農村工作計劃

時間：2023-04-16 08:15:15 工作計劃

有關農村工作計劃錦集八篇

　　時間就如同白駒過隙般的流逝，我們又將續寫新的詩篇，展開新的旅程，是時候認真思考計劃該如何寫了。相信許多人會覺得計劃很難寫？下面是小編為大家收集的農村工作計劃9篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

有關農村工作計劃錦集八篇

農村工作計劃篇1

　　上半年，各級農村能源業務部門認真貫徹省市有關文件和農業農村七大中型沼氣全面完成基礎工程進入安裝調試階段。20xx年項目今年實施的.6處大中型工程，經招標投標后，承建單位全部進駐工地，工程建設正如火如荼進行，其中，**四屋門已完成主體工程和管網安裝進入調試階段；明鷹、松滋聚鑫完成主體工程進入管道安裝；監利田關正在建設主體工程；公安強盛、石首鑫盛已完成地下基礎工程，預計8月底可全面完成地面主體建設。

　　一、存在的問題

　　1、使用率不高和不平衡問題。據今年“戶用沼氣使用自查和工程調查”兩項活動情況看，仍存在使用率不高不平衡問題。

　　2、“三改配套”因群眾認識有限、缺乏專項資金、前期干旱等原因，進展較慢。三是部分村級服務站資金缺乏，服務人員積極性不高，為農戶維護維修意愿不強。四是今年建設項目仍未下達，可能造成后段時間過緊、下半年完成任務不利局面。五是部分縣市項目建成后煞尾工作不徹底，驗收有待完善。

　　二、下半年工作

　　一是申請“三改配套”的專項資金，其次是每年血防改廁資金，與衛生血防部門協商，將資金用于“三改配套”。三是建議省辦將今年的沼氣池修復補助專項經費用于“三改配套”整改工作。

　　三、抓好技術隊伍穩定。

　　因戶用沼氣建設減少和今年項目下達較遲，目前技術力量流失較大，可能對下半年建設將造成一定影響，一是要求各地搞好摸底調查，將人員動態登記在案，形成無項目時自由擇業，有項目時及時招回機制。二是抓好培訓，根據今年任務，及時搞好知識更新，用新技術、新項目、新業務穩定技術人員。三是積極爭取“以錢養事”資金。目前村級技術力量穩定是薄弱環節，要求各縣市區積極爭取資金、培植自身造血能力強、熱愛事業勇于開拓創新的服務典型。

農村工作計劃篇2

　　為認真貫徹《自治區人民政府辦公廳關于轉發全區千村電商工程實施方案通知》（X發〔20xx〕X號）和自治區商務廳、財政廳《關于申報20xx年電子商務進農村綜合示范縣通知》（X發〔20xx〕X號）精神，為實現XX鎮農村電子商務平臺建設，使農民能夠享受城市居民同等網上購物環境，同時搞活農產品流通，扶持農村青年創業，促進農業增效和農民增收，為統籌城鄉發展作出貢獻，特制定本實施方案。

　　一、總體思路

　　依托XX鎮特色優勢產業和產品，著力培育和壯大農村電子商務經營主體，支持搭建XX特色農村電子商務平臺，加快農村電子商務支撐保障體系建設，積極探索建立促進農村電子商務發展體制機制，不斷提升XX鎮農村電子商務應用水平，拓寬我鎮農特產品網絡銷售渠道，促進農村流通現代化水平全面提升。

　　二、基本原則

　　（一）因地制宜、突出特色。發揮XX鎮獨特地理和特色優勢，突出品牌、品種、品質，以農產品流通、優質水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農特色農產品、鎖陽酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅游等為重點，拓展品牌宣傳和網絡營銷，提升產品附加值。

　　（二）政府推動，市場運作。按照“企業主體、政府推動、市場運作”原則，充分發揮電子商務優勢，突破農村網絡基礎設施、電子商務操作和物流配送、人才等瓶頸制約，充分調動流通、物流、郵政、通信，建設完善農村電子商務配送及綜合服務網絡，促進農村流通現代化水平全面提升。

　　（三）整合資源，完善功能。堅持與便民服務、產業發展、農產品流通、美麗鄉村建設相結合，本著便民、務實、高效原則，整合農村種養殖大戶、農產品合作社、家庭農場等各類資源，構建我鎮電子商務代購代銷服務體系，降低農民購物成本，拓展農產品銷售渠道。

