致市長的公開信
尊敬的市長：
您好!希望您在百忙之中能夠看到我給您寫的這封信，我是時刻關心和支持重慶市物業管理工作的一名業主，我時刻關注著重慶市物業管理工作的進展情況，2014年以來，在重慶市委、市政府和相關部門的不懈努力下，通過不斷深化改革、大膽探索和創新，雖然取得了一定的成績，但是距“服務業主?共建和諧家園”的目標仍有很多不足的地方，希望以下幾個方面的建議能推動我市物業服務市場的健康發展。
一、區縣地方政府相關會議精神與市委、市政府文件精神相沖突，違法建筑、違法裝飾裝修整治工作停留于層面，難得意真正的貫徹執行。
為推進和規范違法建筑查處工作，雖然重慶市人民政府、市編辦相繼印發了《重慶慶市人民政府關于進一步加強主城區違法建筑整治工作的通知》(渝府[2010]98號)和(渝編辦(2014)159號)《關于進一步明確查處擅自占用、改建物業共用部分行為職責的通知》、《重慶市查處違法建筑若干規定》(重慶市人民政府令第282號)等文件精神，也明確了各相關政府部門的職能職責，但是，在實際執行的過程中，由于違法整治精神僅停留于文件層面，缺乏政府領導的嚴格督促落實，基層政府相關部門在查處違法建筑的過程中，依舊存在職權不清、相互推諉、行政不作為的現象。物業服務企業作為物業市場主體，只能參照《重慶慶市人民政府關于進一步加強主城區違法建筑整治工作的通知》(渝府[2010]98號)等文件精神，嚴格履行“加強現場管理、及時勸阻、及時制止、及時報告建委、規劃、國土、街道辦事處等部門”的制作，但是由于物業服務企業沒有停水、停電等層面強制性執法權，大量的違法建(構)筑物和違規裝飾、裝修整治工作滯留于層面，大量市民因此而拒交物業管理費，嚴重影響物業服務市場的健康發展，希望在重慶市委、市政府的監督下，還重慶市物業服務市場一片“凈土”。
典型案例：業主李xx反映:其樓上的王xx(業主)私自在外墻上安裝凸出防護網，改變房屋外觀雖然物管公司發現后，立即與王xx業主進行了溝通，及時制止、勸阻，并報告了規劃、建委、國土、街道等相關部門，但是相關部門以“不屬于職能范疇”或以“外墻上安裝防護網不屬于改變房屋外觀，屬于房屋安全隱患等問題”或“必須由其他部門牽頭”等諸多理由互相推諉。甚至一些部門甚至以2014年以前的一些文件精神或政府會議精神【備注:與渝編辦(2014)159號)《關于進一步明確查處擅自占用、改建物業共用部分行為職責的通知》、《重慶市查處違法建筑若干規定》(重慶市人民政府令第282號)相違背，已過時效性的文件】為借口，拒絕履行職責。鑒于此種情況，希望重慶市政府能明文廢止以前的相關文件及會議精神，明確執行新的文件要求，最終達到“各相關部門各司其職、維護物業服務市場的正常秩序”的目的。
二、部分重慶市民物業有償消費觀念還未形成，新聞媒體等部門的正確輿論宣傳引導缺乏。
由于部分市民物業消費理念未形成，仍不愿按照享受到的物業服務繳納相應的物業管理費，遇到房屋質量矛盾糾紛、房屋銷售矛盾糾紛、違法建筑未能徹底整治、小區車輛被盜或刮損等諸多方面的物業矛盾糾紛后，不愿意積極通過司法、行政手段解決問題，而是選擇隨意拖欠或者拒絕繳納物管費的方式，這種做法不僅嚴重損害了物業服務合同的合法性和其他業主(依法繳納物管費的)的合法權益，也嚴重擾亂了物業服務市場的政策秩序。鑒于這種情況，希望重慶市政府、市新聞媒體單位、各區縣政府能通過大力宣傳物業管理政策法規，正確解讀物業糾紛案例(明確小區偷盜、小區車輛損壞、房屋質量等案例糾紛中，物業服務企業和業主雙方的權利和義務)，正確引導業主棄陋習，逐步樹立物業管理服務消費意識、法制意識、公約意識。
其次，針對重慶市范圍部分業主(公務員、教師等行政、企業事業單位職工)故意或惡意拖欠物業管理服務費的情況，希望重慶市政府督導主城及區縣政府進行全面清理排查，分類(系統)造冊，由政府精神文明辦協同物業主管部門函告各系統，針對部分業主(公務員、教師等行政、企業事業單位職工)拒不改正的，希望市政府能將職工惡意或故意欠費情況納入 2015年、2016年等單位年終考核的內容之一。作為普通市民中的一員，我希望公務員、教師等企事業單位公職人員能起到表率的作用，引導更多的市民積極繳納物管費，助推物業服務市場的健康發展，推動重慶市范圍內“和諧社區建設”的不斷發展。
三、部分物業企業及從業人員素質有待提升，物業服務項目及收費標準應當公開、透明。
針對目前物業服務市場存在的從業人員服務質量差、服務態度不好、維修不及時，物業服務企業管理不規范、物業收費項目不公開、透明等現象，希望物業主管部門加大監控力度，督促物業企業積極組織從業人員進行崗前技能培訓，鼓勵職工參與物業法律法規等再教育培訓課程，提高企業整體素質和職工法律意識，規范從業人員行為。同時，作為物業服務市場主體，物業企業必須準確定位，“服務者”角色，尊重、關愛、善待業主，努力以專業的服務和規范化的管理，讓業主得到質價相符的服務，。通過以誠懇態度對待業主的批評意見并及時改進工作，讓業主感受到尊重，由此建立良好的客服關系，盡可能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
首先，作為城市化建設的先驅者，規劃等部門應嚴格審查房屋設計和基礎性配套設施設備的的合理性，加強事前的監控力度。
其次，作為城市化建設中的監控者，建委等部門應對居民住宅性用房的房屋質量等，加強事中的監控力度。針對不合格、存在嚴重房屋質量的樓棟，建委等部門應該加大對建設單位、施工單位的懲罰力度，力求以高壓態勢控制因房屋質量問題印發的系列此生矛盾糾紛。
最后，規劃、質檢、消防等部門應嚴格按照相關規定進行規劃驗收，針對不符合規劃要求、安裝的不合格電梯、消防設施設備未達到驗收標準的，應該進行嚴肅處理，絕不讓公權力停止于“層面”。
同時，作為物業主管部門、物價主管部門、街道辦事處等單位，應積極引導物業企業實行公開公平競爭，公開、透明經營，努力讓老百姓從“心眼里”享受到真正的“質價相符”的物業服務。
以上均是個人的不成熟的一些建議，希望重慶市委、市政府能多方面采取措施，真正的推動物業服務市場健康發展。
此致
敬禮
關心重慶市物業管理的一名業主
2015年5月19日
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