)無阻水障礙物，河面基本無漂浮物，河岸無生活及建筑垃圾。河道兩側(cè)800米范圍內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，范圍外的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范整治，無生活污水及垃圾排入河道。
二、工作重點
(一)控污治污。全力推進流域水環(huán)境綜合整治，切實解決點源和面源污染。實施最嚴格水資源管理制度，加強入河排污口監(jiān)管，按照輕重緩急制定排污口治理方案和實施計劃，減少入河污染源;非汛期雨污合流口門要完全關閉，污水經(jīng)處理達標排放。建立河道水質(zhì)安全預警系統(tǒng)，制定水污染應急管理預案，實現(xiàn)河道水體清潔無黑臭。
（二）河流管養(yǎng)。按照“嚴格控制、保護生態(tài)、分類管理、占補平衡”的原則，切實加強建設項目占用河道水域的管理。堅持河道巡查和“藍線”管理制度，適時掌握河道岸線動態(tài)變化和開發(fā)利用情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置非法占用水域與岸線資源及設置河道障礙物等行為，充分發(fā)揮水域的綜合功能，使水域得以持續(xù)利用。
(三)河道疏浚。定期組織對河道淤積進行疏浚，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。
(四)清障拆違。加強河道執(zhí)法力度，依法清除河道管理范圍內(nèi)的違法建筑物和其它危害河道行洪安全的物體。
三、職責分工
境內(nèi)河道及支流全面落實“河長制”，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為“總河長”，各村按照屬地管理原則，由河道流經(jīng)村的村支部書記、村主任擔任河長。
各村應管理好轄區(qū)內(nèi)渠道的衛(wèi)生并保障暢通，組織開展包干河道水質(zhì)和污染物現(xiàn)狀調(diào)查、制定水環(huán)境治理實施方案、推動落實重點工程項目、協(xié)調(diào)解決重點難點問題，做好督促檢查，確保完成水環(huán)境治理的目標任務。
河長是各村河道水生態(tài)環(huán)境治理第一責任人，具體組織實施水生態(tài)環(huán)境治理方案，推進河道整治和保潔，截污納管，生態(tài)修復，水質(zhì)改善等水環(huán)境治理。主要承擔以下工作：
(1)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門對河道污染進行調(diào)查處理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開展河道管理日常巡查;
(3)河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理;
(4)河道生態(tài)綠化、農(nóng)業(yè)面源污染整治、長效保潔管理制度的建立;
(5)對河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品及時報告;
(6)服從鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調(diào)度，配合做好突擊性保潔工作;
(7)確保河道整治無事故，安全設施齊全;
(8)收集管理資料，建立相應保潔臺賬，及時上報信息;
(9)做好突發(fā)事件處理，并及時匯報;
(10)做好河道保潔宣傳工作，引導群眾自覺保持河道清潔。
四、工作要求
(一)加強領導，形成合力。各河道所在村要切實負起責任，對本轄區(qū)的河道河段全程踏勘，摸清轄區(qū)內(nèi)各河道河段環(huán)境現(xiàn)狀，制定切實可行的具體實施方案，按期推進實施。同時，要加強與河長之間的溝通、支持和配合，切實把每條河流河段的工作任務落到實處。鎮(zhèn)河長辦要切實履行工作職責，加強工作指導，及時研究解決職責范圍內(nèi)的問題，真正形成齊抓共管的工作合力。
(二)加大力度，規(guī)范管理。要認真履行工作職責，明實情、出實招，積極探索行之有效的工作方式，并積極協(xié)調(diào)有關部門加大執(zhí)法力度，堅決查處各類違法行為，做到“有案必查、查必有果”，增強實效，在“查、處、究”上狠下功夫，鞏固河道整治成果，確保“河長制”落到實處，取得成效。
(三)加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳平臺，深入宣傳實施“河長制”的重大意義。要向社會公開曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道環(huán)境整治工作等現(xiàn)象，報道保護環(huán)境維護河道生態(tài)環(huán)境的先進事跡和個人，使人民群眾真正了解并參與支持河道整治工作，增強群眾保護水環(huán)境的意識，逐步形成全社會共同關心河道環(huán)境整治、建設生態(tài)文明的良好氛圍。
(四)強化督查，嚴格考核。河長負轄區(qū)主要責任，層層實行目標責任制，逐級抓好落實并納入清潔家園工作考核。鎮(zhèn)督查組將組織人員不定期、不定時對河道進行抽查，并公布檢查結(jié)果，河長要根據(jù)督查通報情況落實整改措施，同時檢查結(jié)果將納入鎮(zhèn)、村考核。
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