　　三、建設內容

　　引導、支持電商落地農村，提高電商在我鎮農村應用范圍，培育開發農村電商企業，充分發揮電商綜合服務功能，加快發展電子交易、網上購物、在線支付、快遞配送等協同發展居民生活類電子商務生態鏈。

　　（一）建設主體

　　結合XX鎮實際情況，在全鎮范圍內建設五個村級（社區）電子商務服務站點，其中XX村、XX莊村、XX街社區合建一個，XX村、XX村合建一個，XX村、XX開發有限公司、XX農農業有限公司各建一個。

　　（二）建設標準

　　各電商按照縣人民政府《電子商務進農村工作方案》（XX發〔20xx〕XX號）“十個一”要求進行建設，即：統一門頭尺寸及標示、一張辦公桌、一把椅子、一臺電腦、一臺電視機、一部POS機、一款系統軟件、一臺打印機、一組儲物柜、一組展示架。

　　（三）功能設置

　　建設具有網絡配寄送服務、農產品網絡銷售服務、農村青年創業服務、農村基礎生活用品網上購買、貨物收發、電子支付、水電費繳納及農村金融等各類惠民服務。進行本村農產品價格、數量以及其他與農產品市場有關需求信息收集，對接縣級電子商務公共服務中心，獲取滿足農村（社區）村（居）民需求資源。

　　四、實施步驟

　　（一）情況摸底（x月xx日—x月xx日）

　　抽調人員，組織開展全鎮基本情況大摸底。一是全鎮經濟發展情況，主要包括20xx年地區生產總值、財政收入、固定資產投資、規模以上工業增加值、農民人均純收入等基本情況。二是全鎮產業基礎情況，包括當地特色農產品、手工藝品、工業品、旅游等產業發展規模及特色產業市場覆蓋面、市場占有率等情況。三是全鎮電商基礎情況，即當前電子商務發展現狀，包括從事電商企業、人員、重點網銷產品、交易額以及本地網購金額等。四是全鎮電子商務進農村物流快遞情況。

　　（二）制定方案（xx月8日—xx月xx日）

　　制定《XX鎮電子商務進農村工作實施方案》，成立電子商務進農村示范鎮創建工作領導小組。進一步修訂完善項目實施方案，報縣商務局、縣財政局備案。

　　（三）宣傳帶動（xx月xx日—xx月xx日）

　　繼縣之后我鎮組織召開“電子商務進農村工程”動員大會，充分發揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體宣傳、鼓動作用，承辦企業務求做到早準備、早宣傳、早落實。

　　（四）推動實施（xx月xx日—xx月xx日）

　　擬搭建XX鎮電子商務平臺及流通信息公共服務平臺，按照《招標法》及有關規定及時開展招投標相關工作，有序推進實施。鎮電子商務領導小組在實施電子商務進農村過程中，確保各項安全、合法要求，根據情況發展做出相應工作計劃，推動工作實施進程。

　　五、成立領導小組

　　成立xx鎮電子商務進農村建設工作領導小組，組成人員如下：

　　xxx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在民生服務中心，xxx任辦公室主任，具體負責日常工作，協調解決電子商務平臺工作建設具體問題。

　　六、要求

　　（一）加大宣傳力度。加強對鄉村干部宣傳、教育、培訓，提升他們開展電子商務進農村工作能力和業務素質。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開展電子商務進農村各項舉措，增強企業投資和應用電子商務信心。舉辦形式多樣培訓班、講座等活動，營造政府、企業以及社會各界共同參與推動電子商務發展良好氛圍。

　　（二）加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農村流通信息化、電子商務互相扶持、協同發展政策措施，建立健全適應農村流通信息化、電子商務發展多元化、多渠道融資機制。

　　（三）加強農村電子商務行業監管。建立健全管理制度，加強建設我鎮電子商務標準和統計體系，加強對網上涉及行政許可商品和服務監管，引導電子商務規范有序發展。配合公安、市場監管、稅務、商務、文化等部門進行電子商務活動監管，促進網絡交易主體守法經營，大力打擊網絡售假和網絡詐騙等違法行為，完善電子商務消費者權益保護機制。定期考核評價電子商務建設和應用情況，及時報送工程進展情況和年度工作總結，確保工作取得實效，促進農村電子商務健康發展。

