在全市治理出租屋工作匯報會上發言
尊敬的副市長，各位領導、同志們：6月27日全市流動人員和出租屋管理服務工作會議召開后，我鎮高度重視，及時召開會議進行傳達貫徹和部署工作。嚴格按照市委、市政府“屬地管理、服務多數、管住少數、務求實效”的工作原則，結合實際深入開展“治窩”工作，通過宣傳發動，加強領導，深入排查，強化監控等一系列措施，使我鎮的綜合整治出租屋治安隱患專項行動取得了初步成效。按照會議安排，現將我鎮“治窩”工作開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）細化動員組織工作
一是迅速傳達精神。我鎮組織相關部門的負責人、各村書記、主任等相關人員召開了全鎮流動人員和出租屋管理服務工作會議。傳達市“6。27”會議精神，總結20__年以來我鎮開展流動人員和出租屋管理服務工作的情況，并對下一階段的工作進行了具體部署。另外，組織召開關于開展五類人員普查登記的工作會議，傳達市“7。19”會議精神和總結我鎮近期的工作，明確細化準備階段的各項任務，并將工作的完成情況納入對出租屋管理員的年終考核內容，明確責任。
二是細致部署工作。為進一步強化我鎮對流動人員和出租屋管理服務工作，預防和打擊不法分子利用出租屋作為窩點進行各類違法犯罪活動，我鎮結合實際制定了《__綜合治理出租屋治安隱患專項行動實施方案》，細化完善了各項工作措施，成立了__“治窩”工作領導小組，并落實了“治窩辦”人員及辦公場所。同時制定了《__綜合整治出租屋治安隱患行動工作計劃》，細化各項工作措施，落實各項工作責任，確保各項工作順利開展。
三是積極宣傳發動。廣泛開展流動人員和出租屋管理服務宣傳教育工作，努力營造良好的宣傳氛圍：印制了5000份《給出租屋業主的一封信》，逐戶上門派發給出租屋業主；通過鎮電視媒體，每日不少于17次滾動式播放“治窩”目的和意義，對每次“治窩行動及時進行跟蹤報道；要求每條村懸掛不少于2條的宣傳橫標。
（二）深化排查整治工作
首先是做好“五類人員”排查登記。按照“五類人員”普查登記工作會議的有關部署，迅速組織出租屋“五類人員”排查工作。以村為單位，由各村主要干部帶領出租屋管理人員及治安隊員對轄區內的出租屋和租住人員進行全面清查，逐戶采集、登記出租屋和租住人員信息，每天填寫《五類人員巡查記錄表》向鎮“治窩辦”上報，確保信息及時更新。同時，為突出重點，防止錯漏，明確要求工作人員在排查登記過程中必須對已登記的出租屋進行標記，確保排查登記不漏檢一戶、不漏登一人。另外，對于“五類人員”租住的出租屋，我鎮還進行區別對待，用特殊符號標識，以便監管。當前，我鎮已基本完成全鎮的“五類人員”排查登記工作，共排查出五類人員226名。
其次是做好重點區域出租屋整治。在全面做好排查登記工作的基礎上，對治安情況較復雜、五類人員較多的區域進行重點整治。由公安干警、出租屋管理人員、治安隊員、護村隊人員組成“四員合一”整治隊伍，對閘口村和厚德村等重點區域的出租屋進行全面清查，排查治安隱患。清查行動共出動民警110人，治安隊員150人、出租屋管理人員21人、護村隊人員25人，共檢查出租屋940多間，檢查租住人員6200多人，清查“五類人員”15人，有效改善了我鎮重點區域的治安狀況。
（三）強化監控管理工作
首先是發揮好“人防”作用。有效整合公安、出租屋及村組的人力資源，組建公安民警、出租屋管理人員、治安隊員及護村隊人員組成的“四員合一”專業管控隊伍，按照每2名隊員跟蹤管控80名“五類人員”的配比要求，采取“人盯人”、經常巡查以及每月至少上門走訪1次的方式，明確管控隊伍人員對“五類人員”監管職責，確保對“五類人員”的有效監管。同時由出租屋管理服務中心與全鎮4558戶出租屋業主簽訂了《出租屋治安責任書》，簽訂率達100%，有效明確了出租屋業主的“自防”責任。
其次是發揮好“技防”作用。大力推進出租屋視頻監控系統安裝工作，向出租屋業主宣傳視頻監控管理模式的優勢和好處，引導他們自覺安裝出租屋視頻監控系統。同時，對大型出租屋以及“五類人員”較多的出租屋實行強制安裝，確保重點出租屋及重點人員的有效監控。當前，我鎮已有40多戶出租屋自覺安裝了視頻監控系統，出租屋視頻監控系統安裝工作取得了初步成效。
二、下一階段工作計劃
綜合治理出租屋治安隱患專項行動是一項長期的工作和綜合的工程，需要我們持之以恒地抓好落實。接下來，我鎮計劃構建“四個體系”，加強出租屋治安隱患治理工作。
（一）構建租客參與的登記體系。我鎮將積極以群眾舉報作為“五類人員”登記查漏補缺工作的的有力抓手。具體在出租屋管理服務中心開設舉報投
訴熱線，重點接受出租屋租客的投訴，對出租屋內的可疑人員進行投訴，及時對“五類人員”的登記進行查漏補缺。
（二）構建戶主參與的固本體系。要求各村組織轄區內的出租屋業主（二手房東）召開會議，組織新增出租屋的業主簽定《出租屋治安責任書》；制作宣傳單張，向戶主宣傳治理出租屋治安隱患的相關政策，落實治理責任，提高出租屋業主（二手房東）的安全意識，鞏固專項治理工作的根本。
（三）構建全面聯動的掌控體系。除“人盯人”進行掌控外，我鎮計劃定期組織專業管控隊伍對全鎮范圍內的出租屋進行夜間集中清查。重點對前期掌握的“五類人員”租住地、群眾反映問題較多的出租屋進行清查，同時檢查相關出租屋的視頻監控系統是否落實安裝，努力構筑覆蓋全面的掌控體系。
（四）構建回查教育的截流體系。對于曾經租住給“五類人員”的出租屋進行半月定期重點回查，對屋主或房東進行治理出租屋治安隱患的宣傳教育，加強其安全意識，確保其不成為“五類人員”的常駐窩點。
我鎮在前段時間“治窩”工作中取得了一定成效，但離市委、市政府的要求、離廣大群眾對平安和諧社會的迫切需求還有一定差距。下一階段，我鎮將繼續加大工作力度，嚴格按照市委、市政府和上級業務主管部門的工作部署，以對黨和人民高度負責的態度，求真務實，銳意創新，擴大“治窩”行動成果，建立綜合治理長效機制，全面做好流動人員和出租屋管理服務工作，為確保社會治安根本好轉作出新貢獻。
我的發言完畢，謝謝大家！
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