農村工作計劃篇3

　　近年來，我們在上級婦聯和村黨總支、村委會的正確領導和大力支持下，以科學發展觀為指導，堅持一手抓發展，一手抓維權，立足于在黨政所急上做工作，在婦女所需上下功夫，在婦女組織所能上創特色，不斷深化“三大主體”活動，代表和維護婦女權益，團結帶領全村婦女全面參與我村經濟建設和社會發展，實現了婦女事業的進步和發展。

　　一、圍繞發展，創新創業，廣大婦女參與經濟建設有了新貢獻

　　以組織開展各項活動為載體，積極引導婦女創業創新。近年來，全村共舉辦農業實用技術等各類培訓班七期，培訓婦女120人次;通過培訓提高了農村婦女的經營水平和市場競爭能力，增加了廣大婦女群眾的收入。

　　以培育和發展加工點為目標，促進來料加工業的不斷發展。到目前為止，我村有以毛絨、加工為重點的'各類來料加工點6個，吸收了周邊200多名婦女重視來料加工業，不僅解決了就業難的問題，同時也增加了婦女的經濟收入。如張紅梅毛絨加工點，靠著優質的服務和良好的信譽，吸引了周邊婦女重視來料加工業務。

　　發揮農村種養殖優勢，積極培育各類女能手。發揮農村婦代會的作用，積極培育各類種養殖方面的女能手，通過請進來、送出去的辦法，幫助她們解決技術上的困難。近年來，我村涌現了一批種養殖方面的女能手，如我村夏培棟同志，靠著勤勞的雙手，取得了較好的經濟效益。

　　二、倡揚新風，積極參與，廣大婦女參與精神文明建設有了新進展

　　以創建“文明家庭”為載體，倡導文明新風。全面開展“文明家庭創建”活動，到20xx年止，全村鎮級文明家庭創建率達75%，村級文明家庭創建率達99%。以創建“平安家庭”為載體，倡導農村平安新風，以“平安家庭”的創建促進平安鄉鎮的創建，到20xx年止，我村的“平安家庭”的創建率達82%。以創建“學習型家庭”為載體，提高婦女素質。積極倡導婦女終身學習理念，全面開展“學習型家庭”創建工作。以“綠色型家庭”為主題，在家庭生活中一貫倡導綠色環保低炭的生活方式。20xx年我村被評為**市“平安家庭”示范村，有2戶家庭被評為**市“綠色家庭”。

　　積極開展暑期教育活動，組織中小學生觀看愛國電影，邀請了退休老干部作革命傳統教育講座，開展“知我謝塘、愛我謝塘”演講比賽活動;邀請有關部門對青少年開展暑期安全知識教育，結合在校大學生的暑期社會實踐，與青少年開展學習互動活動，增長青少年的求知欲望。

　　三、履行職能，群策群力，婦女兒童發展環境不斷優化。

　　切實履行職能，全力維護婦女兒童合法權益。加大宣傳，提高依法維權意識。充分利用黑板報、宣傳窗等陣地，通過制作版畫、舉辦專題培訓，引領婦女學法、守法、知法、懂法，不斷提升婦女自我維權能力。加大《未成年人合法權益保護法》的宣傳力度，廣泛開展宣傳。村婦代會認真接待婦女群眾來信來訪和談心談話，在工作中，始終把維護婦女兒童合法權益作為工作的出發點和落腳點。

　　開展送溫暖關愛行動，關注弱勢兒童發展。利用 “三八”節、“六一”節前夕，通過申請婦女發展基金等途徑，積極爭取資金支持，上門看望和慰問貧困婦女、兒童，近年來，共慰問貧困婦女、兒童35名，慰問資金達35800元。二是以“敬老愛幼”為主題，開展送溫暖活動。利用節假日，為孤寡老人、貧困老人開展洗衣洗被、打掃衛生等多形式的慰問、服務活動。三是開展“留守兒童”關愛行動。在全村開展了留守兒童情況排摸，對4 名留守兒童的家庭情況和監護情況進行全面了解和走訪，建立留守兒童信息庫，關心其學習、生活，教育引導他們健康成長。

　　關愛廣大婦女健康，組織婦女積極開展健身活動，培養婦女健康養生的理念;每年組織婦女開展健康體檢活動，做到有病早治，無病早防。

農村工作計劃篇4

　　根據《關于建立全縣村（社區）“兩委”班子任期目標責任制的通知》（廬組組字〔20xx〕170號）文件精神，特制定本村20xx年度工作計劃。

　　一、工作目標

　　1、加大北閘小區建設力度，潔化美化居住環境，提升群眾文化品位。

　　2、加強基礎設施建設，三年內，盡快完成村內溝渠清淤涵閘配套及沙石路維修，平板橋三座。北閘6組至西聯一組水泥路一條；北閘至豐洲水泥路一條。聯合臺區增容及電網改造。

　　3、杭埠河沿線拆遷戶安置房工程順利完工及按時交房，農戶滿意入住。

　　二、工作任務

　　1、年內完成溝渠清淤工程；

　　2、建設規劃好北閘小區；

　　3、杭埠河沿線拆遷戶安置房，安排好人員入住；

　　4、村內外環境衛生實行專人負責管理，使村容村貌進一步改觀。

　　5、北閘6組至西聯1組；北閘至豐洲水泥路兩條。溝渠清淤以及涵閘配套；平板橋三座；聯合臺區增容及電網改造。

　　三、承諾事項

　　1、清淤抗旱溝17900米；30800方。

　　2、北閘6組至西聯1組水泥路1000米；北閘至豐洲水泥路800米。

　　3、做好北閘土地整治復墾50畝；

　　4、完成村民參加醫療保險、養老保險率達99%，解決我村老弱病殘等困難問題。

　　5、為民服務全程代理，做到讓每一位群眾滿意。

農村工作計劃篇5

　　20xx年是我縣農村信用社深化改革關鍵之年，各項工作的開展直接關系到統一法人的進程和專項票據的兌付。根據聯社的統一安排，結合我縣信用社財務管理工作中的實際，在上年度財務管理工作經驗的基礎上，細致分析信用社以后發展形勢，20xx年信用社財務工作計劃思路是“以深化農信社改革為中心;以提高全轄經濟效益為目標。緊緊圍繞統一法人和專項票據兌付工作，強化財務管理，狠抓制度落實，防范各種操作風險，全面完成各項目標任務”。

　　一、繼續開展會計規范化管理工作，防范和化解操作風險。

　　在去年會計工作計劃規范管理的基礎上，繼續開展會計規范化管理工作，提高會計核算管理水平，防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起：會計基本規定;會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺，每年的會計憑證雖然都歸了檔，但未按檔案管理辦法歸類整理，需要進一步規范。

　　二、繼續抓好增收、節支，進一步提升增盈創利水平。

　　緊緊抓住增收、節支兩個環節，外抓收入，內抓管理，力爭全年實現在足額提取應付利息，提高裝備水平的前提下，實現利潤xxx萬元，確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。針對目標，制定出臺《xx縣農村信用社20xx年增盈創利實施方案》，圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理，積極盤活存量優化增量，拓寬增收渠道，千方百計應收盡收。內抓財務管理，降低經營成本，特別要加強營業費用的管理，在確保個人費用的前提下，壓縮公費用，確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。具體抓好五項操作：

　　1、財務開支操作：對營業費用實行費用額和費用率控制，嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負”的費用計提開支原則，將費用控制在核定比例之內。

　　2、比例操作：即在費用開支方面針對國家有關政策規定，對職工福利費，工會經費，養老保險，待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。

　　3、預算操作：對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制，做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。

　　4、包干操作：對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法，無正當理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個人費用。

　　5、成本操作：嚴格加強了其他成本項目和營業外支出的管理，堅持按月監控，防止以其他名義列支。

　　三、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作，確保安全無事故。

　　在重要空白憑證管理上，今年我們還將繼續加大檢查力度，近年來，通過每年的.序時檢查，使得各營業網點對重要憑證使用，管理達到了加強，但此項工作不敢懈怠，計劃在20xx年*月份，我社要組織工作人員對20xx年5月以來的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯社領回開始一直查到各社使用，逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢查一次，每次檢查認真登記《重要空白憑證檢查登記簿》，責任明確。

　　四、按標準開展信息披露工作。

　　信息披露工作直接影響到專項票據兌付工作，今年3月份之前，要組織信用社按專項票據兌付標準認真開展信息披露，具體對20xx年度的各項經營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露，將信息披露報告和信息披露表放于相關場合，以便廣大社員和利益相關者能真實準確地了解我縣農村社各項業務經營的真實情況。

　　五、做好其它各項財務工作。

　　1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。

　　2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發等管理工作。

　　3、認真搞好全年各項財務制度和政策文件的上傳下達。

　　4、做好信用社業務和微機操作的日常指導。

　　5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。

　　6、認真編寫財務分析和項目電報分析。

　　7、加強信用社無息資金管理。

　　8、繼續做好信用社帳戶、現金、大額支取方面的管理工作。

　　總之，在新的一年里，我們財務科工作計劃將借改革契機，繼續加大財務管理力度，提高員工業務操作能力，充分發揮財務科的職能作用，積極完成全年各項計劃任務，以最大限度地服務于信用社，為我轄農村信用社的穩健發展而做出更大的貢獻!

農村工作計劃篇6

　　小橋村是一個人民勤勞民風淳樸的村寨。位于XX區麥架鎮的北面，小橋村轄小橋一組、小橋二組、新場組、甘天組、后門一組、后門二組、大門一組、大門二組、大洞口組共9個小組1970人。

　　為了認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》，為提高我國人口素質，控制人口數量，使人口增長同經濟和社會發展相適應，以宣傳教育、避孕節育、經常性工作為主的“三為主”方針，逐步實現計劃生育工作思路和方法上的“兩個轉變”，樹立以人為本的理念。面向基層，面向群眾，面向家庭是計劃生育宣傳教育工作的基本要求，堅持宣傳教育與綜合服務，科學管理的有機結合，不斷創新宣傳思路，壯大宣傳格局，拓展宣傳陣地，搭建宣傳載體，突擊宣傳特色，有效推動新型人口文化、計劃生育“三結合”和計劃生育村民自治的'建設。

　　堅持多形勢多方法宣傳，注重宣傳的覆蓋面：

　　1、利用我村廣播站、文化站的廣播和程控電視宣傳

　　2、利用我村的人口學校宣傳。

　　3、利用院壩會宣傳。

　　4、利用各種標語宣傳。

　　5、利用墻報宣傳。

　　6、利用各種展板宣傳，以及其它一切可以利用的宣傳方式全方位的宣傳計生政策。

　　宣傳的內容力求多樣化，生動化，形象化。主要宣傳人口計生法律、法規，生育政策，避孕節育,生殖健康知識，流動人口管理，隨訪服務，知情選擇，婚育新風，關愛女孩行動，新型生育文化，新農村新家庭規劃，獎勵扶助政策，特別扶助政策，生育關懷，計劃生育優惠政策等，讓人民群眾對人口計劃生育政策的知曉率達85﹪以上，真正做到讓人民群眾學法、知法、守法。為把我鄉建設成和諧計生、文明計生、科技計生和人文計生而努力奮斗！

農村工作計劃篇7

　　內容提要

　　隨著人們文化素質提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農業人口占多數，而農村育齡人群的文化素質總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴重，因此計劃生育工作重點在農村。如何搞好農村計劃生育工作，多少年來奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創新，國家也出臺了一系列法律法規，獎勵優惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農村流出人口增多與各地協作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農村計劃生育工作質量的提高，為穩定低生育水平，提高人口質量帶來新的難題。對此，提出以下建議：樹立政府的絕對權威，才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。強化利益導向，以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。要嚴格依法行政，對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。要進一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統計更接近實際。

　　一、問題的提出

　　被稱之為“天下第一難事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀，所取得的成效顯著。隨著人們文化素質提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉變，這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農業人口占多數，而農村育齡人群的文化素質總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴重，因此計劃生育工作重點在農村。如何搞好農村計劃生育工作，多少年來奔赴在最基層的計劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創新，國家也出臺了一系列法律法規，獎勵優惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想文化素質偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農村流出人口增多與各地協作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農村計劃生育工作質量的提高，為穩定低生育水平，提高人口質量帶來新的難題。

　　作為廣東省的新塘村，它的.計劃生育管理工作現狀如何，有那些成功的經驗，為此，筆者就這些問題進行了社會調查。目的是為了總結經驗、找出問題、分析原因，從而進一步在我國的計劃生育工作中更好的在農村開展工作。

　　二、調查內容、對象、時間和方法

　　（一）調查內容

　　新塘村計劃生育工作的現狀。

　　（二）調查對象

　　新塘村村民委員會干部8人，村民代表30人。

　　（三）調查時間

　　3月下旬。

　　（四）調查方法

　　訪談法、文獻資料法。

　　三、調查結果與分析

　　（一）新塘村實施計劃生育的措施

　　新塘村是本鎮最貧苦地區，但村民委員會相應國家政策，加大力度的的實施計劃生育措施。具體做法是：

　　1.廣泛宣傳，營造氛圍

　　把宣傳教育融入生殖健康系列服務之中，通過在全村廣泛開展優生優育咨詢、節育技術服務、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務，使廣大群眾既掌握了相關知識，又享受到優質的生殖健康服務；把宣傳教育融入生產隊精神文明建設之中，通過開展建設小康生產隊、合格生產隊、文明生產隊、星級文明戶、幸福文明家庭等活動，引導群眾逐步建立文明進步的婚育觀念；把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過開展“三結合”等活動，幫助群眾解決生產、生活中的實際困難和問題；把宣傳教育融入社會保障和優惠政策的落實之中，使實行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，著力營造濃厚的改革氛圍。

　　2.強化領導落實責任

　　該鄉始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，速迅調整充實了以黨委書記為組長的計劃生育領導小組，經常召開專題會議研究部署計劃生育工作，并將計劃生育目標任務分解到戶、落實到人。

　　3.人員專職干部專用

　　一是調整充實了各生產隊計生干部，并由原兼職調整為現在專職；二是提高了村計劃生育干部報酬，由原每月100元提高到現在每月120元；三是提高了村計生干部政治待遇，村計生工作考核名列全鄉前茅，個人被評為優秀村專干，待村換屆時作為提拔使用對象；四是鄉計生干部由原聯村調整為現在不聯村、不包組，全部精力從事計劃生育工作。

　　4、制度斗硬獎懲分明

　　為把計劃生育工作落到實處，該村設立了計劃生育工作舉報制度，凡舉報計外懷孕1人，獎舉報對象人民幣100元，凡舉報違法生育1人，獎舉報對象人民幣300元。

　　（二）創建的主要成效

　　自全村通過上述措施的制定和落實，該村計劃生育工作有了展新的變化。

　　1. 村計劃生育干部抓計劃生育工作的積極性大大提高

　　2.計生統計瞞、漏報現象基本杜絕

　　3.違法生育人數明顯下降。

　　4.全鄉計生幾項指標，符合生育率達95%以上，環情、孕情監測率達85%以上。

　　（三）存在問題和原因分析

　　隨著新農村建設步伐的邁進,城鎮化進程的加快，農村全面建設小康社會進程總體上保持了較快的發展，群眾生活水平有了較大提高，城鄉結合更為密切。在這種新形勢下農村計劃生育工作正面臨著一些新情況新問題，從現狀來看，主要有以下表現：

　　一、工作難度偏大。計生工作環境越來越復雜，群眾的計劃生育觀念越來越淡薄，計生對象對現行法律、政策斷章取義，為我所用，只講權利不盡義務，絕大多數計生對象不愿主動接受孕檢、上環、結扎、引流產和社會撫養費的征收，甚至有的計生對象公然暴力對抗計生執法，陷于了“老辦法不管用，硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的艱難局面。

　　二、農村群眾自我生殖保健意識亟待薄弱.農村人口整體素質偏低，自我保健意識不強，接受新事物的能力差,不能準確選擇適應自身特點的避孕藥具是一種較普遍的現象。同時不少育齡群眾未將落實避孕節育措施作為自我保護的一種手段，而認為是國家控制人口的手段，于是在國家推出避孕節育知情選擇的時候，認為知情選擇就是隨心所欲，因此貪一時便利，不落實長效避孕節育措施的人越來越多，造成引流產居高不下。當年采用長效節育措施的僅3118例，只占當年應落實避孕措施的38.4%，而引流產卻高達2842例。

　　三、獎勵扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推動了計劃生育工作，但是與財政轉移支付的其他項目相比，計生扶助標準仍然偏低，如年滿60周歲的農村兩女戶和獨生子女戶每年獎勵只有720元，獨生子女傷殘扶助只有960元，獨生子女死亡扶助只有1200元，這些優惠政策對計生對象沒有很強的吸引力。一些農村符合政策生育戶有的已經成為新的弱勢群體，他們對今后的生活前景并不樂觀，“養兒防老、多子多福”的傳統生育觀念沒有根本改變。

　　四、農村計劃生育管理服務隊伍較弱。一是對人員素質的要求。我市村級計生管理員基本上由村婦女主任兼任，文化程度在初中以上，但是隨著計劃生育內涵的豐富發展，對村級計生管理（服務）員提出了更高的要求，不僅要宣傳國家的政策，還要懂法、懂生殖保健知識、懂咨詢隨訪、懂子女教育等等，現有水平遠遠跟不上群眾的需求。二是對計生管理服務職業化的要求。隨著經濟的發展，絕大多數農村人口不再局限于農耕，而是進入各行各業，同樣我市村級計生管理（服務）員絕大多數在私企上班，她們只能利用休息時間來為群眾服務，如果仍然按照計劃經濟時代的標準去要求她們放棄自己的工作來從事計生工作顯然是不合情理，而維持現有模式又滿足不了群眾的需要，因此對計生管理服務工作提出了職業化的要求。

　　五、計劃生育行政執法難現象依然嚴重。近兩年，我市的社會撫養費征收取得長足的進步，征收到位率大幅度提高，但與法規條例規定相比還有一定的差距。主要體現在：依法征收社會撫養費的氛圍未形成，窮的征不著、富的征不足現象依然存在。

　　四、關系進一步推進計劃生育管理工作的若干建議

　　回顧近年來的創建實踐，深深體會到創建工作上級重視是根本，群眾支持是基礎，經濟實力是關鍵。在推行計劃生育管理工作中新塘村也遇到不少困難和問題，對此，提出以下建議：

　　1、要樹立政府權威。計劃生育工作從一定程度講具有強制性和約束力，政府和計生對象既是服務和被服務的關系，也是管理和被管理的關系。在計生對象不能自覺遵守政府制定的計生政策，而政府在做思想工作無果的情況下，必須體現政府的執行力，樹立政府的絕對權威，只有這樣，才能夠確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。

　　2、要強化利益導向。從人對社會公共資源占有的角度講，符合政策生育戶為社會和政府是做出過貢獻的，全社會理應要對他們予以回報，這種回報要通過政府對符合政策生育戶的關心和扶助得以體現。因此，要進一步提高獎勵扶助標準，獎扶標準要與經濟社會發展和現行生活水平同步，通過政府的獎勵扶助讓已經實行計劃生育的群眾既感到光榮又得到實惠：以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。

　　3、要嚴格依法行政。對計生工作人員要強化業務培訓和政策法規學習，提高行政執法水平，在查處計生案件中嚴格執法程序，做到依法管理，文明執法，始終堅持以宣傳教育為主，以思想工作為主，以優質服務為主。對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達到教育警示的目的。

　　4、要完善考評機制。目前的計生工作考核方案軟件設分過多，沒有突出人口出生這個核心指標，調查的隨意性、機遇性也大，這樣很難反映出一個地方計生工作的真實水平，也影響考評結果的公正。因此，要進一步完善考評機制，加大對誠信計生的考核，使人口出生統計更接近實際。同時適當減少調查次數，省、市、縣調查盡量同步，讓基層用更多的時間來做基礎工作，提升計生工作水平。

　　在執行計劃生育工作過程中一定要嚴格把關，認真細致，公正透明，讓每一個計劃生育家庭都能夠享受到他們應享受的扶助與獎勵。從而以點帶面，為廣大育齡群眾消除后顧之憂，引導他們轉變生育觀念，倡導新型生育文化，從而加快人口與計劃生育工作和諧發展的步伐，從而實現小康社會的奮斗目標。